52023IP0284

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52023IP0284 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52023IP0284

P9_TA(2023)0284 – Kommissionens rapport för 2022 om Bosnien och Hercegovina – Europaparlamentets resolution av den 12 juli 2023 om kommissionens rapport för 2022 om Bosnien och Hercegovina (2022/2200(INI))

EUT C, C/2024/4004, 17.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4004/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4004/oj

HTML

PDF - authentic OJ

e-signature

How to verify the authenticity of the Official Journal

Europeiska unionens
officiella tidning

C-serien

C/2024/4004

17.7.2024

P9_TA(2023)0284

Kommissionens rapport för 2022 om Bosnien och Hercegovina

Europaparlamentets resolution av den 12 juli 2023 om kommissionens rapport för 2022 om Bosnien och Hercegovina (2022/2200(INI))

(C/2024/4004)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

—	med beaktande av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Bosnien och Hercegovina, å andra sidan (1),

—	med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1529 av den 15 september 2021 om inrättande av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) (2),

—	med beaktande av resultaten från det första och andra mötet i den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén EU–Bosnien och Hercegovina, som hölls den 5 och 6 november 2015 respektive den 17 juni 2021,

—	med beaktande av Bosnien och Hercegovinas ansökan om EU-medlemskap, som lämnades in den 15 februari 2016,

—	med beaktande av förklaringarna från toppmötena mellan EU och västra Balkan den 17 maj 2018 i Sofia, den 6 maj 2020 i Zagreb, den 6 oktober 2021 i Brdo pri Kranju och den 6 december 2022 i Tirana,

—	med beaktande av toppmötet i Sofia den 10 november 2020, inbegripet förklaringen om den gemensamma regionala marknaden och förklaringen om en grön agenda för västra Balkan,

—	med beaktande av resultaten från det nionde toppmötet inom ramen för Berlinprocessen den 3 november 2022,

—	med beaktande av rådets beslut (EU) 2021/1923 av den 4 november 2021 om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för kapacitetsuppbyggnad vid Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt (3),

—	med beaktande av rådets beslut (EU) 2022/2353 av den 1 december 2022 om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten för förstärkning av kapaciteten hos Bosnien och Hercegovinas försvarsmakt (4),

—	med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 24–25 mars 2022,

—	med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 23–24 juni 2022 om Ukraina, västra Balkan, Ukrainas, Moldaviens och Georgiens ansökningar om medlemskap i EU samt yttre förbindelser,

—	med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 15 december 2022 om att bevilja Bosnien och Hercegovina status som kandidatland,

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 29 maj 2019 Kommissionens yttrande om Bosnien och Hercegovinas ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (COM(2019)0261) och den åtföljande analytiska rapporten (SWD(2019)0222),

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 5 februari 2020 Förbättra anslutningsprocessen – Ett trovärdigt EU-perspektiv för västra Balkan (COM(2020)0057),

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 29 april 2020 Stöd till västra Balkan vid hanteringen av covid-19 och återhämtningen efter pandemin – Kommissionens bidrag inför mötet mellan ledarna för EU och västra Balkan den 6 maj 2020 (COM(2020)0315),

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 6 oktober 2020 En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan (COM(2020)0641),

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 12 oktober 2022 2022 års meddelande om EU:s utvidgningsstrategi (COM(2022)0528),

—	med beaktande av arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar av den 12 oktober 2022 2022 års rapport om Bosnien och Hercegovina (SWD(2022)0336),

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 14 april 2021 om EU:s strategi för att bekämpa organiserad brottslighet 2021–2025 (COM(2021)0170),

—	med beaktande av kommissionens meddelande av den 7 oktober 2020 En jämlikhetsunion: EU:s strategiska ram för romers jämlikhet, inkludering och deltagande (COM(2020)0620),

—	med beaktande av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning,

—	med beaktande av FN:s konvention om barnets rättigheter,

—	med beaktande av konventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang, som antogs den 25 februari 1991,

—	med beaktande av Unescos konvention av den 20 oktober 2005 om skydd för och främjande av mångfalden av kulturyttringar,

—	med beaktande av Unescos konvention av den 17 oktober 2003 om tryggande av det immateriella kulturarvet,

—	med beaktande av den strategiska kompass för säkerhet och försvar som godkändes av rådet den 21 mars 2022,

—

med beaktande av Europeiska revisionsrättens särskilda rapport nr 01/2022 av den 10 januari 2022 EU-stöd för rättsstaten på västra Balkan: grundläggande problem kvarstår trots ansträngningar och revisionsrättens särskilda rapport nr 09/2021 av den 3 juni 2021 Desinformation som påverkar EU: problemet tacklat men inte tyglat,

—	med beaktande av expertrapporten av den 5 december 2019 om rättsstatliga problem i Bosnien och Hercegovina,

—	med beaktande av Venedigkommissionens yttrande av den 11 mars 2005 om den konstitutionella situationen i Bosnien och Hercegovina och den höga representantens befogenheter, och dess efterföljande rekommendationer om konstitutionella frågor i Bosnien och Hercegovina,

—	med beaktande av sammanställningen av Venedigkommissionens yttranden och rapporter av den 14 december 2020 om vallagstiftningens stabilitet,

—	med beaktande av relevanta avgöranden i Europadomstolen varigenom kärandenas talan bifallits, däribland Azra Zornić (5), Dervo Sejdić och Jakob Finci (6) m.fl.,

—	med beaktande av Mostaravtalet, som undertecknades den 17 juni 2020, om anordnandet av val i Mostar,

—	med beaktande av den politiska överenskommelsen av den 12 juni 2022 om de principer som ska säkerställa ett fungerande Bosnien och Hercegovina som gör framsteg på vägen mot EU,

—	med beaktande av Transparency Internationals korruptionsindex för 2022, där Bosnien och Hercegovina hamnar på 110:e plats av 180 länder,

—	med beaktande av den 62:a rapporten av den 2 november 2022 från den höga representanten för genomförandet av fredsavtalet om Bosnien och Hercegovina till FN:s generalsekreterare, och tidigare rapporter,

