KOMMISSIONENS BESLUT

av den 22 mars 2005

om fastställande av tabellformat för databassystemet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall

[delgivet med nr K(2005) 854]

(Text av betydelse för EES)

(2005/270/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall (1), särskilt artikel 12.3 i detta, och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Genom detta beslut fastställs tabellformaten för det databassystem om förpackningar och förpackningsavfall som avses i artikel 12 i direktiv 94/62/EG.

Artikel 2

1.   Förutom de relevanta definitioner som anges i artikel 3 i direktiv 94/62/EG skall följande definitioner gälla:

a)   kompositmaterial: förpackningar gjorda av olika material som inte kan separeras för hand och i vilka ett enskilt material inte i något fall överstiger en viss viktprocent.

b)   genererat förpackningsavfall: den mängd förpackningar som blir avfall i den mening som avses i artikel 1 i rådets direktiv 75/442/EEG (3) inom en viss medlemsstats territorium, sedan förpackningarna har använts för att innehålla, skydda, hantera, leverera och presentera varor.

c)   återvunnet förpackningsavfall: den kvantitet förpackningsavfall som genereras i en medlemsstat och som återvinns, oavsett om det sker i medlemsstaten, i en annan medlemsstat eller utanför gemenskapen.

d)   förpackningsavfall som återvinns eller förbränns i avfallsförbränningsanläggningar med energiutvinning: den kvantitet förpackningsavfall som genereras i en medlemsstat och som återvinns eller förbränns i avfallsförbränningsanläggningar med energiutvinning, oavsett om förpackningsavfallet återvinns eller förbränns i avfallsförbränningsanläggningar med energiutvinning i medlemsstaten, en annan medlemsstat eller utanför gemenskapen.

e)   materialåtervunnet förpackningsavfall: den kvantitet förpackningsavfall som genereras i en medlemsstat och som materialåtervinns, oavsett om förpackningsavfallet materialåtervinns i medlemsstaten, i en annan medlemsstat eller utanför gemenskapen.

f)   kvoten för återvinning eller förbränning i avfallsförbränningsanläggningar med energiutvinning: i enlighet med artikel 6.1 i direktiv 94/62/EG, den totala kvantitet förpackningsavfall som återvinns eller förbränns i avfallsförbränningsanläggningar med energiutvinning delat med den totala kvantiteten genererat förpackningsavfall.

g)   materialåtervinningskvot: i enlighet med artikel 6.1 i direktiv 94/62/EG, den totala kvantiteten materialåtervunnet förpackningsavfall delat med den totala kvantiteten genererat förpackningsavfall.

2.   Genererat förpackningsavfall som avses i punkt 1 b skall utesluta allt tillverkningsavfall som härrör från produktion av förpackningar eller förpackningsmaterial eller från någon annan produktionsprocess.

I enlighet med detta beslut får genererat förpackningsavfall i en medlemsstat antas vara lika med den mängd förpackningar som släpps ut på marknaden samma år i den medlemsstaten.

Artikel 3

1.   Uppgifterna för det totala förpackningsmaterialet skall omfatta alla förpackningar i enlighet med artiklarna 2.1 och 3.1 i direktiv 94/62/EG.

Särskilt för material som förekommer i mindre kvantiteter och sådant som inte nämns i detta beslut får uppskattningar användas. Sådana uppskattningar skall grundas på de mest tillförlitliga uppgifter som finns tillgängliga och de skall beskrivas i enlighet med artikel 7.

2.   Återanvändbara förpackningar skall anses ha släppts ut på marknaden när de görs tillgängliga första gången tillsammans med de varor som de avser att innehålla, skydda, hantera, leverera eller presentera.

Återanvändbara förpackningar skall inte anses vara förpackningsavfall när de skickas tillbaka för återanvändning. Återanvändbara förpackningar skall inte anses släppas ut på marknaden som förpackningar när de har återanvänts med en vara och återigen görs tillgängliga.

Återanvändbara förpackningar som kasseras i slutet av livscykeln skall anses vara förpackningsavfall.

I enlighet med detta beslut får genererat förpackningsavfall från återanvändbara förpackningar i en viss medlemsstat anses vara lika med den mängd återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden i den medlemsstaten under samma år.

3.   Kompositförpackningar skall anges under det material som är mest framträdande med avseende på vikten.

Dessutom kan separata uppgifter om återvinning och återanvändning av kompositmaterial tillhandahållas på frivillig bas.

4.   Vikten på återvunnet eller materialåtervunnet förpackningsavfall skall avse den kvantitet förpackningsavfall som tillförs en effektiv återvinnings- eller materialåtervinningsprocess. Om en sorteringsanläggnings produktion skickas till effektiva materialåtervinnings- eller återvinningsprocesser utan allvarliga förluster är det godtagbart att anse att denna produktion utgör vikten av det återvunna eller materialåtervunna förpackningsavfallet.

