RÅDETS DIREKTIV av den 18 juli 1989 om ändring av direktiv 78/546/EEG om statistisk rapportering om varutransporter på landsväg inom ramen för regionalstatistiken (89/462/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta,

med beaktande av det förslag till direktiv som lagts fram av kommissionen (),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), och

med beaktande av följande:

Direktiv 78/546/EEG () senast ändrat genom 1985 års anslutningsakt behöver ändras för att ta hänsyn till förändringar i den gemensamma transportpolitiken.

Direktivet föreskriver endast årliga uppgifter som skall lämnas inom 12 månader efter utgången av referensåret. Dessa uppgifter skall kunna jämföras med uppgifter för andra transportsätt som sammanställs månadsvis eller kvartalsvis. Det är därför nödvändigt att göra vissa sammanställningar kvartalsvis.

Direktivet föreskriver vidare endast att statistik skall sammanställas för inrikes och internationell trafik. Övergränstrafiken är uppenbarligen en trafikform som kommer att utvecklas i framtiden. Det är därför lämpligt att utarbeta statistiska redogörelser över denna form av trafik.

Alla medlemsstater har uppgifter om dragbilstrafiken men inte alla har uppgifter om släpfordonstrafiken. Insamlandet av dessa uppgifter borde därför standardiseras på grundval av uppgifterna om dragbilstrafiken, men utan att påverka juridiska och administrativa regler om transporttillstånd.

I direktiv 78/546/EEG är vissa östeuropeiska länder inte individuellt uppräknade i förteckningen över tredje land utan endast angivna sammanslagna under "Övriga europeiska länder". Det har visat sig att dessa länder bör anges individuellt så att jämförelser kan göras med andra transportmedel och så att varuflödet till och från dessa länder kan övervakas effektivare.

Förteckningen över de uppgifter som medlemsstaterna kommer att kunna kräva i fråga om godstrafiken inom gemenskapen kommer att begränsas hårt från och med den 1 januari 1988. Denna åtgärd är en del av den politik som har antagits av rådet och kommissionen och som är avsedd att i största möjliga utsträckning minska behovet av administrativ dokumentation inom gemenskapshandeln. Insamling av statistiska uppgifter vid gränsövergångar inom gemenskapen bör avskaffas utom i de fall då det föreskrivs i gemenskapsregler.

Artikel 9 i direktiv 78/546/EEG bör tillämpas på det ändrade systemet för statistisk bearbetning.

Danmark förser för närvarande kommissionen med statistiska uppgifter om internationella varutransporter enligt direktiv 78/546/EEG med utgångspunkt i statistik över utrikeshandeln. Denna medlemsstat är i färd med att upprätta ett särskilt statistiksystem för varutransporter på landsväg. Det är därför önskvärt att uppskjuta tillämpningen i Danmark av bestämmelserna i detta direktiv avseende sammanställande av statistiska uppgifter om övergränstrafik.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 78/546/EEG ändras på följande sätt:

1. Följande skall läggas till i artikel 1:

"c) mellan två andra medlemsstater eller mellan en annan medlemsstat och en icke-medlemsstat (här nedan kallat övergränstrafik)."2. Artikel 3.1 skall ersättas med följande:

"1. Varje medlemsstat skall samla in statistiska uppgifter om den i artikel 1 nämnda trafiken med fordon som är registrerade inom dess territorium. Vid bestämning av transportparametrarna skall dragbilens uppgifter vara avgörande. I de fall då dragbil och släp i en fordonskombination är registerade i olika länder, skall hela fordonskombinationen anses vara registerad i det land där dragbilen är registerad."3. Det inledande uttrycket i artikel 3.2 skall ersättas med följande:

"2. De statistiska uppgifterna skall fördelas på följande rubriker:".

4. Det inledande uttrycket i artikel 3.2 b skall ersättas med följande:

"b) För internationella transporter och övergränstrafik: ton och tonkilometer:".

