BILAGA I

Rådets beslut 2009/470/EG om utgifter inom veterinärområdet, särskilt artiklarna 20, 23 och 27 – Arbetsprogram för 2012

1.   Inledning

I detta program ingår sex viktiga ämnesområden för 2012. Utifrån målen i rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet ska budgeten fördelas på följande sätt och följande huvudsakliga åtgärder vidtas:

—

Bidrag som genomförs med gemensam förvaltning (punkt 2): — Ett finansiellt bidrag på högst 660 000 EUR från unionen för anordnande av världskonferenser om djurskydd, antimikrobiell resistens och veterinärmyndigheter, en regional djurskyddskonferens och regionala seminarier för nya OIE-delegater samt kontaktpunkter för veterinärmedicinska produkter, djurs välbefinnande och vattenlevande djurs hälsa.

—

Upphandling (som genomförs med direkt central förvaltning) (punkt 3): — Anbudsinfordran som gäller bidrag för att ge tjänstemän i medlemsstaterna tillgång till databasen Vetlex: 150 000 EUR (punkt 3.1). — Bidrag till övergripande information om djurhälsoinsatser: 49 600 EUR (punkt 3.2). — Evenemang för att stödja den nuvarande djurskyddspolitiken och upprätthållande av befintliga kommunikationsverktyg: 700 000 EUR (punkt 3.3). — Publikationer och spridning av information om djurhälsofrågor och djurhälsostrategin: 1 595 000 EUR (punkt 3.4). — Extern preliminär bedömning av programmen för utrotning, bekämpning och kontroll under 2013: 100 000 EUR (punkt 3.5).

2.   Gemensamt förvaltade åtgärder

Världskonferenser om djurskydd, antimikrobiell resistens, veterinärmyndigheter och sjukdomar hos vilda djur, regional konferens om djurskydd i Sydamerika och regionala seminarier för nya OIE-delegater samt kontaktpunkter för veterinärmedicinska produkter, djurskydd och vattenlevande djurs hälsa i Europa.

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 23 i rådets beslut 2009/470/EG.

BUDGETPOST

17 04 02 01

Bidraget ska regleras i ett skriftligt bidragsavtal för 2012–2013.

GENOMFÖRANDEORGAN

Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) är en mellanstatlig organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsovillkor internationellt. För att förbättra djurhälsostatusen i världen och därmed minska risken för djursjukdomar i EU är det viktigt att EU:s synsätt på djurs hälsa och välbefinnande sprids till alla OIE:s medlemsländer och att EU aktivt stöder konferenser och seminarier som organiseras av OIE för att vid dessa tillfällen främja EU:s politik för djurs hälsa och välbefinnande.

Den 7 juni 2010 undertecknade kommissionen och OIE en långsiktig ramöverenskommelse om de administrativa och finansiella villkoren för deras samarbete (bifogas), enligt vilken Europeiska unionens bidragsavtal med en internationell organisation (standardbidragsavtalet) tillämpas på globala, regionala eller nationella program och åtgärder som förvaltas av OIE och som finansieras eller samfinansieras av Europeiska unionen.

En grundlig och fullständig bedömning av OIE hade gjorts tidigare. Efter bedömning av fyra områden fastställdes det att OIE i sina räkenskaper och i sin revision, interna kontroll och upphandling tillämpar krav som ger garantier som motsvarar internationellt godkända krav.

MÅL OCH FÖRVÄNTADE RESULTAT

Att sprida EU:s synsätt på djurs hälsa och välbefinnande och på veterinär folkhälsa till alla OIE:s medlemsländer genom att främja unionens politik vid konferenser och seminarier som organiseras av OIE. Att på sikt förbättra djurens hälsa och välbefinnande och den veterinära folkhälsan i hela världen och att minska riskerna inom EU.

BESKRIVNING AV GENOMFÖRANDEÅTGÄRDEN OCH DESS MÅL

En översikt över de olika åtgärder som ska finansieras under denna punkt finns i tabellen nedan.

