19.12.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 349/55

(1)

I en skrivelse som registrerades hos kommissionen den 25 maj 2011 begärde Bulgarien och Rumänien tillstånd att få avvika från artikel 5 i direktiv 2006/112/EG, som reglerar det territoriella tillämpningsområdet för det direktivet, när det gäller underhåll, reparation och uttag av brotullar med avseende på gränsbron över Donau mellan Vidin (Bulgarien) och Calafat (Rumänien) (nedan kallad begäran om avvikelse). Bulgarien och Rumänien ersatte delvis begäran om avvikelse genom en skrivelse som registrerades hos kommissionen den 7 mars 2012.

(2)

I enlighet med artikel 395.2 i direktiv 2006/112/EG översände kommissionen begäran om avvikelse till övriga medlemsstater genom en skrivelse av den 17 juli 2012; däremot underrättades Spanien genom en skrivelse av den 18 juli 2012. Genom en skrivelse av den 19 juli 2012 underrättade kommissionen Bulgarien och Rumänien om att den hade alla uppgifter som den ansåg sig behöva för att kunna bedöma begäran om avvikelse.

(3)

När det gäller brons underhåll och reparation innebär begäran om avvikelse att territorialgränsen mellan Bulgarien och Rumänien ska anses gå mitt på bron.

(4)

När det gäller uppbörden av brotullar vid passering av bron, innebär begäran om avvikelse att bron i hela sin längd ska anses ligga på den medlemsstats territorium där transitresan påbörjas. Sålunda kommer enbart bulgarisk mervärdesskatt att debiteras på hela brotullen för alla resor som startar på den bulgariska sidan. På samma sätt kommer endast rumänsk mervärdesskatt att debiteras på resor som startar på den rumänska sidan.

(5)

Utan sådana avvikelser skulle ett fastställande av platsen för leverans av underhåll, reparation och brotullsbetalning för det första innebära att man måste exakt fastställa territorialgränsen ovanför floden Donau, vilket i praktiken skulle bli mycket svårt för de berörda beskattningsbara personerna. För det andra, vad gäller tilldebitering, skulle både bulgarisk och rumänsk mervärdesskatt behöva debiteras den brotull som tas ut för en enkel resa över bron. Avvikelsen syftar därför till att förenkla uppbörden av den tillämpliga mervärdesskatten.

(6)

Eftersom begäran om avvikelse rör det territoriella tillämpningsområdet för mervärdesskatteändamål, vilket inte bör ändras i framtiden, bör begäran om avvikelse godkännas tills vidare.

(7)

Avvikelsen kommer bara att få en försumbar effekt på den totala skatteuppbörden i sista konsumtionsledet och kommer inte att negativt påverka unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt.