15.12.2006 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 355/96 |
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 14 december 2006
om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som betalats av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
[delgivet med nr K(2006) 5993]
(Endast de finska, franska, grekiska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga)
(2006/932/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (2), särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
av följande skäl:
(1) |
Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (3) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (4). |
(2) |
Medlemsstaterna har haft möjlighet att begära förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har tagit del av rapporten från förfarandet i fråga. |
(3) |
Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering ske bara av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna. |
(4) |
De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna har deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ. |
(5) |
Det bör anges vilka belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ och påpekas att uppgifterna inte avser betalningar som har verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna. |
(6) |
För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de preliminära belopp som skall undantas därför att de inte har verkställts enligt gemenskapens bestämmelser. |
(7) |
Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte hade avgjorts den 15 oktober 2006 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De betalningar som anges i bilagan, och som har verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte har verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal och Republiken Finland.
Utfärdat i Bryssel den 14 december 2006.
På kommissionens vägnar
Mariann FISCHER BOEL
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
BILAGA
Korrigeringar totalt – Budgetpost
MS |
Åtgärd |
FY |
Skäl |
Typ |
% |
Valuta |
Belopp |
Redan gjorda avdrag |
Finansiella konsekvenser |
DE |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Betalning efter tidsfristens utgång |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 150 191,69 |
– 150 191,69 |
0,00 |
DE |
Finansiell revision – Avslutning av räkenskaperna |
2002 |
Granskning och godkännande av EUGFJ:s räkenskaper för budgetåret 2002 |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 861 269,60 |
0,00 |
– 861 269,60 |
DE |
Finansiell revision – Överskridande |
2003 |
Överskridande av de finansiella taken |
engångsbelopp |
|
EUR |
–3 963,37 |
0,00 |
–3 963,37 |
Totalt DE |
|
|
|
|
|
–1 015 424,66 |
– 150 191,69 |
– 865 232,97 |
|
ES |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av fikon och plommon |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 153 697,96 |
0,00 |
– 153 697,96 |
ES |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av persikor och päron |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 671 734,80 |
0,00 |
– 671 734,80 |
ES |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av tomater |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 131 420,25 |
0,00 |
– 131 420,25 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2001 |
Kontrollen omfattar inte slutanvändningen av den distribuerade produkten |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–33 757,94 |
0,00 |
–33 757,94 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2001 |
Underlåtenhet att uppfylla miljövillkoren |
engångsbelopp |
|
EUR |
–2 858 447,88 |
0,00 |
–2 858 447,88 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2001 |
Otillfredsställande kvalitet i kontrollerna av återtagna produkter |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–19 254,89 |
0,00 |
–19 254,89 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2002 |
Kontrollen omfattar inte slutanvändningen av den distribuerade produkten |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–29 729,38 |
0,00 |
–29 729,38 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2002 |
Underlåtenhet att uppfylla miljövillkoren |
engångsbelopp |
|
EUR |
–4 357 238,89 |
0,00 |
–4 357 238,89 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2002 |
Otillfredsställande kvalitet i kontrollerna av återtagna produkter |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
– 206 215,94 |
0,00 |
– 206 215,94 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2003 |
