19.12.2007 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 334/120 |
RÅDETS BESLUT
av den 8 november 2007
om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om förenklat utfärdande av viseringar
(2007/824/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 62.2 b i och ii jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen och artikel 300.3 första stycket,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1), och
av följande skäl:
(1) |
Kommissionen har på Europeiska gemenskapens vägnar förhandlat fram ett avtal med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om förenklat utfärdande av viseringar. |
(2) |
Avtalet undertecknades den 18 september 2007 på Europeiska gemenskapens vägnar, med förbehåll för att det kan komma att ingås vid en senare tidpunkt, i enlighet med ett rådsbeslut som antogs den 18 september 2007. |
(3) |
Avtalet bör godkännas. |
(4) |
Genom avtalet inrättas en gemensam kommitté för förvaltningen av avtalet som själv får anta sin arbetsordning. Det är lämpligt att införa ett förenklat förfarande för fastställandet av gemenskapens ståndpunkt i denna fråga. |
(5) |
I enlighet med det till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen fogade protokollet om Förenade kungarikets och Irlands ställning och protokollet om införlivande av Schengenregelverket inom Europeiska unionens ramar deltar Förenade kungariket och Irland inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt i Förenade kungariket och Irland. |
(6) |
I enlighet med det till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen fogade protokollet om Danmarks ställning deltar Danmark inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt i Danmark. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om förenklat utfärdande av viseringar godkänns härmed på gemenskapens vägnar.
Texten till avtalet åtföljer detta beslut.
Artikel 2
Rådets ordförande ska göra den anmälan som föreskrivs i artikel 14.1 i avtalet (2).
Artikel 3
Kommissionen, biträdd av experter från medlemsstaterna, ska företräda gemenskapen i den gemensamma expertkommitté som inrättas genom artikel 12 i avtalet.
Artikel 4
Gemenskapens ståndpunkt i den gemensamma expertkommittén i fråga om antagandet av dess arbetsordning, i enlighet med artikel 12.4 i avtalet, ska antas av kommissionen efter samråd med en särskild kommitté som utsetts av rådet.
Artikel 5
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 8 november 2007.
På rådets vägnar
R. PEREIRA
Ordförande
(1) Yttrandet avgivet den 24 oktober 2007 (ännu ej offentliggjort i EUT).
(2) Dagen för avtalets ikraftträdande kommer att offentliggöras av rådets generalsekretariat i Europeiska unionens officiella tidning.
SKRIFTVÄXLING
Brussels, 18 September 2007
Ms. Gordana Jankulovska,
Minister of Interior of the former
Yugoslav Republic of Macedonia.
Dear Minister,
We have the honour to propose that, if it is acceptable to your Government, this letter and your confirmation shall together take the place of signature of the Agreement between the European Community and the former Yugoslav Republic of Macedonia on the facilitation of the issuance of visas.
The text of the aforementioned Agreement, herewith annexed, has been approved for signature by a decision of the Council of the European Union of today's date.
Please accept, Minister, the assurance of our highest consideration.
For the European Community
Courtesy translation
Brussels, 18 September 2007
Dear Sirs,
On behalf of the Government of the Republic of Macedonia I have the honour to acknowledge receipt of your letter dated 18th September 2007 regarding the signature of the Agreement between the Republic of Macedonia and the European Community on the facilitation of the issuance of visas, together with the attached text of the Agreement.
I hereby declare that the Government of the Republic of Macedonia agrees with the provisions of the Agreement between the Republic of Macedonia and the European Community on the facilitation of the issuance of visas and considers the Agreement as being signed with this Exchange of Letters.
However, I declare that the Republic of Macedonia does not accept the denomination used for my country in the above-referred documents, having in view that the constitutional name of my country is the Republic of Macedonia.
Please accept, Sirs, the assurances of my highest consideration.
Gordana Jankuloska
Dr. Rui Carlos Pereira
Minister of Internal Administration of the Republic of Portugal
Council of the European Union
Mr. Franco Frattini
Vice-president of the European Commission
Брисел, 18 септември 2007 година
Почитувани Господа,
Во името на Владата на Република Македонија имам чест да го потврдам приемот на Вашето писмо датирано на 18 септемвpи 2007 година, кое се однесува на потпишувањето на Спогодбата помеѓу Република Македониja и Европсkата Заедница за олеснување на издавањето визи, заедно со приложениот тeкст на Спогодбата.
