24.11.2009 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 308/5 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1125/2009
av den 23 november 2009
om ändring av del III.2, III.3 och III.7 i bilaga I till förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av Rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (1), särskilt artikel 27, och
av följande skäl:
(1) |
Genom kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (2) infördes ett obligatoriskt och omfattande anmälningsformulär för statligt stöd. |
(2) |
Till följd av att kommissionen antagit meddelandet om kriterier för bedömningen av förenligheten av statligt stöd till utbildning som omfattas av kravet på individuell anmälan (3) och meddelandet om kriterier vid bedömningen av förenligheten av statligt stöd till arbetstagare med sämre förutsättningar och med funktionshinder som omfattas av kravet på individuell anmälan (4) är det nödvändigt att ändra delar av de anmälningsformulär som bifogats förordning (EG) nr 794/2004. |
(3) |
På grund av ett fel är det nödvändigt att ändra en del av det anmälningsformulär som bifogats förordning (EG) nr 794/2004. |
(4) |
Förordning (EG) nr 794/2004 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Del III.2 i bilaga I till förordning (EG) nr 794/2004 ska ersättas med bilaga I till den här förordningen.
Artikel 2
Del III.3 i bilaga I till förordning (EG) nr 794/2004 ska ersättas med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 3
Del III.7a fråga 2.3 och del III.7b fråga 2.3 i bilaga I till förordning (EG) nr 794/2004 ska ändras i enlighet med bilaga III till den här förordningen.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 november 2009.
På kommissionens vägnar
Neelie KROES
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 83, 27.3.1999, s. 1.
(2) EUT L 140, 30.4.2004, s. 1.
(3) EUT C 188, 11.8.2009, s. 1.
(4) EUT C 188, 11.8.2009, s. 6.
BILAGA I
”DEL III.2
FORMULÄR FÖR KOMPLETTERANDE UPPLYSNINGAR OM STATLIGT STÖD TILL UTBILDNING
Formuläret för kompletterande upplysningar ska användas vid anmälan av individuellt stöd enligt artikel 6.1 g i kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 (1) som omfattas av kriterierna för bedömningen av förenligheten av statligt stöd till utbildning som omfattas av kravet på individuell anmälan (nedan kallade kriterierna för förenlighetsbedömning) (2). Det ska också användas när det är fråga om ett individuellt stöd eller en stödordning som anmäls till kommissionen för att få klarhet om rättsläget.
Om flera stödmottagare deltar i det anmälda projektet, lämna uppgifter för var och en av dem.
STÖDETS FÖRENLIGHET MED DEN GEMENSAMMA MARKNADEN ENLIGT ARTIKEL 87.3 C I EG-FÖRDRAGET – INGÅENDE BEDÖMNING
Stöd till utbildning kan anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget.
Målet för den ingående bedömningen är att se till att höga stödbelopp som går till utbildning inte snedvrider konkurrensen i sådan utsträckning att det gemensamma intresset skadas, utan att det i stället bidrar till det gemensamma intresset. Den balansen uppnås när det statliga stödets fördelar i form av kunskapsspridning väger tyngre än den skada som uppstår för konkurrens och handel.
Bestämmelserna nedan ger vägledning om vilken typ av information kommissionen kan komma att kräva för att kunna göra en ingående bedömning. Vägledningen är tänkt att göra kommissionens beslut och de skäl som ligger till grund för dem öppna och förutsebara för att därigenom skapa förutsägbarhet och klarhet om rättsläget. Medlemsstaterna uppmanas lämna all information de anser vara till nytta för en bedömning av ärendet.
Om flera stödmottagare deltar i det projekt som anmälts som individuellt stöd, lämna uppgifter för var och en av dem.
Den anmälda åtgärdens egenskaper
1. |
Ge en kort beskrivning av åtgärden och ange syfte, stödinstrument, utbildningens struktur/organisation, stödmottagare, budget, stödbelopp, utbetalningsplan, stödnivå och stödberättigande kostnader. |
2. |
Avser åtgärden produktion, bearbetning eller saluföring av de produkter från jordbrukssektorn som förtecknas i bilaga I till EG-fördraget?
|
3. |
Avser åtgärden produktion, bearbetning eller saluföring av de produkter från fiske- och vattenbrukssektorn som förtecknas i bilaga I till EG-fördraget?
|
4. |
Avser stödet sjötransportsektorn?
