6.6.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 167/57

(1)

I sitt meddelande från maj 2008 (1) uppgav kommissionen att den skulle utarbeta och inrätta den europeiska e-juridikportalen (nedan kallad portalen), som ska förvaltas i nära samarbete med medlemsstaterna.

(2)

I den fleråriga handlingsplanen 2009–2013 för europeisk e-juridik (2) av den 8 november 2008 gavs Europeiska kommissionen i uppdrag att genomföra portalen. Portalen lanserades den 16 juli 2010. Det har inte varit nödvändigt att anta detta beslut förrän nu, eftersom det är först nu som portalen är redo för den första sammankopplingen av nationella register, vilket innebär behandling av personuppgifter.

(3)

Portalens mål är att bidra till att skapa det europeiska rättsliga området genom att underlätta och förbättra tillgången till rättslig prövning och att utnyttja informations- och kommunikationsteknik för att underlätta gränsöverskridande elektroniska rättsliga förfaranden och rättsligt samarbete.

(4)

När Europeiska unionens och medlemsstaternas institutioner, organ och byråer genomför unionsrätten måste de respektera de grundläggande rättigheter och beakta de principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt rätten till skydd av personuppgifter som fastställs i artikel 8 den stadgan.

(5)

Eftersom kommissionens och medlemsstaternas olika portalrelaterade uppgifter och funktioner kommer att inbegripa olika befogenheter och skyldigheter i fråga om uppgiftsskydd, är det viktigt att de klart och tydligt avgränsas.

(6)

I överensstämmelse med den särskilda karaktären hos verksamhet med koppling till den europeiska e-juridikportalen, som utvecklats i samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna, är kommissionens roll vid behandlingen av personuppgifter via portalen begränsad. Det bör klargöras att kommissionen inte ansvarar för det innehåll i de sammankopplade nationella databaserna som är tillgängligt via portalen.

(7)

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (3) gäller för kommissionens behandling av personuppgifter i portalen. Kommissionen ansvarar i samband med detta särskilt för att tillhandahålla IT-infrastrukturen för portalens funktioner, bl.a. sammankopplingen av nationella databaser.

(8)

Enligt förordning (EG) nr 45/2001 ska syftet med behandlingen av personuppgifter uttryckligen anges. Därför bör kommissionen endast behandla personuppgifter i portalen för att ge tillgång till sammankopplade databaser innehållande personuppgifter, tillhandahålla interaktiva tjänster som gör det möjligt för användarna att kommunicera direkt med de behöriga myndigheterna i en annan medlemsstat, ge tillgång till offentlig information riktad till registrerade användare eller tillhandahålla kontaktuppgifter.

(9)

Kommissionen bör förse systemet med teknik som motsvarar begreppet ”inbyggt uppgiftsskydd”. Vid tillämpningen av det konceptet bör en konsekvensbedömning avseende uppgiftsskydd genomföras i samband med utformningen av de funktioner som är kopplade till behandling av personuppgifter via portalen samt andra portalfunktioner. I bedömningen kommer en kartläggning att ske av de möjliga risker för uppgiftsskyddet som detta medför. I bedömningen ska det även fastställas lämpliga åtgärder och skyddsmekanismer som ska införlivas med systemet för att skydda personuppgifter.

(10)

Kommissionen bör löpande genomföra lämpliga skyddsutredningar i den mån det utförs arbete med anknytning till sammankopplingen av nationella databaser.

(11)

Endast allmänt tillgänglig information i de sammankopplade nationella databaserna kan nås via portalen. Det bör inte vara möjligt att kombinera information från olika sammankopplade nationella databaser för olika ändamål via portalen.

a)

ge tillgång till sammankopplade databaser med personuppgifter,

b)

tillhandahålla interaktiva tjänster som gör det möjligt för registrerade användare att kommunicera direkt med de behöriga myndigheterna i en annan medlemsstat,

c)

ge tillgång till offentlig information riktad till registrerade användare,

d)

tillhandahålla kontaktuppgifter.

a)

Organisation.

b)

Överföring av uppgifter.

c)

Spridning eller tillhandahållande på annat sätt.

d)

Sammanställning eller samkörning av personuppgifter som härrör från de sammanlänkade nationella databaserna eller av personuppgifter om registrerade användare.

a)

den ursprungliga insamlingen och lagringen av uppgifter som härrör från de sammanlänkade nationella databaserna,

b)

beslut som fattas av medlemsstaterna om att göra sådana uppgifter tillgängliga via portalen,

c)

innehållet i de uppgifter som härrör från de sammanlänkade nationella databaser som görs tillgängliga via portalen.

a)

översättningar till de språk som används i portalen av medlemsstaternas meddelanden om skydd av personuppgifter som avses i punkt 2,

b)

ett heltäckande integritetsmeddelande rörande portalen i enlighet med artiklarna 11 och 12 i förordning (EG) nr 45/2001, som ska vara tydligt och begripligt skrivet.