Изjавувам дека Владата на Република Македониjа е согласна со одредбите на Спогодбата помеѓу Република Македонија и Европската Заедница за олеснување на издавањето визи и смета дека со оваа размена на писма Спогодбата е потпишана.
Сепак, изјавувам дека Република Македонија не ја прифаќа деноминацијата употребена за мојата земја во погоре наведените документи, имајќи предвид дека уставното име на мојата земја е Република Мakедонија.
Пpимете ги Господа, изразите на моето највисоко почитување.
Гордана Јанкулоска
Г-дин Руи Карлос Переира
Министеp за внатрешната администрација на Република
Португалија Совет на Европската унија
Г-дин Франко Фратини
Потпретседател hа Европската комисија
Brussels, 18 September 2007
Ms. Gordana Jankulovska,
Minister of Interior of the former
Yuogoslav Republic of Macedonia.
Dear Minister,
We have the honour to acknowledge receipt of your letter of today's date.
The European Community notes that the Exchange of Letters between the European Community and the Former Yugoslav Republic of Macedonia, which takes the place of signature of the Agreement between the European Community and the former Yugoslav Republic of Macedonia on the facilitation of the issuance of visas, has been accomplished and that this cannot be interpreted as acceptance or recognition by the European Community in whatever form or content of a denomination other than the ”former Yugoslav Republic of Macedonia”.
Please accept, Minister, the assurance of our highest consideration.
For the European Community
AVTAL
mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om förenklat förfarande för utfärdande av viseringar
EUROPEISKA GEMENSKAPEN, nedan kallad ”gemenskapen”,
och
F.D. JUGOSLAVISKA REPUBLIKEN MAKEDONIEN, nedan kallade ”parterna”,
SOM BEAKTAR Europeiska rådets beslut från december 2005 om att bevilja f.d. jugoslaviska republiken Makedonien status som kandidatland,
SOM BEAKTAR stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, som undertecknades i april 2001 och trädde i kraft den 1 april 2004 och som för närvarande styr förbindelserna med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien,
SOM BEKRÄFTAR avsikten att inom ramen för strukturerna i det befintliga stabiliserings- och associeringsavtalet nära samarbeta för en liberalisering av viseringsreglerna mellan f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Europeiska unionen, i enlighet med slutsatserna från toppmötet i Thessaloniki mellan EU och länderna på västra Balkan den 21 juni 2003,
SOM ERKÄNNER de framsteg som f.d. jugoslaviska republiken Makedonien har gjort på området rättvisa, frihet och säkerhet, särskilt när det gäller migration, viseringspolitik, gränsförvaltning och dokumentsäkerhet,
SOM ÖNSKAR underlätta de mellanfolkliga kontakterna, som ett första konkret steg mot en viseringsfri reseordning och som en viktig förutsättning för en stabil utveckling av ekonomiska, humanitära, kulturella, vetenskapliga och andra band, genom att förenkla utfärdandet av viseringar till medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien,
SOM ERINRAR sig att EU-medborgare är befriade från viseringskravet när de reser till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien för en period av högst 90 dagar eller transiterar genom f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens territorium,
SOM ERKÄNNER att om f.d. jugoslaviska republiken Makedonien återinför kravet på visering för EU-medborgare kommer samma förenklade viseringsförfaranden som beviljas medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien enligt detta avtal, automatiskt, på ömsesidig basis, att tillämpas på EU-medborgare,
SOM ÄR MEDVETNA om att denna förenkling av viseringsförfarandena inte bör leda till olaglig invandring och som särskilt uppmärksammar säkerhet och återtagande,
SOM BEAKTAR protokollet om Förenade kungarikets och Irlands ställning och protokollet om införlivande av Schengenregelverket inom Europeiska unionens ramar, som är fogade till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och som bekräftar att bestämmelserna i detta avtal inte är tillämpliga på Förenade kungariket och Irland,
SOM BEAKTAR protokollet om Danmarks ställning, som är fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och som bekräftar att bestämmelserna i detta avtal inte är tillämpliga på Konungariket Danmark,
HAR ENATS OM FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte och tillämpningsområde
1. Syftet med detta avtal är att förenkla utfärdandet av viseringar för vistelser på högst 90 dagar per 180-dagarsperiod för medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.
2. Om f.d. jugoslaviska republiken Makedonien återinför kravet på visering för EU-medborgare eller för vissa kategorier EU-medborgare kommer samma förenklade viseringsförfaranden som beviljas medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien enligt detta avtal, automatiskt, på ömsesidig basis, att tillämpas på EU-medborgare.