Om ja, besvara följande frågor:
|
5. |
Avser den anmälda åtgärden
|
6. |
Ge en detaljerad beskrivning av utbildningsprojektet, bland annat vilka färdigheter som ska förvärvas, tidsplanering, antal timmar, deltagare, organisatörer, budget osv. |
7. |
Lämna detaljerade uppgifter om stödmottagaren, bland annat namn, koncern som stödmottagaren tillhör, årsomsättning, antal anställda och affärsverksamhet. |
8. |
Om tillämpligt, ange den växelkurs som använts för anmälan. |
9. |
Numrera alla dokument som medlemsstaterna bifogar detta anmälningsformulär och ange dokumentnumren i de relevanta delarna av detta formulär. |
Stödets syfte
10. |
Ge en detaljerad beskrivning av de mål av gemensamt intresse som den anmälda åtgärden förväntas bidra till. |
Förekomsten av positiva externa effekter (6)
11. |
Visa på vilket sätt utbildningen kommer att ha positiva externa effekter och bifoga handlingar som styrker detta. Följande faktorer kan användas för att visa positiva externa effekter. Ange vilka faktorer som har betydelse för den anmälda åtgärden och bifoga handlingar som styrker detta:
|
Lämpliga instrument (7)
12. |
Redogör för i vilken utsträckning den anmälda åtgärden är ett lämpligt instrument för att öka utbildningsverksamheten och bifoga handlingar som styrker detta. |
Stödets stimulanseffekt och nödvändighet (8)
Kommissionen kräver att medlemsstaten, för att visa att det föreligger en stimulanseffekt, gör en utvärdering som bevisar att utbildningsverksamheten utan stöd skulle vara mindre omfattande eller av sämre kvalitet.
13. |
Har de understödda projekten inletts innan stödmottagarna lämnade in sin stödansökan till de nationella myndigheterna?
Om svaret är ja, anser kommissionen att stödet inte har någon stimulanseffekt för stödmottagaren. |
14. |
Om nej, ange relevanta datum: Utbildningen inleds den Stödmottagaren lämnade in sin stödansökan till de nationella myndigheterna den Bifoga relevanta handlingar till stöd för era uppgifter. |
15. |
Bifoga stödmottagarens interna handlingar om utbildningskostnader, deltagare, innehåll och schema för två scenarion: utbildningsprojekt med stöd och utbildningsprojekt utan stöd. Redogör på grundval av dessa uppgifter för hur statligt stöd ökar den planerade utbildningsverksamhetens kvantitet eller kvalitet. |
16. |
Bekräfta att arbetsgivarna inte enligt lag är skyldiga att ge den utbildning som omfattas av den anmälda åtgärden. |
17. |
Bifoga stödmottagarens utbildningsbudgetar för föregående år. |
18. |
Redogör för kopplingen mellan utbildningsprogrammet och stödmottagarens affärsverksamhet. |
Stödets proportionalitet (9)
Stödberättigande kostnader
De stödberättigande kostnaderna måste beräknas i enlighet med artikel 39 i förordning (EG) nr 800/2008 och begränsas till de extrakostnader som krävs för att öka utbildningsverksamheten.
19. |
Ange de stödberättigande kostnaderna.
|
20. |
Ge en detaljerad beräkning av de stödberättigande kostnaderna, och se till att de stödberättigande kostnaderna begränsas till den del av extrakostnaderna som krävs för att öka utbildningsverksamhetens kvantitet eller kvalitet. |
21. |
Lämna belägg för att stödet är begränsat till minsta möjliga, dvs. till den del av extrakostnaderna för utbildningen som företaget inte kan återvinna genom att direkt dra fördel av de färdigheter som de anställda får genom utbildningen. |
Stödnivåer för allmän utbildning
22. |
Ange åtgärdens stödnivå. |
23. |
Avser den allmänna utbildningen arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder?
|
24. |
Typ av stödmottagare:
|
Stödnivåer för särskild utbildning
25. |
Ange åtgärdens stödnivå. |
26. |
Avser den särskilda utbildningen arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder?
