|
30.10.2010 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 285/4 |
RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 973/2010
av den 25 oktober 2010
om tillfälligt upphävande av de autonoma tullarna i Gemensamma tulltaxan för importer av vissa industriprodukter till de autonoma regionerna Azorerna och Madeira
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 349,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1),
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),
efter att ha hört Regionkommittén,
i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och
av följande skäl:
|
(1) |
I augusti och december 2007 begärde de regionala myndigheterna på Azorerna och Madeira med stöd av Portugals regering ett autonomt upphävande av den gemensamma tulltaxan för ett antal produkter i enlighet med artikel 299.2 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. De motiverade denna begäran med att öarnas isolerade läge medför svåra ekonomiska nackdelar för ekonomiska aktörer på Azorerna och Madeira, vilket i sin tur har negativ verkan på den demografiska utvecklingen, sysselsättningen och den sociala och ekonomiska utvecklingen. |
|
(2) |
Azorernas och Madeiras lokala ekonomier är i stor utsträckning beroende av nationell och internationell turism, vilket är en relativt osäker ekonomisk resurs som påverkas av faktorer som de lokala myndigheterna och den portugisiska regeringen knappast har något inflytande över. Till följd av detta är den ekonomiska utvecklingen på Azorerna och Madeira mycket hämmad. Mot denna bakgrund är det nödvändigt att stödja de ekonomiska sektorer som är mindre beroende av turismen, för att kompensera för turismsektorns fluktuationer och stabilisera den lokala sysselsättningen. |
|
(3) |
Rådets förordning (EEG) nr 1657/93 av den 24 juni 1993 om tillfällig befrielse från autonoma tullar enligt Gemensamma tulltaxan på vissa industriprodukter avsedda som utrustning i Azorernas och Madeiras frizoner (3) hade inte uppnått önskad effekt under det sista året innan den löpte ut den 31 december 2008. Detta beror förmodligen på att de upphävanden som föreskrevs i den förordningen var begränsade till Azorernas och Madeiras frizoner, och därför inte längre användes under de sista åren innan rättsakten löpte ut. Det är därför lämpligt att införa nya upphävanden som inte är begränsade till näringsidkare i frizonerna utan kan utnyttjas av alla ekonomiska aktörer som är etablerade i dessa regioner. Förteckningen över näringslivssektorer som kan dra nytta av upphävandet bör därför omfatta fiskeri-, jordbruks-, industri- och tjänstesektorn. |
|
(4) |
För att se till att de upphävanden som föreskrivs i denna förordning får ekonomisk verkan bör man utvidga förteckningen över produkter som drar nytta av upphävandena till färdiga varor för användning inom jordbruk, handel och industri, råvaror, delar och komponenter som används för jordbruksändamål, industriell bearbetning eller underhåll. |
|
(5) |
I syfte att ge investerare mer långsiktiga perspektiv och ge ekonomiska aktörer möjlighet att uppnå en verksamhetsnivå som stabiliserar de berörda regionernas ekonomiska och sociala klimat är det lämpligt att till fullo upphäva den gemensamma tulltaxan för vissa varor under en tioårsperiod med början den 1 november 2010. |
|
(6) |
För att säkerställa att endast ekonomiska aktörer som är etablerade på Azorernas eller Madeiras territorium kan dra nytta av dessa åtgärder bör upphävandet göras avhängigt av produkternas slutanvändning i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (4) och kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (5). |
|
(7) |
I syfte att möjliggöra ett effektivt upphävande bör Azorernas och Madeiras myndigheter vidta de genomförandeåtgärder som krävs och informera kommissionen om detta. |
|
(8) |
Kommissionen bör ha rätt att vid behov anta tillfälliga åtgärder för att förebygga spekulation eller omläggning av handeln till dess att en slutgiltig lösning har antagits av rådet. |
|
(9) |
Ändringar av Kombinerade nomenklaturen bör inte medföra några ändringar i sak beträffande befrielsen från tull. Kommissionen bör därför bemyndigas att anta delegerade akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt i syfte att genomföra de ändringar och tekniska anpassningar som krävs av förteckningen över varor som omfattas av upphävanden. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Från och med den 1 november 2010 till och med den 2 november 2020 ska de tullar enligt Gemensamma tulltaxan som är tillämpliga på import till de autonoma regionerna Azorerna och Madeira av färdiga varor för användning inom jordbruk, handel och industri som är förtecknade i bilaga I upphävas helt.
