11.8.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 208/53


BESLUT nr 1/2017 AV DEN SÄRSKILDA CARIFORUM–EU-KOMMITTÉN FÖR TULLSAMARBETE OCH HANDELSLÄTTNADER

av den 7 juli 2017

om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll I till avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Dominikanska republikens särskilda situation vad beträffar vissa textilprodukter [2017/1463]

DEN SÄRSKILDA CARIFORUM–EU-KOMMITTÉN FÖR TULLSAMARBETE OCH HANDELSLÄTTNADER HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, särskilt artiklarna 39.2 och 42 b i protokoll I, och

av följande skäl:

(1)

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (1), (nedan kallat Cariforum–EU-avtalet eller avtalet) tillämpas provisoriskt sedan den 29 december 2008 mellan Europeiska unionen (EU) och Antigua och Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Dominikanska republiken, Grenada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts och Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent och Grenadinerna, Surinam samt Trinidad och Tobago.

(2)

I protokoll I till avtalet om definition av begreppet ursprungsprodukter och om metoder för administrativt samarbete fastställs ursprungsreglerna för import av produkter med ursprung i Cariforum-staterna till EU.

(3)

I enlighet med artikel 39.2 i protokoll I till avtalet får undantag från dessa ursprungsregler beviljas om utvecklingen av befintlig industri eller skapandet av ny industri i Cariforum-staterna motiverar detta. I artikel 39.6 b i protokoll I anges det dessutom att man vid granskningen av en begäran om undantag särskilt ska beakta fall där tillämpningen av de gällande ursprungsreglerna väsentligt skulle påverka förmågan hos en befintlig industri i en eller flera Cariforum-stater att fortsätta att exportera till EU, med särskild hänsyn till fall där detta skulle kunna leda till att industrins verksamhet upphör.

(4)

Den 10 mars 2015 antog den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader beslut nr 1/2015 om beviljande av undantag från ursprungsreglerna vad beträffar vissa textilprodukter som importeras till unionen i enlighet med artikel 39.2 och 39.6 b i protokoll I till avtalet, från och med den 10 mars 2015 till och med den 9 mars 2017 (2).

(5)

Den 22 februari 2017 mottog ordföranden för den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader en begäran om undantag från Dominikanska republiken.

(6)

I enlighet med artikel 13 i protokoll I till avtalet måste de villkor för erhållande av ursprungsstatus som anges i avdelning II i protokoll I vara uppfyllda i Cariforum-staterna eller EU utan avbrott. Haiti har undertecknat men inte ratificerat avtalet och tillämpar det heller inte provisoriskt. I enlighet med artikel 8 i protokoll I ska tvättning, strykning eller pressning av textilier, anbringande eller tryckande av varumärken, etiketter eller logotyper, enklare förpackning i säckar, fodral eller askar eller en kombination av två eller flera av dessa åtgärder anses utgöra otillräcklig bearbetning eller behandling för att ge en produkt ursprungsstatus. Undantag bör därför beviljas från bestämmelserna i artiklarna 8 och 13.1 i protokoll I för att ge ursprungsstatus åt slutprodukten som exporteras från Dominikanska republiken till EU.

(7)

Dominikanska republiken har begärt undantag från de ursprungsregler som fastställs i protokoll I till Cariforum–EU-avtalet när det gäller 180 647 par långbyxor, knäbyxor och kortbyxor av denim för män eller pojkar enligt HS-nummer 6203.42 som importeras till EU i enlighet med artikel 39.2 i protokollet. Begäran grundar sig på det faktum att industrin fortfarande befinner sig i en svår situation eftersom den bearbetning och behandling som utförs i grannlandet Haiti inverkar på efterlevnaden av de ursprungsregler som fastställs i Cariforum–EU-avtalet som ännu inte har ratificerats av Haiti. Om Dominikanska republiken inte har möjlighet att köpa in från Haiti kommer detta att inverka väsentligt på den dominikanska befintliga textilindustrins fortsatta export till EU. Ett nytt undantag skulle bidra till en fortsatt produktion och utveckling för industrin och till bibehållandet av arbetstillfällen i både Dominikanska republiken och Haiti. Haitis ratificering av avtalet skulle skapa den affärsmässiga stabilitet och maximala förutsägbarhet som berörda parter behöver.

(8)

Begäran avser en period på två år. Med tanke på Haitis pågående ansträngningar för att ratificera avtalet under 2017 bör undantaget beviljas för en period av ett år, så att Dominikanska republiken får mer tid att förbereda sig för att kunna följa reglerna för förvärv av ursprungsstatus och för att skapa förutsägbarhet för aktörerna, i väntan på att ratificeringsprocessen i Haiti ska slutföras. Undantaget får förlängas med ytterligare ett år om Haiti inte har slutfört ratificeringsprocessen vid slutet av undantagets första år.

(9)

Begäran avser totalt 180 647 par byxor av denim som beräknas exporteras till EU. Enligt informationen från Dominikanska republiken uppgick exporten enligt undantaget för produkter enligt HS-nummer 6203.42 till 161 634 par mellan mars 2015 och mars 2016. De kvantiteter som ska tilldelas för 2017 och 2018 bör överensstämma med detta utnyttjande. För att de beräknade årliga exportkvoterna ska kunna utnyttjas effektivt och fullt ut är det lämpligt att tillåta 180 647 par per år, vilket är förenligt med den befintliga industrins förmåga att fortsätta sin export till unionen.