Artikel 2
Generalklausul
1. De förenklade viseringsförfaranden som föreskrivs i detta avtal ska endast vara tillämpliga på medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien i den mån dessa inte är undantagna från viseringskravet genom gemenskapens eller medlemsstaternas lagar och andra författningar, detta avtal eller andra internationella avtal.
2. Den nationella lagstiftningen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien eller i medlemsstaterna eller gemenskapslagstiftningen ska vara tillämplig på frågor som inte omfattas av detta avtal, såsom vägran att utfärda visering, erkännande av resedokument, bevis för att det finns tillräckliga medel för uppehället samt avvisnings- och utvisningsåtgärder.
Artikel 3
Definitioner
I detta avtal avses med
a) |
medlemsstat: en medlemsstat i Europeiska unionen, med undantag av Konungariket Danmark, Irland samt Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland. |
b) |
medborgare i Europeiska unionen: en medborgare i en medlemsstat enligt definitionen i a. |
c) |
medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien: en person som innehar medborgarskap i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. |
d) |
visering: ett tillstånd som har utfärdats av en medlemsstat eller ett beslut som har fattats av en medlemsstat och som krävs för
|
e) |
lagligen bosatt: en medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som på grundval av gemenskapens lagstiftning eller nationell lagstiftning fått tillstånd eller har rätt att vistas längre tid än 90 dagar inom en medlemsstats territorium. |
Artikel 4
Dokument som styrker syftet med resan
1. För följande kategorier av medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ska följande dokument vara tillräckliga för att motivera syftet med resan till den andra partens territorium:
a) |
För elever, studerande, forskarstuderande och medföljande lärare som reser i studie- eller utbildningssyfte, även inom ramen för utbytesprogram och annan utbildnings- eller skolrelaterad verksamhet:
|
b) |
För personer som deltar i vetenskapliga, kulturella och konstnärliga verksamheter och forskning, inklusive utbytesprogram som anordnas av universitet och andra:
|
c) |
För företrädare för organisationer i det civila samhället som reser i syfte att delta i utbildning, seminarier eller konferenser, även inom ramen för utbytesprogram:
|
d) |
För journalister:
|
e) |
För deltagare i internationella idrottsevenemang och medföljande personal:
|
f) |
För affärsmän och företrädare för näringslivsorganisationer:
|
g) |
För utövare av fria yrken som deltar i internationella utställningar, konferenser, symposier, seminarier eller andra liknande evenemang som anordnas inom medlemsstaternas territorium:
|
h) |
För deltagare i officiella utbytesprogram som anordnas av vänorter:
|
i) |
För chaufförer som utför internationella gods- och passagerartransporter till medlemsstaternas territorier i fordon som är registrerade i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien:
|
j) |
För medlemmar i tåg-, kylvagns- och lokomotivbesättningar på tåg i internationell trafik som färdas till medlemsstaternas territorier:
|
k) |
För nära anhöriga – makar, barn (även adopterade), föräldrar (även förmyndare), far- och morföräldrar samt barnbarn – vilka besöker medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som är lagligen bosatta inom medlemsstaternas territorium:
|
l) |
För företrädare för religiösa samfund:
|
m) |
För personer som reser av medicinska skäl och för nödvändig medföljande personal:
|
n) |
För personer som deltar i begravningsceremonier:
|
o) |
För medlemmar i officiella delegationer som, efter en officiell inbjudan ställd till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, ska delta i möten, samråd, förhandlingar eller utbytesprogram, eller i evenemang som anordnas på medlemsstaternas territorium av mellanstatliga organisationer:
|
p) |
För turister:
|
q) |
För besök på militära och civila begravningsplatser:
|
2. Den skriftliga inbjudan som avses i punkt 1 ska innehålla följande uppgifter:
a) |
För den inbjudna personen: för- och efternamn, födelsedatum, kön, medborgarskap, identitetshandlingens nummer, resans tidpunkt och syfte, antal inresor och, i förekommande fall, namn på maka och barn som medföljer den inbjudna personen. |
b) |
För den person som utfärdar inbjudan – för- och efternamn samt adress eller |
c) |
för den juridiska person, det företag eller den organisation som utfärdar inbjudan – fullständiga namn- och adressuppgifter och
|
3. För de kategorier av personer som anges i punkt 1 ska alla typer av viseringar utfärdas i enlighet med det förenklade förfarandet utan krav på annan motivering, inbjudan eller validering gällande resans syfte.
