(1)

Förenta nationernas (FN) allmänna narkotikakonvention från 1961, ändrad genom 1972 års protokoll (narkotikakonventionen) trädde i kraft den 8 augusti 1975.

(2)

I enlighet med artikel 3 i narkotikakonventionen kan narkotikakommissionen besluta att lägga till ämnen i förteckningarna i den konventionen. När Världshälsoorganisationen (WHO) meddelar narkotikakommissionen att ämnen ska läggas till i förteckningarna kan narkotikakommissionen göra ändringar i förteckningarna endast i enlighet med den underrättelsen från WHO, men den kan också besluta att inte göra de ändringar som meddelats.

(3)

FN:s konvention om psykotropa ämnen från 1971 (konventionen om psykotropa ämnen) trädde i kraft den 16 augusti 1976.

(4)

Enligt artikel 2 i konventionen om psykotropa ämnen kan narkotikakommissionen besluta att lägga till ämnen i förteckningarna i den konventionen, eller stryka dem. Narkotikakommissionen har stort handlingsutrymme att efter eget omdöme beakta såväl WHOs rekommendationer som ekonomiska, sociala, juridiska, administrativa och andra faktorer, men narkotikakommissionen har inte befogenhet att agera godtyckligt.

(5)

Ändringar av förteckningarna i narkotikakonventionen och konventionen om psykotropa ämnen påverkar direkt unionsrättens tillämpningsområde vad gäller narkotikakontroll. Rådets rambeslut 2004/757/RIF (1) är tillämpligt på de ämnen som anges i förteckningarna i dessa konventioner. Ändringar i förteckningarna till dessa konventioner införlivas således direkt i gemensamma unionsregler. Det är därför nödvändigt att rådet bemyndigar medlemsstaterna att uttrycka unionens ståndpunkt i fråga om upptagande av ämnen i förteckningarna i dessa konventioner, eftersom beslut om tillägg av nya ämnen i dessa förteckningar omfattas av unionens exklusiva befogenhet.

(6)

Narkotikakommissionen ska under sin 69:e session, som planeras äga rum den 9–13 mars 2026 i Wien, besluta om upptagande av tre nya ämnen i förteckningarna i narkotikakonventionen och i konventionen om psykotropa ämnen.

(7)

WHO har rekommenderat att två nya ämnen läggs till i förteckning I i narkotikakonventionen och att ett nytt ämne läggs till i förteckning II i konventionen om psykotropa ämnen.

(8)

Alla de ämnen som granskats av WHO:s expertkommitté mot narkotikamissbruk (ECDD), och som av WHO rekommenderas bli upptagna i förteckningarna, övervakas av Europeiska unionens narkotikamyndighet (EUDA) som nya psykoaktiva ämnen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1322 (2).

(9)

Enligt ECDD:s bedömning är N-pyrrolidinoisotonitazen (isotonitazepyn) (IUPAC-namn: 5-nitro-2-({4-[(propan-2-yl)oxy]fenyl}metyl)-1-[2-(pyrrolidin-1-yl)etyl]-1H-1,3-bensimidazol) en syntetisk opioid som tillhör klassen bensimidazoler eller nitazener. N-pyrrolidinoisotonitazen har inte tidigare granskats formellt av WHO. N-pyrrolidinoisotonitazen har ingen känd terapeutisk användning och inte heller något godkännande för försäljning. Bevisningen för att N-pyrrolidinoisotonitazen missbrukas eller sannolikt kommer att missbrukas och kan utgöra ett problem för folkhälsan och samhället är tillräcklig för att underställa det internationell kontroll. WHO rekommenderar följaktligen att N-pyrrolidinoisotonitazen upptas i förteckning I i narkotikakonventionen.

