Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

om godkännande av årliga och fleråriga program som medlemsstaterna lagt fram för år 2012 och följande år för utrotning, bekämpning och övervakning av vissa djursjukdomar och zoonoser samt unionens finansiella stöd till dessa program

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet ( 1 ), särskilt artikel 27.5, och

av följande skäl:

(1)	I beslut 2009/470/EG fastställs de förfaranden som bestämmer unionens finansiella stöd till program för utrotning, bekämpning och kontroll av djursjukdomar och zoonoser.

(2)

Dessutom föreskrivs det i artikel 27.1 i beslut 2009/470/EG att en finansiell unionsåtgärd ska införas för att ersätta medlemsstaternas utgifter för finansiering av nationella program för utrotning, bekämpning och kontroll av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilaga 1 till det beslutet.

(3)

I kommissionens beslut 2008/341/EG av den 25 april 2008 om fastställande av gemenskapskriterier för nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av vissa djursjukdomar och zoonoser ( 2 ) föreskrivs det att de program som medlemsstaterna lägger fram åtminstone måste uppfylla kriterierna i bilagan till det beslutet för att godkännas i enlighet med de finansiella unionsåtgärderna.

(4)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati ( 3 ) föreskrivs att medlemsstaterna ska genomföra årliga program för övervakning av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) hos nötkreatur, får och getter.

(5)

Även i rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa ( 4 ) föreskrivs att medlemsstaterna ska genomföra program för övervakning av fjäderfä och vilda fåglar bland annat för att på grundval av en regelbundet uppdaterad riskbedömning bidra till att öka kännedomen om de risker som vilda fåglar utgör när det gäller alla typer av influensavirus hos fåglar med ursprung från fåglar. Dessa årliga program för övervakning, och finansieringen av dem, bör också godkännas.

(6)

Vissa medlemsstater har lämnat in årliga program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar, kontrollprogram för förebyggande av zoonoser samt årliga program för utrotning och övervakning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati till kommissionen med begäran om finansiellt stöd från unionen.

(7)	Vissa fleråriga program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar som medlemsstaterna lämnat in för 2008, 2009, 2010 och 2011 godkändes genom kommissionens beslut 2007/782/EG ( 5 ), 2008/897/EG ( 6 ), 2009/883/EG ( 7 ) och 2010/712/EU ( 8 ).

(8)

Utgiftsåtagandena för dessa fleråriga program gjordes i enlighet med artikel 76.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget ( 9 ). Det första budgetåtagandet för programmen gjordes efter godkännandet. Vid varje följande årliga åtagande på grundval av ett sådant beslut om att bevilja stöd som avses i artikel 27.5 i beslut 2009/470/EG bör kommissionen ta hänsyn till programgenomförandet under föregående år.

(9)

Vissa medlemsstater som framgångsrikt genomfört program för utrotning av rabies som medfinansierats under flera år har gemensamma landgränser med tredjeländer där sjukdomen förekommer. För att slutgiltigt utrota rabies måste viss vaccineringsverksamhet genomföras i dessa tredjeländer som gränsar till unionen.

(10)	För att stödja rabiesvaccineringen i dessa tredjeländer som gränsar till unionen, bör det vara möjligt att betala ut ett förskott på upp till 60 % av maximibeloppet för sådan verksamhet enligt medlemsstaternas program.

(11)

Kommissionen har bedömt såväl de årliga program som medlemsstaterna lagt fram som det andra, tredje, fjärde respektive femte året av de fleråriga program som godkänts för 2008, 2009, 2010 och 2011 ur både veterinär och finansiell synvinkel. Programmen uppfyller kraven i den tillämpliga unionslagstiftningen på veterinärområdet, särskilt kriterierna i beslut 2008/341/EG.

(12)

Med tanke på dels hur viktiga de årliga och fleråriga programmen är för att man ska uppnå unionens mål på djur- och folkhälsoområdet, dels att det är obligatoriskt att tillämpa programmen för transmissibel spongiform encefalopati (TSE) och aviär influensa i alla medlemsstater, bör en lämplig nivå fastställas på unionens finansiella stöd till ersättning för de berörda medlemsstaternas kostnader för de åtgärder som avses i detta beslut, upp till ett maximibelopp för varje program.