—	med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 2658 (2022) av den 2 november 2022, som förlänger mandatet för den EU-ledda styrkan i Bosnien och Hercegovina (Eufor) till den 2 november 2023,

—	med beaktande av Nordatlantiska rådets möte i Madrid den 29 juni 2022 och Natos förklaring från toppmötet i Madrid,

—	med beaktande av mötet mellan Natos försvarsministrar den 14–15 februari 2023,

—	med beaktande av Daytonavtalet, som fastställer mandatet för OSSE:s (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) uppdrag i Bosnien och Hercegovina,

—	med beaktande av Bosnien och Hercegovinas konstitution, där det anges att det finns tre officiella språk i landet, och av konstitutionerna för entiteten Federationen Bosnien och Hercegovina och entiteten Republika Srpska,

—	med beaktande av sin resolution av den 9 juli 2015 om hågkomsten av Srebrenica (7),

—	med beaktande av sin resolution av den 17 december 2015 om 20-årsdagen för Daytonavtalet (8),

—	med beaktande av sin rekommendation av den 19 juni 2020 till rådet, kommissionen och vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om västra Balkan efter toppmötet 2020 (9),

—	med beaktande av sin resolution av den 15 december 2021 om samarbete i kampen mot organiserad brottslighet på västra Balkan (10),

—	med beaktande av sin rekommendation av den 8 juni 2022 till rådet och vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om EU:s utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik efter det ryska aggressionskriget mot Ukraina (11),

—	med beaktande av sin rekommendation av den 23 november 2022 till rådet, kommissionen och vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om EU:s nya utvidgningsstrategi (12),

—	med beaktande av sina tidigare resolutioner om Bosnien och Hercegovina,

—	med beaktande av artikel 54 i arbetsordningen,

—	med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor (A9-0229/2023), och av följande skäl:

Utvidgningen är EU:s mest verkningsfulla utrikespolitiska instrument, en av unionens mest framgångsrika politiska strategier, och utgör en geostrategisk investering i långsiktig fred, demokrati, välstånd, stabilitet och säkerhet på hela kontinenten. Utvidgningspolitiken stimulerar och uppmuntrar främjande av EU:s grundläggande värden.

EU måste leva upp till sina löften, och de politiska ledarna i kandidatländerna måste visa verklig politisk vilja när det gäller reformprocesser. Upprepade senareläggningar i anslutningsprocessen och bristen på verklig politisk vilja hos de politiska ledarna i kandidatländerna har avsevärt minskat effektiviteten i processen och medborgarnas stöd för en EU-anslutning.

Rysslands anfallskrig mot Ukraina har undergrävt säkerheten och stabiliteten på den europeiska kontinenten, visat på det strategiska behovet av EU-integration och ytterligare understrukit vikten av anpassning i kandidatländerna till den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp). Detta har lett till en ny dynamik i utvidgningen, vilket har fått EU att gentemot länderna på västra Balkan påskynda åtgärder som borde ha genomförts för länge sedan.

D.	Varje utvidgningsland bör bedömas utifrån sina egna meriter, med fokus på grundläggande reformer, på grundval av Köpenhamnskriterierna när det gäller rättsstatlighet, grundläggande rättigheter, demokratiska normer, rättsväsendets oberoende, minoriteters rättigheter och mediefrihet.

E.	Framtiden för länderna på västra Balkan finns i Europeiska unionen. En klar majoritet av befolkningen i Bosnien och Hercegovina strävar efter euroatlantisk integration för att uppnå hållbar fred, stabilitet, demokrati och välstånd.

Bosnien och Hercegovina har beviljats status som kandidatland. Landets fortsatta framsteg på vägen mot EU-anslutning är beroende av uppfyllandet av de 14 huvudprioriteringar som fastställs i kommissionens yttrande över dess ansökan om EU-medlemskap. Rådet har uppmanat ledarna i Bosnien och Hercegovina att skyndsamt slutföra de konstitutionella reformerna och valreformerna.

Bosnien och Hercegovinas framsteg mot EU-anslutning kräver genuin försoning på grundval av landets och dess entiteters diversifierade och mångkulturella karaktär och respekt för landets enhet, suveränitet och territoriella integritet, lika rättigheter och icke-diskriminering för samtliga medborgare, i linje med EU:s normer och värden.

Mer än 25 år efter krigets slut upplever landet fortfarande stora motsättningar som underblåses av den politiska eliten, separatistiska försök från entiteten Republika Srpskas ledning och utmaningar när det gäller rättsstatsprincipen, samhällsstyrning, ansvarsskyldighet, yttrandefrihet och mediefrihet samt korruption, vilket bidrar till att tusentals medborgare lämnar landet varje år. Diskriminering i Bosnien och Hercegovina på grund av etnicitet, kön och sexuell läggning samt skyddet av minoriteters rättigheter utgör fortsatta utmaningar.

I.	Den 18 mars 2022 antog rådet beslut (Gusp) 2022/450 (13) om förlängning av den befintliga sanktionsramen för personer som undergräver Bosnien och Hercegovinas suveränitet, territoriella integritet och konstitutionella ordning eller Daytonavtalet.

J.	Den 23 mars 2023 antog Republika Srpskas nationalförsamling ändringar av Republika Srpskas strafflag genom vilka straffrättsliga påföljder för förtal återinfördes, och entiteten Republika Srpskas president, Milorad Dodik, tillkännagav planer på att införa en lag om ”utländska agenter”.

Den 21 juni 2023 antog Republika Srpskas nationalförsamling en lag om ändringar av lagen om offentliggörande av Republika Srpskas lagar och andra författningar, och den 27 juni 2023 antog den en lag om icke-tillämpning av avgörandena från Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol, vilket undergräver författningsdomstolens integritet och Bosnien och Hercegovinas konstitution.

EU är Bosnien och Hercegovinas huvudsakliga politiska partner och handels- och investeringspartner och dess största givare av ekonomiskt stöd, särskilt genom instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III) samt den ekonomiska planen och investeringsplanen för västra Balkan och makroekonomiskt stöd.