GENOMFÖRANDE

Gemensam förvaltning

MAXIMALT BIDRAGSBELOPP

660 000 EUR

Översikt över den verksamhet som OIE anordnar 2012–2013, i enlighet med punkt 2

Verksamhet		Plats	Högsta belopp i euro	Preliminära datum (2012–2013)
1.    Världskonferenser
1.1	OIE:s tredje världskonferens om djurskydd: Genomförande av OIE:s standarder – Regionala förväntningar	Kuala Lumpur (Malaysia)	100 000	6–8 november 2012
1.2	OIE:s världskonferens om återhållsam användning av antimikrobiella medel på djur – internationell solidaritet för att bekämpa antibiotikaresistens.	Paris (Frankrike)	100 000	13–15 mars 2013
1.3	Veterinärmyndigheter – Utarbetande av program för partnersamverkan mellan dessa organ	Bekräftas senare	80 000	Andra halvåret 2013
2.    Regionala konferenser och seminarier
2.1	Regional konferens för Nord-, Central- och Sydamerika om den globala handeln och djurskyddskrav (uppföljning av konferensen i Bryssel 2009)	Land i Sydamerika	80 000	14–16 oktober 2013
2.2	Regionalt seminarium för OIE:s nya delegater i Europa	Land i Europa	60 000	19 maj 2012
2.3	Regionalt seminarium för OIE:s kontaktpunkter i Europa för veterinärmedicinska produkter	Land i Europa	80 000	Andra halvåret 2012
2.4	Regionalt seminarium för OIE:s kontaktpunkter i Europa för djurskydd	Land i Europa	80 000	Första halvåret 2013
2.5	Regionalt seminarium för OIE:s kontaktpunkter i Europa för vattenlevande djurs hälsa	Land i Europa	80 000	Första halvåret 2013

3.   Upphandling

En budget på sammanlagt 2 594 600 EUR har öronmärkts för upphandlingsavtalen under 2012.

3.1   Tillgång till databasen Vetlex för förvaltningarna i medlemsstaterna

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 20 i rådets beslut 2009/470/EG.

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Ett tjänsteavtal.

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

Vetlex är en interaktiv databas över all veterinärmedicinsk lagstiftning. Databasen förvaltas av ett externt företag. Den uppdateras senast 24 timmar efter det att ny lagstiftning har offentliggjorts och innehåller den konsoliderade lagstiftningen.

Databasen var tidigare tillgänglig för kandidatländerna, potentiella kandidatländer samt länder som omfattas av den europeiska grannskapspolitiken genom ett avtal mellan företaget och Europeiska kommissionens generaldirektorat för utvidgning. Den är i nuläget inte tillgänglig för medlemsstaterna.

Det planerade bidraget ska göra det möjligt att ge tjänstemän i medlemsstaterna tillgång till Vetlex.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Tredje kvartalet 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

150 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL (OM TILLÄMPLIGT)

Inte tillämpligt.

3.2   Bidrag till övergripande informationsinsatser som rör djurhälsa

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 20 i rådets beslut 2009/470/EG.

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Olika särskilda avtal med hjälp av flera ramavtal.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

Bidrag till övergripande informationsinsatser som rör djurhälsa.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Under hela 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

49 600 EUR

SÄRSKILT AVTAL (OM TILLÄMPLIGT)

Flera ramavtal med generaldirektoratet för hälso- och konsumentfrågor.

3.3   Evenemang för att stödja den nuvarande djurskyddspolitiken och upprätthållande av befintliga kommunikationsverktyg

RÄTTSLIG GRUND

Artiklarna 20 och 23 i rådets beslut 2009/470/EG.

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Sex tjänsteavtal med hjälp av ett ramavtal och en öppen anbudsinfordran.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

a)	Organisation eller samorganisation av högst tre workshoppar för veterinärer, i syfte att främja EU:s djurskyddskrav så att de genomförs bättre inom EU och för att främja ömsesidig förståelse utanför EU: 150 000 EUR.

b)	Evenemang för att sprida information på lokal och regional nivå om Farmland-webbplatserna för djurskydd och den lärarhjälp som ingår: 100 000 EUR.

c)	Utarbetande av publikationer om djurskydd (nyhetsbrev, broschyrer, publikationer/material för evenemang osv.): 50 000 EUR.