(10)

Den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader bör bevilja ett undantag för 180 647 par långbyxor, knäbyxor och kortbyxor av denim för män eller pojkar enligt HS-nummer ex ex 6203.42 (KN-nummer 6203 42 31) som importeras till unionen för en period av ett år från och med den dag då detta beslut antas.

(11)

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (3) innehåller regler om förvaltningen av tullkvoter. Dessa bestämmelser bör tillämpas för förvaltningen av den kvantitet för vilken undantag beviljas genom detta beslut.

(12)

För att tillämpningen av undantaget ska kunna övervakas effektivt bör Dominikanska republikens myndigheter regelbundet lämna uppgifter till kommissionen om utfärdade varucertifikat EUR.1.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Genom undantag från protokoll I till Cariforum–EU-avtalet och i enlighet med artikel 39.2 i det protokollet ska långbyxor, knäbyxor eller kortbyxor av denim för män eller pojkar enligt HS-nummer ex ex 6203.42 (KN-nummer 6203 42 31) som tillverkats av icke-ursprungsvävnader enligt HS-numren 5209.42 och 5513.19 (KN-numren 5209 42 00 och 5513 19 00) och tillskurits i Dominikanska republiken, sytts utanför Cariforum-staternas territorium och därefter tvättats, strukits eller pressats, försetts med anbringade eller tryckta varumärken, etiketter eller logotyper, och förpackats i Dominikanska republiken anses ha ursprung i Dominikanska republiken i enlighet med villkoren i artiklarna 2–5 i detta beslut.

Artikel 2

Det undantag som avses i artikel 1 ska gälla i ett år för de produkter och de kvantiteter som anges i bilagan till detta beslut och som deklareras för övergång till fri omsättning i EU från Dominikanska republiken under perioden 7 juli 2017–6 juli 2018.

Artikel 3

De kvantiteter som anges i bilagan ska förvaltas i enlighet med artiklarna 49–54 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447.

Artikel 4

Dominikanska republikens tullmyndigheter ska utföra kvantitativa kontroller av exporten av de produkter som avses i artikel 1.

Dominikanska republikens behöriga myndigheter ska före utgången av den månad som följer på varje kvartal till Europeiska kommissionen, via sekretariatet för den särskilda kommittén för tullsamarbete och handelslättnader, lämna en rapport om de kvantiteter för vilka varucertifikat EUR.1 har utfärdats enligt detta beslut och ange dessa certifikats löpnummer.

Artikel 5

Fält 7 i de varucertifikat EUR.1 som utfärdas i enlighet med detta beslut ska innehålla någon av följande uppgifter:

”Derogation - Decision No 1/2017 of the CARIFORUM-EU Special Committee on Customs Cooperation and Trade facilitation of 7 July 2017”

”Dérogation - Décision n° 1/2017 du comité spécial de coopération douanière et de facilitation des échanges CARIFORUM-UE du 7 juillet 2017”

”Excepción - Decisión n° 1/2017 del Comité Especial CARIFORUM-UE de Cooperación Aduanera y Facilitación del Comercio del 7 de julio 2017”.

Artikel 6

Om EU på grundval av objektiva uppgifter har konstaterat en oegentlighet eller ett bedrägeri eller upprepad underlåtenhet att fullgöra skyldigheterna enligt artikel 4 i detta beslut, får EU tillfälligt avbryta det undantag som avses i artikel 1 i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 20.4 och 20.5 i Cariforum–EU-avtalet.

Artikel 7

Det undantag som avses i artikel 1 får förlängas med ytterligare ett år genom ett beslut av kommittén om Haiti inte har slutfört ratificeringsprocessen vid slutet av undantagets första år, under förutsättning att den berörda Cariforum-staten tre månader före slutet av den perioden lägger fram bevis för att den fortfarande inte kan uppfylla villkoren i protokoll I.

Artikel 8

Detta beslut träder i kraft den 7 juli 2017.

Utfärdat i Georgetown och Bryssel den 7 juli 2017.

Percival MARIE

Cariforums företrädare

på Cariforum-staternas vägnar

Jean-Michel GRAVE

Europeiska kommissionen

på Europeiska unionens vägnar


(1)  EUT L 289, 30.10.2008, s. 3.

(2)  Beslut nr 1/2015 av den särskilda Cariforum–EU-kommittén för tullsamarbete och handelslättnader av den 10 mars 2015 om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll I till avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Dominikanska republikens särskilda situation vad beträffar vissa textilprodukter [2015/600] (EUT L 99, 16.4.2015, s. 34).

(3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).


BILAGA

Löpnr

HS-nummer

KN-nummer

Varuslag

Period

Kvantitet

(par)

09.1950

ex ex 6203.42

6203 42 31

Långbyxor, knäbyxor och kortbyxor av denim för män eller pojkar

7.7.2017–6.7.2018

180 647