15.3.2006

Europeiska unionens officiella tidning

L 76/3

KOMMISSIONENS BESLUT

av den 28 februari 2006

om inrättande av en högnivågrupp av nationella lagstiftningsexperter

(2006/210/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och

av följande skäl:

(1)

Den 16 mars 2005 antog kommissionen meddelandet ”Lagstifta bättre för tillväxt och arbetstillfällen i Europeiska unionen” (1), i vilket den meddelade sin avsikt att under 2005 inrätta en högnivågrupp av nationella lagstiftningsexperter i syfte att underlätta utformningen av åtgärder för bättre lagstiftning på både nationell nivå och EU-nivå.

(2)	Denna grupp bör ha till uppgift att ge råd till kommissionen när det gäller frågor som rör bättre lagstiftning i allmänhet. Den bör inte avge yttranden om initiativ eller projekt som rör utformningen av specifika lagstiftningsförslag.

(3)	Gruppen bör bestå av nationella experter på hög nivå som utses av kommissionen på grundval av förslag från medlemsstaterna. Observatörer från de anslutande länderna bör få delta i gruppens arbete.

(4)	En högnivågrupp av nationella lagstiftningsexperter bör följaktligen inrättas och dess uppgifter och organisation närmare specificeras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed inrättar kommissionen en expertgrupp benämnd ”Högnivågrupp av nationella lagstiftningsexperter” (nedan kallad ”gruppen”).

Artikel 2

Uppgifter

Kommissionen får rådfråga gruppen i samtliga frågor som rör strategin för bättre lagstiftning och utformningen av relaterade åtgärder på både nationell nivå och EU-nivå.

Gruppen skall ha följande uppgifter:

—	Att utgöra en effektiv förbindelselänk mellan kommissionen och centrala statliga myndigheter, i syfte att biträda kommissionen när det gäller att förbättra regelklimatet för företag, industri, konsumenter, arbetsmarknadens parter och medborgare i allmänhet.

—	Att bidra till att bästa praxis i fråga om bättre lagstiftning, som utvecklats både på EU-nivå och på nationell nivå, sprids i unionen.

—

Att stärka samarbetet mellan kommissionen och medlemsstaterna när det gäller genomförande av bättre lagstiftning på nationell nivå. Gruppen bör särskilt undersöka hur EU-lagstiftning införlivas och genomförs av medlemsstaterna (dvs. om ytterligare krav eller förfaranden införs i samband med att lagstiftningen införlivas).

—	Att bidra till utvecklingen av en sammanhängande uppsättning gemensamma indikatorer för att övervaka framstegen i fråga om regelklimatets kvalitet både på EU-nivå och på nationell nivå, som skall utgöra en grund för riktmärkning i samband med medlemsstaternas nationella Lissabonprogram.

—	Att ge råd till kommissionen beträffande bättre lagstiftning, i synnerhet i fråga om förenkling, bedömning av ekonomiska, sociala och miljömässiga konsekvenser (inbegripet administrativa kostnader), samrådsförfaranden och de olika typer av regelgivning som är möjliga.

Artikel 3

Sammansättning – Utseende av gruppens ledamöter

1. Kommissionen skall ge generalsekreteraren i uppgift att utse gruppens ledamöter bland de kandidater som medlemsstaterna föreslår.

2. Gruppen skall bestå av en ledamot eller, i några undantagsfall (2), två ledamöter per medlemsstat. Kommissionens generalsekreterare får utse suppleanter på grundval av förslag från medlemsstaterna, och dessa suppleanter skall automatiskt ersätta ledamöter som är frånvarande eller förhindrade att delta.

3. Följande skall gälla:

—	Gruppens ledamöter skall vara tjänstemän på hög nivå med erfarenhet på det berörda området och skall företräda en offentlig myndighet.

—	Ledamöterna utses för ett år med möjlighet till förlängning. De skall ha kvar sitt uppdrag till dess att de ersätts eller deras mandat upphör.

—	Ledamöter som inte längre kan bidra effektivt till gruppens överläggningar, som avsäger sig sitt uppdrag eller som inte uppfyller villkoren enligt första eller andra strecksatsen i denna artikel eller artikel 287 i fördraget får ersättas för den återstående tiden av deras mandat.

—	Namnen på de utsedda ledamöterna skall offentliggöras på kommissionens webbplats.

Artikel 4

Verksamhet

1. Kommissionens företrädare skall vara gruppens ordförande.

2. Med kommissionens samtycke får undergrupper inrättas för att undersöka särskilda frågor inom ramen för ett uppdrag som fastställs av gruppen; dessa undergrupper skall upplösas när uppdraget har slutförts.

3. Ordföranden får inbjuda experter med specialiserade kunskaper i en fråga som tagits upp på dagordningen samt observatörer, inbegripet från anslutande länder (3), att delta i sammanträden i gruppen eller i undergrupper, när detta anses vara ändamålsenligt eller nödvändigt.

4. Information som man erhåller genom att delta i gruppens eller undergruppers överläggningar får inte röjas om kommissionen begär konfidentiell behandling.

5. Gruppen och dess undergrupper skall normalt sammanträda på en plats där kommissionen och dess avdelningar har kontor och i enlighet med förfaranden och en tidsplan som fastställts av kommissionen. Kommissionen skall tillhandahålla sekretariat.

6. Gruppen skall anta sin arbetsordning på grundval av den standardiserade arbetsordning som antagits av kommissionen (4).

7. Kommissionen skall tillhandahålla sekretariatsstöd till gruppen och till de undergrupper som inrättats enligt punkt 2.

8. Kommissionen får på Internet på gruppens arbetsspråk offentliggöra de sammanfattningar, slutsatser, delslutsatser eller arbetsdokument som gruppen antagit. Arbetsdokumenten skall offentliggöras i de språkversioner som är tillgängliga.

Artikel 5

Sammanträdesutgifter

Kommissionen skall ersätta utgifter för resor och, om det anses lämpligt, uppehälle för ledamöter, experter och observatörer i samband med gruppens verksamheter, i enlighet med kommissionens interna regler om ersättning av externa experters utgifter. Kommissionen skall ersätta utgifter för en ledamot av gruppen per medlemsstat. Ledamöterna skall inte få ersättning för att de fullgör sitt arbete.

Sammanträdesutgifter skall ersättas inom ramen för den årliga budget som gruppen tilldelats av den ansvariga kommissionsavdelningen.

Artikel 6

Ikraftträdande

Detta beslut skall börja gälla samma dag som det antas av kommissionen. Det skall tillämpas till och med den 31 december 2009.

Utfärdat i Bryssel den 28 februari 2006.

På kommissionens vägnar

José Manuel BARROSO

Ordförande

(1) KOM(2005) 97 slutlig, 16.3.2005.

(2) Kommissionen får utse två ledamöter per medlemsstat om det råder delad behörighet i den berörda medlemsstatens förvaltning.

(3) Experter från de anslutande stater som har undertecknat anslutningsfördraget, i enlighet med meddelandet ”På väg mot en utvidgad union – Strategidokument och rapport från Europeiska kommissionen om de enskilda kandidatländernas framsteg på vägen mot anslutning” av den 9 oktober 2002 [KOM(2002) 700 slutlig] och i enlighet med artikel 7 i kommissionens beslut K(2005) 874 av den 24 mars 2005 beträffande förstärkning av de anslutande ländernas gradvisa integrering i gemenskapens strukturer.

(4) Se bilaga III till SEC(2005) 1004, antaget av kommissionen den 27 juli 2005.