Rådets beslut

av den 9 april 2001

om avslutande av samrådet med Republiken Fijiöarna enligt artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet

(2001/334/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av AVS-EG-partnerskapsavtalet, som redan har börjat tillämpas provisoriskt genom AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2000,

med beaktande av det interna avtalet om de åtgärder som bör vidtas och de förfaranden som bör följas för att tillämpa AVS-EG-partnerskapsavtalet, vilket redan har börjat tillämpas provisoriskt genom beslutet av företrädarna för medlemsstaternas regeringar av den 18 september 2000, särskilt artikel 3 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) De grundsatser som anges i artikel 9 i AVS-EG-partnerskapsavtalet har kränkts genom att den demokratiskt valda fijianska regeringen avsatts på ett sätt som strider mot författningen och genom att 1997 års författning har upphävts.

(2) Samråd enligt artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet ägde rum den 19 oktober 2000. De fijianska myndigheterna förklarade vid samrådet sin ståndpunkt och gjorde särskilda åtaganden, särskilt att följa en viss tidtabell för översynen av författningen, hålla fria och rättvisa val före utgången av juni 2002 och ställa de personer som bär ansvaret för statskuppen den 19 maj inför rätta.

(3) Den senaste tidens positiva exempel på Fijis politiska utveckling mot en återgång till ett demokratiskt system, vilka kompletterar ovan nämnda åtaganden, måste också beaktas.

(4) Demokratiskt styrelseskick har ännu inte återupprättats fullt ut i Fiji.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Samrådet med Republiken Fijiöarna enligt artikel 96.2 c i AVS-EG-partnerskapsavtalet avslutas härmed.

Artikel 2

De åtgärder som anges i det bifogade utkastet till skrivelse antas härmed som lämpliga åtgärder i enlighet med artikel 96.2 c i AVS-EG-partnerskapsavtalet.

Rådet skall upphäva dessa åtgärder när väl fria och rättvisa val har ägt rum och en legitim regering har tillträtt i Fiji på ett sådant sätt att respekten för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska principerna och rättsstatsprincipen garanteras.

Detta beslut skall ses över inom sex månader.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Luxemburg den 9 april 2001.

På rådets vägnar

A. Lindh

Ordförande

Utkast till skrivelse till Republiken Fijiöarnas president

Bryssel, den ...

Hans excellens Ratu Josefa ILOILO

Republiken Fijiöarnas president

Government House SUVA / FIJI

Europeiska unionen lägger ytterst stor vikt vid bestämmelserna i artikel 9 i AVS-EG-partnerskapsavtalet. Respekten för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska institutionerna och rättsstatsprincipen utgör såsom grundsatser i detta avtal grundvalen för våra förbindelser.

Europeiska unionen fördömde således den statskupp som ägde rum den 19 maj 2000 och har uttryckt djup oro över de politiska händelser denna ledde till i Fiji och beklagade att president Ratu Sir Kamisese Mara avsatts, att den demokratiskt valda regeringen togs som gisslan och byttes ut på ett författningsvidrigt sätt samt att 1997 års författning upphävts.

Europeiska unionens råd beslutade därför den 4 augusti 2000 att kalla de fijianska myndigheterna till samråd i syfte att närmare undersöka situationen och finna en lösning.

Samrådet ägde rum i Bryssel den 19 oktober 2000. Ett antal grundläggande frågor avhandlades, och de fijianska myndigheterna, som företräddes av Kaliopate Tavola (utrikesminister och minister för utrikeshandel och socker i Fijis interimistiska regering), lade fram sina synpunkter och gjorde en rad åtaganden när det gäller att fastställa en tidsplan för översynen av författningen, hålla fria och demokratiska val inom 18 månader och ställa de personer som bär ansvaret för statskuppen inför rätta.

Därefter har det skett en generellt mer positiv utveckling i Fiji jämfört med vad man kunde förvänta sig av situationen i oktober 2000.

Europeiska unionen välkomnar appellationsdomstolens utslag den 1 mars 2001 i vilket det fastslås att 1997 års författning fortfarande utgör Fijis högsta lag.

Europeiska unionen välkomnar tillkännagivandet att val i enlighet med 1997 års författning kommer att hållas under perioden 25 augusti-1 september 2001. Om dessa val är fria och rättvisa bör de lägga grunden för ett fullständigt återupprättande av demokratin i Fiji inom en specificerad tidsram.

Mot bakgrund av ovanstående har Europeiska unionen beslutat att avsluta det samråd som inletts i enlighet med artikel 96 i AVS-EG-partnerskapsavtalet. Unionen har beslutat att vidta följande lämpliga åtgärder i enlighet med artikel 96.2 c i avtalet:

- Meddelande om tilldelning av medel ur den nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) kommer att göras när fria och rättvisa val har ägt rum och en legitim regering har tillträtt.

- Finansiering och genomförande av nya program och projekt inom ramen för de sjätte, sjunde och åttonde nationella vägledande programmen i Europeiska utvecklingsfonden kommer att påbörjas när fria och rättvisa val har ägt rum och en legitim regering har tillträtt.

Pågående projekt kommer att genomföras enligt planerna med beaktande av neutralitetsprincipen när det gäller gemenskapsbistånd under förberedelserna inför ett val.

Bidrag till regionala projekt, insatser av humanitär natur, handelssamarbete samt handelsrelaterade förmåner kommer heller inte att påverkas, i syfte att säkerställa att Fijis vanliga medborgares ekonomiska intressen inte skadas.

Unionen är också villig att stödja Fiji när landet återupprättar demokratin.

När fria och rättvisa val har ägt rum och en legitim regering har tillträtt på ett sådant sätt att respekten för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska principerna och rättsstatsprincipen garanteras, kommer de ovan nämnda åtgärderna att upphävas. Under alla omständigheter kommer unionen att se över detta beslut inom sex månader.

Europeiska unionen kommer att fortsätta att följa utvecklingen i Fiji, särskilt när det gäller upprätthållandet av lag och ordning, valkampanjen, bildandet av en legitim regering och ställandet inför rätta av George Speight och hans anhängare.

Europeiska unionen vill än en gång understryka att den önskar fortsätta dialogen med Fiji, på grundval av AVS-EG-partnerskapsavtalet.

(Artighetsfras)

På kommissionens vägnar

...

På rådets vägnar

...