16.1.2008

Europeiska unionens officiella tidning

L 13/24

KOMMISSIONENS BESLUT

av den 13 december 2007

om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ

(2008/50/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ (1), särskilt artikel 11.2, och

av följande skäl:

(1)	I förordning (EG) nr 1367/2006 fastställs bestämmelser för tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen på gemenskapens institutioner och organ.

(2)	I avdelning IV i den förordningen fastställs bestämmelser om intern omprövning av förvaltningsåtgärder, varav tillämpningen kräver detaljerade regler om innehållet i och tillhandahållandet av ansökningar.

(3)

I artikel 11.1 i förordning (EG) nr 1367/2006 fastställs kriterier för behörighet på gemenskapsnivå för en icke-statlig organisation som begär en intern omprövning i enlighet med artikel 10 i denna förordning, vars tillämpning på ett öppet och konsekvent sätt kräver tillämpningsföreskrifter om det bevismaterial som ska läggas fram tillsammans med ansökningarna, beräkningen av tidsfrister för svar på ansökningarna och samarbete mellan gemenskapens institutioner och organ.

(4)	För att säkerställa en konsekvent tillämpning av artikel 11 i förordning (EG) nr 1367/2006 bör detta beslut gälla från och med den 28 juni 2007.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I

Artikel 1

Innehållet i en begäran om intern omprövning

En icke-statlig organisation som lägger fram en begäran om intern omprövning av en förvaltningsåtgärd eller en förvaltningsförsummelse som avses i artikel 10 i förordning (EG) nr 1367/2006 ska

1.	ange förvaltningsåtgärden eller den påstådda förvaltningsförsummelsen vars omprövning begärs och de bestämmelser i miljörätten som den anser inte har följts,

2.	ange grunderna för begäran,

3.	tillhandahålla den relevanta information och dokumentation som stöder dessa grunder,

4.	ange namnet och kontaktuppgifterna på en person som är bemyndigad att företräda den icke-statliga organisationen gentemot tredje parter i syfte att begära den interna omprövningen i det aktuella fallet,

5.	tillhandahålla bevis för att den har rätt att begära en intern omprövning i enlighet med artikel 3.

Artikel 2

Ansökan

Begäran om intern omprövning av en förvaltningsåtgärd eller begäran som avser en förvaltningsförsummelse ska skickas per brev, fax eller e-post till den person/de personer eller den avdelning/de avdelningar som är utsedda av gemenskapsinstitutionen eller det berörda organet för detta ändamål.

Allmänheten ska på alla lämpliga sätt informeras om kontaktuppgifterna för den personen/de personerna eller den avdelningen/de avdelningarna.

KAPITEL II

Artikel 3

Kriterier för behörighet för icke-statliga organisationer att begära en intern omprövning

1. En icke-statlig organisation som lägger fram en begäran om intern omprövning av en förvaltningsåtgärd eller en förvaltningsförsummelse som avses i artikel 10 i förordning (EG) nr 1367/2006 ska tillhandahålla bevis för att den uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 11.1 i den förordningen, i form av de dokument som anges i bilagan till detta beslut.

Om något av dessa dokument inte kan tillhandahållas av skäl som inte beror på den icke-statliga organisationen får den organisationen tillhandahålla bevis i form av annan likvärdig dokumentation.

2. Om det inte tydligt framgår av något av de dokument som avses i punkt 1–3 i bilagan att den fråga den interna omprövningen avser omfattas av den icke-statliga organisationens syfte och verksamhet, ska den organisationen lämna all annan dokumentation som tillhandahåller bevis för att detta kriterium är uppfyllt.

3. Om det inte tydligt framgår av något av de dokument som avses i punkt 1–3 i bilagan att den icke-statliga organisationen är oberoende och ideell ska den organisationen lämna en förklaring om detta. Denna förklaring ska vara undertecknad av en person som är bemyndigad till detta i den icke-statliga organisationen.

Artikel 4

Bedömning för behörighet för icke-statliga organisationer att begära en intern omprövning

1. Gemenskapsinstitutionen eller det berörda organet ska förvissa sig om att den icke-statliga organisationen uppfyller de kriterier som anges i artikel 11.1 i förordning (EG) nr 1367/2006 genom att utvärdera den information som tillhandahålls i enlighet med artiklarna 1 och 3 i det här beslutet.

2. Om det, på grundval av den informationen, inte är möjligt för gemenskapsinstitutionen eller det berörda organet att fullständigt utvärdera om den icke-statliga organisationen uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 11.1 i förordning (EG) nr 1367/2006 ska den begära att ytterligare dokumentation eller information tillhandahålls av den organisationen inom en rimlig tidsperiod som ska anges av gemenskapsinstitutionen eller det berörda organet. Under den perioden ska de tidsfrister som fastställs i artikel 10 i förordningen upphävas.

3. Om det är tillämpligt får gemenskapsinstitutionen eller det berörda organet samråda med de nationella myndigheterna i den icke-statliga organisationens registreringsland eller ursprungsland för att kontrollera och utvärdera den information som tillhandahålls av den organisationen.

Artikel 5

Administrativt samarbete

Gemenskapsinstitutionerna och organen ska samarbeta sinsemellan för att säkerställa att detta beslut tillämpas på ett öppet och konsekvent sätt.

De ska utbyta information om vilka icke-statliga organisationer som har erkänts rätt att begära en intern omprövning.

Artikel 6

Datum för tillämpning

Detta beslut ska tillämpas från och med 28 juni 2007.

Utfärdat i Bryssel den 13 december 2007.

På kommissionens vägnar

Stavros DIMAS

Ledamot av kommissionen

(1) EUT L 264, 25.9.2006, s. 13.

BILAGA

Förteckning över dokument som ska tillhandahållas i enlighet med artikel 3.1

1.	Den icke-statliga organisationens stadga eller reglemente, eller annat dokument som enligt nationell praxis har samma roll i de länder där den nationella lagstiftningen inte kräver eller tillåter att en icke-statlig organisation antar en stadga eller ett reglemente.

2.	Årliga aktivitetsrapporter för den icke-statliga organisationen under de två senaste åren.

3.	När det gäller icke-statliga organisationer som är etablerade i länder där uppfyllandet av sådana förfaranden är ett krav för att de ska få rättsförmåga, en kopia av den rättsliga registreringen hos de nationella myndigheterna (offentligt register, offentliggörande eller annat relevant dokument).

4.	I förekommande fall dokumentation som visar att den icke-statliga organisationen tidigare av en gemenskapsinstitution eller ett organ erkänts ha rätt att begära en intern omprövning.