Rådets beslut

av den 17 november 2003

om att skapa en grupp för inrättande av organet för utveckling av försvarsresurser och för forskning, anskaffning och försvarsmateriel

(2003/834/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 207.2 i detta, och

av följande skäl:

(1) Den 19-20 juni 2003 gav Europeiska rådet i Thessaloniki "rådets relevanta organ i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs för att under 2004 inrätta ett mellanstatligt organ för utveckling av försvarsresurser och för forskning, anskaffning och försvarsmateriel", vilket skall inrättas under rådets överinseende och vara öppet för medverkan av alla medlemsstater.

(2) I utkastet till det fördrag om upprättande av en konstitution för Europa som utarbetats av Europeiska konventet och som framlades för Europeiska rådet i Thessaloniki föreskrivs att det skall inrättas en europeisk byrå för försvarsmateriel, forskning och militära resurser, för att identifiera de operativa behoven, främja åtgärder för att tillgodose dessa, bidra till att identifiera och i förekommande fall genomföra de åtgärder som behövs för att stärka försvarssektorns industriella och tekniska bas, deltaga i fastställandet av en europeisk politik för resurser och försvarsmateriel samt för att hjälpa rådet att utvärdera om de militära resurserna förbättrats.

(3) Genom beslut 2003/664/EG(1) inrättade Ständiga representanternas kommitté en förberedande ad hoc-grupp som skall förbereda inrättandet av detta organ.

(4) En grupp för inrättande av organet bör tillsättas för att genomföra ytterligare förberedelser inför inrättandet av organet, i enlighet med rådets slutsatser av den 17-18 november samt den rapport som är bifogad dessa; denna grupp skall stödja rådet och behöriga instanser inom det vid arbetet med inrättandet av organet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed skapas en grupp för inrättandet av organet för att förbereda inrättande av och verksamhet hos ett europeiskt organ för utveckling av försvarsresurser och för forskning, anskaffning och försvarsmateriel så att det kan bli operativt. Mandatet, inklusive uppdrag för och sammansättning av gruppen för inrättande av organet anges i bilagan till detta beslut.

Artikel 2

Gruppen för inrättandet av organet skall ingå i rådets generalsekretariat. Den skall inrättas av generalsekreteraren/den höge representanten och arbeta under hans överinseende.

Artikel 3

Nationella experter för gruppen för inrättandet av organet skall utstationeras till rådets sekretariat från medlemsstaterna och de anslutande staterna. Urvalsförfarandet och urvalskriterier anges i bilagan.

Artikel 4

1. Medlemsstaterna och de anslutande staterna skall bestrida kostnader för löner och ersättningar för de nationella experter som utstationerats till rådet och som medverkar i gruppen för inrättandet av organet.

2. Utstationerade EU-tjänstemän kommer även i fortsättningen att betalas av sin institution.

3. Driftskostnader och administrativa kostnader för gruppen för inrättandet av organet kommer att bestridas av rådets generalsekretariat som naturaförmåner.

Artikel 5

De nationella experter som utstationerats från medlemsstaterna och de anslutande staterna skall omfattas av rådets beslut 2003/479/EG av den 16 juni 2003 om anställningsvillkoren för nationella experter och militärer som är utstationerade vid rådets generalsekretariat(2), utan att det påverkar de finansiella arrangemang som fastställs i artikel 4 i detta beslut.

Artikel 6

Mandaten för gruppen för inrättandet av organet kommer att avslutas när organets verksamhet inleds, dock senast den 31 december 2004.

Artikel 7

Detta beslut får verkan den dag då det antas. Det skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 17 november 2003.

På rådets vägnar

F. Frattini

Ordförande

(1) EUT L 235, 23.9.2003, s. 22.

(2) EUT L 160, 28.6.2003, s. 72.

BILAGA

MANDAT FÖR GRUPPEN FÖR INRÄTTANDET AV ORGANET

1. Gruppen för inrättandet av organet skall förbereda inrättandet av och verksamheten hos det framtida organet så att det kan bli operativt, på grundval av den rapport som bifogas rådets slutsatser. Gruppen för inrättandet av organet skall stödja rådet och dess behöriga instanser i deras arbete med att inrätta organet. Gruppen för inrättandet av organet skall arbeta med

- de finansiella, rättsliga och administrativa aspekterna (inklusive budget och personal) av inrättandet av organet och dess interna organisation,

- inrättandet av organet, särskilt dess uppgifter på området utveckling av försvarsresurser och forskning, anskaffning och försvarsmateriel.