d)	Undersökning av möjligheterna att ge konsumenterna i EU relevant information om bedövning av djur: 200 000 EUR.

e)	Informationsinsatser som rör arbetsdjur: 50 000 EUR.

f)

Undersökning om utbildning och informationsinsatser som rör djurskydd. Undersökningen är en uppföljning till meddelandet om EU:s strategi för djurskydd och djurs välbefinnande 2012–2015 (COM(2012) 6 final) och syftar till att kartlägga allmänhetens och konsumenternas behov av utbildning och information och de eventuella åtgärder som kan vidtas till följd av detta: 150 000 EUR.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Från och med andra kvartalet till tredje kvartalet 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

700 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL (OM TILLÄMPLIGT)

Högst fem särskilda tjänsteavtal kommer att ingås inom ramavtalet SANCO/2009/A1/005, posterna 1 och 2.

Ett särskilt tjänsteavtal kommer att ingås inom ramavtalet SANCO/2009/B1/010.

Undersökningen i led f kommer att inledas efter en öppen anbudsinfordran.

3.4   Publikationer och information om djurhälsofrågor och djurhälsostrategin

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 20 i rådets beslut 2009/470/EG.

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Minst tio särskilda tjänsteavtal kommer att ingås med hjälp av ett ramavtal.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

a)	För att öka medvetenheten om det arbete som utförs av Europeiska kommissionen och veterinärerna som yrkeskår kommer dels en stor konferens på temat djurhälsa och ekonomi att anordnas i Bryssel (100 000 EUR), dels ett seminarium som riktar sig till studerande (75 000 EUR).

b)

Europeiska kommissionens roll för djurhälsa, djurskydd och livsmedelssäkerhet ska uppmärksammas genom deltagande i tre stora mässor (525 000 EUR) och två mindre mässor (250 000 EUR) och genom tekniskt stöd till mässorna (200 000 EUR): Lantbruksmässan Roskilde Dyrskue, 8–10 juni 2012, matmässan Salone del Gusto, 25–29 oktober 2012, matmässan Good Food Show, 28 november–2 december 2012, mat-, jordbruks- och trädgårdsmässan International Green Week, 18–27 januari 2013 samt jordbruksmässan Salon International de l'Agriculture23 februari–3 mars 2013. Genom att delta i mässor av detta slag räknar man med att nå två miljoner personer. Syftet är att uppmärksamma människor på det mervärde och de fördelar EU:s politik på området har för deras dagliga liv.

c)

En översikt över fördelarna med moderna bestämmelser om djurhälsa i EU genom ett samarbete med EuroNews (270 000 EUR). Det planerade beloppet är tänkt att användas för produktion av en 90 sekunder lång informationsvideo som ska spridas genom Euronews. Videon ska handla om djurskyddslagstiftningens betydelse för säkra livsmedel, hållbara resurser samt tillväxt inom EU:s viktigaste ekonomiska sektor, jordbruket.

d)

Produktion av publikationer och informationsmaterial om djurhälsa och uppdatering av webbplats (175 000 EUR). Publikationerna och informationsmaterialet ska stärka budskapet om att djurhälsa gynnar allmänheten (i fråga om livsmedelssäkerhet, folkhälsa och ekonomi) samt stödja åtgärder för att nå ut med detta budskap på lokal nivå.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Under hela 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

1 595 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL (OM TILLÄMPLIGT)

Cirka tio särskilda tjänsteavtal kommer att ingås inom ramavtalet SANCO/2009/A1/005.

3.5   Extern preliminär bedömning av programmen för utrotning, bekämpning och kontroll 2013

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 27 i rådets beslut 2009/470/EG.

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Minst 20 särskilda tjänsteavtal kommer att ingås.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

Enligt artikel 27 i rådets beslut 2009/470/EG ska kommissionen bedöma de program som läggs fram för 2013. Program kan lämnas in för elva sjukdomar. Målet är att två externa tekniska assistenter per sjukdom ska göra en preliminär bedömning av dessa program.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Maj–juli 2012.

Preliminärt belopp för anbudsförfarandet

100 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL (OM TILLÄMPLIGT)

Ingående av 20 särskilda tjänsteavtal.

