KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 805/97 av den 2 maj 1997 om tillämpningsföreskrifter för kompensation i samband med märkbara revalveringar

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 724/97 av den 22 april 1997 om fastställande av åtgärder och kompensation i samband med märkbara revalveringar som påverkar jordbruksinkomsterna (1), särskilt artikel 7 i denna, och

med beaktande av följande:

I förordning (EG) nr 724/97 fastställs att medlemstaterna får bevilja kompensation till jordbrukare som har påverkats av effekterna av en märkbar revalvering. En del av denna kompensation rör särskilt vissa faktiska sänkningar av de stöd som avses i artikel 7 i rådets förordning (EEG) nr 3813/92 av den 28 december 1992 om den beräkningsenhet och de omräkningskurser som skall tillämpas inom de gemensamma jordbrukspolitiken (2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 150/95 (3). I förordning (EG) nr 724/97 fastställs vissa villkor för beviljandet av och tidtabellen för kompensationen samt ges anvisningar om vilken metod som skall användas för fastställande av det maximibelopp som får beviljas av en medlemsstat. Den kompensation som skall i sin helhet eller delvis finansieras genom gemenskapsbudgeten.

Det är nödvändigt att bestämma den händelse som varit avgörande för den jordbruksomräkningskurs som används för att räkna om de belopp som uttrycks i ecu till medlemsstaternas nationella valutor. För att underlätta den ekonomiska förvaltningen är det lämpligt att undvika kumulering av flera årliga delutbetalningar av kompensation under ett och samma budgetår. För att ta hänsyn till Europeiska gemenskapernas internationella åtaganden samt för att främja insyn i förvaltningen krävs det att förfaranden fastställs, vilka medlemsstaterna måste följa när de önskar bevilja kompensation.

För att fylla sitt syfte måste kompensationen beviljas direkt till förmånstagarna, vilka huvudsakligen utgörs av jordbrukare, inom en viss tid och till belopp som inte får överskrida de inkomstförluster som det gäller. Särskilt den del av kompensationen som beviljas för sänkningar av de stöd som avses i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3813/92 bör komplettera de belopp som beviljats inom ramen för dessa stöd. För att undvika administrativa problem förorsakade av utbetalning av småbelopp till förmånstagarna, bör förenklade utbetalningsförfaranden användas i vissa fall.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från de berörda förvaltningskommittéerna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Genom denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifterna för beviljande av kompensationsstöd i enlighet med förordning (EG) nr 724/97, utan att detta påverkar den metod och de kriterier som i enlighet med artikel 8 i den förordningen skall användas vid utvärderingen av de effekter som sänkningar av jordbruksomräkningskursen får på jordbruksinkomsterna.

2. Varje delutbetalning av kompensationsstödet skall omfatta ett huvudbelopp, samt, om det under perioden 1 januari 1997 till 30 april 1998 sker en sänkning av den jordbruksomräkningskurs som avses i artikel 3.1 första stycket i förordning (EG) nr 724/97 eller i artikel 3 i rådets förordningar (EG) nr 1527/95 (4) eller (EG) nr 2990/95 (5), ett eller flera kompletterande belopp.

Maximivärdet av dessa belopp skall fastställas i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 724/97, särskilt punkt 2 första stycket när det gäller huvudbeloppet, och i enlighet med andra stycket när det gäller de kompletterande beloppen.

Artikel 2

1. Utan att det påverkar artikel 4:

a) En medlemsstat får endast bevilja kompensationsstöd genom utbetalning direkt till förmånstagarna, utan villkor för dess användning, och

b) kompensationsstödet får endast beviljas till jordbruksföretag, enligt den definition av ett jordbruksföretag som på grundval av objektiva kriterier fastställts av den berörda medlemsstaten.

De belopp som skall komplettera kompensationsstödet skall beviljas i förhållande till de berörda stöd som avses i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3813/92 och fördelas enligt den tolvmånadersperiod som föregår tillämpningen av den sänkta jordbruksomräkningskursen.

2. Huvudbeloppets maximivärde skall räknas om till nationell valuta med hjälp av den jordbruksomräkningskurs som gällde omedelbart före den märkbara revalveringen i fråga. Maximivärdet för det belopp som skall komplettera kompensationsstödet skall räknas om med hjälp av den jordbruksomräkningskurs i fråga som gällde omedelbart före den sänkning som gav upphov till det kompletterande beloppet.