2. Gruppen skall börja fungera i januari 2004. Gruppen för inrättandet av organet skall utöva sitt uppdrag under politiskt överinseende av rådet, som den skall få vägledning av. Inom denna ram skall gruppens ordförande regelbundet rapportera om gruppens arbete till Coreper och till KUSP (Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik), via den förberedande ad hoc-gruppen. Gruppen för inrättandet av organet skall utnyttja sakkunskapen i EU:s militära kommitté, via KUSP och, på ett ännu inte definierat sätt, via nationella rustningsansvariga inom EU.

3. Gruppen skall senast vid utgången av april 2004 överlämna förslag till rådet via den förberedande ad hoc-gruppen, så att de nödvändiga besluten kan antas av rådet senast i juni 2004. Dessa skall omfatta de administrativa och logistiska aspekterna av det framtida organet, dess finansiella ramar och ett utkast till dess första operativa program. Gruppen för inrättandet av organet skall ha fullgjort sitt mandat när organet väl börjar fungera, dock senast den 31 december 2004.

4. Gruppen är inte ett förberedande organ inom rådet.

UPPDRAG FÖR GRUPPEN FÖR INRÄTTANDET AV ORGANET

5. Gruppen för inrättandet av organet skall senast vid utgången av april 2004, på grundval av den rapport som bifogas rådets slutsatser av den 17-18 november 2003, iordningställa följande:

a) En övergripande plan för inrättandet av organet, med följande innehåll:

- Organets struktur och organisation.

- De interna arbetsmetoder och förfaranden som skall tillämpas av organet för fullgörandet av sina funktioner och uppgifter.

- Förslag till organets arbetsförbindelser med instanser inom rådet och med kommissionen.

- Förslag till lämpliga förbindelser med OCCAR (gemenskapsorganet för samarbete på krigsmaterielområdet), WEAG/WEAO (Västeuropeiska försvarsmaterielgruppen/Västeuropeiska försvarsmaterielorganisationen) och avsiktsförklaringen, samt planer för utveckling av dessa förbindelser.

- Arrangemang för budget, administration och personal (inklusive utkast till arbetsbeskrivningar för nyckelorgan och utnämningar, efter behov).

- Ett utkast till ett första operativt program på följande områden: utveckling av försvarskapacitet; försvarsmaterielsamarbete; förstärkning av det europeiska försvarets industriella och tekniska bas; skapandet av en konkurrenskraftig europeisk försvarsmaterielmarknad samt främjande av forskning.

- En detaljerade tidtabell och plan för genomförandet.

b) Punkter för ett utkast till gemensam åtgärd om inrättande av organet.

CHEF FÖR OCH SAMMANSÄTTNING AV GRUPPEN FÖR INRÄTTANDET AV ORGANET

Gruppens sammansättning bör återspegla organets fyra verksamhetsfält i enlighet med slutsatserna från Europeiska rådet i Thessaloniki.

Gruppen skall ledas av en gruppledare som skall utnämnas av generalsekreteraren/den höge representanten efter samråd med rådet och kommissionen bland kandidater som föreslås av medlemsstaterna, de anslutande staterna och EU:s institutioner. Dessa kandidater bör ha grundlig erfarenhet och sakkunskap på området försvarsresurser, forskning, anskaffning och försvarsmateriel, samt goda kunskaper om hur EU fungerar, särskilt GUSP och ESFP.

Gruppen skall bestå av

- nationella experter som utstationerats av medlemsstaterna och de anslutande staterna till rådets sekretariat, i enlighet med uppdragets särskilda krav,

- tjänstemän vid de europeiska institutionerna.

Kommissionen kommer att utstationera en eller flera tjänstemän till gruppen.

Medlemmarna i gruppen skall väljas av generalsekreteraren/den höge representanten i samråd med gruppens ledare, med bredast möjliga geografiska bas, och de skall verka i en internationell enhet.

Under alla omständigheter kommer rekryteringen att ske så att gruppen garanteras en personal med allra högsta standard i fråga om kvalifikationer och effektivitet.