30.4.2004 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 162/8 |
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 869/2004
av den 26 april 2004
om ändring av förordning (EG) nr 1936/2001 om införande av kontrollåtgärder som skall tillämpas vid fiske efter vissa bestånd av långvandrande fisk
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets förslag (1), och
av följande skäl:
(1) |
Internationella kommissionen för bevarande av tonfiskbestånden i Atlanten (nedan kallad ”ICCAT”) har antagit flera rekommendationer och Tonfiskkommissionen för Indiska oceanen (nedan kallad ”IOTC”) har antagit flera resolutioner om införande av krav i fråga om kontroll och övervakning, vilka har införlivats genom förordning (EG) nr 1936/2001 (2). |
(2) |
Vid ICCAT:s sjuttonde möte 2001 och dess trettonde extraordinära möte 2002 samt vid IOTC:s sjätte ordinarie möte 2001 och dess sjunde ordinarie möte 2002 rekommenderade respektive organisation nya kontrollåtgärder för vissa bestånd av långvandrande fiskarter. Dessa rekommendationer och resolutioner är bindande för gemenskapen och bör följaktligen genomföras. |
(3) |
Förordning (EG) nr 1936/2001 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1936/2001 ändras på följande sätt:
1. |
I artikel 3 skall följande led läggas till:
|
2. |
Följande artiklar skall läggas till: ”Artikel 4a Verksamhet vad gäller fartyg som deltar i gödning av tonfisk 1. Varje befälhavare på fiskefartyg från gemenskapen som överför tonfisk till ett transportfartyg för gödning skall registrera följande uppgifter i loggboken:
2. Varje befälhavare på de transportfartyg till vilka tonfisken har överförts skall registrera följande uppgifter:
3. Befälhavaren är befriad från skyldigheten enligt punkt 2, om registreringen ersätts med en kopia av den omlastningsdeklaration som anges i artikel 11 i förordning (EEG) nr 2847/93 eller en kopia av det dokument T 2 M som anges i artikel 13 i förordning (EEG) nr 2847/93 med angivande av de uppgifter som avses i punkt 2 c i den här artikeln. 4. Medlemsstaterna skall se till att alla de kvantiteter tonfisk som sätts i bur av fartyg som för deras flagg registreras av deras behöriga myndigheter. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen uppgifter om de kvantiteter tonfisk som fångats och satts i bur av fartyg som för deras flagg, i enlighet med artikel 5 (uppdrag I, enligt ICCAT:s definition). Vid export och import av tonfisk som fångats och är avsedd för gödning skall medlemsstaterna meddela kommissionen nummer och datum för de statistiska handlingar som avses i rådets förordning nr (EG) 1984/2003 av den 8 april 2003 om inrättande av ett system för rapportering av statistik över tonfisk, svärdfisk och storögd tonfisk i gemenskapen (3) och som validerats genom deras försorg, samt ange det tredjeland som deklarerats som destination. 5. Medlemsstaterna skall på elektronisk väg meddela kommissionen en förteckning över alla fartyg som för deras flagg, som är registrerade i gemenskapen och som fångar tonfisk för gödning. Detta meddelande skall göras senast den 30 april varje år och det skall innehålla följande uppgifter:
6. Medlemsstaterna skall på elektronisk väg meddela kommissionen en förteckning över alla fartyg som de ger tillstånd att leverera eller överföra tonfisk för gödning. Detta meddelande skall göras senast den 30 april varje år och det skall innehålla följande uppgifter:
Artikel 4b Verksamhet vad gäller gödningsanläggningar för tonfisk 1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att se till att gödningsanläggningar för tonfisk som lyder under deras jurisdiktion, varje gång ett fiske- eller transportfartyg satt fisk i bur i enlighet med bilaga Ia, till de behöriga myndigheterna översänder en deklaration om denna operation 72 timmar efter det att den avslutats. Det är de av medlemsstaterna godkända gödningsanläggningarna som ansvarar för att deklarationen om att fisk satts i bur översänds och innehåller alla de uppgifter som krävs enligt denna artikel. 2. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att de gödningsanläggningar som avses i punkt 1 senast den 1 juli varje år förser dem med en saluföringsdeklaration för gödd tonfisk. 3. Den saluföringsdeklaration för tonfisk som avses i punkt 2 skall innehålla följande uppgifter:
4. På grundval av de uppgifter som avses i punkterna 1 och 3 skall medlemsstaterna på elektronisk väg senast den 1 augusti varje år meddela kommissionen följande:
Artikel 4c Register över gödningsanläggningarna för tonfisk 1. Varje medlemsstat skall på elektronisk väg före den 30 april 2004 meddela kommissionen en förteckning över de gödningsanläggningar som lyder under dess jurisdiktion och som den beviljar tillstånd att genomföra gödning av tonfisk som fångats i konventionens område. 2. Den förteckning som avses i punkt 1 skall innehålla följande upplysningar:
3. Kommissionen skall överföra denna information till det verkställande sekretariatet för ICCAT före den 31 augusti 2004 så att de berörda gödningsanläggningarna kan föras in på ICCAT:s register över anläggningar som har tillstånd att genomföra gödning av tonfisk som fångats i ICCAT-konventionens område. 4. Varje ändring av förteckningen enligt punkt 1 skall meddelas kommissionen för överföring till det verkställande sekretariatet för ICCAT enligt samma förfarande minst tio arbetsdagar före det datum då anläggningarna genomför gödning av tonfisk i ICCAT-konventionens område. 5. Det är förbjudet för gödningsanläggningar som är placerade under en medlemsstats jurisdiktion och som inte är införda på förteckningen enligt punkt 1 att genomföra gödning av tonfisk som fångats i ICCAT-konventionens område.” (3) EUT L 295, 13.11.2003, s. 1." (4) EGT L 266, 1.10.1998, s. 27. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 26/2004 (EUT L 5, 9.1.2004, s. 25)." |
3. |
Artikel 5 skall ändras på följande sätt:
|
4. |
I artikel 6 skall följande punkt införas: ”1a) Medlemsstaterna skall i vetenskapligt syfte på elektronisk väg till ICCAT:s verkställande sekretariat och enligt ICCAT:s anvisningar anmäla uppgifter om fångst och fiskeansträngning, särskilt bedömningar av mängden död sillhaj, makrillhaj (mako) och blåhaj som kastas tillbaka i havet, samt ge kommissionen elektronisk tillgång till dessa uppgifter.” |
5. |
Följande artikel skall införas: ”Artikel 6a Uppgifter om fångster av vit marlin och blå marlin 1. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall varje dag i loggboken registrera uppgifter om mängden vit och blå marlin, levande eller död, som kastas/släpps tillbaka i havet per sektor som inte överskrider 5° longitud på 5° latitud, samt i sina landningsdeklarationer ange det antal eller den vikt vit och blå marlin som landas. 2. I vetenskapligt syfte skall medlemsstaterna på elektronisk väg senast den 30 juni varje år meddela kommissionen definitiva uppskattningar för hela det föregående året eller, om sådana inte kan meddelas, preliminära uppskattningar, vad gäller uppgifter rörande fångster, inklusive fisk som kastats/släppts tillbaka i havet, och landningar av vit och blå marlin.” |
6. |
Följande artiklar skall införas: ”Artikel 8a Register över fartyg med tillstånd att fiska i det område som täcks av konventionen 1. Varje medlemsstat skall före den 1 juni 2003 till kommissionen på elektronisk väg överföra en förteckning över vilka fartyg med en total längd över 24 meter som för medlemsstatens flagg och som är registrerade i medlemsstaten samt som genom ett särskilt fisketillstånd getts tillstånd att fiska efter tonfisk och besläktade arter inom ICCAT-konventionens område. 2. Den förteckning som avses i punkt 1 skall omfatta följande uppgifter:
3. Kommissionen skall meddela ICCAT:s verkställande sekretariat dessa uppgifter före den 1 juli 2003 så att de berörda gemenskapsfartygen kan föras in i ICCAT:s register över fartyg med en total längd över 24 meter som har tillstånd att fiska i ICCAT-konventionens område (nedan kallat ’ICCAT-register’). 4. Alla ändringar i den förteckning som avses i punkt 1 skall, för vidarebefordran till ICCAT:s verkställande sekretariat och i enlighet med samma förfarande, meddelas kommissionen minst tio arbetsdagar före det datum då fartygen börjar fiska i konventionsområdet. 5. Fiskefartyg från gemenskapen med en total längd över 24 meter som inte ingår i förteckningen i punkt 1 får inte fiska, frakta ombord, omlasta eller landa tonfisk och närbesläktade arter i ICCAT-konventionens område. 6. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att
7. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att förbjuda fiske, förvaring ombord, omlastning och landning av tonfisk och närbesläktade arter som fångats i ICCAT-konventionens område av fiskefartyg med en total längd över 24 meter, vilka inte är upptagna i ICCAT-registret. 8. Medlemsstaterna skall utan dröjsmål meddela kommissionen alla uppgifter som visar att det finns starka skäl att misstänka att fartyg med en total längd över 24 meter, vilka inte är upptagna i ICCAT-registret, bedriver fiske och/eller omlastar tonfisk eller närbesläktade arter i ICCAT-konventionens område. Artikel 8b Bestämmelser om befraktande av gemenskapens fiskefartyg 1. Medlemsstaterna skall före den 30 april varje år meddela kommissionen en förteckning över fartyg som för deras flagg och som under det innevarande året befraktas av avtalsslutande parter i ICCAT-konventionen samt varje ändring av denna förteckning. 2. Den förteckning som avses i punkt 1 skall omfatta följande uppgifter:
3. Den dag då befraktningsavtalet ingås skall flaggmedlemsstaten meddela ICCAT:s verkställande sekretariat samt informera kommissionen om följande:
4. När befraktningsavtalet löper ut skall flaggmedlemsstaten informera ICCAT:s verkställande sekretariat om det datum då befraktningsavtalet löper ut och informera kommissionen om detta. 5. Den flaggmedlemsstat vars fartyg befraktas skall vidta de åtgärder som krävs för att
Artikel 8c Omlastning Fartyg som för en medlemsstats flagg, har en total längd över 24 meter, fiskar med långrev och finns med i ICCAT:s förteckning enligt artikel 8a.1 får bedriva omlastning i ICCAT-konventionens område först efter att i förväg ha fått tillstånd från de behöriga myndigheterna i flaggmedlemsstaten.” |
7. |
I artikel 9.1 skall datumet ”15 juni” ersättas med datumet ”15 augusti”. |
8. |
Följande artikel skall införas: ”Artikel 9a Årlig rapport om tillämpningen av ICCAT:s förvaltningsnormer för större fartyg som bedriver fiske med långrev Medlemsstater vars fartyg för fiske med långrev har en total längd över 24 meter skall ha tillstånd att fiska i konventionsområdet och skall före den 1 september varje år till kommissionen översända en ’Årlig rapport om hur ICCAT:s förvaltningsnormer tillämpas av större fartyg som bedriver fiske med långrev’, i enlighet med förlagan i bilaga IV.” |
9. |
Följande artiklar skall införas: ”Artikel 19a Åtgärder för att bekämpa IUU-fiske Varje medlemsstat skall anstränga sig att i enlighet med nationell lagstiftning se till att importörer, transportörer och andra aktörer avhåller sig från att delta i handel med eller omlastning av tonfisk och närbesläktade arter som fångats av fartyg som utövar IUU-fiske i ICCAT-konventionens område, det vill säga alla former av fiske som inte är förenligt med relevanta bevarande- och förvaltningsåtgärder antagna av ICCAT. Artikel 19b Uppgifter om fartyg som förmodas ha bedrivit IUU-fiske i ICCAT-konventionens område 1. Vid tillämpningen av denna artikel skall ett fartyg som för en icke avtalsslutande parts flagg förmodas bedriva ’IUU-fiske’ när de behöriga myndigheterna i en medlemsstat har bevisat att detta fartyg, bland annat,
2. På grundval av de uppgifter som samlas in av de behöriga myndigheterna skall medlemsstaterna före den 15 juni varje år meddela kommissionen en förteckning över de fartyg som för en icke avtalsslutande parts flagg och som förmodas ha bedrivit eller bedriva IUU-fiske under det innevarande året eller tidigare år, åtföljt av styrkande handlingar vad gäller det förmodade IUU-fisket. Kommissionen skall senast den 15 juli sända de uppgifter den fått in från medlemsstaterna till ICCAT:s verkställande sekretariat. 3. Så snart kommissionen får den preliminära förteckning över fartyg från en icke avtalsslutande part som förmodas bedriva IUU-fiske, vilken upprättats av ICCAT:s verkställande sekretariat, skall den översända denna till medlemsstaterna. Så snart de mottagit den preliminära förteckningen skall medlemsstaterna noga övervaka de fartyg som förtecknas i den preliminära förteckningen i syfte att fastställa vilken verksamhet dessa fartyg bedriver samt eventuella ändringar av namn, flagg och/eller ägare när det gäller dessa fartyg. 4. Senast den 30 september skall medlemsstaterna meddela kommissionen all ytterligare information som kan vara relevant för upprättandet av den förteckning som avses i punkt 5. 5. Varje år, så snart kommissionen mottagit ICCAT:s förteckning över fartyg som konstaterats utöva IUU-fiske (nedan kallad ’IUU-förteckningen’), skall den översända denna till medlemsstaterna. Artikel 19c Åtgärder mot fartyg som förmodas ha bedrivit IUU-fiske 1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som enligt nationell lagstiftning och gemenskapslagstiftningen krävs för att
