|
6.8.2009 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 204/15 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 710/2009
av den 5 augusti 2009
om ändring av förordning (EG) nr 889/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 834/2007 när det gäller fastställande av närmare bestämmelser för ekologisk produktion av vattenbruksdjur och alger
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 (1), särskilt artiklarna 11, 13.3, 15.2, 16.1, 16.3 a och c, 17.2, 18.5, 19.3 andra stycket, 22.1, 28.6, 38 a, b och c samt 40, och
av följande skäl:
|
(1) |
I förordning (EG) nr 834/2007, särskilt avdelning III, fastställs grundläggande krav i fråga om produktion av vattenbruksdjur och alger. Närmare bestämmelser för tillämpningen av dessa krav bör fastställas genom ändring av kommissionens förordning (EG) nr 889/2008 (2), som innehåller tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 834/2007. |
|
(2) |
I meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet om en strategi för hållbar utveckling av det europeiska vattenbruket (3) beskrivs en vision för utvecklingen av denna sektor under en tioårsperiod för att åstadkomma en stabil näring på landsbygden och i kustområden, som ett alternativ till fiskeindustrin när det gäller både produkter och sysselsättning. I meddelandet framhålls potentialen för ekologisk vattenbruksproduktion och behovet av att utarbeta normer och kriterier. |
|
(3) |
För att säkra en enhetlig tolkning bör definitionerna i artikel 2 i förordning (EG) nr 889/2008 kompletteras och korrigeras, så att tvetydigheter undviks och en enhetlig tillämpning av reglerna för ekologisk produktion av vattenbruksdjur och alger garanteras. |
|
(4) |
Vattenbruksområdet för ekologiska alger och vattenbruksdjur är av mycket stor betydelse för odlingen av både säkra och högkvalitativa produkter med minsta möjliga påverkan på vattenmiljön. Gemenskapslagstiftningen om vattenkvalitet och främmande ämnen i livsmedel, däribland Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (4), Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på havsmiljöpolitikens område (Ramdirektiv om en marin strategi) (5), kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 av den 19 december 2006 om fastställande av gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel (6) och förordningarna (EG) nr 852/2004 (7), (EG) nr 853/2004 (8) och (EG) nr 854/2004 (9) innehåller bestämmelser om miljömål för vatten och säkrar en hög livsmedelskvalitet. Det är därför lämpligt att upprätta en plan för hållbar förvaltning för alg- och vattenbruksproduktion med angivande av åtgärder som avfallsbegränsning. |
|
(5) |
Genom rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (10), rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (11) och rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (12) bör en lämplig samverkan med miljön säkras, samtidigt som hänsyn tas till hur verksamheten påverkar de miljömål för vatten som fastställs genom tillämpning av direktiven 2000/60/EG och 2000/56/EG. Bestämmelser om en miljöbedömning bör införas, som omfattar bästa möjliga anpassning till den omgivande miljön och begränsning av eventuella negativa effekter. Sådana bedömningar bör garantera att ekologisk produktion av alger och vattenbruksdjur, som är en förhållandevis ny verksamhet jämfört med ekologiskt jordbruk, inte bara är miljömässigt acceptabel utan också, i förhållande till alternativen, bäst överensstämmer med allmänhetens intresse och är både miljömässigt lämplig och hållbar. |
|
(6) |
På grund av vattnets lösningsförmåga måste enheter för ekologisk och icke-ekologisk vattenbruksproduktion skiljas åt på lämpligt sätt, och lämpliga separationsåtgärder bör fastställas. Eftersom förhållandena i gemenskapen varierar när det gäller både sötvattens- och havsmiljöer bör lämpliga separationsavstånd fastställas av medlemsstaterna, då de har bäst förutsättningar att hantera denna fråga med tanke på de stora skillnaderna mellan vattenmiljöerna. |
|
(7) |
Odling av alger kan ha gynnsam effekt i vissa avseenden, t.ex. när det gäller närsaltsreduktion, och kan underlätta blandodling. Det är viktigt att undvika överutnyttjande av vilda algmattor så att de ges möjlighet till förnyelse och för att se till att produktionen inte får någon betydande inverkan på vattenmiljön. |
|
(8) |
Bristen på ekologiska proteingrödor i medlemsstaterna blir allt större. Samtidigt har importen av ekologiskt proteinfoder inte varit tillräcklig för att täcka efterfrågan. Det totala odlingsområdet för ekologiska proteingrödor är inte tillräckligt stort för att behovet av ekologiskt protein ska kunna tillgodoses. Därför bör proteinfoder från skiften som befinner sig under det första omställningsåret få användas på vissa villkor. |
|
(9) |
Eftersom den ekologiska produktionen av vattenbruksdjur befinner sig i ett tidigt utvecklingsskede finns det inte tillgång till ekologiska avelsbestånd i tillräcklig mängd. Bestämmelser bör antas om införande av icke-ekologiska avelsbestånd och yngel på vissa villkor. |
|
(10) |
