(1)

I enlighet med artikel 9a i direktiv 2003/87/EG bör den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen justeras så att den återspeglar utsläppsrätter som utfärdats för anläggningar som inkluderades i EU:s system för handel med utsläppsrätter under perioden 2008–2012 i enlighet med artikel 24.1 i direktiv 2003/87/EG. Den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen bör också justeras för anläggningar där det bedrivs sådan verksamhet som anges i bilaga I till direktivet och som inkluderas i unionssystemet från och med 2013.

(2)

I enlighet med artikel 9 i direktiv 2003/87/EG baserades den absoluta kvantiteten utsläppsrätter för 2013 i enlighet med kommissionens beslut 2010/384/EU av den 9 juli 2010 om kvantiteten utsläppsrätter för 2013 för hela gemenskapen som ska utfärdas inom EU:s system för handel med utsläppsrätter ( 2 ) på den totala kvantitet utsläppsrätter som har utfärdats eller ska utfärdas av medlemsstaterna i enlighet med kommissionens beslut om de nationella tilldelningsplanerna för perioden 2008–2012. Eftersom ytterligare information har blivit tillgänglig sedan beslutet antogs bör det upphävas och ersättas.

(3)

Vad gäller ansökningar från medlemsstater för unilateralt införande av ytterligare verksamheter och gaser i unionssystemet i enlighet med artikel 24.1 i direktiv 2003/87/EG, inkluderades verksamheter som tidigare inte ingick i unionssystemet genom kommissionens beslut K(2008) 7867, K(2009) 3032 och K(2009) 9849. I enlighet med detta beslut bör ansökningar i enlighet med artikel 24.1 i direktiv 2003/87/EG beaktas då kommissionen har godkänt deras införande före den 31 augusti 2010. Införanden som godkänts av kommissionen efter detta datum kommer även fortsättningsvis att tas i beaktande i samband med framtida justeringar av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen för 2013. I enlighet med artikel 9a.1 i direktiv 2003/87/EG ska den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen justeras med den linjära faktor som avses i artikel 9 i direktivet från och med 2010.

(4)

I enlighet med artikel 2.1 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/29/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser ( 3 ) har medlemsstaterna satt i kraft de lagar och andra förordningar som är nödvändiga för att säkerställa att verksamhetsutövarna av de anläggningar vid vilka det bedrivs sådan verksamhet som anges i bilaga I i direktiv 2003/87/EG som endast ingår i unionssystemet från och med 2013, kunde lämna in vederbörligen styrkta och av tredje part verifierade utsläppsdata till den berörda behöriga myndigheten. Sådana uppgifter är nödvändiga om de ska beaktas för justeringen av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen. Medlemsstaterna var skyldiga att meddela kommissionen vederbörligen styrkta utsläppsdata senast den 30 juni 2010.

(5)

För att ge rättvisa konkurrensvillkor för alla anläggningar, bör de utsläppsdata som medlemsstaterna meddelar kommissionen justeras med hänsyn till den utsläppsminskning som kunde ha förväntats från anläggningar som endast är med i unionssystemet från och med 2013 ifall de hade varit med i unionssystemet från och med 2005. Den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen ska också justeras i enlighet med artikel 9a.2 i direktivet med den linjära faktor som avses i artikel 9 i direktivet från och med 2010. Om nya medlemsstater ansluter sig till unionen kommer det fortfarande att vara möjligt att beakta den ytterligare informationen i framtida justeringar av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen.

(6)

Då medlemsstaterna har meddelat utsläpp från anläggningar som producerar ammoniak eller natriumkarbonat, som införs i unionssystemet först från och med 2013, har utsläpp som ligger till grund för beräkningen av anpassningen av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen som fastställs i detta beslut beaktats, förutsatt att de utgör utsläpp enligt artikel 3b i direktiv 2003/87/EG. För att garantera överensstämmelsen mellan den totala kvantiteten utsläppsrätter i unionssystemet och de utsläpp för vilka utsläppsrätter måste överlämnas, kommer det fortfarande att vara möjligt att ändra den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen om den förordning som ska antas i enlighet med artikel 14.1 i direktiv 2003/87/EG avviker från detta tillvägagångssätt.

(7)

För att undvika dubbelräkning ska endast anmälda utsläpp avseende verksamheter som anges i bilaga I i direktiv 2003/87/EG och som ingår i tillämpningsområdet för unionssystemet från och med 2013 beaktas för justeringen av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen.

(8)

I enlighet med artikel 27 i direktiv 2003/87/EG får medlemsstaterna undanta vissa anläggningar från unionssystemet om de senast den 30 september 2011 underrättar kommissionen om varje enskild anläggning av denna typ och om kommissionen inte gör några invändningar. Kommissionen har hittills inte fått några anmälningar från medlemsstaterna i detta hänseende. Det kommer fortfarande att vara möjligt att beakta sådana undantag i de framtida justeringarna av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen för 2013.

(9)

Det kan bli nödvändigt att beakta ytterligare information avseende den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen i enlighet med artikel 9 i direktiv 2003/87/EG, såsom fastställs i beslut 2010/384/EU när denna information blir tillgänglig. Det kommer fortfarande att vara möjligt att beakta sådan ytterligare information i de framtida justeringarna av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen för 2013.

(10)

På grundval av information som blivit tillgänglig sedan beslut 2010/384/EU antogs, uppgår den genomsnittliga totala årliga kvantitet utsläppsrätter som utfärdas av medlemsstaterna i enlighet med kommissionens beslut om de nationella tilldelningsplanerna för perioden 2008–2012, och som beaktas för beräkningen av den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter i unionen i enlighet med artikel 9 i direktiv 2003/87/EG till 2 037 227 209.

(11)

För 2013 uppgår den absoluta kvantiteten utsläppsrätter för hela unionen som det hänvisas till i artikel 9 i direktiv 2003/87/EG till 1 930 883 949.

(12)

För 2013 uppgår kvantiteten utsläppsrätter som utfärdats för anläggningar som ingår i unionssystemet under perioden 2008–2012 i enlighet med artikel 24.1 i direktiv 2003/87/EG och som justeras i enlighet med den linjära faktor som avses i artikel 9 i detta direktiv till 1 328 218.

(13)

För 2013 uppgår kvantiteten utsläppsrätter som utfärdas för anläggningar som ingår i unionssystemet från och med 2013 och som justeras i enlighet med den linjära faktor som avses i artikel 9 i detta direktiv till 106 940 715.

(14)

På grundval av artikel 9 och artikel 9a ska den totala kvantiteten utsläppsrätter som ska utfärdas från och med 2013 årligen minskas med en linjär faktor på 1,74 %, motsvarande 37 435 387 utsläppsrätter.