(13)

I enlighet med artikel 75 i budgetförordningen och artikel 90.1 i genomförandebestämmelserna ska ett utgiftsåtagande som belastar unionens budget föregås av ett finansieringsbeslut om huvuddragen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av den institution eller myndighet till vilken ansvaret för sådana beslut har delegerats.

(14)

Att kontrollera varje motivering för stödberättigande kostnader innebär omfattande administrativa bördor samtidigt som det varken förbättrar den effektiva användningen av unionens medel eller insynen. Det är därför lämpligare att vid behov fastställa en nivå på unionens finansiella stöd för varje program som täcker kostnaderna för en åtgärd om den genomförs. Unionens finansiella stöd för specifika verksamheter såsom provtagning, testning och vaccinering bör därför fastställas som ett schablonbelopp som är avsett att kompensera för alla de kostnader som normalt uppstår vid verksamheten eller för att få fram ett testresultat.

(15)

Enligt rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken ( 10 ) ska program för utrotning och bekämpning av djursjukdomar finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.

(16)	Finansiellt stöd från unionen bör beviljas på villkor att de åtgärder som planeras genomförs effektivt och att de behöriga myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter inom de tidsfrister som fastställs i detta beslut.

(17)

För att effektivisera handläggningen bör alla utbetalningsansökningar som lämnas in för finansiellt stöd från unionen uttryckas i euro. Omräkningskursen för utgifter i en annan valuta än euro bör i enlighet med förordning (EG) nr 1290/2005 vara den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före första dagen i den månad då den berörda medlemsstaten lämnar in sin ansökan.

(18)	De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

1. De program för utrotning av bovin brucellos som lagts fram av Spanien, Italien, Portugal och Förenade kungariket godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

1. De program för utrotning av bovin tuberkulos som lagts fram av Irland, Spanien, Italien, Portugal och Förenade kungariket godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

1. De program för utrotning av ovin och kaprin brucellos som lagts fram av Grekland, Spanien, Italien, Cypern och Portugal godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

1. De program för utrotning och övervakning av blåtunga som lagts fram av Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien, Finland och Sverige godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

c) får inte överstiga

i) 360 000 euro för Belgien,

ii) 15 000 euro för Bulgarien,

iii) 40 000 euro för Tjeckien,

iv) 80 000 euro för Tyskland,

v) 10 000 euro för Estland,

vi) 40 000 euro för Irland,

vii) 100 000 euro för Grekland,

viii) 1 000 000 euro för Spanien,

ix) 1 700 000 euro för Frankrike,

x) 400 000 euro för Italien,

xi) 20 000 euro för Lettland,

xii) 10 000 euro för Litauen,

xiii) 10 000 euro för Luxemburg,

xiv) 30 000 euro för Ungern,

xv) 10 000 euro för Malta,

xvi) 40 000 euro för Nederländerna,

xvii) 10 000 euro för Österrike,

xviii) 50 000 euro för Polen,

xix) 2 350 000 euro för Portugal,

xx) 100 000 euro för Rumänien,

xxi) 40 000 euro för Slovenien,

xxii) 50 000 euro för Slovakien,

xxiii) 10 000 euro för Finland,

xxiv) 10 000 euro för Sverige.

Salmonellos (zoonotisk salmonella) hos avels-, värphöns- och slaktkycklingflockar av Gallus gallus och kalkonflockar (Meleagris gallopavo)

1. De program för bekämpning av vissa zoonotiska salmonellastammar hos avels-, värphöns- och slaktkycklingflockar av Gallus gallus och kalkonflockar (Meleagris gallopavo) som lagts fram av Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Lettland, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien och Förenade kungariket godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