I enlighet med förordning (EEG) nr 2913/92 och förordning (EEG) nr 2454/93 ska dessa varor i minst 24 månader efter det att de övergått till fri omsättning användas av ekonomiska aktörer som är etablerade i de autonoma regionerna Azorerna eller Madeira.
Artikel 2
Från och med den 1 november 2010 till och med den 2 november 2020 ska de tullar enligt Gemensamma tulltaxan som är tillämpliga på import till de autonoma regionerna Azorerna och Madeira av råvaror, delar och komponenter som är förtecknade i bilaga II och avsedda att användas inom jordbruket eller för industriell bearbetning eller underhåll i de autonoma regionerna Azorerna eller Madeira upphävas helt.
Artikel 3
Azorernas och Madeiras behöriga myndigheter ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att artiklarna 1 och 2 efterlevs.
Myndigheterna ska underrätta kommissionen om dessa åtgärder före den 30 april 2011.
Artikel 4
Den befrielse från tull som avses i artiklarna 1 och 2 ska omfattas av bestämmelserna om användning för särskilda ändamål i enlighet med artiklarna 21 och 82 i förordning (EEG) nr 2913/92 och av de kontroller som föreskrivs i artiklarna 291–300 i förordning (EEG) nr 2454/93.
Artikel 5
1. Om kommissionen har anledning att tro att den befrielse som fastställs i denna förordning har lett till en omläggning av handeln för en särskild produkt kan den i enlighet med det förfarande som avses i artikel 11.2 tillfälligt upphäva befrielsen under högst tolv månader. Säkerhet ska ställas för importtullar för produkter för vilka befrielsen tillfälligt har upphävts, och de berörda produkternas övergång till fri omsättning i de autonoma regionerna Azorerna och Madeira ska ske på villkor att en sådan säkerhet ställs.
2. Om rådet på förslag från kommissionen inom tolvmånadersperioden beslutar att befrielsen slutgiltigt ska upphävas, ska den tull för vilken säkerhet ställts slutgiltigt tas ut.
3. Om inget slutgiltigt beslut har antagits inom tolvmånadersperioden i enlighet med punkt 2 ska säkerheterna frisläppas.
Artikel 6
Vid behov får kommissionen genom delegerade akter i enlighet med artikel 7 och med förbehåll för att villkoren i artiklarna 8 och 9 är uppfyllda anta sådana ändringar och tekniska anpassningar i bilagorna I och II som är nödvändiga till följd av ändringar i Kombinerade nomenklaturen.
Artikel 7
1. Befogenheterna att anta de delegerade akter som avses i artikel 6 ska ges till kommissionen för en obestämd period.
2. Så snart kommissionen antar en delegerad akt, ska kommissionen delge rådet denna.
3. Befogenheterna att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i artiklarna 8 och 9.
Artikel 8
1. Den delegering av befogenhet som avses i artikel 6 får återkallas av rådet.
2. När rådet har inlett ett internt förfarande för att besluta huruvida en delegering av befogenheter ska återkallas, ska rådet sträva efter att informera kommissionen i rimlig tid innan det slutliga beslutet fattas, och ange vilka delegerade befogenheter som kan komma att återkallas samt skälen för detta.
3. Beslutet om återkallande innebär att den delegering av befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Det får verkan omedelbart eller, eller vid ett senare, i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan trätt i kraft. Det ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 9
1. Rådet får invända mot en delegerade akt inom en period på tre månader från delgivningsdagen.
2. Om rådet inte vid utgången av denna period har invänt mot den delegerade akten eller om rådet före denna dag meddelar kommissionen att det har beslutat att inte göra några invändningar, ska den delegerade akten offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning och träda i kraft den dag som anges i den.
3. Om rådet invänder mot den antagna delegerade akten, ska denna inte träda i kraft. Rådet ska ange skälen till sina invändningar mot den delegerade akten.