Den ekologiska produktionen av vattenbruksdjur bör garantera att djurens artspecifika beteendebehov möts. I detta sammanhang bör djurhållningspraxis, förvaltningssystem och inneslutningssystem uppfylla djurskyddskraven. Bestämmelser bör införas om lämplig utformning av burar och nätkassar till havs samt för uppfödningssystem på land. För att minimera skadegörare och parasiter och för att åstadkomma en hög djurskydds- och djurhälsonivå bör högsta tillåtna djurtäthet fastställas. Med hänsyn till den stora mångfalden arter med särskilda behov bör särskilda bestämmelser fastställas. |
|
(11) |
Den senaste tekniska utvecklingen har lett till ökad användning av slutna recirkulerande system för vattenbruksproduktion, och sådana system kräver externa insatsvaror och mycket energi men gör det möjligt att minska utsläpp och förhindra rymning. Med tanke på principen att ekologisk produktion bör ligga så nära naturen som möjligt bör användning av sådana system för ekologisk produktion inte tillåtas förrän mer kunskap finns. De bör i undantagsfall kunna användas endast för den särskilda produktionssituationen i kläckerier och yngelanläggningar. |
|
(12) |
De generella principerna för ekologisk produktion, som fastställs i artiklarna 4 och 5 i förordning (EG) nr 834/2007, bygger på lämplig utformning och hantering av biologiska processer på grundval av ekologiska system med användning av systeminterna naturresurser genom metoder som framför allt ger ett vattenbruk som överensstämmer med principen om hållbart utnyttjande av fiskeresurserna. De omfattar också principen att naturliga akvatiska ekosystems biologiska mångfald måste bevaras i vattenbruksproduktionen. Principerna bygger i övrigt på riskbedömning och användningen av försiktighetsåtgärder och förebyggande åtgärder i tillämpliga fall. Därför bör det klargöras att det är oförenligt med begreppet ekologisk produktion och konsumenternas uppfattning om vad som utgör ekologiska produkter att på konstgjord väg framkalla vattenbruksdjurs reproduktion genom hormoner och hormonderivat och att sådana ämnen därför inte får användas i ekologiskt vattenbruk. |
|
(13) |
Foder för vattenbruksdjur bör tillgodose näringsbehoven och måste också uppfylla hälsokravet att foder framställt av en art inte ges till samma art, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (13). Det är därför lämpligt att införa särskilda bestämmelser för köttätande och icke-köttätande vattenbruksdjur. |
|
(14) |
Råvaror i foder för ekologiskt producerade köttätande fiskar och kräftdjur bör helst härröra från hållbart utnyttjande av fiskeresurser enligt artikel 5 o i förordning (EG) nr 834/2007 och definitionen i artikel 3 e i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (14) eller ekologiskt foder som härrör från ekologiska vattenbrukskällor. Eftersom ekologiskt vattenbruk och hållbart fiske ännu är i sin linda kan det vara svårt att skaffa tillräckligt ekologiskt foder eller foder från hållbart fiske, och bestämmelser bör därför fastställas om användning av icke-ekologiskt foder utifrån förordning (EG) nr 1774/2002 (15), i vilken bestämmelser fastställs om material som kommer från fisk och som får användas i vattenbruk, och förbud mot att utfodra odlad fisk med visst material som kommer från odlad fisk av samma art. |
|
(15) |
Användning av vissa icke-ekologiska foderråvaror, fodertillsatser och processhjälpmedel är på noga fastställda villkor tillåten vid ekologisk produktion av vattenbruksdjur och alger. Nya råvaror bör godkännas i enlighet med artikel 16.1 i förordning (EG) nr 834/2007. På grundval av en rekommendation från en ad hoc-expertgrupp (16) för fiskfoder och rengöringsmedel i ekologiskt vattenbruk, som drar slutsatsen att ämnen som redan förtecknas i bilagorna V och VI till förordning (EG) nr 889/2008 och godkänts för ekologisk animalieproduktion bör tillåtas även för ekologiskt vattenbruk samt att vissa ämnen är nödvändiga för vissa fiskarter, bör sådana ämnen läggas till i bilaga VI till den förordningen. |
|
(16) |
Odling av musslor som livnär sig genom filtrering kan ha en gynnsam inverkan på kustvattenkvaliteten genom närsaltsreduktion, och det kan också underlätta blandodling. Särskilda bestämmelser för blötdjur bör fastställas med hänsyn till att tillskottsutfodring inte är nödvändig och att miljöpåverkan därmed i det avseendet kan bli mindre än för andra vattenbrukssektorer. |
|
(17) |
Djurhälsoarbetet bör huvudsakligen grundas på förebyggande av sjukdomar. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör inte påverka tillämpningen av rådets direktiv 2006/88/EG av den 24 oktober 2006 om djurhälsokrav för djur och produkter från vattenbruk och om förebyggande och bekämpning av vissa sjukdomar hos vattenlevande djur (17) när det gäller veterinärbehandling. Vissa ämnen för rengöring, antifouling och desinfektion av produktionsutrustning och anläggningar bör tillåtas på fastställda villkor. I levande djurs närvaro kräver användning av desinfektionsmedel särskild försiktighet och åtgärder för att undvika skada. Sådana ämnen bör godkännas i enlighet med artikel 16.1 i förordning (EG) nr 834/2007. På grundval av en rekommendation från en ad hoc-expertgrupp bör sådana ämnen förtecknas i bilagan. |
|
(18) |
