(1)

Den 11 mars 2009 antog rådet gemensam åtgärd 2009/181/Gusp (1) om utnämning av Valentin INZKO till Europeiska unionens särskilda representant (nedan kallad den särskilda representanten) för Bosnien och Hercegovina.

(2)

Den 11 augusti 2010 antog rådet beslut 2010/442/Gusp (2), som förlängde den särskilda representantens uppdrag i Bosnien och Hercegovina till och med den 31 augusti 2011.

(3)

Peter SØRENSEN bör utnämnas till Europeiska unionens särskilda representant i Bosnien och Hercegovina från och med den 1 september 2011 till och med den 30 juni 2015.

(4)

Den 21 mars 2011 antog rådet slutsatser om unionens övergripande strategi för Bosnien och Hercegovina.

(5)

Unionen stärker ytterligare sin politik och sin närvaro på plats genom en enda, förstärkt unionsrepresentant som ska ha det främsta ansvaret för att stödja Bosnien och Hercegovina i unionsrelaterade frågor i syfte att främja landets framsteg mot en integration med unionen, bland annat genom en bred och väl avvägd uppsättning instrument.

(6)

Den särskilda representantens uppdrag bör genomföras i samordning med Europeiska kommissionen för att säkerställa samstämmigheten med andra berörda åtgärder inom unionens behörighetsområde.

(7)

Rådet förväntar sig att den särskilda representantens befogenheter och de befogenheter som tillkommer chefen för EU-delegationens kontor i Bosnien och Hercegovina kommer att innehas av en och samma person.

(8)

Den särskilda representanten kommer att genomföra sitt uppdrag i en situation som kan förvärras och inverka menligt på de mål för unionens yttre åtgärder som anges i artikel 21 i fördraget.

a)

erbjuda unionens råd och stöd i den politiska processen,

b)

se till att unionens åtgärder är konsekventa och samstämmiga,

c)

underlätta framsteg mot politiska, ekonomiska och europeiska prioriteringar,

d)

övervaka och ge råd till verkställande och lagstiftande myndigheter på alla förvaltningsnivåer i Bosnien och Hercegovina och upprätta förbindelser med myndigheter och politiska partier i Bosnien och Hercegovina,

e)

säkerställa genomförandet av unionens insatser när det gäller all verksamhet som har samband med rättsstatsprincipen och reformen av säkerhetssektorn, främja en övergripande unionssamordning av, och ge lokal politisk ledning för, unionens insatser för att bekämpa den organiserade brottsligheten och korruptionen, och därvid vid behov lämna bedömningar och råd till den höga representanten och kommissionen,

f)

ge ledning rörande lokala politiska förhållanden till chefen för Europeiska unionens polisuppdrag (EUPM); den särskilda representanten och den civila operationschefen ska samråda vid behov; samråda med chefen för EUPM innan politiska åtgärder vidtas som kan inverka på den polisiära situationen och säkerhetssituationen; i nära kontakt med EUPM stödja ett förstärkt och mer effektivt samspel mellan straffrättskipningen och polisen i Bosnien och Hercegovina,

g)

utan att det påverkar den militära befälsordningen, ge politisk ledning till EU-styrkans befälhavare när det gäller militära frågor med lokalpolitisk dimension, särskilt när det gäller känsliga operationer och relationerna till lokala myndigheter och lokala medier; samråda med EU-styrkans befälhavare innan politiska åtgärder vidtas som kan inverka på säkerhetssituationen,

h)

samordna och genomföra unionens kommunikationsinsatser för att ge medborgarna i Bosnien och Hercegovina information om unionsfrågor,

i)

främja processen för integration med unionen genom en riktad offentlig diplomati och utåtriktad verksamhet från unionens sida vilken är avsedd att trygga en bredare förståelse och ett bredare stöd hos medborgarna i Bosnien och Hercegovina för unionsrelaterade frågor, bland annat genom att involvera lokala aktörer från det civila samhället,

j)

bidra till utvecklingen och konsolideringen av respekten för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter i Bosnien och Hercegovina, i enlighet med unionens politik för mänskliga rättigheter och unionens riktlinjer för mänskliga rättigheter,

k)

inleda diskussioner med relevanta myndigheter i Bosnien och Hercegovina om deras samarbete fullt ut med Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien,

l)

i linje med processen för integration med unionen bistå, stödja, underlätta och övervaka den politiska dialogen med avseende på de nödvändiga konstitutionella ändringarna,

m)

upprätthålla nära kontakter och samråd med den höga representanten i Bosnien och Hercegovina och andra berörda internationella organisationer som arbetar i landet,

n)

vid behov ge råd till den höga representanten om fysiska eller juridiska personer mot vilka restriktiva åtgärder kan komma att införas med hänsyn till situationen i Bosnien och Hercegovina,

o)

utan att det påverkar den gällande befälsordningen, medverka till att säkerställa att alla unionsinstrument på fältet tillämpas enhetligt för att uppnå unionens politiska mål.

a)

upprätta en uppdragsspecifik säkerhetsplan som inbegriper uppdragsspecifika fysiska, organisatoriska och förfarandemässiga säkerhetsåtgärder som styr hanteringen av en säker personalförflyttning till och inom uppdragsområdet så väl som hanteringen av säkerhetstillbud inklusive en beredskaps- och evakueringsplan för uppdraget,

b)

se till att all personal som utstationeras utanför unionen är högriskförsäkrad i enlighet med vad som krävs för förhållandena i uppdragsområdet,

c)

se till att alla medlemmar av hans stab som ska utstationeras utanför unionen, inbegripet lokalt kontraktsanställd personal, har genomgått lämplig säkerhetsutbildning före eller vid ankomsten till uppdragsområdet, grundad på den riskklassificering som tilldelats uppdragsområdet,

d)

se till att alla överenskomna rekommendationer som framförs i samband med regelbundna säkerhetsbedömningar genomförs och till rådet, den höga representanten, och kommissionen lämna skriftliga rapporter om genomförandet av dessa och om andra säkerhetsfrågor inom ramen för halvtidsrapporten och rapporten om uppdragets genomförande.