|
27. |
Typ av stödmottagare:
|
Analys av snedvridningen av konkurrens och handel (11)
28. |
Ange om stödmottagaren tidigare har fått utbildningsstöd och lämna detaljerade uppgifter om det tidigare stödet (datum, stödbelopp och utbildningsprojektets längd). |
29. |
Ange stödmottagarens årliga utbildningskostnader (sammanlagd utbildningsbudget under de senaste tre åren, utbildningskostnadernas andel av de sammanlagda kostnaderna) och redogör för hur stödet påverkar stödmottagarens kostnader (t.ex. procentandel av årliga utbildningskostnader och sammanlagda kostnader som täcks av stödet osv.). |
30. |
Ange varje relevant produktmarknad och geografisk marknad där stödmottagaren är verksam och som sannolikt kommer att påverkas av stödet. |
31. |
För var en och av dessa marknader, ange
|
32. |
Beskriv de relevanta marknadernas struktur och konkurrenssituation och bifoga handlingar som styrker detta (t.ex. hinder för inträde och utträde, produktdifferentiering, typ av konkurrens mellan marknadsaktörerna osv.). |
33. |
Beskriv egenskaperna hos den sektor där stödmottagaren är verksam (t.ex. vikten av utbildad arbetskraft, förekomst av överkapacitet, konkurrenternas strategier för att finansiera utbildning osv.). |
34. |
Lämna vid behov information om hur handeln påverkas (förändrade handelsflöden). |
KUMULERING
35. |
Beviljas stödet enligt den anmälda åtgärden i kombination med annat stöd?
Om ja, beskriv de kumuleringsregler som är tillämpliga på den anmälda stödåtgärden. |
ÖVRIGA UPPLYSNINGAR
36. |
Lämna alla övriga upplysningar som ni anser vara relevanta för bedömningen av de berörda åtgärderna. |
(1) Kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 av den 6 augusti 2008 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden enligt artiklarna 87 och 88 i fördraget (allmän gruppundantagsförordning) (EUT L 214, 9.8.2008, s. 3).
(2) EUT C 188, 11.8. 2009, s. 1.
(3) Enligt definitionen i artikel 38 i förordning (EG) nr 800/2008.
(4) Enligt definitionen i artikel 38 i förordning (EG) nr 800/2008.
(5) Enligt definitionen i artikel 2 i förordning (EG) nr 800/2008.
(6) Jfr kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.1.
(7) Jfr kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.2.
(8) Jfr kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.3.
(9) Jfr kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.4.
(10) När det gäller personalkostnader för deltagare får endast de timmar då deltagarna verkligen deltar i utbildningen, efter avdrag för eventuell produktiv tid, beaktas.
(11) Detta avsnitt gäller inte åtgärder som omfattar mindre än 2 miljoner euro under förutsättning av fråga 10.3 i del I i denna bilaga är korrekt besvarad.”
BILAGA II
”DEL III.3
FORMULÄR FÖR KOMPLETTERANDE UPPLYSNINGAR OM STATLIGT STÖD TILL ARBETSTAGARE MED SÄMRE FÖRUTSÄTTNINGAR ELLER FUNKTIONSHINDER
Formuläret för kompletterande upplysningar ska användas vid anmälan av individuellt stöd enligt artikel 6.1 h–i i förordning (EG) nr 800/2008 som omfattas av kriterierna för bedömningen av förenligheten av statligt stöd till utbildning av arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder som omfattas av kravet på individuell anmälan (nedan kallade kriterierna för förenlighetsbedömning) (1). Det ska också användas när det är fråga om ett individuellt stöd eller en stödordning som anmäls till kommissionen för att få klarhet om rättsläget.
Om flera stödmottagare deltar i det anmälda projektet, lämna uppgifter för var och en av dem.
STÖDETS FÖRENLIGHET MED DEN GEMENSAMMA MARKNADEN ENLIGT ARTIKEL 87.3 C I EG-FÖRDRAGET – INGÅENDE BEDÖMNING
Stöd till arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder kan anses vara förenligt med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i EG-fördraget.
Målet för den detaljerade bedömningen är att garantera att höga stödbelopp till arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder inte snedvrider konkurrensen i en sådan utsträckning att det gemensamma intresset skadas, utan att det i stället bidrar till det gemensamma intresset. Den balansen uppnås när det statliga stödets fördelar i form av ökad sysselsättning för arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder väger tyngre än den skada som uppstår för konkurrens och handel.
