KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 531/2000

av den 10 mars 2000

om ändring av förordning (EG) nr 2848/98 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 2075/92 när det gäller stödordningen, produktionskvoterna och det särskilda stöd som skall beviljas till producentsammanslutningar inom sektorn för råtobak

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 660/1999(2), särskilt artiklarna 7, 9.5 och 11 i denna, och

av följande skäl:

(1) Enligt artiklarna 18.4 och 20.4 i kommissionens förordning (EG) nr 2848/98(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2637/1999(4), skall medlemsstaternas eller bearbetningsföretagets utbetalningar av bidragsbeloppen till producenterna och producentsammanslutningarna ske genom bank- eller postgirering till ett enda konto. Tillämpningen av denna bestämmelse ställer till problem för producentsammanslutningarna eftersom systemet inte gör det möjligt att jämnt fördela finansförvaltning över hela territoriet och att få driftsanslag från banker som inte förvaltar bidragen. Det bör alltså föreskrivas att bidragen skall betalas till konton som särskilt är avsedda för bidragsbetalningar och att numren på dessa konton skall lämnas till den behöriga myndigheten för kontroll.

(2) Enligt artikel 20 i förordningen får vissa medlemsstater under en tvåårsperiod betala ut bidragen till producenterna genom de företag som utför den första bearbetningen, utan möjlighet till förskottsutbetalningar. Detta orsakar problem med kassaflödet för producenterna eftersom de inte får betalt förrän efter det att de har levererat hela sin produktion. Dessa producenter bör alltså ges möjlighet att få förskott genom de företag som utför den första bearbetningen på samma villkor som föreskrivs i artikel 19 för producenter som får sina bidrag direkt från medlemsstaten.

(3) Enligt artikel 29 i samma förordning kan den nationella reserven fyllas med kvoter som frigjorts genom bland annat en linjär minskning på upp till 2 % av de kvantiteter som har varit föremål för definitiv överlåtelse. Den nationella reserven skall fördelas enligt artikel 22.3 i slutet av februari vilket innebär att kvoter från definitiv överlåtelse inte kan användas för samma produktionsår. Det bör därför föreskrivas att de kvantiteter som definitivt överlåtits skall kunna användas för den innevarande skörden och att kvantiteterna skall kunna fördelas till och med sista dag för ingående av odlingskontrakt.

(4) Enligt artikel 33.3 får överlåtelserna av produktionskvoter inte gälla kvantiteter som underskrider 100 kg. Den bestämmelsen bör mjukas upp så att även tobaksproducenter vars kvot för sortgruppen i fråga underskrider 100 kg får överlåta den i sin helhet.

(5) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för tobak.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 2848/98 ändras på följande sätt:

1. Artikel 18.4 skall ersättas med följande:

"4. Utbetalningar till producentsammanslutningarna av de belopp som avses i punkterna 1 och 2 samt betalning av uppköpspris från bearbetningsföretaget till producenten, får ske endast genom bank- eller postgirering till konton som är särskilt avsedda för dessa betalningar, vars nummer skall lämnas till den behöriga kontrollmyndigheten, och som för en producentsammanslutnings del måste vara knutet till utbetalningen till de enskilda medlemmarna i sammanslutningen."

2. Artikel 19 skall ersättas med följande:

"Artikel 19

1. Medlemsstaterna skall i enlighet med bestämmelserna i punkterna 2-8 tillämpa ett system med bidragsförskott till producenterna.

2. Förskottet som åsyftas i punkt 1 skall betalas ut, på begäran av producenten eller, för skörden år 2000, bearbetningsföretaget, och på grundval av ett bevis om förskottsberättigande som utfärdats av det behöriga kontrollorganet.

3. Följande dokument skall bifogas producentens ansökan om bidragsförskott om inte medlemsstaten har andra bestämmelser till följd av att den redan har fått in dokumenten i fråga:

a) En kopia av det av producenten ingångna odlingskontraktet som utställts i dennes namn.

b) En kopia av det till producenten utfärdade kvotintyget som täcks av detta odlingskontrakt.

c) En skriftlig deklaration från den berörde producenten med angivande av de tobakskvantiteter som han kan leverera under innevarande skörd.

