|
8.4.2008 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 95/63 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 319/2008
av den 7 april 2008
om ändring av förordning (EG) nr 795/2004 om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordning (EG) nr 796/2004 om närmare föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 (1), särskilt artikel 145 c, m och n, och
av följande skäl:
|
(1) |
Enligt artikel 44.3 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 ska jordbrukaren kunna förfoga över skiften motsvarande de stödberättigande hektaren under minst tio månader. Genom rådets förordning (EG) nr 146/2008 av den 14 februari 2008 om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, samt om ändring av förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), ändrades artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 så att medlemsstaterna fick befogenhet att bestämma från vilket datum skiftena ska vara tillgängliga för jordbrukaren. Till följd av denna ändring behövs inte längre tillämpningsföreskrifterna i artikel 24.2 i kommissionens förordning (EG) nr 795/2004 (2) avseende kravet på att jordbrukaren ska kunna förfoga över skiftena under en tiomånadersperiod. Artikel 24.2 i den förordningen bör därför utgå. Vidare måste artikel 26.2 i den förordningen ändras i enlighet med detta. |
|
(2) |
Till följd av ändringarna av reglerna för tvärvillkor som infördes i artikel 1.1. och 1.2 i förordning (EG) nr 146/2008 måste dessutom kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 (3) anpassas. |
|
(3) |
Det har införts bestämmelser som i vissa fall kräver att behörig myndighet kontrollerar att jordbrukaren vidtagit en korrigeringsåtgärd. För att undvika att kontrollsystemet försvagas, framförallt stickprovsurvalet av kontroller på plats, bör det klargöras att den typen av kontrollerade fall inte ska beaktas vid fastställandet av stickprovet. |
|
(4) |
När den möjlighet att inte tillämpa någon nedsättning för mindre överträdelser eller att inte tillämpa nedsättning med upp till 100 euro eller mindre, som föreskrivs i artiklarna 6.3 eller 7.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, tillämpas av en medlemsstat, bör dessutom regler fastställas för de fall när jordbrukare inte genomför de korrigeringsåtgärder som krävs av dem. |
|
(5) |
Förordningarna (EG) nr 795/2004 och (EG) nr 796/2004 bör ändras i enlighet med detta. |
|
(6) |
Möjligheten att inte tillämpa någon nedsättning för mindre överträdelser eller att inte tillämpa nedsättning med upp till 100 euro eller mindre börjar gälla den 1 januari 2008. Följaktligen bör de ändringar som föreskrivs i denna förordning gälla stödansökningar för år eller bidragsperioder från och med den 1 januari 2008. Denna förordning bör därför gälla från och med den 1 januari 2008. De nya bestämmelserna om jordbrukares ansvar vad gäller överträdelser vid överlåtelse av mark gäller från 1 april 2008. Därför bör också motsvarande ändring av förordning (EG) nr 796/2004 gälla från det datumet. |
|
(7) |
Kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling (4) innehåller en referens till en bestämmelse i förordning (EG) nr 796/2004 som bör utgå genom denna förordning. För rättssäkerhetens skull är det lämpligt att tydliggöra att nämnda bestämmelse fortsätter gälla vid tillämpningen av förordning (EG) nr 1975/2006 tills ett senare beslut fattas genom lämpligt lagstiftningsförfarande. |
|
(8) |
Förvaltningskommittén för direktstöd har inte yttrat sig inom den tidsgräns som dess ordförande har fastställt. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 795/2004 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I artikel 24 ska punkt 2 utgå. |
|
2. |
I artikel 26.2 ska första stycket ersättas med följande: ”Medlemsstaten ska definiera den region som avses i punkt 1 senast en månad innan det datum som fastställts av medlemsstaten enligt artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003.” |
Artikel 2
Förordning (EG) nr 796/2004 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I artikel 44 ska följande punkt läggas till som punkt 1a: ”1a. När den minsta kontrollfrekvens som avses i första stycket i denna artikel fastställs, ska de åtgärder som krävs i artikel 6.3 eller i tredje stycket av artikel 7.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 inte beaktas.” |
|
2. |
I artikel 48 ska punkt 2 ersättas med följande: ”2. Jordbrukaren ska inom tre månader efter datumet för kontrollen på plats informeras om de brister som upptäckts. Om inte jordbrukaren omedelbart åtgärdat de brister som konstaterats enligt artikel 7.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 ska jordbrukaren informeras om att korrigeringsåtgärder kommer att vidtagas enligt den bestämmelsen inom den tidsfrist som anges i första stycket. När en medlemsstat använder sig av möjligheten att inte tillämpa en minskning eller uteslutning i enlighet med artikel 6.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 ska den berörda jordbrukaren informeras, senast inom en månad efter beslutet att inte tillämpa minskning eller uteslutning från stöd, om att korrigeringsåtgärder ska vidtas.” |
|
3. |
I artikel 65 ska punkt 2 utgå, om inte annat följer av artikel 3 i denna förordning. |
|
4. |
I artikel 66 ska följande punkter 2a och 2b läggas till: ”2a. När en medlemsstat använder sig av möjligheten att inte tillämpa en minskning eller uteslutning i enlighet med artikel 6.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 och jordbrukaren inte har åtgärdat situationen inom en given tidsfrist, ska minskning eller uteslutning tillämpas. Tidsfristen ska bestämmas av den behöriga myndigheten och inte vara senare än utgången av det år som följer efter det år då oegentligheterna konstaterades. 2b. När en medlemsstat använder sig av möjligheten att betrakta en överträdelse som mindre, i enlighet med andra och tredje stycket i artikel 7.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, och jordbrukaren inte har åtgärdat situationen inom en angiven tidsfrist, ska en minskning tillämpas. Tidsfristen ska bestämmas av den behöriga myndigheten och inte vara senare än utgången av det år som följer efter det år då oegentligheterna konstaterades. Överträdelsen ska inte betraktas som mindre och en minskning med åtminstone 1 % i enlighet med punkt 1 ska tillämpas. Dessutom ska en överträdelse som har betraktats som mindre och som har åtgärdats av jordbrukaren inom den angivna tidsfristen i första stycket inte betraktas som en överträdelse enligt punkt 4.” |
|
5. |
I artikel 74 ska punkt 7 utgå. |
Artikel 3
Artikel 65.2 i förordning (EG) nr 796/2004, i dess lydelse innan artikel 2.3 utgick genom denna förordning, ska fortsätta att gälla vid tillämpning av artikel 22.1 i förordning (EG) nr 1975/2006.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas på stödansökningar som avser år eller stödperioder som börjar den 1 januari 2008.
Artikel 2.3 ska dock tillämpas från och med den 1 april 2008.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 7 april 2008.
På kommissionens vägnar
Mariann FISCHER BOEL
Ledamot av kommissionen
(1) EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 146/2008 (EUT L 46, 21.2.2008, s. 1).
(2) EUT L 141, 30.4.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1522/2007 (EUT L 335, 20.12.2007, s. 27).
(3) EUT L 141, 30.4.2004, s. 18. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 145/2008 (EUT L 44, 20.2.2008, s. 9).
(4) EUT L 368, 23.12.2006, s. 74. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1396/2007 (EUT L 311, 29.11.2007, s. 3).