Bestämmelserna nedan ger vägledning om vilken typ av information kommissionen kan komma att kräva för att kunna göra en ingående bedömning. Vägledningen är tänkt att göra kommissionens beslut och de skäl som ligger till grund för dem öppna och förutsebara för att därigenom skapa förutsägbarhet och klarhet om rättsläget. Medlemsstaterna uppmanas lämna all information de anser vara till nytta för en bedömning av ärendet.
Om flera stödmottagare deltar i det projekt som anmälts som individuellt stöd, lämna uppgifter för var och en av dem.
Den anmälda åtgärdens egenskaper
1. |
Ge en kort beskrivning av åtgärden och ange syfte, stödinstrument, stödmottagare, berörda kategorier av arbetstagare, stödbelopp, utbetalningsplan, längd, stödnivå och stödberättigande kostnader. |
2. |
Avser åtgärden produktion, bearbetning eller saluföring av de produkter från jordbrukssektorn som förtecknas i bilaga I till EG-fördraget?
|
3. |
Avser åtgärden produktion, bearbetning eller saluföring av de produkter från fiske- och vattenbrukssektorn som förtecknas i bilaga I till EG-fördraget?
|
4. |
Lämna detaljerade uppgifter om stödmottagaren, bland annat namn, koncern som stödmottagaren tillhör, omsättning, antal anställda och affärsverksamhet. |
5. |
Avser den anmälda åtgärden
|
6. |
Om tillämpligt, ange den växelkurs som använts för anmälan. |
7. |
Numrera alla dokument som medlemsstaterna bifogar detta anmälningsformulär och ange dokumentnumren i de relevanta delarna av detta formulär. |
Stödets syfte
8. |
Ge en detaljerad beskrivning av de mål av gemensamt intresse som den anmälda åtgärden förväntas bidra till. Likvärdighetsmål av gemensamt intresse (5) |
9. |
Visa att den anmälda åtgärden kommer att leda till en nettoökning av sysselsättningen för de berörda arbetstagarna med sämre förutsättningar eller funktionshinder och beräkna ökningen. |
10. |
Följande faktorer kan användas för att visa att den anmälda åtgärden bidrar till ett likvärdighetsmål av gemensamt intresse. Ange vilka faktorer som har betydelse för den anmälda åtgärden och bifoga handlingar som styrker detta:
|
Lämpligt instrument (6)
11. |
Redogör för i vilken utsträckning den anmälda åtgärden är ett lämpligt instrument för att öka sysselsättningen för arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder och bifoga handlingar som styrker detta. |
Stödets stimulanseffekt och nödvändighet (7)
För att visa att stödet har en stimulanseffekt ska medlemsstaten göra en utvärdering som visar att lönesubventionen endast betalas för en arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder i ett företag som inte skulle ha anställt arbetstagaren utan stödet.
12. |
Har de understödda projekten inletts innan stödmottagarna lämnade in sin stödansökan till de nationella myndigheterna?
Om ja, anser kommissionen att stödet inte utgör ett incitament för stödmottagaren att öka nettosysselsättningen för arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder. |
13. |
Om nej, ange relevanta datum: Anställningen påbörjades den Stödmottagaren lämnade in sin stödansökan till de nationella myndigheterna den Bifoga relevanta handlingar till stöd för era uppgifter. |
14. |
Leder anställningen till en ökning av antalet arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder i de berörda företagen jämfört med vad som skulle vara fallet utan stöd?
|
15. |
Om nej, har befattningen eller befattningarna blivit vakanta efter frivillig uppsägning, funktionshinder, pension av åldersskäl, frivillig minskning av arbetstid eller avskedande på grund av tjänstefel och inte till följd av uppsägningar på grund av arbetsbrist?
|
16. |
Beskriv eventuella befintliga eller tidigare lönesubventioner i det berörda företaget: kategorier och antal arbetstagare som omfattas av subventionerna. |
Stödets proportionalitet (8)
Stödberättigande kostnader
De stödberättigande kostnaderna ska beräknas i enlighet med artikel 40 och 41 i förordning (EG) nr 800/2008 och begränsas till de extrakostnader som krävs för att uppnå en nettoökning av antalet anställda arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder.
