30.12.2000   

SV

Europeiska gemenskapernas officiella tidning

L 336/9

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2888/2000

av den 18 december 2000

om fördelning av tillstånd för lastbilar som körs i Schweiz

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 71 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),

efter att ha hört Regionkommittén,

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (3), och

av följande skäl:

(1)

Schweiziska förbundsrådet beslutade den 1 november 2000 att på dess territorium från och med den 1 januari 2001 tillåta trafik med tunga lastbilar på upp till 34 ton och att från och med samma dag öppna kvoterna för fordon vars totalvikt vid maxlast är större än 34 ton men inte överstiger 40 ton och för tomma fordon eller fordon lastade med lätt gods. Detta beslut kompletterar införandet av RPLP (kilometeravgift på tung trafik) på det schweiziska vägnätet.

(2)

Detta beslut är en autonom åtgärd från Schweiziska edsförbundets sida och det kan följaktligen inte anses som en interimistisk tillämpning av det avtal mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om gods- och persontransporter på väg och järnväg som undertecknades den 21 juni 1999. För att gemenskapen skall kunna ingå det avtalet krävs det att de sju avtal som undertecknades samma dag med Schweiziska edsförbundet träder i kraft samtidigt.

(3)

Det är nödvändigt att på ett hållbart sätt fastställa regler för fördelningen och förvaltningen av de tillstånd som gemenskapen förfogar över från och med den 1 januari 2001.

(4)

Av praktiska och förvaltningsmässiga skäl bör kommissionen fördela dessa tillstånd mellan medlemsstaterna.

(5)

För att göra detta måste det fastställas en metod för fördelningen av tillstånd. Medlemsstaterna bör sedan fördela de tillstånd som de fått sig tilldelade bland transportföretag på grundval av objektiva kriterier.

(6)

För att säkerställa ett optimalt utnyttjande av tillstånd bör alla tillstånd som inte har fördelats återlämnas till kommissionen för omfördelning.

(7)

Fördelningen av tillstånd bör ske enligt kriterier som fastställs med full hänsyn till nuvarande godstrafikflöden och verkliga behov av transport genom alpområdet.

(8)

Det kan bli nödvändigt att ändra fördelningen av tillstånd på grundval av de verkliga trafikflödena, samtidigt som det tas hänsyn till de relevanta delarna av den metod som beskrivs i bilaga III. Kommissionen bör biträdas av en kommitté då sådana ändringar görs.

(9)

De åtgärder som krävs för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (4).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning fastställs en ordning för fördelning av tillstånd som Schweiz har tilldelat gemenskapen då Schweiz på sitt territorium från och med den 1 januari 2001 tillåter trafik med lastbilar på upp till 34 ton och från och med samma dag öppnar kvoterna för fordon vars totalvikt vid maxlast är större än 34 ton men inte överstiger 40 ton och för tomma fordon eller fordon lastade med lätt gods samt även inför RPLP (kilometeravgift på tung trafik) på det schweiziska vägnätet.

Artikel 2

I denna förordning avses med

1.

tillstånd för tunga fordon: ett tillstånd att bedriva trafik på Schweiz territorium med nyttofordon vars totalvikt vid maxlast är större än 34 ton men inte överstiger 40 ton,

2.

tillstånd för tomma fordon: ett tillstånd att bedriva trafik på Schweiz territorium med tomma nyttofordon eller nyttofordon lastade med lätt gods.

Artikel 3

1.   Kommissionen skall fördela tillstånden i enlighet med bestämmelserna i punkterna 2, 3 och 4.

2.   Tillstånden för tunga fordon skall fördelas i enlighet med bilaga I.

3.   Tillstånden för tomma fordon skall fördelas i enlighet med bilaga II.

4.   Tillstånden för ett visst år skall ha fördelats före den 15 augusti året dessförinnan.

Artikel 4

Medlemsstaterna skall fördela tillstånden mellan företag som är etablerade inom deras territorium enligt objektiva och icke-diskriminerande kriterier.

Artikel 5

Före den 15 september varje år skall medlemsstaterna till kommissionen överlämna de tillstånd för det året som inte har fördelats till företag.

Kommissionen skall, i enlighet med förfarandet i artikel 7, fördela dessa tillstånd till en eller flera medlemsstater för att säkerställa att dessa tillstånd utnyttjas på ett optimalt sätt.