3. Verkställandet av en årlig delbetalning av kompensationsstödet skall ske efter den observationsperiod som avses i artikel 4.3 i förordning (EG) nr 724/97 och efter början av den första månaden av det år som täcks av den berörda delbetalningen. Dessutom skall utbetalningen av ett belopp som skall komplettera kompensationsstödet ske efter datumet för och i proportion till den faktiska sänkningen av de belopp som anges i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3813/92.

Utbetalningen till en och samma förmånstagare av huvudbeloppet eller av ett av de belopp som skall komplettera en delbetalning av kompensationstödet får inte ske under det budgetår då det har skett en utbetalning av ett motsvarande belopp tillhörande en annan delbetalning.

Artikel 3

1. Huvudbeloppet för det kompensationsstöd som beviljats förmånstagaren bör vara knutet till storleken på företaget under en period som skall fastställa från fall till fall enligt de kriterier som avses i artikel 4.1 andra stycket i förordning (EG) nr 724/97.

För att fastställa storleken på ett företag skall hänsyn endast tas till den produktion som berörs av bestämmelserna i artikel 6.1 a i förordning (EG) nr 724/97.

Medlemsstaterna får inte kräva en minimistorlek på företagen, utom om detta krävs för att förenkla förvaltningen av kompensationsstödet.

2. Totalbeloppet för det kompensationsstöd som beviljas för en produktionssektor bör makroekonomiskt sett inte överskrida den andel av den totala förlusten som påverkar den berörda sektorn i medlemsstaten ifråga.

Kompensationsstödet måste under alla omständigheter vara förenligt med gemenskapens internationella åtaganden.

Artikel 4

Om huvudbeloppet för det kompensationsstöd som skall beviljas för en årlig delbetalning delat med det beräknade antalet berörda jordbruksföretag understiger 400 ecu, får detta belopp beviljas för det totala antalet förmånstagare samt för den berörda delbetalningen genom sådana åtgärder rörande jordbrukssektorn

- som är kollektiva och av allmänt intresse, eller

- för vilka gemenskapsbestämmelserna tillåter medlemsstaterna att bevilja ett nationellt stöd i den utsträckning riktlinjerna för statligt stöd medger detta.

Införandet av åtgärderna i fråga får inte ske efter det att de tre årliga delutbetalningarna har ägt rum och de måste ha avslutats inom sex månader efter dessa.

Gemenskapen finansierar endast åtgärder som till sin art eller storlek utgör ett komplement till de åtgärder som medlemsstaten skulle ha använt om stöd inte beviljats och åtgärderna skall inte åtnjuta annat stöd från gemenskapen.

Artikel 5

1. Ansökan om tillåtelse att bevilja kompensationsstöd skall medlemsstaten lämna in till kommissionen inom 12 månader efter det att den berörda märkbara revalveringen inträffat. När det gäller de belopp som skall komplettera kompensationsstödet får ansökan göras fram till och med den sjätte månaden efter den månad då den berörda sänkningen av jordbruksomräkningskursen skedde. Ansökan bör omfatta tillräckliga upplysningar för att kommissionen skall kunna kontrollera stödets förenlighet med avseende på punkt 2.

2. I enlighet med det förfarande som fastställts i artikel 93.3 i fördraget och med bestämmelserna i denna förordning, skall kommissionen kontrollera att stödansökningarna är förenliga med gällande lagstiftning för kompensation för märkbara revalveringar.

3. Från det att den ansökan som avses i punkt 1 inkommit förfogar kommissionen över en frist på två månader för att godkänna kompensationsstödet. Om kommissionen inte har yttrat sig inom loppet av denna tid, får de planerade åtgärderna genomföras under förutsättning att medlemsstaten på förhand har meddelat detta till kommissionen.

4. Alla medlemsstater som har för avsikt att bevilja kompensationsstöd bör anta nödvändiga nationella bestämmelser inom ett år från och med datumet för kommissionens beslut eller från och med datumet för det förhandsmeddelande från medlemsstaten som föreskrivs i punkt 3.

Artikel 6

Varje år skall den berörda medlemsstaten lämna in en rapport till kommissionen om genomförandet av åtgärderna för kompensationsstöd med detaljerade uppgifter om de belopp som utbetalats. Den första rapporten skall lämnas in senast 18 månader efter beslutet eller efter medlemsstatens meddelande i enlighet med artikel 5.3.

Artikel 7

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 2 maj 1997.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 108, 25.4.1997, s. 9.

(2) EGT nr L 387, 31.12.1992, s. 1.

(3) EGT nr L 22, 31.1.1995, s. 1.

(4) EGT nr L 148, 30.6.1995, s. 1.

(5) EGT nr L 312, 23.12.1995, s. 7.