Särskilda bestämmelser om veterinärbehandling bör fastställas, varigenom de olika typerna av behandling rangordnas och användningsfrekvensen begränsas i fråga om allopatiska behandlingar. |
|
(19) |
Försiktighet bör iakttas i samband med hantering och transport av levande fisk, så att fiskens fysiologiska behov tillgodoses. |
|
(20) |
Omställningen till ekologiska produktionsmetoder kräver att alla metoder som används inom en viss period anpassas till ekologiska metoder. Beroende på tidigare produktionssystem bör särskilda omställningsperioder fastställas. |
|
(21) |
Det har visat sig finnas felaktigheter i vissa av bilagorna till förordning (EEG) nr 889/2007. Dessa felaktigheter bör rättas till. |
|
(22) |
Bestämmelser om särskilda kontrollkrav som tar hänsyn till vattenbrukets särdrag bör fastställas. |
|
(23) |
För att underlätta omställningen till de nya gemenskapsreglerna för anläggningar som redan bedriver ekologisk produktion enligt nationella eller privata normer bör vissa övergångsbestämmelser fastställas. |
|
(24) |
Ekologiskt vattenbruk är ett förhållandevis nytt område för ekologisk produktion jämfört med ekologiskt jordbruk, som jordbruksföretagen har stor erfarenhet av. Med tanke på konsumenternas ökande intresse för produkter från ekologiskt vattenbruk är det troligt att det kommer att bli ännu vanligare att vattenbruksenheter ställer om till ekologisk produktion. Detta kommer inom kort att medföra ökad erfarenhet och teknisk kunskap. Den planerade forskningen väntas också resultera i ny kunskap, framför allt när det gäller inneslutningssystem, behovet av icke-ekologiska foderingredienser och djurtäthet för vissa arter. Ny kunskap och teknisk utveckling, som förbättrar det ekologiska vattenbruket, bör återspeglas i produktionsbestämmelserna. Det bör därför införas bestämmelser om en översyn av gällande lagstiftning för att nödvändiga ändringar ska kunna göras. |
|
(25) |
Förordning (EG) nr 889/2008 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(26) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från föreskrivande kommittén för ekologisk produktion. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 889/2008 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Artikel 1.2 ska ersättas med följande: ”2. Förordningen ska inte gälla för
Avdelningarna II–IV ska emellertid även på motsvarande sätt tillämpas på sådana produkter till dess att närmare produktionsregler för dessa produkter fastställs på grundval av förordning (EG) nr 834/2007.” |
|
2. |
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
|
|
3. |
I avdelning II ska följande kapitel införas som kapitel 1a: ” KAPITEL 1a Algproduktion Artikel 6a Tillämpningsområde I detta kapitel fastställs närmare produktionsregler för insamling och odling av alger. Det ska även på motsvarande sätt tillämpas på produktion av alla flercelliga havsalger eller fytoplankton och mikroalger för vidare användning som foder för vattenbruksdjur. Artikel 6b Vattnets lämplighet och plan för hållbar förvaltning 1. Verksamheten ska bedrivas på platser utan kontamination från produkter eller ämnen som inte är godkända för ekologisk produktion eller föroreningar som skulle äventyra produkternas ekologiska karaktär. 2. Ekologiska och icke-ekologiska produktionsenheter ska hållas isär på lämpligt sätt. Särhållningsåtgärderna ska utgå från det naturliga läget, separata vattenförsörjningssystem, avstånd, tidvatten och den ekologiska produktionsenhetens läge upp- eller nedströms. Myndigheter i medlemsstaterna får se ut platser eller områden som de anser vara olämpliga för ekologiskt vattenbruk eller algskörd och de får även fastställa vilket avstånd som måste finnas mellan ekologiska och icke-ekologiska produktionsenheter. När sådana minimiavstånd fastställs ska medlemsstaterna lämna information om detta till aktörer, övriga medlemsstater och kommissionen. 3. En miljöbedömning som står i proportion till produktionsenheten ska krävas för all ny verksamhet som är föremål för en ansökan om ekologisk produktion och som producerar mer än 20 ton vattenbruksprodukter per år, för att fastställa vilka förhållanden som råder i produktionsenheten och dess omedelbara omgivning och de troliga effekterna av driften. Aktören ska lämna miljöbedömningen till kontrollorganet eller kontrollmyndigheten. Innehållet i miljöbedömningen ska baseras på bilaga IV till rådets direktiv 85/337/EEG (*4). Om enheten redan varit föremål för en liknande bedömning får den användas för detta ändamål. 4. Aktören ska lägga fram en plan för hållbar förvaltning för vattenbruk och algskörd, som är proportionell till produktionsenheten. Planen ska uppdateras årligen och innehålla uppgifter om verksamhetens miljöeffekter och den miljöövervakning som planeras samt en förteckning över åtgärder som ska vidtas för att minimera de negativa effekterna på den omgivande vatten- och landmiljön, inklusive, i tillämpliga fall, utsläpp av näringsämnen i miljön per produktionscykel eller år. Planen ska innehålla uppgifter om tillsyn och reparation av teknisk utrustning. 