Kontrollen omfattar inte slutanvändningen av den distribuerade produkten |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–37 920,18 |
0,00 |
–37 920,18 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2003 |
Underlåtenhet att uppfylla miljövillkoren |
engångsbelopp |
|
EUR |
–3 679 878,76 |
0,00 |
–3 679 878,76 |
ES |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2003 |
Otillfredsställande kvalitet i kontrollerna av återtagna produkter |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–82 025,34 |
0,00 |
–82 025,34 |
Totalt ES |
|
|
|
|
|
–12 261 322,21 |
0,00 |
–12 261 322,21 |
|
FI |
Jordbruksgrödor |
2003 |
Oberättigad tillämpning av en toleransnivå för administrativa dubbelkontroller, bristande kontroller av kriterier för stödberättigande |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 132 222,76 |
0,00 |
– 132 222,76 |
FI |
Jordbruksgrödor |
2004 |
Oberättigad tillämpning av en toleransnivå för administrativa dubbelkontroller, bristande kontroller av kriterier för stödberättigande |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 146 393,43 |
0,00 |
– 146 393,43 |
FI |
Jordbruksgrödor |
2005 |
Oberättigad tillämpning av en toleransnivå för administrativa dubbelkontroller, bristande kontroller av kriterier för stödberättigande |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 131 999,21 |
0,00 |
– 131 999,21 |
FI |
Smörfetter i bearbetning av livsmedel |
2002 |
Återbetalning till följd av felaktig beräkning av finansiella rättelser (Kommissionens beslut 2006/334/EG) |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
15 073,27 |
0,00 |
15 073,27 |
Totalt FI |
|
|
|
|
|
– 395 542,13 |
0,00 |
– 395 542,13 |
|
FR |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Betalning efter tidsfristens utgång |
engångsbelopp |
|
EUR |
–9 219 078,83 |
–9 219 078,83 |
0,00 |
FR |
Finansiell revion – Överskridande |
2003 |
Överskridande av de finansiella taken |
engångsbelopp |
|
EUR |
–27 441,60 |
–27 441,60 |
0,00 |
FR |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av fikon och plommon |
2003 |
Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 631 436,97 |
0,00 |
–1 631 436,97 |
FR |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av fikon och plommon |
2004 |
Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–2 363 125,84 |
0,00 |
–2 363 125,84 |
FR |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2002 |
Bristande kvalitetskontroll |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
– 553 591,97 |
0,00 |
– 553 591,97 |
FR |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2002 |
Icke stödberättigande betalningar |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 390 167,12 |
0,00 |
– 390 167,12 |
FR |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2003 |
Bristande kvalitetskontroll |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
– 467 514,07 |
0,00 |
– 467 514,07 |
FR |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2003 |
Icke stödberättigande betalningar |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 329 251,70 |
0,00 |
– 329 251,70 |
FR |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2004 |
Bristande kvalitetskontroll |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–73 418,08 |
0,00 |
–73 418,08 |
FR |
Frukt och grönsaker – Återtagande |
2004 |
Icke stödberättigande betalningar |
engångsbelopp |
|
EUR |
–51 662,44 |
0,00 |
–51 662,44 |
Totalt FR |
|
|
|
|
|
–15 106 688,62 |
–9 246 520,43 |
–5 860 168,19 |
|
GR |
Bomull |
1999 |
Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
–13 809 328,47 |
0,00 |
–13 809 328,47 |
GR |
Bomull |
2000 |
Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
–12 772 949,94 |
0,00 |
–12 772 949,94 |
GR |
Bomull |
2001 |
Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
–10 861 691,99 |
0,00 |
–10 861 691,99 |
GR |
Bomull |
2002 |
Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd |
schablonbelopp |
2 % |
EUR |
–9 386,27 |
0,00 |
–9 386,27 |
GR |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2003 |
Betalning efter tidsfristens utgång |
engångsbelopp |
|
EUR |
–8 585 958,60 |
–11 332 816,07 |
2 746 857,47 |
GR |
Frukt och grönsaker – Bearbetade produkter av russin (övriga åtgärder) |
2000 |
Överskattning av arealen, geografiskt läge för att identifiera skiftena saknas, brister avseende kontroll av destinationen av de skördade druvorna |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–10 463 301,27 |
0,00 |
