24.1.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 19/23

(1)

Enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG bör kommissionen successivt sträva efter ett system som gör det möjligt att beräkna intaget av bekämpningsmedel via kosten. För att möjliggöra realistiska uppskattningar bör uppgifter om övervakningen av bekämpningsmedelsrester göras tillgängliga för ett antal livsmedel som utgör stommen i den europeiska kosthållningen. Det anses allmänt att den 20–30 livsmedel bildar stommen i den europeiska kosthållningen. Med tanke på de resurser som finns tillgängliga på nationell nivå för övervakning av bekämpningsmedelsrester kan medlemsstaterna endast analysera prov från åtta produkter varje år inom ett samordnat övervakningsprogram. Iakttagelser som gjorts visar att användningen av bekämpningsmedel ändras i cykler om tre år. Varje bekämpningsmedel bör därför i allmänhet övervakas i 20–30 livsmedelsprodukter under en treårsperiod.

(2)

Rester av de bekämpningsmedel som omfattas av denna rekommendation bör övervakas under 2006 så att uppgifterna kan användas för att uppskatta det faktiska intaget via kosten.

(3)

Det behövs ett systematiskt statistiskt tillvägagångssätt beträffande antalet prov som skall tas vid varje samordnad övervakning. Ett sådant tillvägagångssätt har fastställts av Codex Alimentarius-kommissionen (3). På grundval av en binomialfördelning kan det beräknas att analys av 613 prov innebär mer är 99 % sannolikhet för att upptäcka ett prov som innehåller bekämpningsmedelsrester över bestämningsgränsen, om mindre än 1 % av produkterna av vegetabiliskt ursprung innehåller bekämpningsmedelsrester över bestämningsgränsen. Provtagningen bör fördelas mellan medlemsstaterna på grundval av befolkningsstorleken och antal konsumenter, varvid minst tolv prov skall tas per produkt och år.

(4)

Kommissionen har på sin webbplats offentliggjort riktlinjer för kvalitetskontroll av analys av rester av bekämpningsmedel (4). Det råder enighet om att dessa riktlinjer så långt som möjligt bör tillämpas i medlemsstaternas analyslaboratorier och revideras fortlöpande mot bakgrund av erfarenheter från övervakningsprogrammen.

(5)

Kommissionens direktiv 2002/63/EG (5) innehåller bestämmelser om EU:s provtagningsmetoder för den offentliga kontrollen av bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt och animaliskt ursprung. Bland de provtagningsmetoder och förfaranden som föreskrivs i direktivet finns även de som rekommenderas av Codex Alimentarius-kommissionen.

(6)

Enligt direktiven 86/362/EEG och 90/642/EEG skall medlemsstaterna ange vilka kriterier de tillämpar när de utarbetar sina nationella kontrollprogram. Informationen bör innehålla de kriterier som tillämpats vid fastställandet av hur många prover som skall tas och hur många analyser som skall utföras, samt vilka rapporteringsnivåer som tillämpats, de kriterier enligt vilka dessa gränser har fastställts och närmare uppgifter om ackreditering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (6). De konstaterade överträdelsernas antal och art bör också anges, liksom vilka åtgärder som vidtagits.

(7)

En övre gräns för restvärden för livsmedel för spädbarn har fastställts i enlighet med artikel 6 i kommissionens direktiv 91/321/EEG av den 14 maj 1991 om modersmjölkersättning och tillskottsnäring (7) och artikel 6 i kommissionens direktiv 96/5/EG av den 16 februari 1996 om spannmålsbaserade livsmedel och barnmat för spädbarn och småbarn (8).

(8)

Information om resultaten av övervakningsprogrammen lämpar sig särskilt väl för elektronisk/datoriserad behandling, lagring och överföring. Format har fastställts för medlemsstaternas rapportering av uppgifter via e-post. Medlemsstaterna bör således kunna använda standardformatet för att skicka in sina rapporter till kommissionen. Det är effektivast om kommissionen utarbetar riktlinjer för den vidare utvecklingen av ett sådant standardformat.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i denna rekommendation är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

1.

Medlemsstaterna uppmanas att under 2006 provta och analysera de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, på grundval av det antal prov av varje produkt som tilldelats dem i bilaga II och som, beroende på omständigheterna, återspeglar medlemsstatens, gemenskapens och tredjeländers marknadsandelar på respektive medlemsstats marknad.

Provtagningsmetoderna, inklusive antalet enheter, bör överensstämma med direktiv 2002/63/EG.

2.

För bekämpningsmedel som utgör en akut risk, dvs. där en akut referensdos (ARfD) har fastställts (t.ex. OP-estrar, endosulfan och N-metylkarbamater), bör provtagningen göras så att den möjliggör två olika laboratorieprov. Om det första laboratorieprovet innehåller påvisbara rester av bekämpningsmedel, bör enheterna i det andra provet analyseras var för sig. Detta skall gälla följande produkter:

Ett rimligt antal prov av dessa produkter bör också genomgå en individuell analys av de enskilda enheterna i det andra laboratorieprovet, om dessa bekämpningsmedel kan spåras, och särskilt om det rör sig om produkter från en och samma producent.

3.

Av det sammanlagda antalet prov som ges enligt bilagorna I och II bör varje medlemsstat provta och analysera

4.

Medlemsstaterna uppmanas att senast den 31 augusti 2007 rapportera resultaten av analysen av prov, som analyserats för de kombinationer av produkter och bekämpningsmedelsrester som anges i bilaga I, med angivande av

5.

Rapporten bör läggas fram i ett format, inbegripet ett elektroniskt, som överensstämmer med de riktlinjer för medlemsstaterna med avseende på genomförandet av kommissionens rekommendationer om gemenskapens samordnade inspektionsprogram som sammanställts av ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

Analysresultaten för prov som tagits av ekologiskt odlade produkter bör rapporteras i separata förteckningar.

6.

Medlemsstaterna uppmanas att senast den 31 augusti 2006 ge kommissionen och övriga medlemsstater all den information som krävs enligt artikel 7.3 i direktiv 86/362/EEG och artikel 4.3 i direktiv 90/642/EEG om 2005 års övervakning för att säkerställa, åtminstone genom stickprov, att gränsvärdena för bekämpningsmedelsrester iakttas, varvid bland annat följande skall anges:

7.

Medlemsstaterna uppmanas att senast den 30 september 2006 till kommissionen översända det planerade nationella programmet för övervakning av de gränsvärden för bekämpningsmedelsrester som fastställs i direktiven 90/642/EEG och 86/362/EEG för år 2007 med uppgifter om