5. Aktörer inom vattenbruk och algproduktion ska helst använda förnybara energikällor och återvunnet material och ska, som en del av planen för hållbar förvaltning, upprätta en plan för avfallsbegränsning, som ska börja tillämpas när verksamheten inleds. När så är möjligt ska restvärme endast användas om energin kommer från förnybara källor. 6. När det gäller algskörd ska en biomasseuppskattning göras en gång i samband med att verksamheten inleds. Artikel 6c Hållbar skörd av vilda alger 1. Bokföringen ska förvaras vid enheten eller i lokalerna så att aktören kan identifiera och kontrollmyndigheten eller kontrollorganet kan kontrollera att producenterna har levererat endast vilda alger som producerats i enlighet med förordning (EG) nr 834/2007. 2. Skörden ska bedrivas på ett sådant sätt att de volymer som skördas inte påverkar vattenmiljön i någon betydande utsträckning. För att säkra algernas förnyelse ska åtgärder vidtas avseende t.ex. skördeteknik, minsta tillåtna storlek, ålder, reproduktionscykler eller kvarvarande algers storlek. 3. Om alger skördas från ett delat eller gemensamt skördeområde ska det finnas dokumentation som visar att den totala skörden är förenlig med denna förordning. 4. Med avseende på artikel 73b.2 b och c ska denna dokumentation visa att förvaltningen är hållbar och att ingen långsiktig påverkan sker på skördeområdena. Artikel 6d Algodling 1. Vid algodling till havs ska endast näringsämnen som förekommer naturligt i miljön eller som härrör från ekologisk produktion av vattenbruksdjur, helst i närheten som en del av ett blandodlingssystem, användas. 2. I anläggningar på land där externa näringskällor används ska det kunna styrkas att näringsnivåerna i utflödesvattnet är lika höga som eller lägre än i inflödesvattnet. Endast näringsämnen av vegetabiliskt eller mineraliskt ursprung som finns förtecknade i bilaga I får användas. 3. Odlingstätheten eller driftsintensiteten ska registreras och vattenmiljöns integritet ska upprätthållas genom att det säkras att den största mängd alger som kan odlas utan negativa miljöeffekter inte överskrids. 4. Rep och annan utrustning som används för algodling ska om möjligt återanvändas eller återvinnas. Artikel 6e Antifouling och rengöring av produktionsutrustning och anläggningar 1. Påväxt ska avlägsnas endast med fysiska metoder eller för hand och när så är lämpligt kastas ut på avstånd från odlingen. 2. Rengöring av utrustning och anläggningar ska utföras med fysiska eller mekaniska metoder. När detta inte är tillräckligt, får endast de kemiska ämnen som förtecknas i bilaga VII del 2 användas. |
|
4. |
I artikel 21 ska punkt 2 ersättas med följande: ”2. Upp till 20 % av den sammanlagda genomsnittsmängden av djurens foder får utgöras av bete på eller skörd från permanent betesmark, skiften för fleråriga foderväxter eller proteingrödor som sås på ekologiskt odlad mark som befinner sig under det första omställningsåret, under förutsättning att marken ingår i själva anläggningen och inte har varit en del av den anläggningens ekologiska produktionsenhet under de senaste fem åren. I de fall då både omställningsfoder och foder från skiften under det första omställningsåret används får den sammanlagda andelen sådant foder inte överskrida de högsta procentsatser som anges i punkt 1.” |
|
5. |
I avdelning II ska följande kapitel införas som kapitel 2a: ” KAPITEL 2a Produktion av vattenbruksdjur
Artikel 25a Tillämpningsområde I detta kapitel fastställs närmare produktionsregler för arter av fisk, kräftdjur, tagghudingar och blötdjur som omfattas av bilaga XIIIa. Det ska även på motsvarande sätt tillämpas på zooplankton, mikroskopiska kräftdjur, hjuldjur, maskar och andra vattendjur som används som foder. Artikel 25b Vattnets lämplighet och plan för hållbar förvaltning 1. Bestämmelserna i artikel 6b.1–6b.5 ska tillämpas på detta kapitel. 2. Skyddsåtgärder och förebyggande åtgärder som vidtas mot rovdjur i enlighet med rådets direktiv 92/43/EEG (*5) och nationella regler ska registreras i planen för hållbar förvaltning. 3. I tillämpliga fall ska det kunna styrkas att närbelägna aktörer är samordnade när de upprättar förvaltningsplanerna. 4. Vid produktion av vattenbruksdjur i fiskdammar, tankar eller bassänger ska odlingarna vara utrustade antingen med naturliga filterbäddar, sedimentationsdammar, biologiska filter eller mekaniska filter för uppsamling av överskott av näringsämnen, eller använda alger och/eller djur (musslor och alger) som bidrar till att förbättra utflödesvattnets kvalitet. Utflödesövervakning ska genomföras med jämna mellanrum när så är lämpligt. Artikel 25c Samtidig produktion av ekologiska och icke-ekologiska vattenbruksdjur 1. Den behöriga myndigheten får tillåta kläckerier och yngelanläggningar att föda upp både ekologiska och icke-ekologiska yngel i en och samma anläggning, förutsatt att enheterna är tydligt åtskilda fysiskt och det finns ett separat vattenförsörjningssystem. 2. Vid tillväxtproduktion får den behöriga myndigheten, när olika produktionsfaser och hanteringsperioder för vattendjuren berörs, tillåta enheter för ekologisk respektive icke-ekologisk produktion av vattenbruksdjur på samma anläggning förutsatt att kraven i artikel 6b.2 i denna förordning uppfylls. 3. Aktörer ska bevara dokumentation över tillämpningen av de bestämmelser som avses i denna artikel.
