29.4.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 116/14

(1)

Genom kommissionens förordning (EG) nr 795/2004 av den 21 april 2004 om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (2) införs tillämpningsföreskrifter för systemet med samlat gårdsstöd som skall gälla från och med 2005.

(2)

Erfarenheterna av det nationella genomförandet – både på myndighetsnivå och på verksamhetsnivå – har visat att det inom vissa områden behövs närmare föreskrifter, och att gällande föreskrifter inom andra områden behöver förtydligas och anpassas.

(3)

Genom förordning (EG) nr 1782/2003, ändrad genom förordning (EG) nr 319/2006, fastställs regler för det frikopplade stödet och för integrationen av stödet för sockerbetor, sockerrör och cikoria i systemet med samlat gårdsstöd. Tillämpningsföreskrifter som rör detta bör därför antas. Tillämpningsföreskrifterna bör ligga i linje med dem som redan antagits för olivolja, tobak, bomull och humle genom förordning (EG) nr 795/2004.

(4)

Tillämpningen av artikel 42 i förordning (EG) nr 1782/2003 på alla de sektorer som ingår i systemet med samlat gårdsstöd kan efter det första tillämpningsåret leda till att de belopp som återstår i den nationella reserven efter tilldelningen av referensbeloppen från samma reserv i de fall som anges i den artikeln inte längre behövs för att täcka eventuella ytterligare fall. I ett sådant fall bör medlemsstaterna ha rätt att öka enhetsvärdet för alla stödrättigheter proportionerligt.

(5)

Artikel 21 i förordning (EG) nr 795/2004 innehåller närmare föreskrifter för jordbrukare som har investerat i produktionskapacitet eller som långtidsarrenderar mark. De bestämmelserna bör anpassas så att de tar hänsyn till den särskilda situation som råder för jordbrukare inom sockersektorn som gjorde sådana investeringar eller inledde ett sådant långtidsarrende innan rådets förordning (EG) nr 318/2006 av den 20 februari 2006 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (3) trädde i kraft.

(6)

Erfarenheten har visat att det bör förtydligas per vilket datum en jordbrukare som ansöker om stöd enligt systemet med samlat gårdsstöd måste inneha stödrättigheterna.

(7)

Reglerna för överföring av stödrättigheter bör förtydligas så att en överföring kan göras den dag som anges i meddelandet om överföring till den behöriga myndigheten, såvida inte den behöriga myndigheten invänder mot överföringen och underrättar den överförande parten om detta inom den tid som medlemsstaten har fastställt.

(8)

Artikel 48c i förordning (EG) nr 795/2004 bör anpassas för medlemsstater som började tillämpa systemet med samlat gårdsstöd redan 2005.

(9)

Det beslutades genom rådets förordning (EG) nr 319/2006 av den 20 februari 2006 om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare att referensbeloppen för socker skulle integreras i systemet med samlat gårdsstöd. Medlemsstaterna har därför väldigt kort tid på sig att vidta de åtgärder som en sådan integration kräver. Det bör antas bestämmelser som garanterar att övergången från de gamla sockerordningarna till integrationen i systemet med samlat gårdsstöd löper smidigt. Det bör i synnerhet säkerställas att jordbrukarna får rimlig tid på sig att använda sina rättigheter. Äventyras denna möjlighet bör medlemsstaterna förlänga den användningstidsfrist som fastställs i förordning (EG) nr 1782/2003.

(10)

För att undvika att sockersektorn utsätts för ännu en linjär procentuell minskning av referensbeloppen om de nationella tak som avses i bilaga VIII till förordning (EG) nr 1782/2003 överskrids, bör det förtydligas hur artikel 41.2 i den förordningen skall tillämpas.

(11)

Enligt artikel 42.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall den nationella reserven fyllas på genom en linjär minskning av alla referensbelopp. Det bör fastställas regler för hur medlemsstater som redan 2005 tillämpade systemet med samlat gårdsstöd skall göra för att integrera referensbeloppet för sockerbetor, sockerrör och cikoria vid påfyllningen av den nationella reserven.

