Friheten att röra sig och uppehålla sig i EU

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Direktiv 2004/38/EG om EU-medborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig i EU

VILKET SYFTE HAR DIREKTIVET?

Direktivet

• sammanför många befintliga lagar till en enda rättsakt,
• fastställer villkoren för rätten till fri rörlighet och vistelse (både tillfälligt och permanent) för medborgare i Europeiska unionen (EU)* och deras familjemedlemmar*,
• fastställer gränser för dessa rättigheter av hänsyn till allmän ordning, säkerhet eller hälsa,
• klarlägger statusen för personer som är arbetstagare, egenföretagare, studenter eller inte arbetar mot betalning.

VIKTIGA PUNKTER

För EU-medborgare med giltigt ID-kort eller pass gäller följande:

• De kan resa till en annan EU-medlemsstat utan in- eller utresevisering. Familjemedlemmar som inte är EU-medborgare behöver varken in- eller utresevisering om de har ett giltigt uppehållskort.
• De får bo i en annan medlemsstat upp till tre månader utan några villkor eller formaliteter.
• De får bo i en annan medlemsstat längre än tre månader underställt vissa villkor, beroende på deras ställning i värdlandet.
  • De som är arbetstagare eller egenföretagare behöver inte uppfylla några andra villkor.
  • Studenter och andra personer som inte arbetar mot betalning, till exempel pensionärer, måste ha tillräckliga resurser för sig själva och sin familj, för att inte belasta värdlandets sociala biståndssystem, samt en heltäckande sjukförsäkring.
• De måste registrera sig hos berörda myndigheter om de bor i landet längre än tre månader. Deras familjemedlemmar, om dessa inte är EU-medborgare, måste ha ett uppehållskort som gäller i fem år.
• De ska få permanent uppehållstillstånd om de har bott lagligt i ett annat EU-land under en kontinuerlig period på fem år. Detta gäller även deras medföljande familjemedlemmar.
• De har rätt att behandlas lika med medborgarna i värdlandet. Värdlandets myndigheter är dock inte skyldiga att bevilja förmåner till EU-medborgare som inte arbetar mot betalning under de första tre månaderna av sin vistelse.

Dessutom gäller följande krav:

• Familjemedlemmar till en EU-medborgare kan på vissa villkor ha rätt att fortsätta att bo i det berörda landet även om EU-medborgaren själv dör eller lämnar landet.
• EU-medborgare, eller deras familjemedlemmar, kan utvisas om de beter sig på ett sådant sätt att det allvarligt hotar något av de grundläggande samhällsintressena.
• De enda sjukdomar som motiverar att begränsa en persons rörelsefrihet är de som av Världshälsoorganisationen anses kunna vara epidemiska.

VILKEN PERIOD GÄLLER DIREKTIVET FÖR?

Direktivet gäller sedan den 30 april 2004 och skulle bli lag i medlemsstaterna senast den 30 april 2006.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Friheten att röra sig och uppehålla sig i EU (Europeiska kommissionen).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 30.4.2004, s. 77). Texten offentliggjord på nytt i rättelse (EUT L 229, 29.6.2004, s. 35).

Fortlöpande ändringar av direktiv 2004/38/EG har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/54/EU av den 16 april 2014 om åtgärder som underlättar utövandet av arbetstagares rättigheter i samband med fri rörlighet för arbetstagare (EUT L 128, 30.4.2014, s. 8).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om vägledning till ett bättre införlivande och en bättre tillämpning av direktiv 2004/38/EG om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier (KOM(2009) 313 slutlig, 2.7.2009).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – Fri rörlighet för EU-medborgare och deras familjer: Fem åtgärder för att skapa förändring (COM(2013) 837 final, 25.11.2013).

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om hjälp till de nationella myndigheterna med att bekämpa missbruk av rätten till fri rörlighet: handbok om skenäktenskap mellan EU-medborgare och tredjelandsmedborgare inom ramen för EU-lagstiftningen om fri rörlighet för EU-medborgare (COM(2014) 604 final, 26.9.2014).

Senast ändrat 03.02.2022