Artikel 25d Ekologiska vattenbruksdjurs ursprung 1. Lokalt odlade arter ska användas, och aveln ska syfta till att ge stammar som är bättre lämpade för odlingsförhållandena, har god hälsa och ger ett gott utnyttjande av foderresurserna. Dokumentation över ursprung och behandling ska ställas till förfogande för kontrollorganet eller kontrollmyndigheten. 2. Arter som kan odlas utan att vilda bestånd orsakas någon betydande skada ska väljas. Artikel 25e Ursprung för icke-ekologiska vattenbruksdjur och hanteringen av dessa 1. För avelsändamål eller för att förbättra det genetiska materialet och när ekologiska vattenbruksdjur inte finns tillgängliga får viltfångade eller icke-ekologiska vattenbruksdjur föras in på en anläggning. Sådana djur ska hållas ekologiskt i minst tre månader innan de får användas för avel. 2. För uppfödningsändamål och när ekologiska vattenbruksyngel inte finns tillgängliga får icke-ekologiska vattenbruksyngel föras in på en anläggning. Åtminstone de två sista tredjedelarna av produktionscykeln ska förvaltas ekologiskt. 3. Den största andel icke-ekologiska vattenbruksyngel som får föras in på anläggningen ska uppgå till: 80 % fram till den 31 december 2011, 50 % fram till den 31 december 2013 och 0 % fram till den 31 december 2015. 4. För uppfödningsändamål är insamling av vilda vattenbruksyngel specifikt begränsad till
Artikel 25f Allmänna djurhållningsregler för vattenbruk 1. Djurhållningen vid vattenbruk ska vara sådan att följande villkor uppfylls, beroende på artens särskilda behov:
2. Djurtätheten anges i bilaga XIIIa för varje art eller artgrupp. Vid bedömning av djurtäthetens effekter på den odlade fiskens välbefinnande, ska fiskens tillstånd (såsom skadade fenor, andra skador, tillväxt, beteende och allmänna hälsotillstånd) samt vattenkvaliteten kontrolleras. 3. Vatteninneslutningssystem ska utformas och konstrueras så att de ger en flödeshastighet och fysiokemiska parametrar som främjar djurens hälsa och välbefinnande och garanterar att deras beteendebehov möts. 4. Inneslutningssystem ska utformas, placeras och drivas på ett sätt som minimerar risken för rymning. 5. Om fisk eller kräftdjur rymmer ska lämpliga åtgärder vidtas för att minska påverkan på det lokala ekosystemet, inbegripet infångande om så är lämpligt. Dokumentation ska bevaras. Artikel 25g Särskilda regler för akvatiska inneslutningssystem 1. Slutna recirkulerande produktionsanläggningar för vattenbruksdjur är förbjudna, med undantag av kläckerier och yngelanläggningar eller för produktion av arter av organismer som används som ekologiskt foder. 2. Uppfödningsenheter på land ska uppfylla följande villkor:
3. Inneslutningssystem till havs ska
4. Artificiell uppvärmning eller nedkylning av vatten ska endast tillåtas i kläckerier och yngelanläggningar. Naturligt borrhålsvatten får användas för att värma upp eller kyla ned vatten i alla produktionsstadier. Artikel 25h Hantering av vattenbruksdjur 1. Hantering av vattenbruksdjur ska minimeras och ske med största försiktighet, och lämplig utrustning ska användas och lämpliga rutiner följas för att undvika stress och fysisk skada i samband med hanteringen. Avelsbestånd ska hanteras på ett sådant sätt att fysisk skada och stress minimeras. Avelsbestånd ska hanteras på ett sådant sätt att fysisk skada och stress minimeras och under anestesi när så är lämpligt. Storlekssorteringen ska hållas till ett minimum och till vad som krävs för att säkra fiskens välbefinnande. 2. Följande begränsningar ska gälla för användningen av artificiellt ljus:
3. För att säkra djurens välbefinnande och hälsa tillåts luftning, förutsatt att det används mekaniska luftare som företrädesvis drivs av förnybar energi. All sådan användning ska registreras i vattenbruksjournalen. 4. Syre får endast användas för ändamål med anknytning till djurhälsokrav och kritiska perioder i samband med produktion eller transport i följande fall:
Dokumentation ska bevaras. 5. Slakttekniken ska säkra att fisken omedelbart blir medvetslös och okänslig för smärta. Olikheter i fråga om skördestorlekar, arter och produktionsanläggningar ska tas i beaktande när de bästa slaktmetoderna övervägs.
Artikel 25i Förbud mot hormoner Användning av hormoner och hormonderivat är förbjuden.
Artikel 25j Allmänna regler för foder När foderrutiner ska följande prioriteras:
Artikel 25k Särskilda regler för foder för köttätande vattenbruksdjur 1. Följande prioriteringar ska gälla för foder för köttätande vattenbruksdjur:
2. Om foder enligt punkt 1 inte finns tillgängligt får fiskmjöl och fiskolja av slaktspill från icke-ekologiskt vattenbruk eller slaktspill från fisk som fångats som livsmedel användas under en övergångsperiod till och med den 31 december 2014. Sådan foderråvara får inte överstiga 30 % av den dagliga foderransonen. 3. Foderransonen får innehålla högst 60 % ekologiska växtprodukter. 4. Astaxantin som huvudsakligen härrör från ekologiska källor, såsom ekologiska kräftdjursskal, får användas i foder till lax och öring inom ramen för deras fysiologiska behov. Om inga ekologiska källor finns tillgängliga, får naturliga källor för astaxantin användas (såsom Phaffia-jäst). Artikel 25l Särskilda regler för foder för vissa vattenbruksdjur 1. Vattenbruksdjur som avses i bilaga XIIIa avsnitten 6, 7 och 9 ska utfodras med foder som finns naturligt i dammar och sjöar. 2. Om naturliga foderresurser enligt punkt 1 inte finns tillgängliga i tillräcklig mängd är det tillåtet att använda ekologiskt foder av vegetabiliskt ursprung, som helst ska ha odlats inom anläggningen, eller alger. Aktörer ska bevara dokumentation som styrker behovet av att använda tilläggsfoder. 3. Om det naturliga fodret kompletteras i enlighet med punkt 2 får foderransonen för de arter som nämns i avsnitt 7 och för hajmal (Pangasius sp.), som nämns i avsnitt 9, innehålla högst 10 % fiskmjöl eller fiskolja från hållbart fiske. Artikel 25m Produkter och ämnen enligt artikel 15.1 d iii) i förordning (EG) nr 834/2007 1. Foderråvaror av animaliskt och mineraliskt ursprung får användas vid ekologiskt vattenbruk endast om de förtecknas i bilaga V. 2. Fodertillsatser, vissa ämnen som används i djurfoder och processtekniska hjälpmedel får användas om de förtecknas i bilaga VI och på de villkor som fastställs i den bilagan.