5. Artikel 3.4 skall ersättas med följande:

"4. Medlemsstaterna skall lämna kommissionen de statistiska uppgifter som anges i denna artikel i enlighet med de tabellmallar som ingår i bilaga 4."

6. Artikel 4 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

Vid fastställande av den metod som skall användas vid insamlandet av statistiska uppgifter om den internationella trafiken och övergränstrafiken skall medlemsstaterna avstå från att fullgöra alla formaliteter vid gränsövergång mellan medlemsstaterna."7. Följande stycke skall läggas till i artikel 5.1:

"Uppgifterna i C-tabellerna skall dock insamlas för första gången för år 1990."8. Artikel 5.2 skall ersättas med följande:

"2. Medlemsstaterna skall tillställa kommissionen tabellerna A, B samt C5/C6 enligt bilaga 4 före utgången av året efter referensåret och tabellerna C1, C2, C3 samt C4 enligt bilaga 4 senast fem månader efter referensperiodens utgång."9. Artikel 5.3 skall ersättas med följande:

"3. Kommissionen skall meddela medlemsstaterna resultatet av undersökningarna tillsammans med andra relevanta uppgifter senast

- sex månader från den tidpunkt då tabellerna A, B och C5/C6 senast insänts,

- tre månader från den tidpunkt då tabellerna C1, C2, C3 och C4 senast insänts."10. Artikel 6.2 skall ersättas med följande:

"2. Vid val av metod för att framställa uppgifterna skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som erfordras för att erhålla tillräckligt tillförlitliga resultat beträffande de varumängder som transporteras i nationell trafik, internationell trafik och övergränstrafik. De skall årligen informera kommissionen om det procentuella bortfallet och om resultatens tillförlitlighet genom angivande av standardavvikelser och konfidensintervall. De skall vidare lämna uppgift om vilken metod som använts för att beräkna de producerade transporttjänsterna, uttryckt i tonkilometer."11. Artikel 7 skall ersättas med följande:

"Artikel 7

Kommissionen skall offentliggöra relevanta statistiska resultat."12. Artikel 8 skall ersättas med följande:

"Artikel 8

Före den 1 januari 1992 skall kommissionen förelägga rådet en rapport om de erfarenheter som vunnits i samband med verkställandet av detta direktiv.

Därvid skall kommissionen också yttra sig om frågan huruvida omfattningen av de undersökningar som avses i artikel 1, de statistiska uppgifter som avses i artikel 3 och fördelningen av uppgifter i bilaga 2 och 3, fortfarande är ändamålsenliga mot bakgrund av utvecklingen av den gemensamma transportpolitiken."13. I artikel 9 skall följande andra stycke läggas till:

"Detta system skall även tillämpas under de tre första åren efter införandet av det ändrade systemet för statistisk bearbetning, från och med år 1990."14. Följande ord skall införas efter ordet "Finland" i tredjelandsförteckningen i bilaga 3:

"Sovjetunionen

Polen

Ungern

Rumänien

Bulgarien".15. Tabellerna i bilagan till detta direktiv skall läggas till i bilaga 4.

Artikel 2

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 januari 1990.

De skall genast underrätta kommissionen om detta.

2. I Danmarks fall skall dock den tidpunkt som anges i punkt 1 ersättas av den 1 januari 1993 när det gäller statistiken över övergränstrafiken.

Artikel 3

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 18 juli 1989.

På rådets vägnar

R. DUMAS

Ordförande

() EGT nr C 4, 8.1 1988, s. 4.

() EGT nr C 167, 27.6.1988, s. 425.

() EGT nr C 134, 24.5. 1988, s. 7.

() EGT nr L 168, 26.6 1978, s. 29.

BILAGA

TILLÄGGSTABELLER TILL BILAGA 4 TILL DIREKTIV 78/546/EEG

VÄGAR

>Plats för tabell>

VÄGAR

>Plats för tabell>

VÄGAR

>Plats för tabell>

VÄGAR

>Plats för tabell>

VÄGAR

>Plats för tabell>