(12)

De särskilda reglerna i artikel 48d i förordning (EG) nr 795/2004 bör utvidgas så att de även omfattar stöd för sockerbetor, sockerrör och cikoria.

(13)

När det gäller de datum som fastställs i artikel 49a i förordning (EG) nr 795/2004 som sista dag för medlemsstaterna att lämna in vissa uppgifter till kommissionen, bör det beviljas en längre tidsfrist för att integrera stödet för sockerbetor, sockerrör och cikoria.

(14)

I bilaga I till förordning (EG) nr 795/2004 fastställs de datum från och med vilka sekundärgrödor, i enlighet med artikel 51 b i förordning (EG) nr 1782/2003, tillfälligt får odlas i regioner där sädesslag normalt skördas tidigare av klimatskäl. På begäran av Grekland bör ett sådant datum fastställas för den medlemsstaten.

(15)

I bilaga II till förordning (EG) nr 795/2004 fastställs det genomsnittliga antal hektar som avses i artikel 60.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 på grundval av de uppgifter som de berörda medlemsstaterna har lämnat till kommissionen. Finland har lämnat de uppgifter som krävs. Antalet hektar bör därför också fastställas för den medlemsstaten.

(16)

Förordning (EG) nr 795/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

(17)

Eftersom överföringen av rättigheter kan göras från och med den 1 januari 2006 bör denna förordning tillämpas retroaktivt från och med det datumet.

(18)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.

1.

I artikel 4 skall följande punkt läggas till:

”3.   Om det visar sig att beloppen i den nationella reserven är högre än vad som behövs för att täcka de fall som avses i artikel 42 i förordning (EG) nr 1782/2003 får medlemsstaterna göra en proportionell ökning av enhetsvärdet för alla stödrättigheter. Det totalbelopp som används för denna ökning får inte vara högre än det totalbelopp som blir resultatet av den linjära minskning som genomförts enligt artikel 42.1 och 42.7 i den förordningen.”

2.

Artikel 21 skall ändras på följande sätt:

3.

I artikel 24 skall punkt 1 ersättas med följande:

”1.   Stödrättigheter får endast deklareras en gång per år av den jordbrukare som innehar dem den sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd enligt artikel 11 i förordning (EG) nr 796/2004.

Om en jordbrukare utnyttjar möjligheten att ändra en ansökan om samlat gårdsstöd enligt artikel 15 i den förordningen får han också deklarera stödrättigheter som han innehar den dag då han anmäler ändringarna till den behöriga myndigheten, förutsatt att de berörda stödrättigheterna inte har deklarerats av en annan jordbrukare för samma år.

Om jordbrukaren har förvärvat de berörda stödrättigheterna genom en överföring från en annan jordbrukare och om den jordbrukaren redan har deklarerat stödrättigheterna, får ytterligare deklaration av de stödrättigheterna endast göras om den som överför rättigheterna redan har underrättat den behöriga myndigheten om överföringen i enlighet med artikel 25.2 i den här förordningen och drar av stödrättigheterna från sin egen ansökan om samlat gårdsstöd inom den tid som anges i artikel 15 i förordning (EG) nr 796/2004.”

4.

I artikel 25 skall punkt 3 ersättas med följande:

”3.   En medlemsstat får kräva att den som överför rättigheterna underrättar den behöriga myndigheten i den medlemsstat där överföringen sker inom en tid som den medlemsstaten skall fastställa, dock tidigast sex veckor innan överföringen sker och med beaktande av sista dag för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd. Överföringen skall ske såsom fastställs i meddelandet, såvida inte den behöriga myndigheten invänder mot överföringen och underrättar den överförande parten om detta inom den perioden. Den behöriga myndigheten får göra invändningar mot en överföring endast om den strider mot förordning (EG) nr 1782/2003 eller den här förordningen.”

5.

Rubriken på kapitel 6b skall ersättas med följande:

6.

Artikel 48c skall ändras på följande sätt:

7.

Artikel 48d skall ändras på följande sätt:

8.

Artikel 48e skall ändras på följande sätt:

9.

Artikel 49a skall ändras på följande sätt:

10.

Bilagorna I och II skall ersättas med bilagan till denna förordning.