Artikel 25n Växtområde 1. Odling av musslor får bedrivas i samma vattenområde som odling av ekologisk fisk och ekologiska alger i ett blandodlingssystem som ska dokumenteras i planen för hållbar förvaltning. Musslor får också odlas tillsammans med snäckor, t.ex. strandsnäckor, i blandodling. 2. Ekologisk produktion av musslor ska ske inom områden som avgränsas av stolpar, pontoner eller andra tydliga markörer och ska beroende på vad som är lämpligt inhägnas med nätkassar eller burar eller med andra konstgjorda metoder. 3. Ekologiska skaldjursodlingar ska minimera riskerna för arter av naturvårdsintresse. Om rovdjursnät används ska de vara utformade så att dykande fåglar inte skadas. Artikel 25o Anskaffning av förökningsmaterial 1. Om ingen betydande miljöskada äger rum och om det är tillåtet i den lokala lagstiftningen, får när det gäller musslor vilt förökningsmaterial som hämtats utanför produktionsenheten användas, förutsatt att det kommer från
Register ska föras över hur, var och när vilt förökningsmaterial samlats in, för att möjliggöra spårbarhet till insamlingsområdet. Förökningsmaterial från icke-ekologiska kläckerier för musslor får dock införas i de ekologiska produktionsenheterna upp till följande högsta procentsatser: 80 % fram till den 31 december 2011, 50 % fram till den 31 december 2013 och 0 % fram till den 31 december 2015. 2. När det gäller japanskt jätteostron, Crassostrea gigas, ska bestånd som fötts upp selektivt helst användas för att begränsa spridningen av ägg i naturmiljön. Artikel 25p Förvaltning 1. Vid produktionen får djurtätheten inte överstiga den djurtäthet som tillämpas vid icke-ekologisk skaldjursproduktion på platsen. Sortering, gallring och anpassningar av djurtätheten ska göras med utgångspunkt i biomassan och för att garantera djurens välbefinnande och en hög produktkvalitet. 2. Påväxt ska avlägsnas med fysiska metoder eller för hand och om det är lämpligt kastas överbord på avstånd från skaldjursodlingarna. Skaldjur får en gång under produktionscykeln behandlas med en kalklösning för att bekämpa konkurrerande påväxt. Artikel 25q Odlingsregler 1. Odling på musselband och andra metoder som förtecknas i avsnitt 8 i bilaga XIIIa kan komma i fråga för ekologisk produktion. 2. Bottenodling av blötdjur är endast tillåten om ingen betydande miljöpåverkan orsakas på insamlings- och odlingsplatserna. Minimal miljöpåverkan ska styrkas genom en undersökning och en rapport om det exploaterade området som aktören ska lägga fram för kontrollorganet eller kontrollmyndigheten. Rapporten ska ingå som ett särskilt kapitel i planen för hållbar förvaltning. Artikel 25r Särskilda odlingsregler för ostron Odling i kassar på ställningar är tillåten. Sådana eller andra strukturer där ostronen är inneslutna ska vara utformade på så sätt att de inte utgör ett fullständigt hinder längs kusten. För att optimera produktionen ska bestånden ska placeras med omsorg på bäddarna med hänsyn till tidvattenströmmar. Produktionen ska uppfylla kriterierna i avsnitt 8 i bilaga XIIIa.
Artikel 25s Allmänna regler om förebyggande av sjukdomar 1. Djurhälsoplanen enligt artikel 9 i direktiv 2006/88/EG ska innehålla uppgifter om biosäkerhet och praxis för förebyggande av sjukdomar, inbegripet ett skriftligt avtal om hälsorådgivning, som är proportionellt till produktionsenheten, med kvalificerade organ som utför tjänster som rör vattenbruksdjurs hälsa, som ska besöka odlingen minst en gång per år och minst en gång vartannat år när det gäller musslor. 2. Inneslutningssystem, utrustning och redskap ska rengöras och desinficeras på lämpligt sätt. Endast produkter som förtecknas i avsnitt 2.1–2.2 i bilaga VII får användas. 3. I fråga om driftuppehåll gäller följande:
4. Fiskfoder som inte ätits upp, exkrementer och döda djur ska, när så är lämpligt, snabbt avlägsnas för att undvika risk för betydande miljöskada med avseende på vattnets kvalitet, minimera risken för sjukdom och undvika att insekter eller gnagare lockas till platsen. 5. Ultraviolett ljus och ozon får användas endast i kläckerier och yngelanläggningar. 6. För biologisk bekämpning av ektoparasiter ska putsarfiskar helst användas. Artikel 25t Veterinärbehandling 1. Om det trots förebyggande djurhälsoåtgärder enligt artikel 15.1 f i) i förordning (EG) nr 834/2007 uppstår ett hälsoproblem får veterinärbehandling användas i följande preferensordning:
2. Allopatiska behandlingar får användas vid högst två kurer per år, med undantag av vaccinationer och obligatoriska utrotningsplaner. Om produktionscykeln är kortare än ett år är emellertid endast en allopatisk behandling tillåten. Om dessa gränser för allopatiska behandlingar överskrids får de berörda vattenbruksdjuren inte säljas som ekologiska produkter. 3. Parasitbehandling får, utöver de obligatoriska bekämpningsprogram som medlemsstaterna ansvarar för, ske högst två gånger per år eller en gång per år om produktionscykeln är kortare än 18 månader. 4. Karenstiden för allopatiska veterinärbehandlingar och parasitbehandlingar enligt punkt 3, inklusive behandling inom ramen för obligatoriska bekämpnings- och utrotningsprogram, ska vara dubbelt så lång som den rättsliga karenstid som avses i artikel 11 i direktiv 2001/82/EG eller, om denna tid inte anges, 48 timmar. 5. När veterinärmedicinska läkemedel används ska användningen anmälas till kontrollorganet eller kontrollmyndigheten innan djuren saluförs som ekologiska. De behandlade djuren ska identifieras tydligt. |
|
6. |
I avsnitt II kapitel 3 ska följande artikel införas efter artikel 29 som artikel 29a: ”Artikel 29a Särskilda bestämmelser om alger 1. Om slutprodukten är färska alger ska havsvatten användas för spolning av nyskördade alger. Om slutprodukten är torkade alger får även dricksvatten användas för spolning. Salt får användas för att avlägsna fukt. 2. Torkning med hjälp av direkta lågor som kommer i direkt kontakt med algerna är förbjudet. Om rep eller annan utrustning används vid torkningen ska de vara fria från antifoulingmedel och produkter för rengöring och desinfektion, utom om en produkt förtecknas i bilaga VII för detta ändamål.” |
|
7. |
