11.5.2006 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 124/21 |
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 28 april 2006
om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
[delgivet med nr K(2006) 1702]
(Endast de engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga)
(2006/334/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (2), särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
av följande skäl:
(1) |
Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (3) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (4). |
(2) |
Medlemsstaterna har haft möjlighet att inleda ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall, och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga. |
(3) |
Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna. |
(4) |
De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ. |
(5) |
De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna. |
(6) |
För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser. |
(7) |
Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 25 november 2005 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De betalningar som anges i bilagan, och som verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Grekland, Republiken Italien, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal, Republiken Finland, Konungariket Sverige och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 28 april 2006.
På kommissionens vägnar
Mariann FISCHER BOEL
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EGT L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
BILAGA
Totala korrigeringar
Sektor |
Medlemsstat |
Budgetpost |
Motiv |
Nationell valuta |
Utgifter för vilka finansiering avslås |
Redan gjorda avdrag |
Finansiella konsekvenser av detta beslut |
Budgetår |
Mjölk och mjölkprod. |
BE |
2040 |
Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 %. Felaktig behandling av resultat från fysisk kontroll: punktkorrigering |
EUR |
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
2001–2003 |
|
Totalt BE |
|
|
|
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
|
Mjölk och mjölkprod. |
DE |
2040 |
Åsidosättande av skyldigheten att göra oanmälda kontroller. Schablonmässiga korrigeringar på 10 % (1 aktör) |
EUR |
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
2002–2004 |
|
Totalt DE |
|
|
|
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
|
Frukt och grönsaker |
GR |
1515 |
Vissa delar av kommissionens beslut 2002/881/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Grekland. |
EUR |
623 385,74 |
0,00 |
623 385,74 |
1998–2000 |
Offentlig lagring |
GR |
3231 |
Vissa delar av kommissionens beslut 2003/102/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Grekland. |
EUR |
9 926 005,21 |
0,00 |
9 926 005,21 |
1999–2001 |
Oegentligheter |
GR |
Diverse |
Vissa delar av kommissionens beslut 2003/481/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Grekland. |
EUR |
41 884,90 |
0,00 |
41 884,90 |
|
|
Totalt GR |
|
|
|
10 591 275,85 |
0,00 |
10 591 275,85 |
|
Offentlig lagring |
ES |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 % |
EUR |
–2 763 696,91 |
0,00 |
–2 763 696,91 |
2001–2003 |
Djurbidrag |
ES |
2220, 2221, 2222 |
Bidragsutbetalning till jordbrukare utan minimikvoträttigheter. Punktkorrigering |
EUR |
–78 720,15 |
0,00 |
–78 720,15 |
2003–2004 |
Landsbygdsutveckling |
ES |
4000, 4010 |
Olika brister i styr- och kontrollsystemet. Schablonmässiga korrigeringar på 2 % |
EUR |
– 135 394,00 |
0,00 |
– 135 394,00 |
2002–2003 |
Revision |
ES |
Diverse |
Vissa delar av kommissionens beslut 2002/461/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Spanien. |
EUR |
451 482,55 |
0,00 |
451 482,55 |
2001 |
|
Totalt ES |
|
|
|
–2 526 328,51 |
0,00 |
–2 526 328,51 |
|
Mjölk och mjölkprod. |
FI |
2040 |
Kontrollbrister. Schablonmässiga korrigeringar på 5 % (1 aktör) |
EUR |
–65 903,93 |
0,00 |
–65 903,93 |
2002–2003 |