Artikel 10
Kommissionen ska underrätta Europaparlamentet om antagandet av delegerade akter, invändningar mot dessa eller delegering av befogenheter som återkallats av rådet.
Artikel 11
1. Kommissionen ska biträdas av tullkodexkommittén.
2. När det hänvisas till denna punkt, ska artiklarna 4 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (6) tillämpas.
Den tid som anges i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG ska vara tre månader.
Artikel 12
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 november 2010 med undantag för artiklarna 6–10 som ska tillämpas från och med dagen för ikraftträdandet av denna förordning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Luxemburg den 25 oktober 2010.
På rådets vägnar
S. VANACKERE
Ordförande
(1) Yttrandena avgivna den 1 januari 2010 och den 7 september 2010 (ännu ej offentliggjorda i EUT)
(2) Yttrandet avgivet den 17 december 2009 (EUT C 225, 22.9.2010, s. 59).
(3) EGT L 158, 30.6.1993, s. 1.
(4) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.
(5) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.
(6) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
BILAGA I
Färdiga varor för användning inom jordbruk, handel eller industri
KN-nummer (1)
|
|
4016 94 00 |
|
|
4415 10 10 |
|
|
5608 |
|
|
6203 31 00 |
|
|
6203 39 19 |
|
|
6204 11 00 |
|
|
6205 90 80 |
|
|
6506 99 |
|
|
7309 00 59 |
|
|
7310 10 00 |
|
|
7310 29 10 |
|
|
7311 00 |
|
|
7321 81 90 |
|
|
7323 93 90 |
|
|
7326 20 80 |
|
|
7612 90 98 |
|
|
8405 10 00 |
|
|
8412 29 89 |
|
|
8412 80 80 |
|
|
8413 81 00 |
|
|
8413 82 00 |
|
|
8414 40 90 |
|
|
8414 60 00 |
|
|
8414 80 80 |
|
|
8415 10 90 |
|
|
8415 82 00 |
|
|
8418 30 20 |
|
|
8418 50 |
|
|
8422 30 00 |
|
|
8423 89 00 |
|
|
8424 30 90 |
|
|
8427 20 11 |
|
|
8440 10 90 |
|
|
8442 50 23 |
|
|
8442 50 29 |
|
|
8450 11 90 |
|
|
8450 12 00 |
|
|
8450 20 00 |
|
|
8451 21 90 |
|
|
8451 29 00 |
|
|
8451 80 80 |
|
|
8452 10 19 |
|
|
8452 29 00 |
|
|
8458 11 80 |
|
|
8464 90 |
|
|
8465 10 90 |
|
|
8465 92 00 |
|
|
8465 93 00 |
|
|
8465 99 90 |
|
|
8467 11 10 |
|
|
8467 19 00 |
|
|
8467 22 30 |
|
|
8467 22 90 |
|
|
8479 89 97 |
|
|
8501 10 91 |
|
|
8501 20 00 |
|
|
8501 61 20 |
|
|
8501 64 00 |
|
|
8502 39 |
|
|
8504 32 80 |
|
|
8504 33 00 |
|
|
8504 40 90 |
|
|
8510 30 00 |
|
|
8515 19 00 |
|
|
8515 39 13 |
|
|
8515 80 91 |
|
|
8516 29 99 |
|
|
8516 80 80 |
|
|
8518 30 95 |
|
|
8523 21 00 |
|
|
8526 91 80 |
|
|
8531 10 95 |
|
|
8543 20 00 |
|
|
8543 70 30 |
|
|
8543 70 90 |
|
|
8546 90 90 |
|
|
9008 10 00 |
|
|
9011 80 00 |
|
|
9014 80 00 |
|
|
9015 80 11 |
|
|
9015 80 19 |
|
|
9015 80 91 |
|
|
9015 80 93 |
|
|
9015 80 99 |
|
|
9016 00 10 |
|
|
9017 30 10 |
|
|
9020 00 00 |
|
|
9023 00 10 |
|
|
9023 00 80 |
|
|
9024 10 |
|
|
9024 80 |
|
|
9025 19 20 |
|
|
9025 80 40 |
|
|
9025 80 80 |
|
|
9027 10 10 |
|
|
9030 31 00 |
|
|
9032 10 20 |
|
|
9032 10 81 |
|
|
9032 89 00 |
|
|
9107 00 00 |
|
|
9201 90 00 |
|
|
9202 90 30 |
|
|
9506 91 90 |
|
|
9506 99 90 |
|
|
9507 10 00 |
|
|
9507 20 90 |
|
|
9507 30 00 |
|
|
9507 90 00 |
(1) KN-nummer tillämpliga den 1 januari 2009, antagna genom kommissionens förordning (EG) nr 1031/2008 av den 19 september 2008 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 291, 31.10.2008, s. 1).