4. Beviset som avses i punkt 2 skall utfärdas av kontrollorganen efter granskning av de i punkt 3 angivna dokumenten och av riktigheten i den av producenten inlämnade skriftliga deklarationen.

För företag som utför den första bearbetningen skall detta bevis utfärdas på grundval av de odlingskontrakt som detta företag har ingått och utförda eller planerade leveranser.

5. Förskottet, som högst får uppgå till en fastställd del av det bidrag som skall betalas ut till producenten, får betalas ut endast om det ställs en säkerhet som är lika stor som förskottsbeloppet plus 15 %.

Förskottet skall betalas från och med den 16 oktober skördeåret och det skall ha betalas ut inom 30 dagar efter framläggandet av den begäran som avses i punkt 2 samt av beviset på att säkerhet har ställts, med undantag för om denna begäran lämnas in före den 16 september då tidsfristen skall vara 77 dagar.

6. Om förskottet har beviljats en producentsammanslutning eller ett företag som utför den första bearbetningen och som senast 30 dagar efter det att den har mottagit förskottet inte har betalat ut bidragen till de berättigade medlemmarna, eller i förekommande fall producenterna, eller återbetalat beloppet till medlemsstaten, skall räntor debiteras på det outnyttjade beloppet till en räntesats som skall fastställas av medlemsstaten. Dessa räntor som beräknas från och med den dag då förskottet mottogs skall bokförs som intäkter för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).

7. Det utbetalade förskottet skall räknas av från det bidragsbelopp som skall betalas enligt artiklarna 18.1 respektive 20.1 från och med den första leveransen.

Den säkerhet som ställs skall frisläppas mot uppvisande av kontrollintyget för den berörda kvantiteten tobak samt av beviset på att det mot bidraget svarande beloppet har betalats ut till de bidragsberättigade producenterna. Medlemsstaterna skall fastställa kompletterande villkor, särskilt när det gäller leveransperioder för tobaken eller de minimikvantiteter för vilka ett kontrollintyg kan komma att utformas.

Av den ställda säkerheten skall 50 % frisläppas när 50 % av det bidrag som skall betalas ut har betalats.

Säkerheten skall frisläppas när hela det beviljade förskottet har dragits från det bidragsbelopp som skall betalas.

8. Om en leverans inte utförts inom den tidsfrist som anges i artikel 16.1 som gör det möjligt att från det bidrag som skall betalas dra av hela det förskott som har beviljats, skall, utom vid force majeure, den ställda säkerheten vara förverkad för den del av förskottet som ej har återvunnits.

9. Medlemsstaterna skall fastställa kompletterande villkor för beviljande av förskott, särskilt sista datum för inlämnande av ansökningar. Producenter får inte lämna in ansökningar om förskott efter det att leveranserna har påbörjats."

3. Artikel 20.4 skall ersättas med följande:

"4. Betalningarna av de belopp som avses i punkt 1 får endast ske genom bank- eller postgirering till konton som är särskilt avsedda för dessa betalningar, vars nummer skall lämnas till den behöriga kontrollmyndigheten, och som för en producentsammanslutnings del måste vara knutet till utbetalningen till de enskilda medlemmarna i sammanslutningen."

4. I artikel 29.3 skall följande stycke läggas till: "De produktionskvoter som följer av tillämpningen av punkt 2 andra stycket första strecksatsen får fördelas till och med sista dag för ingående av odlingskontrakt."

5. Artikel 33.3 skall ersättas med följande:

"3. Överlåtelser av produktionskvoter enligt punkt 1 får inte gälla kvantiteter som underskrider 100 kg, utom när det gäller produktionskvoter som underskrider 100 kg som skall överlåtas i sin helhet. Om kvantiteter på mindre än 100 kg har överlåtits skall detta dock anmälas till kommissionen."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med skördeåret 2000.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 10 mars 2000.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 215, 30.7.1992, s. 70.

(2) EGT L 83, 27.3.1999, s. 10.

(3) EGT L 358, 31.12.1998, s. 17.

(4) EGT L 323, 15.12.1999, s. 8.