2. De program för bekämpning av vissa zoonotiska salmonellastammar hos slaktkycklingflockar av Gallus gallus och kalkonflockar (Meleagris gallopavo) som lagts fram av Polen godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

c) får inte överstiga

i) 1 300 000 euro för Belgien,

ii) 60 000 euro för Bulgarien,

iii) 1 500 000 euro för Tjeckien,

iv) 250 000 euro för Danmark,

v) 1 000 000 euro för Tyskland,

vi) 30 000 euro för Estland,

vii) 300 000 euro för Irland,

viii) 1 000 000 euro för Grekland,

ix) 1 000 000 euro för Spanien,

x) 1 300 000 euro för Frankrike,

xi) 700 000 euro för Italien,

xii) 100 000 euro för Cypern,

xiii) 130 000 euro för Lettland,

xiv) 10 000 euro för Luxemburg,

xv) 2 000 000 euro för Ungern,

xvi) 150 000 euro för Malta,

xvii) 3 000 000 euro för Nederländerna,

xviii) 800 000 euro för Österrike,

xix) 500 000 euro för Polen,

xx) 200 000 euro för Portugal,

xxi) 200 000 euro för Rumänien,

xxii) 70 000 euro för Slovenien,

xxiii) 600 000 euro för Slovakien,

xxiv) 75 000 euro för Förenade kungariket.

4. Ersättningen för medlemsstaternas kostnader i samband med de program som avses i punkterna 1 och 2 får i genomsnitt inte överstiga följande belopp:

a)	För bakteriologiska tester (odling/isolering):		7 euro/test.
b)	För inköp av vaccin:		0,05 euro/dos.
c)	För serotypning av relevanta isolat av Salmonella spp.:		20 euro/test.
d)	För bakteriologisk testning för att kontrollera desinfektionens effektivitet i fjäderfähus efter besättningsavlivning av salmonellapositiva flockar:		5 euro/test.
e)	För tester för påvisande av antimikrobiella medel eller en bakterietillväxthämmande effekt i vävnader från fåglar i flockar som testats med avseende på förekomst av salmonella:		5 euro/test.
f)	För ersättning till djurägare för värdet på
	i)	utslagna föräldraavelsfåglar av Gallus gallus:	4 euro/fågel,
	ii)	utslagna kommersiella värphöns av Gallus gallus:	2,20 euro/fågel,
	iii)	utslagna föräldraavelskalkoner av Meleagris gallopavo:	12 euro/fågel,
	iv)	kläckägg av föräldraavelsfåglar av Gallus gallus:	0,20 euro/destruerat kläckägg,
	v)	konsumtionsägg av Gallus gallus:	0,04 euro/destruerat konsumtionsägg,
	vi)	kläckägg av föräldraavelsfåglar av Meleagris gallopavo:	0,40 euro/destruerat kläckägg.

1. Det program för utrotning av vesikulär svinsjuka som lagts fram av Italien godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

1. De program för undersökningar av aviär influensa hos fjäderfä och vilda fåglar som lagts fram av Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

c) får inte överstiga

i) 40 000 euro för Belgien,

ii) 40 000 euro för Bulgarien,

iii) 30 000 euro för Tjeckien,

iv) 40 000 euro för Danmark,

v) 80 000 euro för Tyskland,

vi) 10 000 euro för Estland,

vii) 60 000 euro för Irland,

viii) 10 000 euro för Grekland,

ix) 90 000 euro för Spanien,

x) 130 000 euro för Frankrike,

xi) 800 000 euro för Italien,

xii) 10 000 euro för Cypern,

xiii) 20 000 euro för Lettland,

xiv) 10 000 euro för Litauen,

xv) 10 000 euro för Luxemburg,

xvi) 130 000 euro för Ungern,

xvii) 10 000 euro för Malta,

xviii) 190 000 euro för Nederländerna,

xix) 50 000 euro för Österrike,

xx) 100 000 euro för Polen,

xxi) 20 000 euro för Portugal,

xxii) 250 000 euro för Rumänien,

xxiii) 30 000 euro för Slovenien,

xxiv) 20 000 euro för Slovakien,

xxv) 10 000 euro för Finland,

xxvi) 40 000 euro för Sverige,

xxvii) 100 000 euro för Förenade kungariket.