2. Följande verksamheter är förbjudna:
|
10. |
Kapitel II skall ersättas med följande: ”KAPITEL II KONTROLL- OCH ÖVERVAKNINGSÅTGÄRDER TILLÄMPLIGA I ZON 2 AVSNITT 1 Kontrollåtgärder Artikel 20 Allmänna principer Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som krävs för att fartyg som för deras flagg skall iaktta de åtgärder som är tillämpliga i zonen. Artikel 20a Förteckning över fartyg med tillstånd att fiska i IOTC-området Artikel 8a skall gälla i tillämpliga delar. Artikel 20b Omlastning Artikel 8c skall gälla i tillämpliga delar. Artikel 20c Märkning av fiskeredskap 1. De redskap som används av gemenskapens fiskefartyg och som har tillstånd att fiska i zonen skall vara märkta på följande sätt: utlagda nät, linor och andra redskap skall under dagtid vara försedda med flaggboj eller radarreflektorboj och under nattetid med ljusboj, så att det går att bedöma redskapens position och storlek. 2. Markeringsbojar och liknande föremål som flyter på vattenytan för att ange position för fasta fiskeredskap skall alltid vara tydligt märkta med en bokstavs- eller sifferkombination som anger vilket fartyg de tillhör. 3. Anordningar för att höja fiskkoncentrationen skall ständigt vara tydligt märkta med den bokstavs- eller sifferkombination som anger vilket fartyg de tillhör. Artikel 20d Anmälan av statistiska uppgifter för vetenskapliga ändamål 1. Medlemsstaterna skall, på elektronisk väg och i enlighet med de förfaranden för överföring av statistiska uppgifter som avses i bilaga V samt med elektroniskt tillträde för kommissionen, meddela IOTC:s sekretariat statistiska uppgifter om
2. Medlemsstaterna skall skapa en elektronisk databas med uppgifter rörande den statistik som avses i punkt 1, med elektroniskt tillträde för kommissionen. AVSNITT 2 Inspektionsförfaranden i hamn Artikel 20e Artiklarna 10, 12, 13, 14 och 15 skall gälla i tillämpliga delar. AVSNITT 3 Statslösa fartyg och fartyg från en icke avtalsslutande part Artikel 21 Iakttagelser 1. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg som har tillstånd att fiska i zonen skall till sin nationella myndighet översända sina iakttagelser av fartyg från icke avtalsslutande parter som man förmodar eller vet fiskar efter storögd tonfisk, gulfenad tonfisk och bonit i zonen. 2. Medlemsstaterna skall så snart som möjligt översända denna information till kommissionen, som skall vidarebefordra den till IOTC. Artikel 21a Kontroll av fiske Artikel 18 skall gälla i tillämpliga delar. Artikel 21b IUU-fartyg Artikel 19b skall gälla i tillämpliga delar. Artikel 21c Insatser när det gäller fartyg som förmodas ha utövat IUU-fiske Artikel 19c skall gälla i tillämpliga delar.” |
11. |
Texten i bilaga I till denna förordning skall införas som bilaga Ia. |
12. |
Texten i bilaga II till denna förordning skall införas som bilaga IV och bilaga V. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Luxemburg den 26 april 2004.
På rådets vägnar
J. WALSH
Ordförande
(1) Yttrandet avgivet den 13 januari 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT).
(2) EGT L 263, 3.10.2001, s. 1.
BILAGA I
BILAGA II
Tillägg II
BILAGA IV
BILAGA V
Uppgifter om fångster och fiskeansträngning
Ytfiske: Uppgifter om fångst uttryckt i nominell vikt och fiskeansträngning uttryckt i fiskedagar (not, spö, dörj och drivgarn) skall lämnas till IOTC minst i strata per ruta på 1° per månad. Notfiske skall indelas efter typ av fiskeplats. Uppgifterna skall helst räknas om till månatliga nationella fångster för varje redskap. De omräkningsfaktorer som används och som svarar mot loggböckernas täckning skall systematiskt meddelas IOTC.