Artikel 5
Utfärdande av viseringar för flera inresor
1. Medlemsstaternas beskickningar och konsulat ska utfärda viseringar för flera inresor med en giltighetstid på upp till fem år för följande kategorier av personer:
a) |
Ledamöter i den nationella regeringen, parlamentet, författningsdomstolen, högsta domstolen, domstolsväsendets och åklagarväsendets råd, om dessa inte är undantagna från viseringskravet genom detta avtal, när de utövar sina ämbeten, med en giltighetstid som inskränker sig till deras ämbetsperiod om denna är kortare än fem år. |
b) |
Permanenta medlemmar i officiella delegationer som, efter en officiell inbjudan ställd till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, regelbundet ska delta i möten, samråd, förhandlingar eller utbytesprogram, eller i evenemang som anordnas på medlemsstaternas territorium av mellanstatliga organisationer. |
c) |
Makar och barn (även adopterade), som är under 21 år eller som är underhållsberättigade, samt föräldrar (även förmyndare), vilka besöker medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som är lagligen bosatta inom medlemsstaternas territorium, med en giltighetstid som inskränker sig till giltighetstiden för dessa medborgares uppehållstillstånd. |
d) |
Affärsmän och företrädare för näringslivsorganisationer som regelbundet reser till medlemsstaterna. |
e) |
Journalister. |
f) |
Företrädare för religiösa samfund, registrerade i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, som regelbundet reser till medlemsstaterna. |
2. Medlemsstaternas beskickningar och konsulat ska utfärda viseringar för flera inresor med en giltighetstid på upp till ett år för följande kategorier av personer, förutsatt att dessa under det föregående året har erhållit minst en visering, som de har använt i enlighet med lagstiftningen om inresa till och vistelse inom den besökta statens territorium och att det finns skäl för att ansöka om en visering för flera inresor:
a) |
Studerande och forskarstuderande som regelbundet reser i studie- eller utbildningssyfte, även inom ramen för utbytesprogram. |
b) |
Personer som deltar i vetenskapliga, kulturella och konstnärliga verksamheter samt i forskningsverksamhet, inklusive utbytesprogram som anordnas av universitet och andra, och som regelbundet reser till medlemsstaterna. |
c) |
Deltagare i internationella idrottsevenemang och medföljande personal. |
d) |
Utövare av fria yrken som deltar i internationella utställningar, konferenser, symposier, seminarier eller andra liknande evenemang och som regelbundet reser till medlemsstaterna. |
e) |
Företrädare för organisationer i det civila samhället som regelbundet reser till medlemsstaterna i syfte att delta i utbildning, seminarier eller konferenser, även inom ramen för utbytesprogram. |
f) |
Deltagare i officiella utbytesprogram som anordnas av vänorter. |
g) |
Borgmästare och ledamöter i kommunfullmäktige. |
h) |
Chaufförer som utför internationella gods- och passagerartransporter till medlemsstaternas territorier i fordon som är registrerade i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. |
i) |
Medlemmar i tåg-, kylvagns- och lokomotivbesättningar på tåg i internationell trafik som färdas till medlemsstaternas territorier. |
j) |
Personer som reser av medicinska skäl och nödvändig medföljande personal. |
k) |
Medlemmar i officiella delegationer som, efter en officiell inbjudan ställd till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, regelbundet ska delta i möten, samråd, förhandlingar eller utbytesprogram, eller i evenemang som anordnas på medlemsstaternas territorium av mellanstatliga organisationer. |
3. Medlemsstaternas beskickningar och konsulat ska utfärda viseringar för flera inresor med en giltighetstid på minst två år och högst fem år till de kategorier av personer som anges i punkt 2 i denna artikel och till andra personer, förutsatt att dessa under det senaste året har använt den ettåriga viseringen för flera inresor i enlighet med lagstiftningen om inresa till och vistelse inom den besökta statens territorium och att skälen för att ansöka om en visering för flera inresor fortfarande är giltiga.
4. Den sammanlagda vistelsen på medlemsstaternas territorium för de personer som avses i punkterna 1–3 får inte överstiga 90 dagar per 180-dagarsperiod.
Artikel 6
Avgifter för handläggning av viseringsansökningar
1. Avgiften för handläggning av viseringsansökningar från medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ska vara 35 euro.
Detta belopp får omprövas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 14.4.
Om f.d. jugoslaviska republiken Makedonien återinför viseringskravet för EU-medborgare får den viseringsavgift som tas ut av f.d. jugoslaviska republiken Makedonien inte vara högre än 35 euro eller, om avgiften omprövas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 14.4, det belopp som överenskommits.