BILAGA II

Arbetsprogram 2012 – Förordning (EG) nr 882/2004

1.   Inledning

I arbetsprogrammet 2012 ingår tre genomförandeåtgärder. Enligt artikel 66.1 c i förordning (EG) nr 882/2004 ska unionen bevilja stöd för finansiering av åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa tillämpningen av förordningen, och på grundval av detta ska budgeten fördelas på följande vis och följande huvudsakliga åtgärder vidtas:

För upphandling:

—	Studie för att undersöka konsekvenserna av eventuella bestämmelser om material som kommer i kontakt med livsmedel för att förbättra möjligheterna att kontrollera efterlevnaden: 125 000 EUR (punkt 2.1).

—	Bidrag till övergripande informationsinsatser som rör livsmedels- och foderkontroll: 52 650 EUR (punkt 2.2).

—	Genomförbarhetsstudie om kartläggning, kvantifiering samt bedömning av risker från produktion till konsumtion: 100 000 EUR (punkt 2.3).

2.   Upphandling

En budget på sammanlagt 277 650 EUR har öronmärkts för upphandlingsavtalen under 2012.

2.1   Studie för att undersöka konsekvenserna av eventuella bestämmelser om material som kommer i kontakt med livsmedel för att förbättra möjligheterna att kontrollera efterlevnaden

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 66.1 c i rådets förordning (EG) nr 882/2004.

BUDGETPOST

17 04 07 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Ett avtal.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

Studie för att undersöka konsekvenserna av eventuella bestämmelser om material som kommer i kontakt med livsmedel för att förbättra möjligheten att kontrollera efterlevnaden av de gällande allmänna säkerhetskraven.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Inbjudan att delta i upphandlingen samt kravspecifikationen ska skickas ut senast i september 2012. Avtalet ska undertecknas i november 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

125 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Ramavtal för tjänster: Utvärdering, konsekvensanalyser och relaterade tjänster, SANCO/2008/01/055.

2.2   Bidrag till övergripande informationsinsatser som rör livsmedels- och foderkontroll, särskilt uppdatering av relevanta delar av webbplatser samt utformning av audiovisuellt material och publikationer

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 66.1 c i förordning (EG) nr 882/2004.

BUDGETPOST

17 04 07 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Olika tjänsteavtal med hjälp av flera ramavtal.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

Bidrag till övergripande informationsinsatser som rör livsmedels- och foderkontroll, särskilt uppdatering av relevanta delar av webbplatser samt utformning av audiovisuellt material och publikationer.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Under hela 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

52 650 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Flera ramavtal.

2.3   Genomförbarhetsstudie om kartläggning, kvantifiering samt bedömning av risker från produktion till konsumtion

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 66.1 c i förordning (EG) nr 882/2004.

BUDGETPOST

17 04 07 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Ett avtal.

FÖREMÅL FÖR DE PLANERADE AVTALEN (OM MÖJLIGT)

Studie om kartläggning och kvantifiering av risker från produktion till konsumtion, särskilt ekonomiska risker, marknadsrisker och miljörisker samt risker för hälsa och välbefinnande. Kartläggning och bedömning av möjliga framtida utmaningar, planering av politiska åtgärder.

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Under det tredje kvartalet 2012.

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDET

100 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Ett tjänsteavtal kommer att ingås inom ramavtalet SANCO/2009/A1/005, post 2.

BILAGA III

Pilotprojekt om ett samordnat europeiskt nätverk för djurskydd

Inledning

Detta pilotprojekt omfattar en genomförandeåtgärd för 2012.

I enlighet med målen i pilotprojektet anslås en budget på 1 000 000 EUR för bidrag till uppbyggnad och drift av ett samordnat europeiskt nätverk för djurskydd (genomförs genom direkt central förvaltning).

Bidrag till uppbyggnad och drift av ett samordnat europeiskt nätverk för djurskydd.

RÄTTSLIG GRUND

Pilotprojekt i den mening som avses i artikel 49.6 a i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002.

