RÅDETS BESLUT av den 19 oktober 1992 om ytterligare medelfristigt finansiellt bistånd till Bulgarien (92/511/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag() som framlagts efter samråd med Monetära kommittén,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(), och

med beaktande av följande:

Bulgarien genomför genomgripande politiska och ekonomiska reformer och har beslutat att införa en marknadsekonomisk modell.

Dessa reformer är redan under genomförande med hjälp av ekonomiskt stöd från gemenskapen och reformprocessen behöver förstärkas och breddas.

Det finansiella stödet till reformerna från gemenskapen kommer att stärka det ömsesidiga förtroendet och föra Bulgarien närmare gemenskapen.

Bulgarien och gemenskapen har inlett förhandlingar om att sluta ett europeiskt avtal och upprätta en associeringsförbindelse.

Genom beslut 91/311/EEG(), beslutade rådet att bevilja Bulgarien ekonomiskt stöd på medellång sikt på högst 290 miljoner ecu, i syfte att stabilisera landets betalningsbalans.

Trots den bulgariska regeringens tappra genomförande av anpassningsåtgärder och strukturella reformer, är stabiliseringsfasen av den bulgariska ekonomin bara påbörjad och det kommer att krävas ytterligare officiellt stöd till betalningsbalansen och för att stärka landets valutareserv.

De bulgariska myndigheterna har begärt finansiellt bistånd från Internationella valutafonden (IMF), G-24-länderna och gemenskapen, och utöver den finansiering som beräknas kunna tillhandahållas av IMF, Världsbanken och överföringar av finansiellt bistånd för 1991 som tillhandahålls av G-24, kvarstår en brist på ungefär 240 miljoner US-dollar som måste täckas under 1992, om Bulgariens utsatta position skall kunna stärkas och för att undvika att importen krymper ytterligare, vilket allvarligt skulle kunna äventyra uppfyllandet av de strategiska målen för regeringens reformpolitik.

Framgången för reformerna i Bulgarien kommer ytterst bero på lösningen på det akuta skuldproblem som landet står inför och om gemenskapens finansiella bistånd skall ges på villkor att det görs stora framsteg på vägen mot en överenskommelse om att skulden på medellång sikt omstruktureras mellan Bulgarien och de långivande affärsbankerna.

Kommissionen, som samordnar bistånd från G-24-länderna, har bett dessa att ge medelfristigt finansiellt bistånd till Bulgarien.

Gemenskapens beviljande av ett medelfristigt lån till Bulgarien är en lämplig åtgärd för att stödja landets betalningsbalans och för att stärka dess utsatta läge.

Frågan om vilka risker som är förenade med borgenförbindelser som belastar europeiska gemenskapernas allmänna budget kommer att granskas i samband med 1992 års översyn av Interinstitutionella överenskommelsen om budgetordning och förbättring av budgeteringsförfarandet.

Gemenskapens lån bör förvaltas av kommissionen.

Fördraget tillhandahåller inga andra befogenheter för att genomföra detta beslut än de som anges i artikel 235.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

1. Gemenskapen skall bevilja Bulgarien ett medelfristigt lån på högst 110 miljoner ecu, med en längsta lånetid på sju år, i syfte att göra det möjligt för landet att upprätthålla en stabil betalningsbalans och stärka sin valutareserv.

2. För detta ändamål bemyndigas kommissionen att, på gemenskapens vägnar, låna upp nödvändiga medel som kommer att ställas till Bulgariens förfogande i form av ett lån.

3. Detta lån kommer att förvaltas av kommissionen i nära samråd med monetära kommittén och på ett sätt som är förenligt med det avtal som slutits mellan IMF och Bulgarien.

Artikel 2

1. Kommissionen har befogenheter att förhandla med de bulgariska myndigheterna efter samråd med monetära kommittén, om de villkor den ekonomiska politiken som är förknippade med lånet. Dessa villkor skall vara förenliga med det avtal som avses i artikel 1.3 och med de avtal som G-24 har ingått.

2. Kommissionen skall med jämna mellanrum i samarbete med monetära kommittén och nära samordnat med G-24 och IMF kontrollera att Bulgariens ekonomiska politik överensstämmer med målsättningen för detta lån och att villkoren för det senare uppfylls.

Artikel 3

1. Lånet skall göras tillgängligt för Bulgarien i två delbetalningar. Den första delbetalningen skall göras så snart som

P de bulgariska myndigheterna har vidtagit nödvändiga åtgärder för att medge frisläppande av de belopp som icke-medlemsländerna i G-24 har förbundit sig för inom ramen för 1991 års stödåtgärder för att stärka betalningsbalansen,

P ett principavtal har slutits mellan Bulgarien och dess långivande affärsbanker om riktlinjerna för framtida omstruktureringsåtgärder för landet.

2. Under förutsättning att kontrollen av de villkor för den ekonomiska politiken som anges i artikel 2.2. ger ett tillfredsställande resultat, skall den andra delbetalningen göras när stora framsteg har gjorts på väg mot en överenskommelse om att strukturera om skulden på medellång sikt mellan Bulgarien och dess långivande affärsbanker. Utbetalningen får inte göras före det andra kvartalet 1993.

3. Medlen skall utbetalas till Bulgariens riksbank.

Artikel 4

1. De upplånings- och utlåningstransaktioner som avses i artikel 1 skall genomföras på samma valutadag och får inte medföra att gemenskapen blir indragen i omvandlingar av förfallotider, växlings- eller ränterisker eller andra affärsrisker.

2. Kommissionen skall vidta de åtgärder som är nödvändiga om Bulgarien bestämmer sig för att inkludera i lånevillkoren och även att i lånevillkoren ta in bestämmelse om förtidsåterbetalning.

3. På Bulgariens begäran och då omständigheterna medger en minskning av låneräntan, kan kommissionen omfinansiera hela eller delar av den ursprungliga upplåningen, eller revidera de motsvarande ekonomiska villkoren. Omfinansiering eller omläggning skall genomföras i enlighet med de villkor som anges i punkt 1 och skall inte resultera i att de förlänger den genomsnittliga lånetiden för upplåningen i fråga eller ökar det utestående kapitalbeloppet, uttryckt i aktuell valutakurs, vid den tidpunkt då omfinansieringen eller omläggningen genomförs.

4. Alla kostnader åsamkade av gemenskapen i anslutning till slutandet och genomförandet av transaktionerna i enlighet med detta beslut skall betalas av Bulgarien.

5. Monetära kommittén skall underrättas om utvecklingen av de åtgärder som avses i punkterna 2 och 3 minst en gång om året.

Artikel 5

Minst en gång om året skall kommissionen lämna en rapport till Europaparlamentet och till rådet som skall innehålla en utvärdering av genomförandet av detta beslut.

Utfärdat i Luxemburg den 19 oktober 1992.

På rådets vägnar

J. COPE

Ordförande

() EGT nr C 164, 1.7.1992, s. 32.

() Yttrande avgett den 18 september 1992.

() EGT nr L 174, 3.7.1991, s. 36.