(1)

Kommissionen ska enligt artikel 4.2 i förordning (EG) nr 300/2008 anta allmänna åtgärder avsedda att ändra icke väsentliga delar av de gemensamma grundläggande standarder som fastställs i bilaga I till den förordningen, genom att komplettera dem.

(2)

Gemensamma grundläggande standarder för skydd av civil luftfart fastställs i bilagan till kommissionens förordning nr 272/2009 av den 2 april 2009 om komplettering av de gemensamma grundläggande standarder för skydd av civil luftfart som fastställs i bilagan till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 (2). I bilagan till förordning (EG) nr 272/2009 föreskrivs i synnerhet metoder, inklusive teknik för att upptäcka sprängämnen i vätskeform, för att vätskor, aerosoler och geléer ska kunna medföras till behörighetsområden eller ombord på luftfartyg.

(3)

För att möjliggöra en successiv infasning av ett system för säkerhetskontroll för att upptäcka sprängämnen i vätskeform fastställdes två datum i bilagan till kommissionens förordning (EU) nr 297/2010 av den 9 april 2010 om ändring av förordning (EG) nr 272/2009 om komplettering av de gemensamma grundläggande standarderna för skydd av civil luftfart (3), dvs. den 29 april 2011 för säkerhetskontroller av vätskor, aerosoler och geléer som införskaffats på en flygplats i ett tredjeland eller ombord på ett luftfartyg som inte tillhör ett EG-lufttrafikföretag och den 29 april 2013 för säkerhetskontroller av alla vätskor, aerosoler och geléer.

(4)

Genom kommissionens förordning (EU) nr 720/2011 av den 22 juli 2011 om ändring av förordning (EG) nr 272/2009 om komplettering av de gemensamma grundläggande standarderna för skydd av civil luftfart när det gäller infasning av säkerhetskontroller av vätskor, aerosoler och geler vid EU-flygplatser (4) ströks datumet den 29 april 2011, då utvecklingen på EU-nivå och internationell nivå en kort tid före den 29 april 2011 visade att få flygplatser verkligen skulle ha den nödvändiga säkerhetskontrollutrustningen och att det eventuellt inte skulle vara tydligt för passagerarna om vätskor, aerosoler och geléer som erhållits på en flygplats i ett tredjeland eller ombord på luftfartyg som inte tillhör ett EG-lufttrafikföretag skulle få tas med på behörighetsområden och ombord på luftfartyg.

(5)

Den tekniska eller lagstiftningsmässiga utvecklingen inom unionen och på internationell nivå kan komma att påverka de datum som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 272/2009, och kommissionen kan vid behov föreslå ändringar, särskilt med beaktande av driftstekniska frågor rörande utrustningen och av passagerarhänsyn.

(6)

Kommissionen gjorde i nära samarbete med alla berörda parter en bedömning av situationen beträffande säkerhetskontroller av vätskor, aerosoler och geléer till juli 2012. Som ett led i detta arbete har det även gjorts operativa försök. Kommissionens bedömning av situationen översändes till Europaparlamentet och rådet i juli 2012 i form av en kommissionsrapport (5).

(7)

På grundval av denna bedömning och i synnerhet med beaktande av den betydande operativa risk det innebär om alla vätskor, aerosoler och geléer måste genomgå obligatorisk säkerhetskontroll för detektion av sprängämnen i vätskeform vid alla unionens flygplatser från och med den 29 april 2013, anser kommissionen att det datumet bör ersättas med ett successivt frångående av begränsningarna av passagerarhänsyn, samtidigt som en hög nivå av luftfartsskydd garanteras i samtliga moment, såsom anges i genomförandereglerna.

(8)

Bilagan till förordning (EG) nr 272/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från föreskrivande kommittén för luftfartsskyddet inom den civila luftfarten.