KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1184/91 av den 6 maj 1991 om tillämpningsföreskrifter för stödsystemet för portugisiska spannmålsproducenter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3653/90 av den 11 december 1990 om införande av övergångsbestämmelser om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål och ris i Portugal(1), särskilt artikel 10 i denna, och

med beaktande av följande:

Genom förordning (EEG) nr 3653/90 införs stöd till producenter av vissa spannmålsslag som av producenten saluförs eller säljs till ett interventionsorgan. Innebörden av begreppet försäljning på marknaden bör definieras.

För att stödsystemet skall fungera tillfredsställande bör medlemsstaterna genomföra kontroller som säkerställer att stödet beviljas i enlighet med de fastställda villkoren. Stödansökningarna skall följaktligen innehålla ett minimum av uppgifter som behövs för de kontroller som skall genomföras.

För att säkerställa en effektiv tillämpning bör bestämmelser införas om stickprovskontroller på platsen för att kontrollera att de ingivna ansökningarna är korrekta. Sådana kontroller bör utföras på ett tillräckligt representativt antal stödansökningar.

Det bör införas bestämmelser om återkrav av stöd i det fall att stödet utbetalats felaktigt samt om påföljder i samband med felaktiga deklarationer.

För att stödsystemet skall fungera tillfredsställande bör det införas bestämmelser om databehandling av uppgifterna i stödansökningarna.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det stöd som avses i artikel 3 i förordning (EEG) nr 3653/90 skall beviljas portugisiska spannmålsproducenter i enlighet med de bestämmelser som fastställs i denna förordning.

Artikel 2

1. Stödet skall utbetalas till producenter eller deras representanter för sådana kvantiteter spannmål som avses i artikel 1 a i rådets förordning (EEG) nr 2727/75(2) och som skördats på producentens jordbruksföretag samt för vilka bevis har framlagts på att de har sålts på marknaden.

2. Vid tillämpning av denna förordning avses med uttrycket försäljning på marknaden spannmålsproducenters försäljning av spannmål till företag som köper upp, handlar med eller bearbetar spannmål, till andra producenter eller till ett interventionsorgan.

Artikel 3

1. Stödet skall på begäran utbetalas av de portugisiska myndigheterna till sådana producenter eller deras representanter som avses i artikel 2.

2. Stödansökningar skall lämnas in till INGA och till dem skall bifogas en kronologisk förteckning över försäljningen av varje slag av spannmål med uppgift om den sålda kvantiteten. Beträffande försäljningar av kvantiteter under 40 ton skall producenter inge en enda ansökan för varje regleringsår.

3. Den slutliga ansökan för ett regleringsår skall inges senast den 31 juli påföljande regleringsår.

4. De portugisiska myndigheterna skall utbetala stödet senast vid utgången av månaden efter den månad då ansökan inkom.

Artikel 4

1. För att vara berättigad till stöd enligt det system som avses i denna förordning skall producenter av andra spannmålsslag än majs och sorghum till den behöriga myndigheten senast den 30 april varje år inge en odlingsdeklaration med uppgift om samtliga arealer som besåtts med varje slag av spannmål och deras läge på grundval av uppgifter i ägoregister eller en informationskälla som bedöms som likvärdig av de organ som ansvarar för kontrollen av arealerna, som en karta eller ett flyg- eller satellitfotografi som gör det möjligt för kontrollmyndigheterna att klart identifiera arealernas läge.

Deklarationer avseende 1991 års spannmålsskörd skall emellertid inges senast den 31 maj 1991.

När det gäller majs och sorghum skall skördedeklarationen inges senast den 30 juni.

2. Den behöriga myndigheten skall registrera producentens deklaration och ge den ett registreringsnummer.

Artikel 5

Bevis på att spannmålen har sålts på sådant sätt som avses i artikel 2 skall framläggas i form av en daterad faktura för varje försäljning med uppgift om köparens namn, producentens namn, registreringsnumret på den deklaration som avses i artikel 4, den sålda kvantiteten spannmål samt leveransdagen för spannmålen.

Artikel 6

Sådana köpare som avses i artikel 5 skall tillhandahålla de behöriga nationella myndigheterna räkenskaper som bland annat innehåller uppgift om

a) namn och adress avseende producenter eller aktörer som levererat spannmål till dem,

b) de kvantiteter av varje slag av spannmål som levererats enligt ovan samt datum för sådana leveranser.

Artikel 7

1. De portugisiska myndigheterna skall upprätta ett system med administrativa kontroller på platsen som säkerställer att villkoren för beviljandet av stödet är uppfyllda.

De skall utföra stickprovskontroller på platsen för att kontrollera att de ingivna ansökningarna och de skördedeklarationer som avses i artikel 4 är korrekta.

2. Kontrollerna på platsen beträffande skördedeklarationerna skall som ett minimum genomföras med avseende på

- 5 % av de skördedeklarationer som avser mindre än 25 hektar,

- 20 % av de skördedeklarationer som avser mer än 25 men mindre än 250 hektar,

samt med avseende på 100 % skördedeklarationer som avser mer än 250 hektar.

Artikel 8

1. De portugisiska myndigheterna skall genomföra kontroller på platsen avseende de köpare som uppges i stödansökningarna. Kontrollerna skall gälla de räkenskaper som avses i artikel 6 och skall omfatta minst 20 % av den kvantitet spannmål för vilken stödansökan ingivits och 10 % av de berörda köparna.

Varje kontroll på platsen skall bli föremål för en rapport.

2. Vid utgången av regleringsåret skall de portugisiska myndigheterna samkontrollera samtliga stödansökningar och de odlingsdeklarationer som hänger samman med dem. Om sådan kontroll visar att det finns en diskrepans mellan producentens stödansökan och hans produktionskapacitet, skall medlemsstaten göra en noggrann undersökning av samtliga ansökningar som ingivits av denna producent.

Artikel 9

1. Om kontrollen av ansökningarna om utbetalning av stödet visar att det finns en diskrepans, skall producenten inte vara berättigad till stöd enligt systemet under det aktuella regleringsåret.

2. Om stödbelopp utbetalas felaktigt, skall de aktuella beloppen återkrävas plus en ränta på 150 % som beräknas på grundval av den tid som förflutit mellan utbetalningen av stödbeloppet och mottagarens återbetalning av detsamma.

De återkrävda beloppen skall inbetalas till det utbetalande organet och skall dras av från de utgifter som bekostas av garantisektionen vid EUGFJ.

3. När det gäller skördedeklarationer skall Portugal vidta lämpliga åtgärder för att införa påföljder i samband med felaktiga deklarationer. Portugal skall underrätta kommissionen om sådana åtgärder.

Artikel 10

Om stödansökningarna innehåller uppgifter som är avsiktligt felaktiga, eller felaktiga till följd av grov oaktsamhet, skall sökanden förlora rätten till stöd för det påföljande regleringsåret.

Artikel 11

Portugal skall anta de ytterligare bestämmelser som krävs för tillämpningen av denna förordning, särskilt för att säkerställa kontrollåtgärdernas tillförlitlighet. I detta syfte skall Portugal databehandla de uppgifter som anges i stödansökningarna.

Artikel 12

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 6 maj 1991.

På kommissionens vägnar

Ray MAC SHARRY

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 362, 27.12.1990, s. 28.

(2) EGT nr L 281, 1.11.1975, s. 1.