30.6.2009 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 168/50 |
KOMMISSIONENS REKOMMENDATION
av den 23 juni 2009
om referensmetadata för det europeiska statistiksystemet
(Text av betydelse för EES)
(2009/498/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211, och
av följande skäl:
(1) |
I uppförandekoden för europeisk statistik (1), som riktar sig till medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter, finns 15 principer som rör den institutionella miljön, statistiska processer och statistiska produkter. |
(2) |
I princip 15 i uppförandekoden behandlas den europeiska statistikens tillgänglighet och tydlighet, och det betonas att åtföljande metadata bör dokumenteras enligt ett standardiserat metadatasystem. |
(3) |
Referensmetadata är en integrerad del i alla statistikmyndigheters metadatasystem. |
(4) |
Genom antagandet av uppförandekoden för europeisk statistik har medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter åtagit sig att ta fram högkvalitativ statistik, vilket även kräver en öppnare och mer harmoniserad rapportering om uppgifternas kvalitet. |
(5) |
Som ett led i SDMX-initiativet för gemensamma tekniska och statistiska standarder för utbyte av data och metadata, som inleddes av Banken för internationell betalningsutjämning, Europeiska centralbanken, gemenskapens statistikmyndighet (Eurostat), Internationella valutafonden, Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling, Förenta nationerna och Världsbanken, har det utarbetats innehållsinriktade riktlinjer för SDMX som stöder införande och tillämpning av harmoniserade referensmetadata i det europeiska statistiksystemet. |
(6) |
Betydande effektivitetsvinster kan göras om referensmetadata framställs utifrån en harmoniserad förteckning över statistiska begrepp inom det europeiska statistiksystemet, samtidigt som medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter har möjlighet att vid behov lägga till fler statistiska begrepp inom särskilda statistikområden. |
(7) |
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik (2) ger en referensram för denna rekommendation. |
HÄRIGENOM REKOMMENDERAS MEDLEMSSTATERNA FÖLJANDE.
1. |
De nationella statistikmyndigheterna uppmanas att tillämpa de statistiska begrepp och underbegrepp som förtecknas i bilagan när referensmetadata sammanställs inom de olika statistikområdena och när referensmetadata utväxlas både inom och utanför det europeiska statistiksystemet. |
2. |
De nationella statistikmyndigheterna bör lägga till ytterligare statistiska begrepp till ovannämnda förteckning över begrepp och underbegrepp, om det är nödvändigt inom särskilda statistikområden. |
3. |
De nationella statistikmyndigheterna uppmanas att regelbundet underrätta kommissionen (Eurostat) om tillämpningen av begreppen och underbegreppen i bilagan. |
Utfärdad i Bryssel den 23 juni 2009.
På kommissionens vägnar
Joaquín ALMUNIA
Ledamot av kommissionen
(1) Kommissionens rekommendation av den 25 maj 2005 om medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheters oberoende, integritet och ansvar (KOM(2005) 217 slutlig).
(2) EUT L 87, 31.3.2009. s. 164.
BILAGA
Förteckning över statistiska begrepp och underbegrepp (med definitioner)
Nummer |
Begrepp |
Underbegrepp |
Beskrivning |
1. |
Kontakt |
|
Kontaktpunkter (individer eller organisationer) för data eller metadata, inbegripet information om hur kontaktpunkterna kan nås |
1.1 |
|
Kontaktorganisation |
Namnet på organisationen för kontaktpunkten för data eller metadata |
1.2 |
|
Enhet i kontaktorganisationen |
En organisations avdelning som man kan vända sig till |
1.3 |
|
Kontaktpunktens namn |
Namnet på kontaktpunkten för data eller metadata |
1.4 |
|
Kontaktpersonens funktion |
Kontaktpersonens ansvarsområde, t.ex. ”metoder”, ”databashantering” eller ”spridning” |
1.5 |
|
Kontaktpunktens postadress |
Postadressen till kontaktpunkten för data eller metadata |
1.6 |
|
Kontaktpunktens e-postadress |
E-postadressen till kontaktpunkten för data eller metadata |
1.7 |
|
Kontaktpunktens telefonnummer |
Telefonnumret till kontaktpunkten för data eller metadata |
1.8 |
|
Kontaktpunktens faxnummer |
Faxnumret till kontaktpunkten för data eller metadata |
2. |
Uppdatering av metadata |
|