Artikel 6

Kommissionen skall basera sig på de verkliga trafikflödena under år 2001 när den utarbetar sitt förslag om anpassning och samtidigt säkerställa att det även tas hänsyn till de kriterier som avser transittrafiken och den bilaterala trafiken. Om denna nya beräkning för någon medlemsstat skulle medföra en tilldelning som avsevärt avviker från den tilldelning som anges i bilagorna I och II, skall de ändringar som krävs för att anpassa bilagorna I och II antas i enlighet med förfarandet i artikel 7.

Artikel 7

1.   Kommissionen skall biträdas av en kommitté.

2.   När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.

Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.

3.   Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 18 december 2000.

På Europaparlamentets vägnar

N. FONTAINE

Ordförande

På rådets vägnar

D. VOYNET

Ordförande

(1)  EGT C 114, 27.4.1999, s. 4 och EGT C 248 E, 29.8.2000, s. 108.

(2)  EGT C 329, 17.11.1999, s. 1.

(3)  Europaparlamentets yttrande av den 15 december 1999 (EGT C 296, 18.10.2000, s. 108), rådets gemensamma ståndpunkt av den 8 december 2000 (ännu ej offentliggjord i EGT) och Europaparlamentets beslut av den 14 december 2000 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(4)  EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

BILAGA I

Tabell över fördelningen av tillstånd för tunga fordon

Kommissionen skall fördela tillstånden för tunga fordon mellan medlemsstaterna enligt följande:

Medlemsstat

i %

Belgien

6,9

Danmark

1,4

Tyskland

25

Grekland

0,9

Spanien

2

Frankrike

15

Irland

0,85

Italien

24

Luxemburg

1,45

Nederländerna

8,9

Österrike

8

Portugal

0,7

Finland

0,8

Sverige

0,75

Förenade kungariket

3,35

Totalt

100 %

Det totala antalet tillstånd som skall fördelas uppgår till 300 000 för åren 2001 och 2002 samt till 400 000 för åren 2003 och 2004.

BILAGA II

Tabell över fördelningen av tillstånd för tomma fordon

Kommissionen skall fördela tillstånden för tomma fordon mellan medlemsstaterna enligt följande:

Antal tillstånd för tomma fordon att fördela varje år

Medlemsstat

2001–2004

Belgien

14 067

Danmark

1 310

Tyskland

50 612

Grekland

5 285

Spanien

1 500

Frankrike

16 126

Irland

220

Italien

93 012

Luxemburg

3 130

Nederländerna

21 517

Österrike

2 183

Portugal

192

Finland

867

Sverige

381

Förenade kungariket

9 598

Totalt

220 000

BILAGA III

Beräkningsmetod för fördelningen av tillstånd

Den fördelning av tillstånd som fastställs i bilagorna I och II skall ske på grundval av följande bestämmelser:

 

Tillstånd för tunga fordon

Varje medlemsstat skall först tilldelas 1 500 tillstånd.

De återstående tillstånden skall därefter fördelas till lika delar enligt de kriterier som avser transittrafiken och den bilaterala trafiken.

Resultatet härav skall anpassas något så att hänsyn tas till den särskilda geografiska situationen i vissa medlemsstater.

Bilateral trafik

Fördelningen skall göras på grundval av varje medlemsstats andel av den bilaterala trafiken till och från Schweiz.

Transittrafik

Det antal tillstånd som skall tilldelas en medlemsstat skall stå i proportion till det antal extra kilometer som de lastbilar som är registrerade i medlemsstaten tillryggalägger på sträckan från norra Alperna till södra Alperna, eller vice-versa, på grund av de viktrestriktioner som för närvarande gäller i Schweiz.

Antalet kilometer som tillryggaläggs på grund av omläggning av trafiken skall beräknas motsvara skillnaden mellan den faktiska sträckan som tillryggaläggs över Alperna och den kortaste sträckan genom Schweiz. Sträckan genom Schweiz skall korrigeras genom att 60 kilometer läggs till för att ta hänsyn till förseningar vid gränserna och vägtrafikförhållanden.

De medlemsstater för vilka tillämpningen av dessa beräkningsmetoder leder till ett antal som är lägre än 200 skall tilldelas 200 tillstånd.

 

Tillstånd för tomma fordon

Tillstånden för tomma fordon skall fördelas på grundval av den andel fordon som är registrerade i medlemsstaterna av det totala antalet fordon som i lastat skick har en vikt mellan 7,5 och 28 ton och som bedriver transittrafik genom Schweiz.