30.11.2005   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 314/10

(1)

I kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 (2) anges en metod för beräkning av de olika minskningar som kan behöva tillämpas på direktstöd enligt förordning (EG) nr 1782/2003. Den metoden behöver förtydligas. I detta syfte bör ordningsföljden för beräkning av eventuella minskningar fastställas.

(2)

Enligt artiklarna 64, 70, 71 och 143b i förordning (EG) nr 1782/2003 skall kommissionen fastställa budgettak för vart och ett av de berörda direktstöden. Det bör införas regler för att man skall kunna fastställa om och i vilken utsträckning dessa budgettak överskrids. Det bör därvid undvikas att följderna av oegentligheter i enskilda stödansökningar påverkar beräkningen av överskridanden av budgettaken.

(3)

I artiklarna 10 och 11 i förordning (EG) nr 1782/2003 föreskrivs att alla direktstöd som beviljas för ett kalenderår skall minskas och vid behov justeras beroende på modulering respektive finansiell disciplin. Respektive tilllämpningsföreskrifter behöver anpassas till den nya ordningsföljden för beräkning av minskningar vid fastställande av stödbelopp till jordbrukare.

(4)

I artikel 79 i förordning (EG) nr 796/2004 anges en metod för fastställelse av det tak på 5 000 euro som anges i artikel 12 i förordning (EG) nr 1782/2003 har nåtts. Den metoden bör anpassas till den nya ordningsföljden för beräkning av minskningar.

(5)

Flera medlemsstater har på olika sätt problem med att slutföra de åtgärder som behövs för tillämpningen av de stödsystem som införs genom förordning (EG) nr 1782/2003. I sådana fall bör medlemsstaterna därför tillåtas att, genom avvikelse från artikel 28.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, bevilja utbetalningar vid två tillfällen. För att skydda gemenskapens ekonomiska intressen bör medlemsstaterna dock se till att den första utbetalningen inte överskrider ett belopp för vilket stödberättigande redan har fastställts. Det måste också vara klarlagt att det inte är högre än det sammanlagda belopp som skall utbetalas.

(6)

Som ett resultat av den ändrade ordningsföljden för beräkning av minskningar vid fastställande av direktstödens storlek, behöver vissa medlemsstater anpassa sina system för administration av de berörda stödsystemen. För att undvika att anpassningarna leder till förseningar av utbetalningar som avser 2005, bör medlemsstaterna, för vissa stödsystem, ha möjlighet att börja tillämpa den nya ordningsföljden för beräkning av minskningar först för stödansökningar som avser 2006.

(7)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.

1.

Artikel 71 skall ersättas med följande:

”Artikel 71

Kumulerade minskningar

1.   Om en överträdelse även utgör en oegentlighet och därmed är av betydelse när det gäller tillämpningen av minskningar eller uteslutningar enligt både kapitel I och kapitel II i avdelning IV skall

De minskningar eller uteslutningar som avses i första stycket skall tillämpas i enlighet med förfarandet i artikel 71a.2.

2.   Om inte annat följer av artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 2988/95 (3) skall minskningar och uteslutningar enligt den här förordningen inte påverka tillämpningen av ytterligare påföljder enligt andra bestämmelser i gemenskapslagstiftning eller i nationell rätt.

2.

Följande artikel skall införas som artikel 71a:

”Artikel 71a

Tillämpning av minskningar

1.   Det stödbelopp som skall beviljas en jordbrukare enligt ett stödsystem i bilaga I till förordning (EG) nr 1782/2003, skall beräknas av medlemsstaterna på grundval av de villkor som fastställts för stödsystemet i fråga, vid behov med beaktande av överskridande av basareal, av maximal garantiareal eller av det antal djur som berättigar till bidrag.

2.   För varje stödsystem skall minskningar och uteslutningar, som är nödvändiga på grund av oegentligheter, försenad inlämning, odeklarerade arealer, överskridande av budgettak, modulering, finansiell disciplin och överträdelse av tvärvillkoren, genomföras på följande sätt och i denna ordningsföljd:

3.

Artikel 77 skall ersättas med följande:

”Artikel 77

Beräkningsgrund för minskningen

Minskningen enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall beräknas på grundval av de belopp i direktstöd som jordbrukaren har rätt till, i enlighet med förfarandet i artikel 71a i denna förordning eller, när det gäller stödsystemen i bilaga I till förordning (EG) nr 1782/2003 men som inte omfattas av avdelningarna III eller IV i den förordningen, enligt den särskilda lagstiftning som gäller för dem.”

4.

I artikel 79.1 skall första stycket ersättas med följande:

”För att fastställa om det tak på 5 000 euro som anges i artikel 12 i förordning (EG) nr 1782/2003 har nåtts, skall hänsyn tas till det totala belopp i direktstöd som skulle ha beviljats före eventuella minskningar på grund av modulering enligt artikel 10 i den förordningen eller, när det gäller stödsystemen i bilaga I till den förordningen men som inte omfattas av avdelningarna III eller IV i den förordningen, enligt den särskilda lagstiftning som gäller för dem.”