Det datum då metadataelementet fördes in eller ändrades i databasen |
2.1 |
|
Senaste intyg för metadata |
Datum för det senaste intyget av områdesansvarig att sända metadata fortfarande är aktuella, även om innehållet inte ändrats |
2.2 |
|
Senaste sändning av metadata |
Datum för senaste spridning av metadata |
2.3 |
|
Senaste uppdatering av metadata |
Datum för senaste uppdateringen av metadatainnehållet |
3. |
Statistisk presentation |
|
|
3.1 |
|
Databeskrivning |
Datauppsättningens huvudegenskaper beskrivna på ett lättförståeligt sätt med hänvisning till de data och indikatorer som spridits |
3.2 |
|
Klassificeringssystem |
Organisering eller indelning av objekt i grupper på grundval av egenskaper som är gemensamma för objekten |
3.3 |
|
Sektorstäckning |
Huvudsaklig ekonomisk eller annan sektor som statistiken täcker |
3.4 |
|
Statistiska begrepp och definitioner |
Statistiska observationers statistiska egenskaper |
3.5 |
|
Statistisk enhet |
Enhet för vilken uppgifter samlas in och för vilken statistiken slutligen sammanställs |
3.6 |
|
Statistisk population |
Alla de som tillhör en definierad kategori människor, objekt eller händelser |
3.7 |
|
Referensområde |
Det land eller geografiska område som den undersökta statistiska företeelsen avser |
3.8 |
|
Tidstäckning |
Den tidsperiod för vilken uppgifter finns tillgängliga |
3.9 |
|
Basperiod |
Den tidsperiod som används som bas för ett index eller som en konstant serie avser |
4. |
Måttenhet |
|
Den enhet som datavärdena mäts i |
5. |
Referensperiod |
|
Den tidsperiod eller tidpunkt som den undersökta observationen ska avse |
6. |
Institutionellt uppdrag |
|
Uppsättning regler eller andra formella instruktioner där en organisation ges ansvar för och bemyndigande att samla in, behandla och sprida statistik |
6.1 |
|
Rättsakter och andra överenskommelser |
Rättsakter eller andra formella eller informella överenskommelser där ett organ ges ansvar för och bemyndigande att samla in, behandla och sprida statistik |
6.2 |
|
Datautbyte |
Ordningar eller förfaranden för utbyte av data och samordning mellan organ som tar fram data |
7. |
Sekretess |
|
En egenskap hos uppgifter som anger i vilken utsträckning obehörigt utlämnande skulle kunna skada källans eller andra berörda parters intresse |
7.1 |
|
Sekretess – principer |
Lagstiftning eller andra formella förfaranden som förhindrar obehörigt utlämnande av uppgifter som direkt eller indirekt identifierar en individ eller ekonomisk enhet |
7.2 |
|
Sekretess – behandling av uppgifter |
Regler som tillämpas på behandlingen av uppgifter för att säkra statistisk sekretess och förhindra obehörigt utlämnande |
8. |
Principer för offentliggörande |
|
Regler om spridning av statistiska uppgifter till berörda parter |
8.1 |
|
Tidsplan för offentliggörande |
Tidsplan med datum för offentliggörande av statistik |
8.2 |
|
Tillgång till tidsplanen för offentliggörande |
Tillgång till informationen i tidsplanen för offentliggörande |
8.3 |
|
Användarnas tillgång |
Principerna för offentliggörande av uppgifterna till användarna, spridningens omfattning (t.ex. till allmänheten eller valda användare), hur användarna underrättas om att uppgifterna offentliggörs, samt huruvida principerna styr spridningen av statistiska uppgifter till alla användare |
9. |
Spridningsfrekvens |
|
Det tidsintervall med vilket statistiken sprids under en given tidsperiod |
10. |
Spridningsformat |
|
Medier som används för att sprida statistiska data och metadata |
10.1 |
|
Pressmeddelande |
Regelbundna eller enstaka pressmeddelanden om uppgifterna |
10.2 |
|
Publikationer |
Regelbundna eller enstaka publikationer genom vilka uppgifterna görs tillgängliga för allmänheten |
10.3 |
|
Online-databas |
Information om online-databaser där man kan få tillgång till de uppgifter som spridits |
10.4 |
|
Tillgång till mikrodata |
Information om huruvida även mikrodata sprids |
10.5 |
|
Annat |
Hänvisningar till de viktigaste andra spridningar av uppgifter som gjorts |
11. |
Dokumentationens tillgänglighet |
|
|
11.1 |
|
Dokumentation om metoder |
Beskrivning av och hänvisningar till tillgängliga metoddokument |
11.2 |
|
Dokumentation om kvalitet |
Dokumentation om förfaranden för kvalitetsstyrning och kvalitetsbedömning |
12. |
Kvalitetsstyrning |