Fiske med långrev: Uppgifter om fångst och fiskeansträngning vid långrevsfiske skall meddelas IOTC uttryckt i antal och vikt, i strata per ruta på 5° per månad, och fiskeansträngningen skall anges i antalet krokar. Uppgifterna skall helst räknas om till landets sammanlagda månatliga fångster. De omräkningsfaktorer som används och som svarar mot loggböckernas täckning skall regelbundet meddelas IOTC.
Icke industriellt fiske, småskaligt fiske och sportfiske: uppgifter om fångst, fiskeansträngning och storlekar skall också meddelas IOTC på månatlig basis, men med hänsyn till den geografiska position som är bäst lämpad för insamling och behandling av dessa uppgifter.
Uppgifter avseende storlekar
Eftersom uppgifter om storlekar är en nyckelfaktor för utvärderingen av de allra flesta bestånd tonfiskarter, skall dessa uppgifter, och särskilt uppgifter rörande det totala antal fiskar som mätts, ges regelbundet på grundval av strata per ruta på 5° per månad, fiskeredskap och typ av fiske (fiske på konstgjord rev eller i fritt farvatten för notfartyg), vilket gäller för alla fångstmetoder och alla arter som berör IOTC. Dessa program för stickprov i fråga om storlek skall helst genomföras enligt en sträng och väldefinierad metodisk plan för slumpmässig stickprovstagning, vilket är nödvändigt för att få opartiska bedömningar i fråga om fångststorlekar. Det exakta antalet önskade prover kan variera från art till art (på grundval av olika parametrar), men det åligger den ständiga arbetsgruppen för insamling av uppgifter och statistik att bestämma vilka nivåer som krävs. Mer detaljerade uppgifter, som storlek per stickprov, bör, under förutsättning av fullständig konfidentialitet, kunna tillhandahållas IOTC, om den berörda arbetsgruppen intygar att så är nödvändigt.
Tonfiskfiske, i samband med vilket flytbojar och liknande används, inklusive anordningar för att få en högre koncentration av fisk
För att IOTC bättre skall kunna bedöma utvecklingen för den faktiska fiskeansträngningen när det gäller flottor som bedriver verksamhet i det område där IOTC har behörighet, är det nödvändigt att skaffa fler upplysningar. Med hänsyn till att hjälpfartygens verksamhet och utnyttjandet av anordningar för att höja koncentrationen av fisk utgör en del av notfartygens fiskeansträngning, skall följande uppgifter regelbundet sändas till IOTC:
Antalet hjälpfartyg och kännetecken för dessa fartyg: i) som bedriver verksamhet under egen flagg, ii) som stöder notfartygen i deras verksamhet under deras flagg, eller iii) som har tillåtelse att bedriva verksamhet i den exklusiva ekonomiska zonen och har opererat i det område i vilket IOTC har behörighet.
Hjälpfartygens verksamhetsnivå: inklusive antalet dagar till havs per ruta av 1° och per månad.
Dessutom skall de avtalsslutande parterna och icke avtalsslutande parter göra allt som står i deras makt för att kunna lämna uppgifter om det totala antal anordningar som används för att höja koncentrationen av fisk och om typ av anordning: per flotta, per ruta av 5° och per månad.
Punktlig anmälan av uppgifter till IOTC
För att övervakning av bestånden och uppgiftsanalys skall kunna garanteras, måste IOTC få in uppgifterna inom utsatt tid. Det rekommenderas dessutom att några allmänna regler, vilka anges nedan, tillämpas obligatoriskt.
Flottor som bedriver ytfiske och flottor som bedriver verksamhet i kustområdena (inklusive hjälpfartyg) skall sända in sina uppgifter så snart som möjligt, och under alla omständigheter före den 30 juni varje år när det gäller uppgifter för det föregående året.
Flottor som bedriver fiske med långrev på öppet hav skall lämna in preliminära uppgifter så snart som möjligt, men före den 30 juni varje år när det gäller uppgifter för det föregående året. De skall lämna in de slutgiltiga bedömningarna rörande sitt fiske före den 30 december varje år när det gäller uppgifter för det föregående året.
De nuvarande fristerna för inlämnande av uppgifter kan komma att förkortas i framtiden, eftersom kommunikationsmedlen blir allt bättre och databehandlingsystemens utveckling går allt snabbare, vilket kommer att ytterligare minska överföringstiden.