Aktörer som är ansvariga för illasinnad utländsk inblandning och desinformation, direkt eller via ombud, strävar efter att så split och orsaka våld och spänningar mellan etniska grupper och att destabilisera Bosnien och Hercegovina och hela västra Balkan, särskilt i samband med Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Sådana handlingar syftar till att framhålla EU som en opålitlig, oengagerad partner för västra Balkan.

Engagemang för EU-anslutning

Europaparlamentet välkomnar Europeiska rådets beslut att bevilja Bosnien och Hercegovina status som kandidatland mot bakgrund av en förändrad geopolitisk verklighet, under förutsättning att ett antal åtgärder vidtas för att stärka landets beredskap för anslutningsförhandlingar. Parlamentet upprepar sitt tydliga stöd för Bosnien och Hercegovinas integration i EU, grundat på enhet, suveränitet och territoriell integritet.

Europaparlamentet erkänner västra Balkans betydelse för EU:s utvidgningspolitik och uppmanar eftertryckligen EU att påskynda anslutningsprocessen för Bosnien och Hercegovina, på grundval av landets egna meriter.

Europaparlamentet lovordar det snabba genomförandet av resultaten av de allmänna valen i oktober 2022, tillsättningen av en ny regering på statlig nivå, undertecknandet av ett koalitionsprogram och återupptagandet av det politiska beslutsfattandet. Parlamentet välkomnar utnämningen av Federationen Bosnien och Hercegovinas president och två vicepresidenter samt bildandet av regeringar på federationsnivå i Bosnien och Hercegovina och dess kantoner. Parlamentet beklagar de politiska blockeringar som hindrat fullbordandet och som borde ha övervunnits av inhemska aktörer. Parlamentet noterar den höga representantens insatser för att bryta det politiska dödläget. Parlamentet betonar vikten av att ha myndigheter på alla nivåer för att framgångsrikt fortsätta de reformprocesser som krävs för framsteg på vägen mot EU.

Europaparlamentet uppmuntrar alla politiska myndigheter att utnyttja den nuvarande drivkraften för att på ett meningsfullt sätt gå vidare med genomförandet av de 14 huvudprioriteringarna i linje med alla medborgares strävanden, med respekt för principen om ansvarsskyldiga institutioner och en öppen process av god kvalitet. Parlamentet beklagar den långsamma genomförandetakten sedan 2019. Parlamentet uppmanar med kraft alla politiska aktörer att upphöra med, avstå från och övervinna institutionella blockeringar som försenar viktigt beslutsfattande, att undvika att gå tillbaka till obstruktiv politik och nationalistisk retorik, och att visa engagemang för samt prioritera och göra betydande framsteg med de nödvändiga EU-relaterade reformerna genom att gå vidare med de åtgärder som beskrivs i kommissionens rekommendation och den politiska överenskommelse som uppnåddes i Bryssel den 12 juni 2022 om principer för att säkerställa ett fungerande Bosnien och Hercegovina.

Europaparlamentet understryker att Bosnien och Hercegovinas väg mot EU-anslutning måste vara förankrad i fungerande demokratiska institutioner, rättsstatens principer, god samhällsstyrning, kampen mot korruption och organiserad brottslighet, respekt för grundläggande rättigheter och jämlikhet samt icke-diskriminering för alla medborgare.

Europaparlamentet efterlyser konsekvent landsomfattande samordning, harmonisering och anpassning med avseende på, samt integrering av, EU:s normer inom olika politikområden, liksom förbättrad planering och övervakning av reformer genom politisk och teknisk samordning, bland annat genom att de behöriga myndigheterna i Bosnien och Hercegovina utan ytterligare dröjsmål antar ett nationellt program för antagande av EU:s regelverk.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att fortsätta att ekonomiskt och tekniskt stödja Bosnien och Hercegovinas integration i EU på grundval av meriter och strikt villkorlighet, att främja och efterlysa ansvarsskyldighet, öppenhet och delaktighet i reformprocesserna, att offentliggöra detaljerade förklaringar av och mätkriterier för de 14 huvudprioriteringarna för att öka medborgarnas medvetenhet om fördelarna med EU-integration och att stärka övervakningskapaciteten i Bosnien och Hercegovina. Parlamentet efterlyser ett samordnat samarbete med myndigheterna i Bosnien och Hercegovina för att främja villkor som bidrar till EU-integrationen, samt med relevanta partner. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang det första mötet i det politiska högnivåforumet i Bosnien och Hercegovina, som hölls i Sarajevo den 17 maj 2023.

Europaparlamentet påminner om sin oro över den roll som kommissionsledamoten med ansvar för grannskap och utvidgning ska ha spelat. Parlamentet påminner om kommissionsledamöternas skyldigheter i fråga om integritet, diskretion och oberoende, i enlighet med uppförandekoden för kommissionsledamöterna. Parlamentet uppmanar än en gång eftertryckligen kommissionen att inleda en oberoende och opartisk undersökning av huruvida det agerande som kommissionsledamoten med ansvar för grannskap och utvidgning har varit delaktig i och den politik som kommissionsledamoten främjat utgör ett brott mot uppförandekoden för kommissionens ledamöter och mot kommissionsledamotens skyldigheter enligt fördragen.

Europaparlamentet bekräftar sitt stöd för mandaten för den höga representantens kansli vad avser de civila aspekterna, i synnerhet när det gäller att stärka stabiliteten och de demokratiska processerna i Bosnien och Hercegovina, och Eufor Althea vad avser de militära aspekterna i fråga om övervakningen av genomförandet av Daytonavtalet till dess att landet har uppfyllt ”5+2-agendan” och den internationella övervakningen upphör.

10.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen och utrikestjänsten att samarbeta positivt med och förlita sig på den höga representanten och Eufor Althea för att bevara stabiliteten i Bosnien och Hercegovina, och därigenom underlätta insatserna för EU-anslutning. Parlamentet uppmanar EU:s medlemsstater att stödja detta samarbete och skyndsamt bemöta de utmaningar för den europeiska säkerheten som Ryssland medför liksom de ökade spänningarna i Bosnien och Hercegovina och de separatistiska gärningar som undergräver Daytonavtalet.