2. Avgifter för handläggning av viseringsansökningar får inte tas ut för följande kategorier av personer:
a) |
Nära anhöriga – makar, barn (även adopterade), föräldrar (även förmyndare), far- och morföräldrar samt barnbarn – till medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som är lagligen bosatta inom medlemsstaternas territorium. |
b) |
Medlemmar i officiella delegationer som, efter en officiell inbjudan ställd till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, ska delta i möten, samråd, förhandlingar eller utbytesprogram, eller i evenemang som anordnas på medlemsstaternas territorium av mellanstatliga organisationer. |
c) |
Ledamöter i den nationella regeringen, parlamentet, författningsdomstolen, högsta domstolen, domstolsväsendets och åklagarväsendets råd, om de inte är undantagna från viseringskravet genom detta avtal. |
d) |
Borgmästare och ledamöter i kommunfullmäktige. |
e) |
Funktionshindrade personer och, vid behov, personer som medföljer dem. |
f) |
Personer som har uppvisat dokument vilka styrker att de måste företa sin resa av humanitära skäl, vilket inbegriper brådskande medicinsk behandling varvid också en medföljande person ska befrias från avgifterna, eller för att närvara vid en nära anhörigs begravning eller för att besöka en nära anhörig som är allvarligt sjuk. |
g) |
Deltagare i internationella idrottsevenemang och medföljande personal. |
h) |
Personer som deltar i vetenskapliga, kulturella och konstnärliga verksamheter samt i forskningsverksamhet, inklusive utbytesprogram som anordnas av universitet och andra. |
i) |
Deltagare i officiella utbytesprogram som anordnas av vänorter. |
j) |
Journalister. |
k) |
Pensionärer. |
l) |
Chaufförer som utför internationella gods- och passagerartransporter till medlemsstaternas territorier i fordon som är registrerade i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. |
m) |
Medlemmar i tåg-, kylvagns- och lokomotivbesättningar på tåg i internationell trafik som färdas till medlemsstaternas territorier. |
n) |
Företrädare för organisationer i det civila samhället som reser i syfte att delta i möten, seminarier, utbytesprogram eller kurser. |
o) |
Företrädare för religiösa samfund som är registrerade i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. |
p) |
Utövare av fria yrken som deltar i internationella utställningar, konferenser, symposier, seminarier eller andra liknande evenemang som anordnas inom medlemsstaternas territorium. |
q) |
För elever, studerande, forskarstuderande och medföljande lärare som reser i studie- eller utbildningssyfte, även inom ramen för utbytesprogram och annan utbildnings- eller skolrelaterad verksamhet. |
r) |
Barn under sex år. |
3. Genom undantag från punkt 1 får Bulgarien och Rumänien, som är bundna av Schengenregelverket men som ännu inte utfärdar Schengenviseringar, undanta medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien från avgiften för handläggning av ansökningar om nationella viseringar för kortare vistelse, fram till den dag, vilken kommer att avgöras genom ett rådsbeslut, när de börjar tillämpa Schengenregelverket fullt ut.
Artikel 7
Handläggningstiden för viseringsansökningar
1. Medlemsstaternas beskickningar och konsulat ska fatta ett beslut med anledning av en ansökan om utfärdande av en visering inom tio kalenderdagar från dagen för mottagandet av ansökan och de dokument som krävs för utfärdande av viseringen.
2. Tidsfristen för att fatta beslut om en viseringsansökan får förlängas upp till 30 kalenderdagar i enskilda fall, särskilt när det krävs en ytterligare prövning av ansökan.
3. Tidsfristen för att fatta beslut om en viseringsansökan får i brådskande fall förkortas till två arbetsdagar eller ännu kortare tid.
Artikel 8
Avresa i fall av förlorade eller stulna dokument
Medborgare i Europeiska unionen och i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som har förlorat eller bestulits på sina identitetshandlingar under vistelsen inom f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens eller medlemsstaternas territorium får lämna detta territorium på grundval av giltiga identitetshandlingar som berättigar till gränspassage, utfärdade av medlemsstaternas eller f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens diplomatiska eller konsulära beskickningar utan någon visering eller annat tillstånd.
Artikel 9
Förlängning av visering vid exceptionella omständigheter
Medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som på grund av force majeure eller av humanitära, allvarliga yrkesrelaterade eller personliga skäl inte kan lämna medlemsstaternas territorium senast vid den tidpunkt som anges i deras viseringar ska utan kostnad få sin visering förlängd i enlighet med den lagstiftning som tillämpas av den mottagande staten så länge som krävs för att de ska kunna återvända till den stat där de har sin hemvist.
