BILAGA

SKRIVELSE TILL ZIMBABWES PRESIDENT

Genom en skrivelse av den 19 februari 2002 underrättade Europeiska unionen Er om sitt beslut att avsluta samrådet enligt artikel 96 i Cotonouavtalet och att vidta lämpliga åtgärder i den mening som avses i artikel 96.2 c i det avtalet. I en skrivelse av den 23 februari 2012 underrättade Europeiska unionen Er om sitt beslut att ytterligare förlänga tillämpningsperioden för dessa åtgärder till och med den 20 augusti 2012.

Europeiska unionen finner det uppmuntrande att den nationella enhetsregeringen i Zimbabwe gör framsteg med genomförandet av maktdelningsöverenskommelsen. Europeiska unionen bekräftar ånyo att den fäster stor vikt vid den politiska dialog som föreskrivs i artikel 8 i Cotonouavtalet och som officiellt inleddes på begäran av Zimbabwes regering vid trojkamötet på ministernivå mellan EU och Zimbabwe i Bryssel i juni 2009. Som överenskommet mellan de båda parterna är huvudsyftet med dialogen enligt artikel 8 att normalisera förbindelserna mellan EU och Zimbabwe, parallellt med genomförandet av de reformer som anges i maktdelningsöverenskommelsen, och bana väg för fredliga och trovärdiga val.

Europeiska unionen välkomnar den konstruktiva dialog som har upprättats inom ramen för återupptagandet av förbindelserna mellan EU och alla partier som är företrädda i den nationella enhetsregeringen, inklusive genom mötet i maj i år mellan den höga representanten Catherine Ashton och medlemmarna i Zimbabwes ministerkommitté för återupprättande av förbindelserna. Europeiska unionen välkomnar Södra Afrikas utvecklingsgemenskaps (SADC) fortsatta engagemang för att stödja genomförandet av maktdelningsöverenskommelsen, som nyligen kom till uttryck vid det extraordinära SADC-toppmötet i Luanda.

De steg som har vidtagits av den nationella enhetsregeringen för att förbättra friheten och välståndet för folket i Zimbabwe motiverar ett omedelbart tillfälligt upphävande av de åtgärder som hittills har tillämpats enligt artikel 96 i Cotonouavtalet. Detta kommer att göra det möjligt för Europeiska unionen att arbeta direkt med den nationella enhetsregeringen och att utveckla nya biståndprogram till förmån för Zimbabwes folk inom ramen för nästa Europeiska utvecklingsfond. I anslutning till detta och i linje med strävandena att stödja Zimbabwes återupptagande av förbindelserna med de internationella finansinstituten och undertecknandet av ett interimsavtal om ekonomiskt partnerskap, planerar Europeiska investeringsbanken också att återupprätta utvecklingsverksamhet med den privata sektorn i Zimbabwe.

Europeiska unionen välkomnar det besök som FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter nyligen gjorde i Zimbabwe på inbjudan av den nationella enhetsregeringen. Europeiska unionen fäster den allra största vikt vid bestämmelserna i artikel 9 i Cotonouavtalet, eftersom respekten för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska institutionerna och rättsstatsprincipen utgör den väsentliga grunden för förbindelserna mellan EU och Zimbabwe, och Europeiska unionen kommer även i fortsättningen att noga följa situationen i Zimbabwe. Unionen erkänner att framsteg har gjorts när det gäller människorättssituationen, även om det fortfarande finns betydande områden som ger upphov till oro.

Såsom angavs i februari i år, och i linje med strategin för stegvis uppgradering, kommer EU att ytterligare anpassa sin politik för att erkänna de framsteg som görs av parterna i Zimbabwe enligt SADC:s färdplan.

Europeiska unionen bekräftar sitt partnerskap med Zimbabwes folk. Europeiska unionens aktuella beslut att tillfälligt upphäva tillämpningen av de lämpliga åtgärderna och återupprätta ytterligare dialog och samarbete med den nationella enhetsregeringen är avsett att ge ny dynamik åt en förstärkning av förbindelserna mellan EU och Zimbabwe, med målet att normalisera de bilaterala förbindelserna. Europeiska unionen uppmanar alla parter att ta vara på dynamiken för att slutföra genomförandet av maktdelningsöverenskommelsen.

Högaktningsfullt