I avdelning II kapitel 4 ska följande artikel införas som artikel 32a: ”Artikel 32a Transport av levande fisk 1. Levande fisk ska transporteras i lämpliga tankar med rent vatten som uppfyller fiskens fysiologiska behov med avseende på temperatur och upplöst syre. 2. Före transport av ekologisk fisk och ekologiska fiskprodukter ska tankar rengöras, desinficeras och sköljas noga. 3. Försiktighetsåtgärder ska vidtas för att undvika stress. Under transporten får djurtätheten inte ligga på en nivå som är skadlig för arten. 4. Dokumentation ska bevaras avseende punkterna 1–3.” |
|
8. |
Artikel 35.2 och 35.3 ska ersättas med följande: ”2. När det gäller enheter för ekologisk växtproduktion, algproduktion, animalieproduktion och produktion av vattenbruksdjur är lagring i produktionsenheten av andra insatsvaror än de som är tillåtna enligt denna förordning förbjuden. 3. Lagring av allopatiska veterinärmedicinska läkemedel och antibiotika på jordbruksföretag är tillåten under förutsättning att de har ordinerats av en veterinär i samband med behandling enligt artiklarna 14.1 e ii eller 15.1 f ii) i förordning (EG) nr 834/2007, att de lagras på en övervakad plats och att de förs in i uppfödningsdagboken enligt artikel 76 i den här förordningen, eller, i tillämpliga fall, i vattenbruksjournalen enligt artikel 79b i den här förordningen.” |
|
9. |
I avdelning II kapitel 5 ska följande artikel införas som artikel 36a: ”Artikel 36a Alger 1. Omställningsperioden för en enhet för algskörd ska vara sex månader. 2. Omställningsperioden för en enhet för algodling ska vara sex månader eller en hel produktionscykel, beroende på vilken period som är längst.” |
|
10. |
I avsnitt II kapitel 5 ska följande artikel införas efter artikel 38 som artikel 38a: ”Artikel 38a Produktion av vattenbruksdjur 1. Följande omställningsperioder för enheter för vattenbruksproduktion ska gälla för följande typer av vattenbruksanläggningar, inbegripet de befintliga vattenbruksdjuren:
2. Den behöriga myndigheten får fatta beslut om att retroaktivt godkänna att tidigare dokumenterade perioder under vilka anläggningarna inte behandlats eller utsatts för produkter som inte är godkända för ekologisk produktion räknas in i omställningsperioden.” |
|
11. |
Rubriken till artikel 43 ska ersättas med följande: ”Användning av icke-ekologiskt foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung vid djurhållning” |
|
12. |
I artikel 59 ska första punkten ersättas med följande: ”Detta kapitel ska inte gälla foder avsett för sällskapsdjur och pälsdjur.” |
|
13. |
I artikel 60 ska punkt 1 a ersättas med följande:
|
|
14. |
I avdelning IV ska följande kapitel införas som kapitel 2a: ” KAPITEL 2a Särskilda kontrollkrav för alger Artikel 73a Kontrollsystem för alger När det kontrollsystem som specifikt gäller alger införs för första gången ska den fullständiga beskrivning av platsen som avses i artikel 63.1 a innefatta
Artikel 73b Register över produktionen av alger 1. Uppgifter som rör algproduktionen ska av aktören sammanställas i en journal som alltid ska finnas tillgänglig för kontrollmyndigheterna eller kontrollorganen, på företaget. Den ska innehålla minst följande information:
2. När det gäller insamling av vilda alger ska journalen dessutom innehålla följande:
|
|
15. |
I avdelning IV ska följande kapitel införas som kapitel 3a: ” KAPITEL 3a Särskilda kontrollkrav för produktion av vattenbruksdjur Artikel 79a Kontrollsystem för produktion av vattenbruksdjur När det kontrollsystem som specifikt gäller vattenbruksdjur införs för första gången ska den fullständiga beskrivning av enheten som avses i artikel 63.1 a innefatta
Artikel 79b Register över produktionen av vattenbruksdjur Följande uppgifter ska av aktören sammanställas i en journal som ska hållas aktuell och alltid ska finnas tillgänglig för kontrollmyndigheterna eller kontrollorganen, på företaget:
Artikel 79c Särskilda kontrollbesök för musslor När det gäller produktion av musslor ska inspektionsbesök göras före och under produktion av maximal biomassa. Artikel 79d Flera produktionsenheter drivna av samma aktör Om en aktör driver flera produktionsenheter i enlighet med artikel 25c ska även de enheter som producerar icke-ekologiska vattenbruksdjur omfattas av det kontrollsystem som föreskrivs i kapitel 1 och det här kapitlet.” |
|
16. |
Rubriken till kapitel 4 i avdelning IV ska ersättas med följande: ” Kontrollkrav för enheter för beredning av växtprodukter, algprodukter, animalieprodukter och produkter av vattenbruksdjur samt livsmedel som består av sådana produkter ” |
|
17. |
Rubriken till kapitel 5 i avdelning IV ska ersättas med följande: ” Kontrollkrav för import av ekologiska produkter från tredjeland ” |
|
18. |
I artikel 93.2 ska följande punkter läggas till:
|
|
19. |
I artikel 95 ska punkt 6 ersättas med följande: ”6. Vid tillämpning av artikel 12.1 j i förordning (EG) nr 834/2007 och i avvaktan på införandet av särskilda ämnen enligt artikel 16.1 f i den förordningen, får endast produkter som godkänts av de behöriga myndigheterna användas.” |
|
20. |
I artikel 95 ska följande punkt läggas till: ”11. Under en period som löper ut den 1 juli 2013 får den behöriga myndigheten tillåta att de produktionsenheter för vattenbruksdjur och alger som är etablerade och bedriver produktion enligt nationellt godkända ekologiska bestämmelser innan denna förordning träder i kraft behåller sin ekologiska status medan en anpassning till denna förordning sker, förutsatt att det inte förekommer någon otillbörlig förorening av vattnet med ämnen som inte är tillåtna vid ekologisk produktion. Aktörer som gynnas av denna åtgärd ska anmäla berörda anläggningar, fiskdammar, kassar eller algpartier till den behöriga myndigheten.” |
|
21. |
Bilagorna ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2010, med följande undantag:
|
a) |
Punkt 4 i artikel 1 ska tillämpas från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande. |
|
b) |
Korrigeringarna enligt punkt 19 i artikel 1 och punkt 1 b och c i bilagan ska tillämpas från och med ikraftträdandet av förordning (EG) nr 889/2008. |
Denna förordning får ses över på grundval av relevanta och vederbörligen motiverade förslag från medlemsstaterna i syfte att ändra den från och med den 1 juli 2013.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 5 augusti 2009
På kommissionens vägnar
Mariann FISCHER BOEL
Ledamot av kommissionen
(1) EUT L 189, 20.7.2007, s. 1.