11.

Europaparlamentet välkomnar förlängningen av mandatet för Eufor Althea till november 2023. Parlamentet påminner om att detta uppdrag fortfarande spelar en grundläggande roll för Bosnien och Hercegovinas säkerhet och stabilitet, bland annat när det gäller att stödja röjningen av områden med landminor. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang dess övervakning och kontroll av destrueringen av överskott av ammunition och vapen. Parlamentet uppmanar EU och dess internationella partner att säkerställa Eufor Altheas fortsatta närvaro och framtida förlängning av mandatet samt förstärkt kapacitet, så att operationen blir bättre avpassad efter de operativa behoven, även i händelse av plötsliga hot och behov att reagera med kort varsel, särskilt mot bakgrund av den senaste tidens upptrappning av den separatistiska retoriken och politiken från Republika Srpskas ledning. Parlamentet efterlyser i detta sammanhang en grundlig bedömning av säkerhetsläget och säkerhetskapaciteten på plats och vill att man ska överväga att placera ut personal och ytterligare kapacitet för Eufor Althea i Brčko-distriktet.

12.

Europaparlamentet välkomnar OSSE:s verksamhet i Bosnien och Hercegovina, bland annat dess engagemang för vapenkontroll, reformen av säkerhetssektorn, utredningar av krigsförbrytelser och kampen mot människohandel. Parlamentet framhåller dess jämställdhetsinsatser och organisationens stöd till förmån för god samhällsstyrning och mediereformer, det civila samhället, initiativ för de mänskliga rättigheterna och konfliktförebyggande. Parlamentet erkänner Bosnien och Hercegovinas dialog med OSSE för att främja stabilitet och försoning.

13.

Europaparlamentet lovordar Bosnien och Hercegovinas ökade anpassning till EU:s Gusp. Parlamentet efterlyser med kraft fortlöpande förbättringar och fullständig anpassning i detta avseende, och för att undvika inkonsekvenser i utrikespolitiska ståndpunkter. Parlamentet uppmanar eftertryckligen alla aktörer att entydigt fördöma Rysslands fullskaliga invasion i Ukraina och säkerställa ett verkningsfullt genomförande av alla riktade sanktioner som härrör från anpassning till Gusp, särskilt mot Ryssland och Belarus.

14.

Europaparlamentet välkomnar Bosnien och Hercegovinas röst till förmån för relevanta resolutioner från FN:s generalförsamling och Rysslands avstängning från FN:s råd för mänskliga rättigheter. Parlamentet fördömer dock den proryska hållning som ledningen för entiteten Republika Srpska intagit och tilldelningen av en utmärkelse till Vladimir Putin. Parlamentet fördömer skarpt det besök som Milorad Dodik och Nenad Stevandić, talman för Republika Srpskas nationalförsamling, gjorde i Moskva den 23–24 maj 2023 och deras möten med Vladimir Putin och andra ryska politiska aktörer på hög nivå. Parlamentet avvisar bestämt de uttalanden och den retorik som uttrycktes i samband med detta besök och är fortfarande djupt oroat över säkerhetskonsekvenserna av banden med högre ryska tjänstemän. Parlamentet fördömer möten med iranska politiska aktörer på hög nivå och de nedlagda rösterna i FN:s omröstningar om Iran i samband med allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Iran och dess leverans av drönare till Ryssland i landets krig mot Ukraina. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att på ett trovärdigt sätt distansera sig från antidemokratiska regimer.

15.

Europaparlamentet stöder helhjärtat Bosnien och Hercegovinas ihållande strävanden mot euroatlantisk integration och medlemskap i Nato och uppmanar alla politiska aktörer att agera utifrån dessa med konkreta politiska åtgärder. Parlamentet välkomnar deltagandet av Bosnien och Hercegovinas försvarsminister i Natos toppmöte i Madrid 2022, Natos åtagande att öka det skräddarsydda stödet till Bosnien och Hercegovina för att bygga upp integritet och motståndskraft, utveckla kapacitet och upprätthålla politiskt oberoende samt organisationens biståndspaket till Bosnien och Hercegovina. Parlamentet välkomnar vidare rådets beslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till ett värde av 10 miljoner euro till förmån för Bosnien och Hercegovinas väpnade styrkor och samarbets- och utbildningsavtalet för 2023 mellan Bosnien och Hercegovinas väpnade styrkor och Eufor. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att arbeta för att skapa multietniska enheter i Bosnien och Hercegovinas väpnade styrkor.

16.

Europaparlamentet fördömer i starkast möjliga ordalag den återkommande provocerande retoriken och separatistiska lagstiftningen och politiken från ledningen för entiteten Republika Srpska, inbegripet firandet av den så kallade Republika Srpska-dagen och andra händelser som orsakar spänningar, liksom vägran att genomföra avgöranden från Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol. Parlamentet fördömer närvaron av högt uppsatta serbiska regeringstjänstemän i samband med den författningsstridiga ”Republika Srpska-dagen”. Parlamentet understryker att sådana inslag destabiliserar Bosnien och Hercegovina, undergräver Daytonavtalet, står i motsättning till Bosnien och Hercegovinas EU-perspektiv och äventyrar tillgången till EU-finansiering. Parlamentet beklagar i detta sammanhang djupt beslutet av entiteten Republika Srpskas regering att avbryta de diplomatiska förbindelserna med officiella företrädare för Förenade kungariket och Förenta staterna.

17.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen berörda internationella institutioner och EU-institutioner att noga övervaka polisstyrkornas utveckling i entiteten Republika Srpska, med särskilt fokus på en eventuell utveckling av paramilitära eller militära funktioner, vilket skulle kunna skapa ytterligare spänningar, hota säkerheten och stabiliteten i Bosnien och Hercegovina och vara oförenligt med Daytonavtalet.

18.