Artikel 10
Diplomatpass
1. Medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som innehar ett giltigt diplomatpass får resa in på, lämna och transitera genom medlemsstaternas territorium utan visering.
2. De personer som avses i punkt 1 får vistas på medlemsstaternas territorium under en period på högst 90 dagar per 180-dagarsperiod.
Artikel 11
Viseringars territoriella giltighet
Om inte annat följer av bestämmelser i medlemsstaternas nationella lagar och andra författningar om nationell säkerhet och av EU:s regler om viseringar med begränsad territoriell giltighet, ska medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ha rätt att resa inom medlemsstaternas territorium på samma villkor som Europeiska unionens medborgare.
Artikel 12
Gemensam kommitté för förvaltning av avtalet
1. Parterna ska inrätta en gemensam expertkommitté (nedan kallad ”kommittén”) bestående av företrädare för Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Gemenskapen ska företrädas av Europeiska gemenskapernas kommission, som ska biträdas av experter från medlemsstaterna.
2. Kommittén ska i synnerhet ha till uppgift att
a) |
övervaka genomförandet av detta avtal (regelbundet informationsutbyte, däribland uppgifter om antalet utfärdade viseringar, inlämnade och avslagna viseringsansökningar), |
b) |
föreslå ändringar av eller tillägg till detta avtal, |
c) |
lösa tvister med anledning av tolkningen eller tillämpningen av bestämmelserna i detta avtal. |
3. Kommittén ska sammanträda närhelst detta är nödvändigt, på begäran av en av parterna, dock minst en gång om året.
4. Kommittén ska själv anta sin arbetsordning.
5. Kommittén ska informera de relevanta organ som inrättats enligt stabiliserings- och associeringsavtalet genom att regelbundet tillhandahålla uppgifter om genomförandet av detta avtal.
Artikel 13
Detta avtals förhållande till bilaterala avtal mellan medlemsstaterna och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien
1. Detta avtal ska från och med sitt ikraftträdande ha företräde framför bestämmelserna i alla bilaterala eller multilaterala avtal eller arrangemang som ingåtts mellan enskilda medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, i den mån bestämmelserna i de sistnämnda avtalen eller arrangemangen omfattar frågor som tas upp i detta avtal.
2. Bestämmelserna i bilaterala avtal eller arrangemang mellan enskilda medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som undertecknats före den 1 januari 2007 och som undantar innehavare av tjänstepass från kravet på visering, ska fortsätta att gälla i fem år från och med detta avtals ikraftträdande utan att det påverkar de berörda medlemsstaternas eller f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens rätt att säga upp eller avbryta tillämpningen av dessa bilaterala avtal eller arrangemang under denna femårsperiod.
Artikel 14
Slutbestämmelser
1. Detta avtal ska ratificeras eller godkännas av parterna i enlighet med deras respektive förfaranden och träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som nämns ovan är avslutade.
2. Med avvikelse från punkt 1 träder detta avtal i kraft först på dagen för ikraftträdandet av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om återtagande av personer, om den dagen infaller efter den dag som avses i punkt 1.
3. Detta avtal ingås på obestämd tid, såvida det inte sägs upp i enlighet med punkt 6 i denna artikel.
4. Detta avtal får ändras genom en skriftlig överenskommelse mellan parterna. Ändringar ska träda i kraft efter det att parterna har underrättat varandra om att de interna förfaranden som är nödvändiga för detta är avslutade.
5. Var och en av parterna får helt eller delvis avbryta tillämpningen av detta avtal av skäl som rör den allmänna ordningen, skyddet av nationell säkerhet eller skyddet av folkhälsan. Beslutet om detta ska anmälas till den andra parten senast 48 timmar innan det träder i kraft. Den part som har avbrutit tillämpningen av detta avtal ska omedelbart underrätta den andra parten när skälen för avbrytandet av tillämpningen inte längre föreligger.
6. Var och en av parterna får säga upp detta avtal genom skriftlig anmälan till den andra parten. Avtalet ska upphöra att gälla 90 dagar från dagen för denna anmälan.
BILAGA
PROTOKOLL TILL AVTALET ANGÅENDE DE MEDLEMSSTATER SOM INTE TILL FULLO TILLÄMPAR SCHENGENREGELVERKET
De medlemsstater som är bundna av Schengenregelverket men som ännu inte utfärdar Schengenviseringar ska, i avvaktan på att rådet fattar beslut för detta ändamål, utfärda nationella viseringar vilkas giltighet ska inskränkas till deras eget territorium.
