(1)

Kommissionens förordning (EG) nr 1661/1999 av den 27 juli 1999 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 737/90 om villkoren för import av jordbruksprodukter med ursprung i tredje land efter olyckan vid kärnkraftverket i Tjernobyl (2) har ändrats flera gånger. Eftersom fler ändringar behöver göras bör förordningen av tydlighetsskäl omarbetas, i enlighet med vad som anges det rullande förenklingsprogrammet i kommissionens meddelande om en strategi för förenkling av lagstiftningen (3).

(2)

Nedfallet av radioaktivt cesium efter olyckan vid kärnkraftverket i Tjernobyl den 26 april 1986 har drabbat en rad tredjeländer. Upprepade fall av överskridande av gränsvärdena för radioaktiv kontamination har konstaterats i försändelser av vissa typer av svamp som importeras från ett antal tredjeländer.

(3)

Vissa delar av några medlemsstaters territorier har drabbats av liknande nedfall.

(4)

Skogsområden är vanligen den naturliga livsmiljön för vilda svampar och i sådana ekosystem tenderar cesiumet att stanna kvar i ett kretslopp mellan jorden och växtligheten.

(5)

Därför har den kontinuerliga kontaminationen av vilda svampar med radioaktivt cesium nästan inte minskat alls sedan Tjernobylolyckan och kan för vissa arter till och med ha ökat.

(6)

Kommissionen utförde 1986 en utvärdering, som därefter har uppdaterats, av de möjliga riskerna för människors hälsa av livsmedel som kontaminerats av radioaktivt cesium. Med tanke på det aktuella ämnets halveringstid och det faktum att gränsvärdet dessutom i huvudsak motsvarar det gränsvärde som rekommenderas av Codex Alimentarius-kommissionen gäller utvärderingen av de möjliga hälsoriskerna fortfarande.

(7)

Enligt artikel 4 i förordning (EEG) nr 737/90 skall medlemsstaterna kontrollera produkter med ursprung i tredjeland.

(8)

Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (4) har det inrättats ett system för snabb varning för anmälningar om livsmedels eller foders direkta eller indirekta risker för människors hälsa. Det systemet bör tillämpas på motsvarande sätt för anmälan av registrerade fall av överskridande av gränsvärdena enligt denna förordning.

(9)

De åtgärder som genomförs på plats i medlemsstaterna härleds ur medlemsstaternas rättsliga förpliktelser enligt artiklarna 35 och 36 i Euratomfördraget, de redan nämnda gemenskapsbestämmelserna och nationella bestämmelser och kontroller som sammantagna är likvärdiga med bestämmelserna i denna förordning vad gäller resultatet. Kommissionen vidtar alla nödvändiga åtgärder för att se till att medlemsstaterna till fullo uppfyller sina rättsliga skyldigheter i detta hänseende. Kommissionen har särskilt den 14 april 2003 utfärdat en rekommendation till medlemsstaterna om skydd av och information till allmänheten när det gäller exponering på grund av fortsatt kontaminering med radioaktivt cesium av vissa vilda livsmedelsprodukter efter olyckan vid kärnkraftverket i Tjernobyl (5).

(10)

Även om bestämmelserna för stickprovstagning och analys av olika jordbruksprodukter med fördel på nytt kan tas upp till övervägande finns det ett omedelbart behov av att skärpa dessa bestämmelser för svamp.

(11)

För att göra kontrollerna effektivare bör följaktligen ett begränsat antal tullkontor fastställas vid vilka vissa produkter får deklareras för fri omsättning inom gemenskapen.

(12)

Förteckningen över tullkontor och tredjeländer kan ses över vid behov, med beaktande bland annat av i vilken mån gränsvärdena iakttas i framtiden och annan information som gör det möjligt för kommissionen att bedöma om det finns behov av att låta ett tredjeland stå kvar i förteckningen.

(13)

Av samma orsak bör det krävas exportlicenser enligt artikel 4 i förordning (EEG) nr 737/90 för varje försändelse av sådana produkter.

(14)

Medlemsstaternas behöriga myndigheter bör få lov att efter eget skön ta ut avgifter för stickprov och analyser samt för destruering eller återsändande av produkter, under förutsättning att proportionalitetsprincipen iakttas i samband med att produkterna destrueras eller återsänds och att de avgifter som debiteras under inga omständigheter överstiger de kostnader som uppstått.

(15)

Bestämmelserna i denna förordning överensstämmer med gemenskapens internationella förpliktelser, särskilt de som följer av avtalen om inrättandet av Världshandelsorganisationen, enligt vilka gemenskapen har rätt att anta och tillämpa bestämmelser som är nödvändiga för att uppnå den hälsoskyddsnivå som eftersträvas i gemenskapens medlemsstater.

(16)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 7 i förordning (EEG) nr 737/90.