Europaparlamentet fördömer skarpt den gemensamma förklaringen från den styrande majoriteten i entiteten Republika Srpska om skydd av statlig egendom och entiteten Republika Srpskas konstitutionella status, med en uppmaning om en särskild enhet för att övervaka linjen mellan entiteterna. Vidare fördömer parlamentet att Republika Srpskas nationalförsamling den 27 juni 2023 antog lagen om icke-tillämpning av avgörandena från Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol och den 21 juni 2023 lagen om ändringar av lagen om offentliggörande av Republika Srpskas lagar och andra författningar. Parlamentet betonar att dessa lagar direkt undergräver integriteten hos Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol samt Bosnien och Hercegovinas konstitution. Parlamentet välkomnar därför den höga representantens beslut att upphäva de två lagarna och därmed upprätthålla Daytonavtalet, Bosnien och Hercegovinas konstitution samt rättsstatsprincipen i Bosnien och Hercegovina.

19.

Europaparlamentet upprepar sitt krav på antagande av riktade sanktioner mot destabiliserande politiska aktörer i Bosnien och Hercegovina, inbegripet dem som hotar och undergräver landets suveränitet, territoriella integritet och konstitutionella ordning, särskilt Milorad Dodik, liksom andra högt uppsatta tjänstemän i Republika Srpska och tjänstemän från tredjeländer som ger politiskt och materiellt stöd till separatistisk politik. Parlamentet påminner om att restriktiva åtgärder kan införas också mot dem som allvarligt hotar säkerheten i landet eller undergräver Daytonavtalet. Parlamentet uppmanar samtliga medlemsstater att se till att sådana sanktioner kan antas av rådet och att införa dem bilateralt eller i samförstånd med andra medlemsstater om det inte är möjligt att anta dem. Parlamentet påminner om att EU:s ram för restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Bosnien och Hercegovina är inrättad för perioden till och med den 31 mars 2024.

20.

Europaparlamentet upprepar att avgörandena från Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol måste respekteras för att stabilitet och konstitutionell ordning ska kunna säkerställas fullt ut i landet. Parlamentet uppmanar myndigheterna att skyndsamt genomföra alla avgöranden från författningsdomstolen.

21.

Europaparlamentet fördömer illasinnad utländsk inblandning, desinformationskampanjer och destabiliseringsinsatser av internationella och regionala aktörer i Bosnien och Hercegovina, särskilt Rysslands fortsatta destabilisering av västra Balkan. Parlamentet är fortsatt djupt oroat över de iögonfallande banden, besöken och mötena mellan ledningen för entiteten Republika Srpska och både högt uppsatta politiker och högt uppsatta tjänstemän i Ryssland, Wagnergruppens eventuella närvaro och verksamhet i landet samt Rysslands propagandabudskap, som drivs av utländska och inhemska aktörer, inbegripet dem som beskriver EU som en opålitlig, ointresserad partner.

22.

Europaparlamentet uppmanar alla länder i regionen att engagera sig för stabilitet och territoriell integritet i Bosnien och Hercegovina, att fördöma användningen av provocerande retorik och att på ett konstruktivt sätt bidra till Bosnien och Hercegovinas framsteg mot EU-anslutning.

23.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen, utrikestjänsten, EU:s delegation i Bosnien och Hercegovina och myndigheterna i Bosnien och Hercegovina att intensifiera insatserna för att framhålla fördelarna med en närmare integration och att investera i kommunikationskampanjer för att bekämpa utländskt inflytande och illasinnade budskap, bland annat genom evidensbaserade svar på sådana hot, och genom att utvidga StratCom-övervakningen till att fokusera på gränsöverskridande desinformationshot. Parlamentet rekommenderar dialogmöten med civilsamhället på västra Balkan och den privata sektorn, för att insatserna mot desinformation ska kunna samordnas regionalt och med lokal expertis. Parlamentet välkomnar inledandet av kampanjen Progress is within reach vid EU:s kontor i Bosnien och Hercegovina för att uppmuntra framsteg i fråga om EU-integration.

24.

Europaparlamentet uppmanar EU att öka samarbetet med partner på västra Balkan för att stärka den demokratiska motståndskraften och motverka hybridhot, däribland i fråga om cybersäkerhet, skydd av kritisk infrastruktur och livsmedels- och energitrygghet. Parlamentet påminner om att rådet i den strategiska kompassen erkände att säkerhet och stabilitet på västra Balkan fortfarande inte är något att ta för givet och att det finns en risk för potentiella spridningseffekter från den nuvarande försämringen av den europeiska säkerheten.

25.

Europaparlamentet betonar att rättsstatsprincipen, god samhällsstyrning, kampen mot korruption och organiserad brottslighet, pluralism, stöd till fria och oberoende medier, grundläggande rättigheter och anpassning till Gusp måste integreras i EU:s IPA III-finansiering, som måste bygga på strikta villkor och anpassas, eller till och med avbrytas, i händelse av betydande tillbakagång eller ihållande brist på framsteg på dessa områden, i enlighet med IPA III-förordningen, och skyddas genom omfattande och ingående tillsyn från kommissionens sida. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att utarbeta riktlinjer för tillämpningen av villkorlighet och att genomföra rekommendationerna från revisionsrättens särskilda rapport nr 01/2022.

26.

Europaparlamentet påminner om att EU:s finansiering av projekt i entiteten Republika Srpska måste förbli fryst fram till dess att det sker en vändning av den demokratiska tillbakagången i entiteten Republika Srpska och en fullständig anpassning till Gusp, i synnerhet i fråga om genomförandet av restriktiva åtgärder. Parlamentet uppmanar kommissionen att inhämta ett yttrande från medlemsstaterna och Europaparlamentet innan man återupptar tillhandahållandet av medel till entiteten Republika Srpska.

27.

Europaparlamentet efterlyser förbättringar i utnyttjandet av medel i hela landet, även vid lokala och regionala förvaltningar. Parlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att införa effektiva landsomfattande system för ekonomisk förvaltning, kontroll och revision av EU-medel. Parlamentet efterlyser i detta sammanhang nödvändigt tekniskt och ekonomiskt stöd till Bosnien och Hercegovina. Parlamentet betonar att det ligger i EU:s säkerhetsintressen och dess ansvar att garantera att EU-medel inte bidrar till att främja vare sig klientelistiska nätverk eller korruption.

