MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
Medlemsstaterna ska lämna in sina årliga övervakningsrapporter om genomförandet av skolprogrammet till kommissionen senast den 31 januari kalenderåret efter utgången av det berörda läsåret.
De studier till stöd för utvärdering som genomfördes 2023 visade att den administrativa bördan när det gäller övervakning är en bidragande orsak till skolprogrammets ineffektivitet. På medlemsstatsnivå är det främst rapporteringen om genomförandet av skolprogrammet som utgör en börda. På kommissionsnivå ägnas mycket tid åt att begära förtydliganden från medlemsstaterna avseende deras årliga övervakningsrapporter.
För att minska byråkratin bör man därför förenkla rapporteringen om genomförandet av skolprogrammet genom att i möjligaste mån begränsa den obligatoriska information som ska ingå i de årliga övervakningsrapporterna, men utan att äventyra övervakningens syfte (dvs. att visa hur genomförandet av skolprogrammet fortskrider).
2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
Samråd med experter från samtliga 27 medlemsstater har hållits i expertgruppen för jordbruksmarknaderna avseende aspekter som omfattas av förordningen om en samlad marknadsordning, i undergruppen för animaliska produkter, vid mötena den 23 maj, den 20 juni, den 18 juli och den 29 augusti 2024. Vid dessa möten presenterades den planerade ändringen av kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/40, och detta diskuterades med experterna.
Utkastet till delegerad förordning gjordes tillgängligt i Europeiska kommissionens portal ”Kom med synpunkter” den 2–30 oktober 2024 för att samla in synpunkter från allmänheten och berörda parter. Återkoppling inkom från fyra berörda parter. En av dem stöttade initiativet och en annan efterfrågade ytterligare förenkling av skolprogrammet för att minska bördan för leverantörerna. Det sistnämnda rör dock genomförandet av skolprogrammet på medlemsstatsnivå. Två berörda parter kom med önskemål och förslag som går utöver denna akts tillämpningsområde eftersom de rör reglerna för utformning av EU:s skolprogram vilka har fastställts i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013.
3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Enligt artikel 24.2 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter med avseende på medlemsstaternas skyldighet att övervaka effektiviteten i sitt skolprogram. Enligt artikel 223.2 a i samma förordning ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att fastställa vilken typ av information som ska lämnas.
Denna delegerade akt ersätter artikel 9.3 i delegerad förordning (EU) 2017/40 för att utesluta vissa icke väsentliga delar från de årliga övervakningsrapporter som medlemsstaterna ska lämna in.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
av den 25.11.2024
om ändring av delegerad förordning (EU) 2017/40 vad gäller övervakning av genomförandet av unionens stödordning för utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 1 , särskilt artiklarna 24.2 b och 223.2 a, och
av följande skäl:
(1)Enligt artikel 9 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/40 2 ska medlemsstaterna övervaka genomförandet av unionens stödordning för utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter (skolprogrammet) och inkludera särskild information i sina årliga övervakningsrapporter.