(2) EUT L 250, 18.9.2008, s. 1.
(3) KOM(2002) 511, 19.9.2002.
(4) EGT L 327, 22.12.2000, s. 1.
(5) EUT L 164, 25.6.2008, s. 19.
(6) EUT L 364, 20.12.2006, s. 5.
(7) EUT L 139, 30.4.2004, s. 1.
(8) EUT L 139, 30.4.2004, s. 55.
(9) EUT L 139, 30.4.2004, s. 206.
(10) EGT L 175, 5.7.1985, s. 40.
(11) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.
(12) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.
(13) EGT L 147, 31.5.2001, s. 1.
(14) EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.
(15) EGT L 273, 10.10.2002, s. 1.
(16) Rekommendationer från ad hoc-expertgruppen för fiskfoder och rengöringsmedel i ekologisk alg- och vattenbruksproduktion, 20.11.2008, www.organic-farming.europa.eu
BILAGA
Bilagorna till förordning (EG) nr 889/2008 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Bilaga I ska ändras på följande sätt:
|
|
2. |
Bilaga III ska ändras på följande sätt: a) I avsnitt 1 ska följande rad införas som underrad 4 i den sjätte raden om slaktgrisar:
|
|
3. |
Bilaga V ska ändras på följande sätt:
|
|
4. |
Bilaga VI ska ändras på följande sätt:
|
|
5. |
Bilaga VII ska ersättas med följande: ”BILAGA VII Produkter för rengöring och desinfektion
|
|
6. |
I avsnitt A i bilaga VIII ska tabellen ändras på följande sätt:
|
|
7. |
Bilaga XII ska ersättas med följande: ”BILAGA XII Förlaga för intyg enligt artikel 68 i den här förordningen som ska lämnas till aktören enligt artikel 29.1 i förordning (EG) nr 834/2007
|
|
8. |
Efter bilaga XIII ska följande bilaga införas som bilaga XIIIa: ”BILAGA XIIIa Avsnitt 1 Ekologisk produktion av laxfisk i sötvatten: Öring (Salmo trutta) – Regnbåge (Oncorhynchus mykiss) – Bäckröding (Salvelinus fontinalis) – Lax (Salmo salar) – Fjällröding (Salvelinus alpinus) – Harr (Thymallus thymallus) – Kanadaröding (Salvelinus namaycush) – Huchen (Hucho hucho)
Avsnitt 2 Ekologisk produktion av laxfisk i havsvatten: Lax (Salmo salar), öring (Salmo trutta) – Regnbåge (Oncorhynchus mykiss)
Avsnitt 3 Ekologisk produktion av torsk (Gadus morhua) och andra torskfiskar, havsabborre (Dicentrarchus labrax), guldsparid (Sparus aurata), havsgös (Argyrosomus regius), piggvar (Psetta maxima [= Scopthalmus maximus]), rödbraxen (Pagrus pagrus [=Sparus pagrus]), röd trumfisk (Sciaenops ocellatus) och andra havsrudefiskar samt kaninfiskar (Siganus spp.)
Avsnitt 4 Ekologisk produktion av havsabborre, guldsparid, havsgös, multefiskar (Liza, Mugil) och ål (Anguilla spp.) i jorddammar i tidvattenområden och kustlaguner
Avsnitt 5 Ekologisk produktion av stör i sötvatten Berörda arter: Familjen störar (Acipenser)
Avsnitt 6 Ekologisk produktion av fisk i inlandsvatten Berörda arter: Karpfamiljen (Cyprinidae) och andra med denna samodlade arter i samband med blandodling, inklusive abborre, gädda, mal, sikfiskar, stör.
Avsnitt 7 Ekologisk produktion av peneidaräkor och sötvattensräkor (Macrobrachium spp.)
Avsnitt 8 Blötdjur och tagghudingar
Avsnitt 9 Tropisk sötvattensfisk: Mjölkfisk (Chanos chanos), tilapia (Oreochromis sp.), hajmal (Pangasius sp.)
Avsnitt 10 Andra arter av vattenbruksdjur: Inga” |