BUDGETPOST

17 04 01 02

PRIORITERINGAR, MÅL OCH FÖRVÄNTADE RESULTAT

Denna åtgärd gäller inrättandet av ett samordnat europeiskt nätverk för djurskydd, i enlighet med uppmaningen i Europaparlamentets resolution om utvärdering och bedömning av handlingsplanen för djurskydd och djurs välbefinnande 2006–2010 (PE 430.922 v02-00, A7-0053/2010). Nätverkets uppgifter beskrivs i kommissionens rapport av den 28 oktober 2009 om olika möjligheter till djurskyddsmärkning och inrättandet av ett europeiskt nätverk för referenscentrum för djurskydd och djurs välbefinnande (KOM(2009) 584).

BESKRIVNING AV GENOMFÖRANDEÅTGÄRDEN OCH DESS MÅL

Mål 1– Inrätta ett nätverk som består av tekniska, vetenskapliga och pedagogiska (yrkesinriktad utbildning) experter på djurskyddsområdet, som är oberoende och som avspeglar den geografiska och kulturella mångfalden i unionen.

Mål 2– Samla in och analysera befintliga uppgifter med utgångspunkt i specifika exempel från EU-lagstiftningen och enligt vetenskapligt vedertagna metoder för att få en översikt över hur lagstiftningen har genomförts i olika delar av EU och bedöma effektiviteten hos de planerade åtgärderna.

Mål 3– Med utgångspunkt i specifika exempel från EU-lagstiftningen utforma och genomföra strategier grundade på överföring av kunskap till behöriga myndigheter och intressenter i syfte att förbättra genomförandet av lagstiftningen.

Mål 4– Övervaka, rapportera och analysera effekterna av de olika kunskapsstrategier som genomförts inom pilotprojektet och lägga fram rekommendationer om genomförbarheten och de eventuella förutsättningar under vilka unionen skulle kunna stödja ett nätverk av referenscentrum för djurskydd.

GENOMFÖRANDE

Genomförs inom ramen för direkt central förvaltning.

TIDSPLAN OCH PRELIMINÄRT BELOPP FÖR FÖRSLAGSINFORDRAN/DIREKTTILLDELNING AV BIDRAG

En förslagsinfordran (värde 1 000 000 EUR) ska offentliggöras under andra kvartalet 2012.

Pilotprojektet ska genomföras inom 12 månader från undertecknandet av bidragsavtalet.

HÖGSTA MÖJLIGA SAMFINANSIERINGSSATS

Den högsta möjliga samfinansieringssatsen för åtgärdens bidragsberättigande kostnader varierar efter den medlemsstat där bidragsmottagaren har sitt säte:

—	För mottagare som är registrerade i medlemsstater vars BNP per capita i köpkraftsstandard (PPS) är högst 50 % av EU:s BNP per capita 2010 kommer den maximala samfinansieringssatsen att vara 85 % (Bulgarien, Rumänien).

—	För mottagare som är registrerade i medlemsstater vars BNP per capita i köpkraftsstandard (PPS) är över 50 % men högst 100 % av EU:s BNP 2010, kommer den maximala samfinansieringssatsen att vara 75 % (Tjeckien, Estland, Grekland, Cypern, Ungern, Malta, Polen, Portugal, Slovenien och Slovakien).

För övriga bidragsmottagare i EU kommer den maximala samfinansieringssatsen att vara 50 %.

VIKTIGA URVALS- OCH TILLDELNINGSKRITERIER

Viktiga urvalskriterier:

De sökande måste ha tillgång till solida och adekvata finansieringskällor för att kunna bedriva verksamheten under hela tiden projektet finansieras och för att bidra till finansieringen av projektet.

De måste ha den yrkeskompetens och de kvalifikationer som krävs för genomförandet av den föreslagna åtgärden. De måste också styrka att de har kunnande och erfarenhet inom de berörda områdena, särskilt tillämpad forskning och/eller yrkesutbildning inom djurskydd.

Viktiga tilldelningskriterier:

—	Ändamålsenligt tillvägagångssätt (15 %).

—	Arbetets organisation och berörda parters medverkan (25 %).

—	Nytta på EU-nivå och multiplikatoreffekt (30 %).

—	Projektets genomslag och kostnadseffektivitet (30 %).

FORM AV RÄTTSLIGT ÅTAGANDE

Skriftligt avtal.