Artikel 4

1.   Förpackningsavfall som exporteras från gemenskapen skall anses vara återvunnet eller materialåtervunnet endast om det finns välgrundade bevis på att återvinningen och/eller materialåtervinningen ägde rum under förhållanden som i stort sett är likvärdiga med dem som föreskrivs i gemenskapslagstiftningen för denna fråga.

2.   Gränsöverskridande transporter av förpackningsavfall skall vara förenliga med rådets förordningar (EEG) nr 259/93 (4), nr 1420/1999 (5) och kommissionens förordning (EG) nr 1547/1999 (6).

3.   Förpackningsavfall som genereras i en annan medlemsstat eller utanför gemenskapen och som skickas för återvinning eller materialåtervinning till en medlemsstat skall inte anses vara återvunnet eller materialåtervunnet i den medlemsstat som det skickats till.

Artikel 5

1.   Vikten av återvunnet eller materialåtervunnet förpackningsavfall skall mätas genom att använda en kvot för naturlig fuktighet för förpackningsavfallet jämförbar med fuktigheten för motsvarande förpackningar som släpps ut på marknaden.

De uppmätta viktuppgifterna för det återvunna eller materialåtervunna förpackningsavfallet skall rättas om fuktighetskvoten för förpackningsavfallet regelbundet och i hög grad skiljer sig från motsvarande kvot hos de förpackningar som släpps ut på marknaden och om detta förhållande riskerar att leda till betydande över- eller underskattningar av kvoterna för återvinning eller materialåtervinning av förpackningar.

Dessa rättelser skall begränsas till undantagsfall som orsakats av särskilda klimatförhållanden eller andra förhållanden.

Betydande rättelser skall rapporteras i de beskrivningar över insamling av uppgifter som avses i fjärde stycket i artikel 7.

2.   Vikten av det återvunna eller materialåtervunna förpackningsavfallet skall, i den mån det är praktiskt möjligt, undanta icke-förpackningsmaterial som samlas in tillsammans med förpackningsavfallet.

Viktuppgifterna för det återvunna eller materialåtervunna förpackningsavfallet skall rättas om icke-förpackningsmaterial i det avfall som skickats till en effektiv återvinnings- eller materialåtervinningsprocess riskerar att leda till betydande över- eller underskattningar av kvoterna för återvinning eller materialåtervinning av förpackningar.

Rättelser krävs inte avseende små mängder icke-förpackningsmaterial eller för sådan kontaminering som regelbundet kan påträffas i förpackningsavfall.

Betydande rättelser skall rapporteras i de beskrivningar över insamling av uppgifter som avses i fjärde stycket i artikel 7.

Artikel 6

Bestämmelserna om återvinning i artiklarna 3, 4 och 5 skall gälla i tillämpliga delar för förpackningsavfall som förbränns i avfallsförbränningsanläggningar med energiutvinning.

Artikel 7

Medlemsstaterna skall lämna uppgifter genom att årligen fylla i tabeller som överensstämmer med de format som anges i bilagan och skicka dessa tabeller till kommissionen på elektronisk väg.

Tabellerna skall omfatta hela kalenderår och skall överlämnas till kommissionen, utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2150/2002 (7), inom 18 månader från utgången av det aktuella året.

Kommissionen skall göra dessa uppgifter tillgängliga på en offentlig webbplats.

Medlemsstaterna skall, tillsammans med de ifyllda tabellerna, skicka en lämplig beskrivning över hur uppgifterna har samlats in. Denna beskrivning skall även omfatta förklaringar av eventuella uppskattningar.

Artikel 8

Medlemsstaterna får, på frivillig bas, tillhandahålla ytterligare uppgifter om förpackningar och förpackningsavfall, om sådana uppgifter är tillgängliga.

Dessa uppgifter får inkludera

Artikel 9

Medlemsstaterna skall tillhandahålla uppgifterna med hjälp av tabellformaten i bilagan och börja med uppgifterna för 2003.

Artikel 10

Beslut 97/138/EG skall upphöra att gälla.

Artikel 11

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

(1)  EGT L 365, 31.12.1994, s. 10. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2004/12/EG (EUT L 47, 18.2.2004, s. 26).

(2)  EGT L 52, 22.2.1997, s. 22.

(3)  EGT L 194, 25.7.1975, s. 39.

(4)  EGT L 30, 6.2.1993, s. 1.

(5)  EGT L 166, 1.7.1999, s. 6.

(6)  EGT L 185, 17.7.1999, s. 1.

(7)  EGT L 332, 9.12.2002, s. 1.

(8)  EGT L 377, 31.12.1991, s. 20.

(9)  EGT L 226, 6.9.2000, s. 3.