|
System och strukturer inom en organisation för att styra kvaliteten på statistiska produkter och processer |
12.1 |
|
Kvalitetssäkring |
All utförd systematisk verksamhet som kan visas syfta till att säkra att processerna uppfyller kraven för de statistiska produkterna |
12.2 |
|
Kvalitetsbedömning |
Övergripande bedömning av uppgifternas kvalitet utifrån standardkvalitetskriterier |
13. |
Relevans |
|
I vilken omfattning de statistiska uppgifterna tillgodoser användarnas aktuella och potentiella behov |
13.1 |
|
Användarnas behov |
Beskrivning av användarna och deras respektive behov när det gäller de statistiska uppgifterna |
13.2 |
|
Användarnas nöjdhet |
Åtgärder för att fastställa hur nöjda användarna är |
13.3 |
|
Fullständighet |
I vilken omfattning all statistik som behövs finns tillgänglig |
14. |
Noggrannhet och tillförlitlighet |
|
Noggrannhet: hur nära beräkningarna eller skattningarna ligger de exakta eller sanna värden som statistiken skulle mäta. Tillförlitlighet: hur nära det ursprungliga skattade värdet ligger det efterföljande skattade värdet |
14.1 |
|
Övergripande noggrannhet |
Bedömning av noggrannheten av en viss uppsättning uppgifter eller ett visst område, varvid de olika faktorerna sammanfattas |
14.2 |
|
Urvalsfel |
Den del av skillnaden mellan ett populationsvärde och en utifrån ett slumpmässigt urval beräknad skattning av det som beror på att endast en delmängd av populationen omfattats |
14.3 |
|
Icke-urvalsfel |
Fel i undersökningsskattningar som inte kan tillskrivas urvalsfluktuationer |
15. |
Aktualitet och punktlighet |
|
|
15.1 |
|
Aktualitet |
Hur lång tid som gått från den händelse eller företeelse som uppgifterna avser tills de finns tillgängliga |
15.2 |
|
Punktlighet |
Hur lång tid som gått mellan det datum då uppgifterna skulle ha levererats och det datum då uppgifterna faktiskt levererades |
16. |
Jämförbarhet |
|
Mätning av effekten av skillnader i de statistiska begrepp och mätningsverktyg och mätningsförfaranden som använts, när man jämför statistiken från olika geografiska områden eller över tid |
16.1 |
|
Jämförbarhet – geografisk |
I vilken omfattning statistiken från olika geografiska områden är jämförbar |
16.2 |
|
Jämförbarhet över tid |
I vilken omfattning statistiken är jämförbar eller stämmer överens över tid |
17. |
Samanvändbarhet |
|
Hur väl statistiken tillförlitligt kan kombineras på olika sätt och för olika ändamål |
17.1 |
|
Samanvändbarhet – mellan områden |
I vilken omfattning statistiken stämmer överens med den från andra uppgiftskällor eller statistikområden |
17.2 |
|
Samanvändbarhet – intern |
I vilken omfattning statistiken är konsekvent inom en viss uppsättning uppgifter |
18. |
Kostnader och arbetsbörda |
|
Kostnaderna i samband med insamling och framställning av en statistisk produkt och arbetsbördan för uppgiftslämnarna |
19. |
Revidering av uppgifter |
|
Alla ändringar av ett värde i statistik som offentliggjorts |
19.1 |
|
Revidering av uppgifter – principer |
Principer som syftar till att trygga öppenheten i de uppgifter som sprids, varvid preliminära uppgifter sammanställs och sedan revideras |
19.2 |
|
Revidering av uppgifter – rutiner |
Information om rutiner för revidering av uppgifter |
20. |
Statistisk bearbetning |
|
|
20.1 |
|
Källdata |
Egenskaper och komponenter hos de statistiska rådata som använts för att sammanställa statistiska aggregat |
20.2 |
|
Frekvens för insamling av uppgifter |
Hur ofta källdata samlas in |
20.3 |
|
Insamling av uppgifter |
Systematisk process för insamling av uppgifter för officiell statistik |
20.4 |
|
Validering av uppgifter |
Process för övervakning av resultatet av sammanställningen av uppgifterna och för säkring av det statistiska resultatets kvalitet |
20.5 |
|
Sammanställning av uppgifter |
Behandling av uppgifter för att ta fram ny information i enlighet med en given uppsättning regler |
20.6 |
|
Justering |
Den uppsättning förfaranden som tillämpas för att ändra statistiska uppgifter så att de uppfyller nationella eller internationella standarder eller för att åtgärda skillnader i uppgifternas kvalitet när särskilda uppsättningar uppgifter sammanställs |
21. |
Anmärkningar |
|
Kompletterande beskrivning som kan åtfölja data eller metadata |