28.

Europaparlamentet uppmanar EU och länderna på västra Balkan att upprätta en ram för ändamålsenligt samarbete mellan Europeiska åklagarmyndigheten (Eppo) och anslutningsländerna, för att säkerställa att Eppo effektivt kan utöva sina befogenheter beträffande användningen av EU-medel i Bosnien och Hercegovina. Parlamentet uppmuntrar länderna på västra Balkan att skyndsamt ingå bilaterala samarbetsavtal med Eppo.

29.

Europaparlamentet välkomnar inrättandet av arbetsorgan vid folkens församling i Bosnien och Hercegovinas parlamentariska församling. Parlamentet efterlyser ett förnyat engagemang i Bosnien och Hercegovina för den politiska dialogen med EU genom att man skyndsamt inleder ett regelbundet interparlamentariskt samarbete via den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén, vilket skulle bidra till uppfyllandet av de 14 huvudprioriteringarna. Parlamentet välkomnar att man har enats om arbetsordningen för den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén för EU–Bosnien och Hercegovina.

30.

Europaparlamentet välkomnar Bosnien och Hercegovinas deltagande i den europeiska politiska gemenskapens inledande och andra toppmöte, men betonar att detta positiva initiativ inte bör vara ett alternativ till EU-integration.

Demokratin och rättsstaten

31.

Europaparlamentet upprepar att rättsstaten och den institutionella integriteten spelar en central roll. Parlamentet påminner om behovet av harmoniserade, meritbaserade normer för den offentliga förvaltningen på alla administrativa nivåer i Bosnien och Hercegovina, så att man möjliggör en professionell, effektiv, avpolitiserad och ansvarsskyldig offentlig förvaltning som kan tillhandahålla tjänster till medborgarna i Bosnien och Hercegovina. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovinas politiska aktörer att stödja och inrätta en fungerande samordningsstruktur för att styra reformen av den offentliga förvaltningen. Parlamentet välkomnar framstegen med att utse chefer för viktiga statliga organ.

32.

Europaparlamentet välkomnar att valet i oktober 2022 generellt sett var välorganiserat och präglades av verklig konkurrens, och att kampanjen respekterade de grundläggande förenings-, mötes- och yttrandefriheterna. Parlamentet beklagar dock att det ägde rum parallellt med stagnerande reformer, splittrande retorik, rapporterade politiska och ekonomiska hinder, anklagelser om handel med platser i valkommittén mellan politiska partier och andra oriktigheter som rapporterats till observatörer, inbegripet fall av sociala välfärdsprojekt, utvecklingsprojekt och offentliga infrastrukturprojekt som inletts av sittande presidenter eller regeringar under valperioden. Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att förhindra problem med och missbruk av offentliga medel i framtiden och att ta itu med den otillräckliga transparensen och ansvarsskyldigheten i samband med kampanjfinansieringen. Parlamentet uttrycker oro över storleken på de offentliga utgifter som använts i försök att påverka väljarna.

33.

Europaparlamentet noterar de ändringar som den höga representanten infört i Federationen Bosnien och Hercegovinas vallag och konstitution, i syfte att ta itu med ett antal funktionsproblem. Parlamentet understryker dock farhågorna i fråga om tidpunkten för, transparensen i och bristen på samråd i dessa processer. Parlamentet uppmanar den höga representantens kansli att agera i enlighet med sitt mandat och förhindra en förstärkning av de politiska och etniska motsättningarna och spänningarna i landet och i regionen i stort, och påminner om att Bonnbefogenheterna bör användas som en sista utväg.

34.

Europaparlamentet beklagar att de politiska aktörerna inte anpassat konstitutionen och valsystemet till den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, i och med att domarna från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna i målen Sejdić-Finci, Zornić, Pilav och Šlaku inte genomförts. Parlamentet beklagar också att avgöranden från Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol ännu inte har genomförts, vilket hindrar lika politiska rättigheter för alla medborgare. Parlamentet uppmanar alla beslutsfattare att nå en överenskommelse i linje med domar från internationella och inhemska domstolar samt den politiska överenskommelsen från Bryssel den 12 juni 2022. Parlamentet stöder transparenta och inkluderande reformer som stöds av omfattande samråd och offentlig dialog med det civila samhället och som skulle möjliggöra en hållbar omvandling av Daytonavtalet i linje med europeiska normer och principer, överbrygga motsättningar och säkerställa jämlikhet och icke-diskriminering för alla medborgare och tillräckligt diversifierad politisk representation på alla förvaltningsnivåer, i linje med EU:s värden och principer, samt framsteg på vägen mot EU.

35.

Europaparlamentet upprepar sin respekt för arvet efter Daytonavtalet och påminner om syftet med avtalet, dvs. att få slut på kriget och bevara freden. Parlamentet noterar begreppet konstituerande folk, men betonar att detta begrepp inte på något sätt får leda till att andra medborgare diskrimineras eller att personer som identifierar sig med någon av dessa grupper ges ytterligare rättigheter jämfört med övriga medborgare i Bosnien och Hercegovina. Parlamentet fördömer alla uttalanden och förslag som syftar till att undergräva Bosnien och Hercegovinas ställning som stat och dess konstitutionella värden, och påminner om att Bosnien och Hercegovina måste komma till rätta med de brister som finns i landets konstitutionella ram och anpassa den till EU:s normer och principer.

36.

Europaparlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att harmonisera reglerna för registrering av partier och att säkerställa insyn i finansieringen av politiska partier i enlighet med internationella normer och rekommendationer från relevanta internationella organ. Parlamentet erkänner de åtgärder som vidtagits av den centrala valkommissionen och efterlyser en förstärkning av dess kapacitet, i linje med dess lagstadgade förfaranden. Parlamentet fördömer skarpt alla former av hot och hotelser från vissa politiska aktörer i Bosnien och Hercegovina mot medlemmarna i den centrala valkommissionen och uppmuntrar myndigheterna i Bosnien och Hercegovina och EU:s delegation att erbjuda stöd till medlemmar i den centrala valkommissionen i händelse av hot. Parlamentet välkomnar den höga representantens ingripande den 7 juni 2022 för att förbättra valprocessens integritet och stärka den centrala valkommissionens roll efter att den myndighetsöverskridande arbetsgruppen för valreformer och Bosnien och Hercegovinas parlament misslyckats med att åstadkomma detta.

