(1)

Genom en skrivelse som registrerades hos kommissionens generalsekretariat den 12 april 2012 ansökte Polen om bemyndigande för att fortsätta tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287.14 i direktiv 2006/112/EG för att fortsätta att tillämpa befrielse från mervärdesskatteplikt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 30 000 EUR enligt den omräkningskurs som gällde på dagen för Polens anslutning till unionen. Genom den åtgärden skulle sådana beskattningsbara personer fortsätta att vara befriade från vissa av eller alla de mervärdesskatteskyldigheter som anges i avdelning XI kapitlen 2–6 i direktiv 2006/112/EG.

(2)

I enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG underrättade kommissionen övriga medlemsstater om Polens ansökan genom skrivelser av den 17 och 18 juli 2012. Genom en skrivelse av den 19 juli 2012 underrättade kommissionen Polen om att den hade alla nödvändiga uppgifter för att kunna behandla ansökan.

(3)

Enligt artikel 287.14 i direktiv 2006/112/EG får Polen bevilja befrielse från mervärdesskatteplikt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 10 000 EUR enligt omräkningskursen på dagen för landets anslutning till unionen.

(4)

Genom rådets beslut 2009/790/EG av den 20 oktober 2009 om bemyndigande för Republiken Polen att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (2) bemyndigades Polen att till och med den 31 december 2012 och som ett undantag bevilja befrielse från mervärdesskatteplikt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 30 000 EUR enligt omräkningskursen på dagen för landets anslutning till unionen. Eftersom det högre tröskelvärdet har lett till minskade mervärdesskatteskyldigheter för de minsta företagen, samtidigt som de fortfarande har rätt att välja de normala mervärdesskattearrangemangen i enlighet med artikel 290 i direktiv 2006/112/EG bör Polen bemyndigas att tillämpa åtgärden under ytterligare en begränsad period.

(5)

I sitt förslag av den 29 oktober 2004 till rådets direktiv om ändring av direktiv 77/388/EEG, numera direktiv 2006/112/EG, i syfte att förenkla skyldigheterna på mervärdesskatteområdet införde kommissionen bestämmelser som skulle ge medlemsstaterna rätt att fastställa taket för den årliga omsättningen för befrielse från mervärdesskatt på upp till 100 000 EUR eller motvärdet av detta i nationell valuta, med möjlighet att ändra beloppet varje år. Polens begäran om förlängning är förenlig med det förslaget.

(6)

Av de uppgifter som Polen lämnat framgår det att åtgärden har lett till att de totala offentliga intäkterna från mervärdesskatt har minskat med uppskattningsvis 0,14 %.

(7)

Den avvikande åtgärden kommer inte att ha någon negativ inverkan på den del av unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt.

(8)

Beslut 2009/790/EG bör därför ändras i enlighet med detta.