”Artikel 4a

1.   Vid genomförandet av den årliga distributionsplan som avses i artikel 1 i den här förordningen får de aktörer som valts ut i enlighet med artikel 4.4 och 4.6 i förordning (EU) nr 807/2010 och de utsedda organisationer som avses i artikel 27.1 i förordning (EG) nr 1234/2007 till den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten lämna in en ansökan om förskottsbetalning avseende utgifter för transporter av produkter till de utsedda organisationernas lagerlokaler som avses i artikel 27.7 andra stycket led a i förordning (EG) nr 1234/2007 och de utgifter för administration, transport och lagring som avses i artikel 27.7 andra stycket led b. I vederbörligen motiverade fall får medlemsstaterna även föreskriva förskottsbetalningar när det gäller utgifterna för leverans av produkterna till de aktörer som valts ut i enlighet med artikel 4.4 i förordning (EU) nr 807/2010, förutsatt att dessa aktörer före den 15 oktober 2012 på ett för den berörda medlemsstatens tillfredsställande sätt har visat följande:

a)	De har vidtagit rättsligt bindande åtaganden för genomförandet av verksamheten.

b)	De har gjort påtagliga framsteg med genomförandet av verksamheten.

c)	De har vidtagit alla åtgärder som krävs för att se till att genomförandet ska slutföras senast den 28 februari 2013.

2.   Den behöriga myndigheten får bevilja en förskottsbetalning upp till 100 % av det begärda beloppet på grundval av upprättandet av en säkerhet som motsvarar 110 % av det förskottsbelopp som avses i punkt 1. För de aktörer som valts ut i enlighet med artikel 4.4 i förordning (EU) nr 807/2010, ska den säkerhet som avses i den artikeln anses vara tillräcklig vid tillämpning av den här artikeln.

3.   Enligt punkt 2 ska kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 282/2012 (5) tillämpas.

4.   För de utsedda organisationer som avses i punkt 1 får det utbetalande organet godta en skriftlig garanti från en offentlig myndighet, i enlighet med medlemsstaternas gällande regler, för ett belopp som motsvarar den bankgaranti som anges i punkt 2, under förutsättning att den myndigheten förbinder sig att betala ut det belopp som bankgarantin täcker om det skulle visa sig att förskottet betalats ut på felaktiga grunder. Medlemsstaterna får också föreskriva ett instrument med motsvarande verkan, i enlighet med medlemsstaternas gällande regler, under förutsättning att de garanterar att det beviljade förskottet betalas tillbaks om det skulle visa sig att förskottet betalats ut på felaktiga grunder.

5.   Senast den 15 januari 2013 ska medlemsstaterna underrätta kommissionen om det totala beloppet av förskottsbetalningar som gjorts per den 15 oktober 2012 i enlighet med punkt 2 som inte har clearats och som rör verksamhet som ännu inte har slutförts av de slutliga stödmottagarna.