17. |
Vilka stödberättigande kostnader förutses för stödåtgärden?
|
18. |
Lämna en detaljerad beräkning av de stödberättigande kostnaderna och den tidsperiod (9) som omfattas av den anmälda åtgärden. Se till att de stödberättigande kostnaderna begränsas till de kostnader som är nödvändiga för att uppnå en nettoökning av sysselsättningen för de berörda kategorierna av arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder. |
19. |
Lämna belägg för att stödet är begränsat till minsta möjliga, dvs. att stödbeloppet inte överstiger de extra nettokostnaderna för att anställda de berörda kategorierna av arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder jämfört med kostnaderna för att anställa arbetstagare som inte har sämre förutsättningar eller funktionshinder. |
Stödnivåer för arbetstagare med sämre förutsättningar
20. |
Ange åtgärdens stödnivå. |
Stödnivåer för arbetstagare med funktionshinder.
21. |
Ange åtgärdens stödnivå. |
Analys av snedvridningen av konkurrens och handel (10)
22. |
Lämna uppgifter om stödbelopp, utbetalningsplan och stödinstrument. |
23. |
Ange om stödmottagaren tidigare har fått stöd för arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder och lämna detaljerade uppgifter om det tidigare stödet (datum, stödbelopp, berörda kategorier av arbetstagare, antal arbetstagare, lönesubventionernas varaktighet). |
24. |
Ange stödmottagarens årliga anställningskostnader (sammanlagda anställningskostnader, kostnaderna för anställning av arbetstagare med sämre förutsättningar eller funktionshinder, anställningskostnadernas andel av de sammanlagda kostnaderna) och redogör för hur stödet påverkar stödmottagarens kostnader (t.ex. procentandel av årliga anställningskostnader och sammanlagda kostnader som täcks av stödet). |
25. |
Ange varje relevant produktmarknad och geografisk marknad där stödmottagaren är verksam och som sannolikt kommer att påverkas av stödet. |
26. |
För var en och av dessa marknader, ange
|
27. |
Beskriv de relevanta marknadernas struktur och konkurrenssituation och bifoga handlingar som styrker detta (t.ex. hinder för inträde och utträde, produktdifferentiering, typ av konkurrens mellan marknadsaktörerna osv.) |
28. |
Beskriv egenskaperna hos den sektor där stödmottagaren är verksam (t.ex. arbetskostnadernas betydelse inom sektorn, förekomst av överkapacitet, osv.). |
29. |
Beskriv situationen på den nationella eller regionala arbetsmarknaden (t.ex. arbetslöshets- och sysselsättningsgrad, lönenivåer, arbetsmarknadslagstiftning osv.). |
30. |
Lämna vid behov information om hur handeln påverkas (förändrade handelsflöden). |
KUMULERING
31. |
Beviljas stödet enligt den anmälda åtgärden i kombination med annat stöd?
|
32. |
Om ja, beskriv de kumuleringsregler som är tillämpliga på den anmälda stödåtgärden. |
ÖVRIGA UPPLYSNINGAR
33. |
Lämna alla övriga upplysningar som ni anser vara relevanta för bedömningen av de berörda åtgärderna.” |
(1) EUT C 188, 11.8.2009, s. 6.
(2) Enligt definitionen i artikel 2.18 i förordning (EG) nr 800/2008.
(3) Enligt definitionen i artikel 2.19 i förordning (EG) nr 800/2008.
(4) Enligt definitionen i artikel 2.20 i förordning (EG) nr 800/2008.
(5) Jfr. kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.1.
(6) Jfr. kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.2.
(7) Jfr. kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.3.
(8) Jfr. kriterier för förenlighetsbedömning, avsnitt 2.4.
(9) För anställning av arbetstagare med sämre förutsättningar ska de stödberättigande kostnaderna vara lönekostnaderna under en period om högst tolv månader (eller 24 månader för arbetstagare med mycket sämre förutsättningar) efter rekryteringen. För anställning av arbetstagare med funktionshinder ska de stödberättigande kostnaderna vara lönekostnaderna under hela den tid då arbetstagaren med funktionshinder är anställd.
(10) Detta avsnitt gäller inte åtgärder som omfattar mindre än 5 miljoner euro för anställning av arbetstagare med sämre förutsättningar och mindre än 10 miljoner euro för anställning av arbetstagare med funktionshinder, under förutsättning att fråga 10.3 i del I i denna bilaga har besvarats korrekt.
BILAGA III
1. |
Fråga 2.3 i del III.7A i bilaga I till förordning (EG) nr 794/2004 ska ersättas med följande:
|
2. |
Fråga 2.3 i del III.7 B i bilaga I till förordning (EG) nr 794/2004 ska ersättas med följande:
|