Rådets förordning (EEG) nr 1461/93 av den 8 juni 1993 om tilldelande av offentliga upphandlingskontrakt åt anbudsgivare från Förenta staterna

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 146 , 17/06/1993 s. 0001 - 0023
Finsk specialutgåva Område 11 Volym 22 s. 0027
Svensk specialutgåva Område 11 Volym 22 s. 0027

RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1461/93 av den 8 juni 1993 om tilldelande av offentliga upphandlingskontrakt åt anbudsgivare från Förenta staterna

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Den 25 maj 1993 undertecknade Europeiska ekonomiska gemenskapen och Förenta staterna ett avtal i form av en gemensam avsiktsförklaring om statlig upphandling, i det följande kallat "avtalet", vars syfte är att fastställa ramarna för väl avvägda rättigheter och skyldigheter i syfte att öppna delar av deras respektive marknader för offentlig upphandling och därigenom liberalisera och utvidga handeln.

Gemenskapen och Förenta staterna har även kommit överens om att fortsätta förhandlingarna i syfte att uppnå ett väl avvägt, omfattande avtal om offentlig upphandling, som omfattar ett stort antal centrala statliga myndigheter, delstatliga myndigheter och andra statliga myndigheter, och ett fristående avtal om offentlig upphandling på telekommunikationsområdet.

Förenta staterna har, trots de viktiga framsteg som har gjorts för att liberalisera offentlig upphandling, infört sanktioner enligt avsnitt VII i 1988 års Trade Act, vilka skulle hindra anbudsgivare från gemenskapen att konkurrera om de av Förenta staternas federala upphandlingskontrakt som inte omfattas av avtalet. Gemenskapen anser att sådana sanktioner är oskäliga och oberättigade.

Det är därför nödvändigt för gemenskapen att vidta lämpliga åtgärder för att på liknande sätt begränsa möjligheterna för anbudsgivare från Förenta staterna att konkurrera om vissa kontrakt från vissa offentliga myndigheter. Sådana åtgärder får inte åsidosätta gemenskapens och dess medlemsstaters förpliktelser enligt avtalet och GATT-överenskommelsen om statlig upphandling.

Bestämmelser måste fastställas för undantagsfall då åtgärder som begränsar möjligheterna för anbudsgivare från Förenta staterna att tilldelas offentliga kontrakt i gemenskapen inte skall tillämpas på grund av allmänt intresse och allmän säkerhet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Utan att det påverkar gemenskapens och dess medlemsstaters förpliktelser gentemot tredje land, skall de offentliga myndigheter som anges i bilaga 1 förkasta anbud från leverantörer, entreprenörer och tillhandahållare av tjänster som är etablerade i och driver sin verksamhet från Förenta Staterna vad avser:

a) Tilldelning av ett offentligt upphandlingskontrakt för varor enligt rådets direktiv 77/62/EEG av den 21 december 1976 om samordning av förfarandet vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt för varor (), vars uppskattade värde exklusive mervärdesskatt är lägre än tröskelvärdet enligt GATT-överenskommelsen om statlig upphandling, för närvarande 125 576 ecu.

b) Tilldelning av ett offentligt upphandlingskontrakt för tjänster enligt rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandet vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt för tjänster (), vars uppskattade värde exklusive mervärdesskatt är lägre än 200 000 ecu och för alla kontrakt om tillhandahållande av tjänster som är upptagna i listan i bilaga 2.

c) Tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt för byggentreprenadsarbeten enligt rådets direktiv 71/305/EEG av den 26 juli 1971 om samordning av förfarandet vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt för byggentreprenadsarbeten (), vars uppskattade värde exklusive mervärdesskatt är lägre än 5 000 000 ecu.

Artikel 2

En medlemsstat får dock tillåta de myndigheter som anges i artikel 1 att anta sådana anbud om den i varje enskilt fall finner det styrkt att sådana anbud behövs för att

a) undvika att konkurrensen begränsas till en enda leverantör, entreprenör eller tillhandahållare av tjänster,

b) säkerställa kontinuitet vad avser leveranser eller tillhandahållare av tjänster,

c) anskaffa varor eller tjänster med särskilda egenskaper vilka annars inte skulle vara tillgängliga,

d) undvika orimliga kostnader för den offentliga myndigheten,

e) skydda medlemsstatens säkerhet.

Medlemsstaten skall genast meddela kommissionen alla sådana beslut. Kommissionen får samråda med Rådgivande kommittén för offentliga upphandlingskontrakt som inrättades genom beslut 71/306/EEG ().

Artikel 3

Kommissionen kan förelägga den kommitté som har inrättats enligt artikel 113 i fördraget sådan bestämmelser som avses i artikel 2 i syfte att genom lämpliga åtgärder säkerställa en samordnad tillämpning av bestämmelserna i artikel 2 inom hela gemenskapen.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 8 juni 1993.

På rådets vägnar N. HELVEG PETERSEN Ordförande

() EGT nr L 13, 15.1.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 92/50/EEG (EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 1).

() EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 1.

() EGT nr L 185, 16.8.1971, s. 5. Direktivet senast ändrat genom direktiv 93/4/EEG (EGT nr L 38, 16.2.1993, s. 31).

() EGT nr L 185, 16.8.1971, s. 15. Beslutet senast ändrat genom beslut 77/63/EEG (EGT nr L 13, 15.1.1977, s. 15).

ANNEXE 1

Liste des entités CEE

>Hänvisning till film>

BILAGA 2

Lista över de tjänster som avses i artikel 1 b

1. Transporttjänster.

2. Muddring.

3. Utveckling, produktion eller samordnad produktion av material till program för TV och radio, t.ex. spelfilm.

4. Forskning och utveckling.

5. Tjänster inom juridikens område.

6. Hotell- och restaurangtjänster.

7. Tjänster vad avser örmedling och rekrytering av personal.

8. Undersöknings- och säkerhetstjänster.

9. Taltelefoni, telex, radiotelefoni, personsökning och satellitkommunikation.

10. Tjänster inom området utbildning och praktik.

11. Tjänster inom hälso- och sjukvård.

12. Tjänster inom områdena rekreation, kultur och sport.

31993R1461