(10)

N-pyrrolidinoisotonitazen har upptäckts i nio medlemsstater och kontrolleras i minst två medlemsstater. N-pyrrolidinoisotonitazen står under intensiv övervakning av EUDA. Minst tre dödsfall relaterade till bekräftad exponering för N-pyrrolidinoisotonitazen har rapporterats av två medlemsstater. Minst en akut förgiftning relaterad till misstänkt exponering för N-pyrrolidinoisotonitazen har rapporterats av en medlemsstat.

(11)

Unionens ståndpunkt bör därför vara att stödja att N-pyrrolidinoisotonitazen läggs till i förteckning I i narkotikakonventionen.

(12)

Enligt ECDD:s bedömning är N-desetyletonitazen (IUPAC-namn: 2-[2-[(4-etoxifenyl)metyl]-5-nitro-bensimidazol-1-yl]-N-etyl-etanamin) en ny syntetisk opioid som tillhör klassen bensimidazoler eller nitazener. Det är en metabolit av etonitazen, en annan bensimidazolopioid som omfattas av förteckning I i narkotikakonventionen. N-desetyletonitazen har inte granskats formellt av WHO. N-desetyletonitazen har ingen känd terapeutisk användning och inte heller något godkännande för försäljning. Bevisningen för att N-desetyletonitazen missbrukas eller sannolikt kommer att missbrukas och kan utgöra ett problem för folkhälsan och samhället är tillräcklig för att underställa det internationell kontroll. WHO rekommenderar följaktligen att N-desetyletonitazen upptas i förteckning I i narkotikakonventionen.

(13)

N-desetyletonitazen har upptäckts i fyra medlemsstater och kontrolleras i minst sex medlemsstater. N-desetyletonitazen står under intensiv övervakning av EUDA.

(14)

Unionens ståndpunkt bör därför vara att stödja att N-desetyletonitazen läggs till i förteckning I i narkotikakonventionen.

(15)

Enligt ECDD:s bedömning är MDMB-FUBINACA (IUPAC-namn: metyl 2-[[1-[(4-fluorofenyl)metyl]indazol-3-karbonyl]amino]-3,3-dimetyl-butanoat) en kraftfull syntetisk cannabinoid. MDMB-FUBINACA har inte tidigare granskats av WHO. MDMB-FUBINACA har ingen känd terapeutisk användning och inte heller något godkännande för försäljning. Bevisningen för att MDMB-FUBINACA missbrukas eller sannolikt kommer att missbrukas och kan utgöra ett problem för folkhälsan och samhället är tillräcklig för att underställa det internationell kontroll. WHO rekommenderar följaktligen att MDMB-FUBINACA upptas i förteckning II i konventionen om psykotropa ämnen.

(16)

MDMB-FUBINACA har upptäckts i fjorton medlemsstater och kontrolleras i minst åtta medlemsstater. MDMB-FUBINACA står under intensiv övervakning av EUDA. Minst en akut förgiftning relaterad till misstänkt exponering för MDMB-FUBINACA har rapporterats av en medlemsstat.

(17)

Unionens ståndpunkt bör därför vara att stödja att MDMB-BUTINACA läggs till i förteckning II i konventionen om psykotropa ämnen.

(18)

Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i narkotikakommissionen, eftersom besluten om upptagande av de tre ovannämnda ämnena på ett avgörande sätt kommer att kunna påverka innehållet i unionsrätten, närmare bestämt tillämpningsområdet för rambeslut 2004/757/RIF.

(19)

Unionen är inte part vare sig i narkotikakonventionen eller i konventionen om psykotropa ämnen. Den har observatörsstatus utan rösträtt i narkotikakommissionen, där fjorton medlemsstater (3) är medlemmar med rösträtt vid dess 69e session. Unionens ståndpunkt ska uttryckas av dessa medlemsstater, vilka ska agera samfälligt i unionens intresse.

(20)

Danmark är bundet av rambeslut 2004/757/RIF och deltar därför i antagandet och tillämpningen av det här beslutet.

(21)

Irland är bundet av rambeslut 2004/757/RIF och deltar därför i antagandet och tillämpningen av det här beslutet.