Dessa medlemsstater får unilateralt godkänna Schengenviseringar och uppehållstillstånd för transitering genom deras territorium, i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut nr 895/2006/EG av den 14 juni 2006.
Eftersom Europaparlamentets och rådets beslut nr 895/2006/EG av den 14 juni 2006 inte gäller Rumänien och Bulgarien kommer kommissionen att föreslå liknande bestämmelser i syfte att göra det möjligt för dessa länder att unilateralt erkänna Schengenviseringar, uppehållstillstånd och andra liknande dokument som utfärdats av andra medlemsstater som ännu inte är fullt integrerade i Schengenområdet för transit genom deras territorium.
GEMENSAM FÖRKLARING OM PERSPEKTIVET AV EN ÖMSESIDIG VISERINGSFRI RESEORDNING
I enlighet med slutsatserna från toppmötet i Thessaloniki den 21 juni 2003 mellan EU och länderna på västra Balkan ska användningen av de förenklade viseringsförfaranden som föreskrivs i detta avtal vara en fas i övergången till en viseringsfri reseordning för medborgarna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.
Den viseringsfria reseordningen kommer att införas för medborgarna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien på grundval av en positiv bedömning av landets resultat när det genomförandet av reformer i detta avseende och i enlighet med de förfaranden och kriterier som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 539/2001 av den 15 mars 2001.
GEMENSAM FÖRKLARING OM DANMARK
Parterna noterar att detta avtal inte är tillämpligt på de förfaranden som tillämpas vid Konungariket Danmarks beskickningar och konsulat.
Det är därför önskvärt att myndigheterna i Danmark och i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien utan dröjsmål ingår ett bilateralt avtal om förenklat utfärdande av viseringar för kortare vistelse på liknande villkor som de i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.
GEMENSAM FÖRKLARING OM FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND SAMT IRLAND
Parterna noterar att detta avtal inte är tillämpligt på det territorium som lyder under Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland samt Irland.
Det är därför önskvärt att myndigheterna i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, samt Irland och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ingår bilaterala avtal om förenklat utfärdande av viseringar.
GEMENSAM FÖRKLARING OM ISLAND OCH NORGE
Parterna noterar de nära förbindelserna mellan Europeiska gemenskapen och Island och Norge, särskilt i kraft av avtalet av den 18 maj 1999 beträffande dessa länders associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket.
Det är därför önskvärt att myndigheterna i Republiken Island, Konungariket Norge och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien utan dröjsmål ingår bilaterala avtal om förenklat utfärdande av viseringar för kortare vistelse på liknande villkor som de i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.
GEMENSAM FÖRKLARING OM SCHWEIZ OCH LIECHTENSTEIN
(i förekommande fall)
Om avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket och protokollen till detta avtal rörande Liechtenstein har trätt i kraft vid den tidpunkt då förhandlingarna med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien avslutas, kommer en liknande förklaring avseende Schweiz och Liechtenstein att utfärdas.
GEMENSAM FÖRKLARING OM ADMINISTRATIVA AVGIFTER FÖR VISERINGSANSÖKNINGAR
Europeiska gemenskapen noterar att f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är bekymrad över det förhållandet att det till medborgarna i denna stat utfärdas Schengen-viseringar med en territoriell giltighet som är begränsad till en eller flera medlemsstater. Europeiska gemenskapen noterar även att f.d. jugoslaviska republiken Makedonien begärt att medborgare i denna stat som innehar en Schengen-visering med territoriell giltighet begränsad till en eller flera medlemsstater och som inom tidsperioden för viseringen behöver resa till en medlemsstat som inte omfattas av det territoriella giltighetsområdet för den viseringen inte skall åläggas att erlägga administrativa avgifter för den andra viseringsansökan.
Parterna anser att denna fråga skall tas upp till bedömning på nytt, som en prioriterad fråga, av den kommitté som avses i artikel 12, när Europaparlamentet och rådet har antagit gemenskapskodexen om viseringar, som behandlar denna fråga.