37.

Europaparlamentet uppmuntrar eftertryckligen initiativ för att stärka den demokratiska processen, de demokratiska institutionerna och rättsstatligheten i landet, såsom EU:s pilotprojekt för införande av ett elektroniskt system för identifiering av väljare och snabbare överföring av valresultat.

38.

Europaparlamentet efterlyser omedelbara åtgärder för att stärka rättsväsendets integritet, oberoende och professionalism på grundval av de 14 huvudprioriteringarna och rekommendationerna i Prieberapporten, bland annat genom ytterligare skyddsåtgärder och konsekvent tillämpning av objektiva regler och kriterier för fördelning av ärenden, utnämning, disciplinärt ansvar, karriärutveckling, intressekonflikter och kontroll av domares och åklagares tillgångar för att återupprätta allmänhetens förtroende. Parlamentet efterlyser åtgärder för att undanröja selektiv rättvisa, eftersläpning av mål, korruption, brist på insyn och undermålig tillsyn, som alla undergräver medborgarnas möjligheter att till fullo åtnjuta sina rättigheter. Parlamentet uttrycker sin oro över rapporter om politiska påtryckningar och oriktigheter i urvalet av domare och åklagare i hög ställning.

39.

Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till Bosnien och Hercegovina att anta ändringar avseende integritet, en ny lag om det höga domar- och åklagarrådet och en ny lag om domstolar i linje med europeiska normer. Parlamentet välkomnar därför att ministerrådet har godkänt lagförslaget om ändringar av lagen om det höga domar- och åklagarrådet, och uppmanar Bosnien och Hercegovinas parlamentariska församling att godkänna det. Parlamentet uppmanar myndigheterna att ge journalister tillträde till rättegångar och uppmanar domstolarna att offentliggöra sina beslut online och i god tid besvara förfrågningar som inges under åberopande av informationsfriheten.

40.

Europaparlamentet motsätter sig starkt varje försök att upprätta parallella institutioner på entitetsnivå, eftersom detta undergräver den konstitutionella ordningen och rättsordningen. Parlamentet fördömer i detta avseende det förnyade antagandet av entiteten Republika Srpskas lag om fast egendom som används för den offentliga myndighetens funktion, som tidigare ogiltigförklarats av författningsdomstolen och två gånger tillfälligt upphävts av den höga representanten. Parlamentet noterar med tillfredsställelse den höga representantens beslut och upprepar uppmaningen att anpassa entitetslagstiftningen efter författningsdomstolens avgöranden. Parlamentet uppmanar entiteten Republika Srpska att omedelbart dra tillbaka och återkalla lagarna om statlig egendom, och att utan dröjsmål upphöra med att omregistrera statliga tillgångar som Republika Srpskas egendom. Parlamentet fördömer skarpt den omröstning i entiteten Republika Srpskas nationalförsamling som syftade till att inrätta ett separat högt domar- och åklagarråd, samt de slutsatser i detta sammanhang som ifrågasätter arbetet vid Bosnien och Hercegovinas författningsdomstol, med krav på att dess slutliga och bindande avgöranden inte ska respekteras och dess arbete blockeras och med en uppmaning till en domare i författningsdomstolen att avgå.

41.

Europaparlamentet är djupt oroat över bristen på framsteg i arbetet med att förhindra utbredd korruption och de allt fler tecknen på statskapning, politisk inblandning och obstruktion, påtryckningar och hot. Parlamentet efterlyser en transparent användning av det ekonomiska stödet från EU. Parlamentet upprepar behovet att utreda politiska och administrativa kopplingar till organiserad brottslighet. Parlamentet beklagar avsaknaden av slutliga fällande domar för korruptionsfall på hög nivå. Detta riskerar att främja en kultur av straffrihet. Parlamentet uppmanar eftertryckligen myndigheterna att genomföra straffrättsliga förfaranden utan onödiga dröjsmål och att öka sina ansträngningar för att effektivt lagföra korruptionsfall på hög nivå och uppnå slutliga avgöranden i dessa fall.

42.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att anta lagar om intressekonflikter och en strategimot korruption, och genomdriva regler om intressekonflikter och lobbyverksamhet på alla förvaltningsnivåer, kombinerat med ett starkare skydd för visselblåsare, i linje med EU:s normer, samt att säkerställa ett genomförande av gällande lagstiftning genom försorg av oberoende institutioner.

43.

Europaparlamentet efterlyser ökade resurser och befogenheter för strukturer för korruptionsbekämpning, inbegripet deras aktiva deltagande i hanteringen av rekommendationerna från Gruppen av stater mot korruption (Greco), samt antagandet av integritetsplaner för dessa strukturer. Parlamentet pekar på mervärdet av ett effektivt landsomfattande och europeiskt samarbete mellan brottsbekämpande organ i kampen mot korruption och organiserad brottslighet.

44.

Europaparlamentet välkomnar utnämningen av en nationell samordnare för den europeiska sektorsövergripande plattformen mot brottsliga handlingar och förväntar sig att Bosnien och Hercegovina fullt ut samarbetar med Europol och Eurojust. Parlamentet välkomnar i detta avseende undertecknandet av regelverket om driften av den nationella/gemensamma kontaktpunkten för samarbete med Europol. Parlamentet efterlyser garantier mot politisk inblandning i polisarbetet.

45.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att anpassa sin lagstiftning och vidta åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.