3. Ersättningen för medlemsstaternas kostnader för tester i samband med programmen får i genomsnitt inte överstiga följande belopp:

Transmissibel spongiform encefalopati (TSE), bovin spongiform encefalopati (BSE) och skrapie

1. De program för övervakning av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) samt för utrotning av bovin spongiform encefalopati (BSE) och skrapie som lagts fram av Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

c) får inte överstiga

i) 1 220 000 euro för Belgien,

ii) 500 000 euro för Bulgarien,

iii) 590 000 euro för Tjeckien,

iv) 730 000 euro för Danmark,

v) 7 690 000 euro för Tyskland,

vi) 120 000 euro för Estland,

vii) 2 890 000 euro för Irland,

viii) 1 540 000 euro för Grekland,

ix) 4 320 000 euro för Spanien,

x) 12 310 000 euro för Frankrike,

xi) 4 160 000 euro för Italien,

xii) 1 910 000 euro för Cypern,

xiii) 220 000 euro för Lettland,

xiv) 420 000 euro för Litauen,

xv) 80 000 euro för Luxemburg,

xvi) 1 000 000 euro för Ungern,

xvii) 20 000 euro för Malta,

xviii) 2 080 000 euro för Nederländerna,

xix) 1 410 000 euro för Österrike,

xx) 2 690 000 euro för Polen,

xxi) 970 000 euro för Portugal,

xxii) 930 000 euro för Rumänien,

xxiii) 210 000 euro för Slovenien,

xxiv) 380 000 euro för Slovakien,

xxv) 350 000 euro för Finland,

xxvi) 500 000 euro för Sverige,

xxvii) 5 000 000 euro för Förenade kungariket.

3. Ersättningen för medlemsstaternas kostnader i samband med de program som avses i punkt 1 får i genomsnitt inte överstiga följande belopp:

1. De program för utrotning av rabies som lagts fram av Bulgarien, Estland, Ungern, Polen, Rumänien och Slovakien godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

3. Ersättningen för medlemsstaternas kostnader i samband med de program som avses i punkt 1 får i genomsnitt inte överstiga följande belopp:

4. Trots vad som sägs i punkt 2 a och b och punkt 3 ska unionens finansiella stöd till den del av Polens program som ska genomföras utanför landets territorium

5. Ersättningen för de kostnader som avses i punkt 4 för inköp och distribution av oralt vaccin och åtlar får i genomsnitt inte överstiga 0,95 euro per dos.

1. Det fleråriga programmet för rabies som lagts fram av Finland godkänns härmed för perioden 1 januari 2012–31 december 2014.

2. Det andra året av de fleråriga program för utrotning av rabies som lagts fram av Italien och Lettland godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

3. Det tredje året av de fleråriga program för utrotning av rabies som lagts fram av Litauen och Österrike godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

4. Det femte året av det fleråriga program för utrotning av rabies som lagts fram av Slovenien godkänns härmed för perioden 1 januari–31 december 2012.

6. Ersättningen för medlemsstaternas kostnader i samband med de program som avses i punkt 1 får i genomsnitt inte överstiga följande belopp:

7. Trots vad som sägs i punkt 5 a och b och punkt 6 ska unionens finansiella stöd till den del av Lettlands, Litauens och Finlands fleråriga program som ska genomföras utanför landets territorium

8. Ersättningen för de kostnader som avses i punkt 7 för inköp och distribution av oralt vaccin och åtlar får i genomsnitt inte överstiga 0,95 euro per dos.

Salmonellos (zoonotisk salmonella) hos avels- och värphönsflockar av Gallus gallus

1. De fleråriga programmen för salmonellos (zoonotisk salmonella) hos avels- och värphönsflockar av Gallus gallus som lagts fram av Polen godkänns härmed för perioden 1 januari 2012–31 december 2013.

Unionens finansiella stöd för de åtgärder som anges i artikel 5 får inte överstiga 2 500 000 euro för 2012.

3. Ersättningen för Polens kostnader i samband med de program som avses i punkt 1 får inte överstiga de belopp som anges i artikel 5.4.

1. Utan att det påverkar de övre gränser för unionens finansiella stöd som fastställs i artiklarna 1–12 ska de stödberättigande utgifterna för de åtgärder som avses i de artiklarna begränsas till de utgifter som anges i bilagan.