EUROPEISKA GEMENSKAPENS FÖRKLARING OM EN ÖVERSYN AV VISERINGSKRAVET FÖR INNEHAVARE AV TJÄNSTEPASS
Eftersom bestämmelserna i bilaterala avtal eller arrangemang mellan enskilda medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som undertecknats före den 1 januari 2007 om att innehavare av tjänstepass är undantagna från kravet på visering ska fortsätta att gälla i endast fem år från och med detta avtals ikraftträdande, utan att det påverkar de berörda medlemsstaternas eller f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens rätt att säga upp eller avbryta tillämpningen av dessa bilaterala avtal under denna femårsperiod, kommer Europeiska gemenskapen att på nytt bedöma situationen för innehavarna av tjänstepass senast två år efter detta avtals ikraftträdande med sikte på en eventuell ändring av avtalet för detta ändamål i enlighet med förfarandet i artikel 14.4.
EUROPEISKA GEMENSKAPENS FÖRKLARING OM TILLTRÄDE FÖR VISERINGSSÖKANDE OCH HARMONISERING AV UPPLYSNINGAR OM FÖRFARANDEN FÖR UTFÄRDANDE AV VISERINGAR FÖR KORTARE VISTELSE SAMT DOKUMENT SOM MÅSTE BIFOGAS EN ANSÖKAN OM VISERING FÖR KORTARE VISTELSE
Europeiska gemenskapen, som är medveten om vikten av öppenhet gentemot dem som ansöker om visering, erinrar om att lagstiftningsförslaget om omarbetningen av de gemensamma konsulära anvisningarna angående viseringar till diplomatiska beskickningar och karriärkonsulat antogs av kommissionen den 19 juli 2006 och för närvarande behandlas av Europaparlamentet och rådet; förslaget tar bland annat upp villkoren för viseringssökandes tillträde till medlemsstaternas beskickningar och konsulat.
När det gäller vilka upplysningar som ska lämnas till viseringssökande anser Europeiska gemenskapen att följande lämpliga åtgärder bör vidtas:
— |
Allmänt bör det sammanställas grundläggande information till sökande om förfarandena och villkoren för att ansöka om visering samt om de utfärdade viseringarnas giltighet. |
— |
Europeiska gemenskapen kommer att upprätta en förteckning över minimikrav med syftet att sökande från f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ska få sammanhängande och enhetlig grundläggande information och i princip ställas inför samma krav när det gäller inlämnande av styrkande dokument. |
Den information som avses ovan, däribland förteckningen över ackrediterade resebyråer och researrangörer inom ramen för det lokala konsulära samarbetet, bör få stor spridning (på konsulatens informationstavlor, i broschyrer, på webbplatser, etc.).
Medlemsstaternas beskickningar och konsulat ska organisera sitt arbete på ett sådant sätt att det inom rimlig tid är möjligt att få en tid för att lämna in viseringsansökan och relevanta styrkande dokument.
Medlemsstaternas beskickningar och konsulat ska tillhandahålla upplysningar om de möjligheter som finns inom ramen för Schengenregelverket att förenkla utfärdandet av viseringar för kortare vistelse, bland annat genom förenklade krav på dokumentation efter bedömning i varje enskilt fall, särskilt för sökande med ärligt uppsåt.
POLITISK FÖRKLARING FRÅN BULGARIEN OM LOKAL GRÄNSTRAFIK
Republiken Bulgarien förklarar sig villig att inleda förhandlingar om ett bilateralt avtal med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien i syfte att genomföra den ordning för lokal gränstrafik som införs genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1931/2006 av den 20 december 2006 om lokal gränstrafik vid medlemsstaternas yttre landgränser och om ändring av bestämmelserna i Schengenkonventionen.
EUROPEISKA GEMENSKAPENS FÖRKLARING OM FÖRENKLADE FÖRFARANDEN FÖR FAMILJEMEDLEMMAR
Europeiska gemenskapen noterar förslaget från f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om att utvidga definitionen av begreppet familjemedlemmar, som bör kunna dra nytta av förenklade viseringsförfaranden, liksom den vikt som f.d. jugoslaviska republiken Makedonien lägger vid att underlätta rörligheten för denna personkategori.
I syfte att underlätta rörligheten för ett större antal personer som har familjeband (särskilt systrar och bröder och deras barn) med medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som är lagligen bosatta inom medlemsstaternas territorium uppmanar Europeiska gemenskapen medlemsstaternas konsulat att fullt ut utnyttja de befintliga möjligheterna i gemenskapens regelverk att förenkla utfärdandet av viseringar för denna personkategori, framför allt genom förenklade krav på dokumentation för de sökande, befrielse från handläggningsavgifter och, i tillämpliga fall, utfärdande av viseringar för flera inresor.