BILAGA II
Råvaror, delar och komponenter för användning inom jordbruket, för industriell bearbetning eller för underhåll
KN-nummer (1)
|
|
3102 40 10 |
|
|
3105 20 10 |
|
|
4008 29 00 |
|
|
4009 42 00 |
|
|
4010 12 00 |
|
|
4015 90 00 |
|
|
4016 93 00 |
|
|
4016 99 97 |
|
|
5401 10 90 |
|
|
5407 42 00 |
|
|
5407 72 00 |
|
|
5601 21 90 |
|
|
5608 |
|
|
5806 32 90 |
|
|
5901 90 00 |
|
|
5905 00 90 |
|
|
6217 90 00 |
|
|
6406 20 90 |
|
|
7303 00 90 |
|
|
7315 12 00 |
|
|
7315 89 00 |
|
|
7318 14 91 |
|
|
7318 15 69 |
|
|
7318 15 90 |
|
|
7318 16 91 |
|
|
7318 19 00 |
|
|
7318 22 00 |
|
|
7320 20 89 |
|
|
7323 99 99 |
|
|
7324 90 00 |
|
|
7326 90 98 |
|
|
7412 20 00 |
|
|
7415 21 00 |
|
|
7415 29 00 |
|
|
7415 33 00 |
|
|
7419 91 00 |
|
|
7606 11 91 |
|
|
7606 11 93 |
|
|
7606 11 99 |
|
|
7616 10 00 |
|
|
7907 00 |
|
|
8207 90 99 |
|
|
8302 42 00 |
|
|
8302 49 00 |
|
|
8308 90 00 |
|
|
8406 90 90 |
|
|
8409 91 00 |
|
|
8409 99 00 |
|
|
8411 99 00 |
|
|
8412 90 40 |
|
|
8413 30 80 |
|
|
8413 70 89 |
|
|
8414 90 00 |
|
|
8415 90 00 |
|
|
8421 23 00 |
|
|
8421 29 00 |
|
|
8421 31 00 |
|
|
8421 99 00 |
|
|
8440 90 00 |
|
|
8442 40 00 |
|
|
8450 90 00 |
|
|
8451 90 00 |
|
|
8452 90 00 |
|
|
8478 90 00 |
|
|
8481 20 10 |
|
|
8481 30 99 |
|
|
8481 40 |
|
|
8481 80 99 |
|
|
8482 10 90 |
|
|
8482 80 00 |
|
|
8483 40 90 |
|
|
8483 60 80 |
|
|
8484 10 00 |
|
|
8503 00 99 |
|
|
8509 90 00 |
|
|
8511 80 00 |
|
|
8511 90 00 |
|
|
8513 90 00 |
|
|
8514 90 00 |
|
|
8529 10 31 |
|
|
8529 10 39 |
|
|
8529 10 80 |
|
|
8529 10 95 |
|
|
8529 90 65 |
|
|
8529 90 97 |
|
|
8531 90 85 |
|
|
8539 31 90 |
|
|
8543 70 90 |
|
|
8544 20 00 |
|
|
8544 42 90 |
|
|
8544 49 93 |
|
|
9005 90 00 |
|
|
9011 90 90 |
|
|
9014 90 00 |
|
|
9015 90 00 |
|
|
9024 90 00 |
|
|
9029 20 31 |
|
|
9209 91 00 |
|
|
9209 92 00 |
|
|
9209 94 00 |
|
|
9506 70 90 |
(1) KN-nummer tillämpliga den 1 januari 2009, antagna genom kommissionens förordning (EG) nr 1031/2008 av den 19 september 2008 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 291, 31.10.2008, s. 1).