Överskridande av tak |
FI |
2128 |
Överskridande av finansiella tak |
EUR |
–6 820,82 |
–6 820,82 |
0,00 |
2003 |
|
Totalt FI |
|
|
|
–72 724,75 |
–6 820,82 |
–65 903,93 |
|
Frukt och grönsaker |
FR |
1508 |
För högt stöd (beräknat på lastade i stället för saluförda kvantiteter), underlåtenhet att utdöma påföljder för begäran efter utsatt tid: punktkorrigering. Uteblivna grundläggande kontroller: schablonmässiga korrigeringar på 10 % |
EUR |
–32 072 056,72 |
0,00 |
–32 072 056,72 |
2002–2004 |
Offentlig lagring |
FR |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 %. Försenade betalningar: punktkorrigering. |
EUR |
–7 135 187,50 |
0,00 |
–7 135 187,50 |
2001–2003 |
Landsbygdsutveckling |
FR |
4040 |
Felaktig tillämpning av förfarande för kontroll av att stödvillkoren är uppfyllda. Punktkorrigering |
EUR |
– 870 374,00 |
0,00 |
– 870 374,00 |
2002 |
|
Totalt FR |
|
|
|
–40 077 618,22 |
0,00 |
–40 077 618,22 |
|
Frukt och grönsaker |
IT |
1501, 1502, 1515 |
Uteblivna sanktioner, brister i kontroll av kompostering och biologisk nedbrytning. Schablonmässiga korrigeringar på 10 % och punktkorrigering. |
EUR |
–30 021 060,00 |
0,00 |
–30 021 060,00 |
1999–2002 |
Frukt och grönsaker |
IT |
1512 |
Underlåtenhet att iaktta betalningsfrister. Punktkorrigering |
EUR |
–4 414 265,04 |
0,00 |
–4 414 265,04 |
2002 |
Frukt och grönsaker |
IT |
1502 |
Grundläggande kontrollers antal, frekvens och noggrannhet uppfyller inte föreskrivna krav. Schablonmässiga korrigeringar på 5 % |
EUR |
–7 708 059,40 |
0,00 |
–7 708 059,40 |
2000–2003 |
Mjölk och mjölkprod. |
IT |
2040 |
Underlåtenhet att iaktta förordningar: punktkorrigering. Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 %. Icke-iakttagande av minimikontrollkrav: schablonmässiga korrigeringar på 10 % (1 aktör) |
EUR |
– 297 002,44 |
0,00 |
– 297 002,44 |
2002–2004 |
Jordbruksgrödor |
IT |
1040–1062, 1310, 1858 |
Underlåtenhet att utdöma påföljder. Schablonmässiga korrigeringar på 3 % |
EUR |
–7 975 231,00 |
0,00 |
–7 975 231,00 |
2002 |
Jordbruksgrödor |
IT |
1040–1060, 1310, 1858 |
Undermåliga klassiska fältinspektioner. Schablonmässiga korrigeringar på 5 % |
EUR |
– 603 692,00 |
–36 829,00 |
– 566 863,00 |
2001–2003 |
Landsbygdsutveckling |
IT |
4000, 4010, 4040 |
Brister i styr-, kontroll och påföljdssystemet. Schablonmässiga korrigeringar på 2 % |
EUR |
–3 748 761,00 |
0,00 |
–3 748 761,00 |
2001–2002 |
Betalningsfrister |
IT |
Diverse |
Underlåtenhet att iaktta betalningsfrister |
EUR |
–30 938 245,66 |
–31 631 666,68 |
693 421,02 |
2003 |
|
Totalt IT |
|
|
|
–85 706 316,54 |
–31 668 495,68 |
–54 037 820,86 |
|
Mjölk och mjölkprod. |
NL |
2040 |
Undermålig provtagningsmetod: schablonmässiga korrigeringar på 10 % (1 aktör). Felaktig behandling av resultat från fysisk kontroll: punktkorrigering |
EUR |
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
2002–2003 |
|
Totalt NL |
|
|
|
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
|
Fetter |
PT |
1400, 1402 |
Tillämpat kontrollsystem olämpligt för effektiv bekämpning av de oegentligheter som förekommer hos samtliga berörda aktörer i linsektorn. Finansiell korrigering på 100 % |
EUR |
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
2001 |
|
Totalt PT |
|
|
|
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
|
Jordbruksgrödor |
SE |
1040, 1062, 1310 |
Brister i tillämpningen av reglerna om arealuttag, felaktig tillämpning av tekniska toleranser, alltför generös tillämpning av bestämmelserna om uppenbara felaktigheter. Punktkorrigering |
SEK |
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
2001–2002 |
|
Totalt SE |
|
|
|
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
|
Revision |
UK |
Diverse |
Oidentifierade korrigeringar som skall krediteras EUGFJ. Punktkorrigering |
GBP |
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
2004 |
|
Totalt UK |
|
|
|
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
|