–10 463 301,27 |
GR |
Frukt och grönsaker – Bearbetade produkter av russin (övriga åtgärder) |
2001 |
Överskattning av arealen, geografiskt läge för att identifiera skiftena saknas, brister avseende kontroll av destinationen av de skördade druvorna |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–10 211 803,93 |
0,00 |
–10 211 803,93 |
GR |
Frukt och grönsaker – Bearbetade rpodukter av russin (övriga åtgärder) |
2002 |
Överskattning av arealen, geografiskt läge för att identifiera skiftena saknas, brister avseende kontroll av destinationen av de skördade druvorna |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–10 238 190,17 |
0,00 |
–10 238 190,17 |
GR |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av citrusfrukter |
2002 |
Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 600 595,97 |
0,00 |
–1 600 595,97 |
GR |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av citrusfrukter |
2003 |
Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 901 064,33 |
0,00 |
–1 901 064,33 |
GR |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av citrusfrukter |
2004 |
Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–66 532,29 |
0,00 |
–66 532,29 |
GR |
Olivolja – Produktionsstöd |
2001 |
Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–3 149 196,05 |
0,00 |
–3 149 196,05 |
GR |
Olivolja – Produktionsstöd |
2001 |
Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–51 690 441,26 |
0,00 |
–51 690 441,26 |
GR |
Olivolja – Produktionsstöd |
2002 |
Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
777,64 |
0,00 |
777,64 |
GR |
Olivolja – Produktionsstöd |
2002 |
Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–55 525 481,37 |
0,00 |
–55 525 481,37 |
GR |
Olivolja – Produktionsstöd |
2003 |
Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
–52 364 617,95 |
0,00 |
–52 364 617,95 |
GR |
Olivolja – Produktionsstöd |
2004 |
Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös |
schablonbelopp |
10 % |
EUR |
– 979 495,25 |
0,00 |
– 979 495,25 |
Totalt GR |
|
|
|
|
|
– 244 229 257,47 |
–11 332 816,07 |
– 232 896 441,40 |
|
LU |
Finansiell revision – Överskridande |
2003 |
Överskridande av de finansiella taken |
engångsbelopp |
|
EUR |
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
Totalt LU |
|
|
|
|
|
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
|
NL |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Betalning efter tidsfristens utgång |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 313 633,90 |
– 313 633,90 |
0,00 |
NL |
RD Garantera nya åtgärder |
2002 |
Icke stödberättigande utgifter som begärs i enlighet med garantisektionen vid EUGFJ |
engångsbelopp |
|
EUR |
–5 670 000,00 |
0,00 |
–5 670 000,00 |
NL |
RD Garantera nya åtgärder |
2003 |
Utgifter som godkänts i enlighet med utvecklingssektionen, men som begärts i enlighet med garantisektionen vid EUGFJ |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 578 520,00 |
0,00 |
– 578 520,00 |
NL |
RD Garantera nya åtgärder |
2004 |
Utgifter som godkänts i enlighet med utvecklingssektionen, men som begärts i enlighet med garantisektionen vid EUGFJ |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 444 629,00 |
–5 599,00 |
– 439 030,00 |
Totalt NL |
|
|
|
|
|
–7 006 782,90 |
– 319 232,90 |
–6 687 550,00 |
|
PT |
Jordbruksgrödor |
2003 |
Otillräckliga kontroller av att de ansökningar på vilka utbetalningar för durumvete har baserats har varit riktiga |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 962 129,00 |
0,00 |
–1 962 129,00 |
PT |
Jordbruksgrödor |
2004 |
Otillräckliga kontroller av att de ansökningar på vilka utbetalningar för durumvete har baserats har varit riktiga |
schablonbelopp |
5 % |
EUR |
–1 983 698,00 |
0,00 |
–1 983 698,00 |
PT |
Finansiell revision – Försenade betalningar |
2004 |
Betalning efter tidsfristens utgång |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 855 539,34 |
– 884 529,11 |
28 989,77 |
PT |
Frukt och grönsaker – Driftsmedel |
2003 |
Överskridande av frister |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 293,03 |
0,00 |
– 293,03 |
PT |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av persikor och päron |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
–2 541,18 |
0,00 |
–2 541,18 |
PT |
Frukt och grönsaker – Bearbetning av tomater |
2003 |
Överskridande av betalningsfrister |
engångsbelopp |
|
EUR |
– 582 983,67 |
0,00 |
– 582 983,67 |
Totalt PT |
|
|
|
|
|
–5 387 184,22 |
– 884 529,11 |
–4 502 655,11 |