2. Endast sådana kostnader för genomförandet av de årliga eller fleråriga program som avses i artiklarna 1–12 som betalats innan medlemsstaterna lämnar in slutrapporten ska berättiga till medfinansiering genom finansiellt stöd från unionen.

3. För att medlemsstaterna ska få hela det schablonbelopp som fastställs i artiklarna 1–12 ska de bekräfta att de har betalat alla kostnader för att utföra verksamheterna eller testerna och att ingen del av kostnaderna har betalts av en annan tredje part än en behörig myndighet. Om en tredje part har betalat en del av kostnaderna ska medlemsstaten ange den andel av de totala kostnaderna som den tredje parten betalat. Det utbetalda schablonbeloppet ska minskas i enlighet med detta.

4. Trots bestämmelserna i punkt 2 ska kommissionen på en begäran från den berörda medlemsstaten betala ett förskott på upp till 60 % av det angivna maximibeloppet för de program som avses i artiklarna 10 och 11 inom tre månader från mottagandet av begäran.

1. Ersättningen till djurägare för värdet på utslagna eller slaktade djur och destruerade produkter ska beviljas inom 90 dagar från den dag då

2. Vid utbetalning av ersättning efter det att perioden på 90 dagar enligt punkt 1 har löpt ut ska artikel 9.1, 9.2 och 9.3 i kommissionens förordning (EG) nr 883/2006 ( 11 ) tillämpas.

1. De utgifter som medlemsstaterna lägger fram med avseende på finansiellt stöd från unionen ska anges i euro och uppges exklusive mervärdesskatt och andra skatter.

2. Om en medlemsstats utgifter är i en annan valuta än euro ska den berörda medlemsstaten omräkna dem till euro med tillämpning av den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före den första dagen i den månad då medlemsstaten lämnar in ansökan.

1. Unionens finansiella stöd till de årliga och fleråriga program som avses i artiklarna 1–12 (nedan kallade programmen) ska beviljas under förutsättning att de berörda medlemsstaterna

2. Om en medlemsstat inte följer reglerna i punkt 1 kan kommissionen minska unionens finansiella stöd beroende på vilken typ av överträdelse det rör sig om och hur allvarlig den är samt hur stor ekonomisk förlust unionen har lidit.

Detta beslut utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.

De utgifter som berättigar till finansiellt stöd från unionen för åtgärderna enligt artiklarna 1–12 och som inte täcks av ett schablonbelopp ska begränsas till medlemsstaternas kostnader för åtgärderna i punkterna 1–8.

		Officiella tidningen
		No	page	date
►M1	KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 9 mars 2012	L 73	6	13.3.2012

a)	För HI-tester avseende H5/H7:	12 euro/test.
b)	För virusisoleringstester:	40 euro/test.
c)	För PCR-tester:	20 euro/test.

a)	För utslagna och destruerade nötkreatur:	500 euro/djur.
▼M1
b)	För utslagna och destruerade får eller getter:	70 euro/djur.
c)	För slaktade får eller getter:	50 euro/djur.
▼B

a)	För ett serologiskt test:	12 euro/test.
b)	För ett test för påvisande av tetracyklin i ben:	12 euro/test.
c)	För ett fluorescerande antikroppstest (FAT):	18 euro/test.
d)	För inköp av oralt vaccin och åtlar:	0,60 euro/dos.
e)	För distribution av oralt vaccin och åtlar:	0,35 euro/dos.
f)	För inköp av parenteralt vaccin:	1 euro/dos.
g)	För administration av rabiesvaccin till betande djur:	1,50 euro/vaccinerat djur, oavsett antalet använda doser.

a)	För ett serologiskt test:	12 euro/test.
b)	För ett test för påvisande av tetracyklin i ben:	12 euro/test.
c)	För ett fluorescerande antikroppstest (FAT):	18 euro/test.
d)	För inköp av oralt vaccin och åtlar:	0,60 euro/dos.
e)	För distribution av oralt vaccin och åtlar:	0,35 euro/dos.
f)	För inköp av parenteralt vaccin:	1 euro/dos.
g)	För administration av rabiesvaccin till betande djur:	1,50 euro/vaccinerat djur, oavsett antalet använda doser.