46.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse de åtgärder som vidtagits för att öka anpassningen av lagstiftningen om offentlig upphandling till EU:s regelverk samt antagandet vid byrån för offentlig upphandling av en plan för integritet och bekämpning av korruption. Parlamentet upprepar behovet av transparens, konkurrens och likabehandling i processen för offentlig upphandling samt av att minska missbruket av offentliga medel. Parlamentet är fortfarande oroat över sektorns sårbarhet för korruption och oriktigheter och efterlyser en lag om upphandling som på ett ändamålsenligt och adekvat sätt åtgärdar denna sårbarhet. Parlamentet efterlyser därför förbättringar, bland annat genom ökad kapacitet för övervakning, förvaltning och stöd. Parlamentet efterlyser kraftfullare och effektivare lagstiftning om användningen av naturresurser och större öppenhet och integritet, särskilt när det gäller koncessioner, i synnerhet med avseende på flera större projekt med kinesiska och ungerska företag.

Försoning, regionalt samarbete och goda grannskapsförbindelser

47.

Europaparlamentet bekräftar på nytt vikten av genuina former av försoning, samarbete och fredlig samexistens i Bosnien och Hercegovina och uppmanar alla myndigheter att aktivt främja och säkerställa tillgång till sanning, rättvisa och icke-selektiv gottgörelse. Parlamentet välkomnar initiativ på lokal nivå som hedrar minnet av civila krigsoffer, fullbordandet av monumentet i Brčko-distriktet och den höga representantens beslut att ändra lagen om centrumet för minnesmärket Srebrenica-Potočari och begravningsplatsen för offren för folkmordet 1995, i syfte att underlätta arbetet vid minnescentrumet.

48.

Europaparlamentet uppmanar politiska och religiösa ledare i Bosnien och Hercegovina att arbeta för att främja enhet, delaktighet, försoning och fred. Parlamentet fördömer all provocerande och krigshetsande retorik som underblåser spänningar och motsättningar i Bosnien och Hercegovinas samhälle.

49.

Europaparlamentet uttrycker sin helhjärtade solidaritet med alla som överlevt krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten, folkmord, etnisk rensning, tvångsförflyttningar, försvinnanden, mord, tortyr och sexuella övergrepp, och med deras familjer. Parlamentet fördömer kraftfullt all historisk revisionism, inbegripet förnekelse av folkmord, förhärligande av krigsförbrytelser och krigsförbrytare samt bestridande av fastställda fakta och tribunaler, särskilt av politiska ledare, liksom vandalism på minnesplatser. Parlamentet understryker att sådana handlingar och sådan retorik är helt oacceptabla och strider mot EU:s värden. Parlamentet efterlyser effektiv lagföring av alla sådana fall. Parlamentet beklagar att inga straffrättsliga förfaranden har inletts och att ingen gärningsman har ställts inför rätta efter de ändringar av strafflagen som den tidigare höga representanten Valentin Inzko införde 2021 och som kriminaliserar dessa handlingar.

50.

Europaparlamentet fördömer särskilt det förbud mot en marsch till minne av offren för massakern i Prijedor som entiteten Republika Srpskas säkerhetsstyrkor beslutade om. Parlamentet fördömer kraftfullt de våldsamma attackerna den 25 mars 2023 mot två återvändande personer i Višegrad och uppmanar eftertryckligen myndigheterna i Republika Srpska att utreda dessa fall och ställa förövarna till svars.

51.

Europaparlamentet är bestört över kommentarerna från den dömda krigsförbrytaren Dario Kordić, som inte har visat några tecken på ånger och som sagt att han ”skulle göra det igen” med hänvisning till de brott som han har dömts för, inbegripet den etniska rensningen i Lašvadalen. Parlamentet uppmanar alla politiska krafter, i synnerhet medlemmarna av Bosnien och Hercegovinas regering, att fördöma detta uttalande och tydligt ta avstånd från det. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovinas rättsliga myndigheter att vidta lämpliga rättsliga åtgärder.

52.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att eftersläpningen av mål som rör krigsförbrytelser för närvarande minskar, men beklagar att takten fortfarande är låg, så att man inte uppnår det strategiska målet att lösa samtliga fall. Parlamentet efterlyser därför påskyndade straffrättsliga förfaranden i mål som rör krigsförbrytelser. Parlamentet noterar de ihållande begränsningarna i det regionala rättsliga samarbetet i detta avseende. Parlamentet är också oroat över att vissa krigsförbrytare som dömts i Bosnien och Hercegovinas domstolar undgår rättvisa på grund av dubbelt medborgarskap och bosättning i andra stater.

53.

Europaparlamentet uppmanar myndigheterna att säkerställa genomförandet av den reviderade nationella strategin för behandling av krigsförbrytelser, särskilt genom en lämplig uppdelning av ärenden mellan åklagarmyndigheterna så att de mest komplexa ärendena prioriteras på statlig nivå. Parlamentet uppmanar myndigheterna att anta en ny strategi för perioden efter 2023.

54.

Europaparlamentet efterlyser en harmonisering av lagstiftningen i syfte att garantera ett brett spektrum av rättigheter för civila offer för kriget. Parlamentet ser positivt på antagandet av lagstiftning om skydd av civila offer för kriget i Brčko-distriktet och i Federationen Bosnien och Hercegovina, som både erkänner och föreskriver barnets rättigheter. Parlamentet uppmanar med kraft entiteten Republika Srpska att anta lagstiftning på detta område.

55.

Europaparlamentet uppmanar de statliga myndigheterna att anta en lag om tortyroffer under kriget. Parlamentet efterlyser stöd till Bosnien och Hercegovinas utbyte av erfarenheter och praxis av att hjälpa överlevande av sexuellt våld under kriget med aktörer som nu arbetar med överlevande av sexuellt våld i Rysslands olagliga, oprovocerade och oberättigade anfallskrig i Ukraina.

56.

Europaparlamentet efterlyser ytterligare ansträngningar i fråga om saknade personer, inbegripet genomförande av relevant lagstiftning och inrättande av en fond till stöd för deras familjer. Parlamentet uppmuntrar myndigheterna i hela regionen att intensifiera samarbetet och informationsutbytet.

57.

Europaparlamentet understryker att otillräckliga framsteg har gjorts när det gäller genomförandet av bilaga VII till Daytonavtalet om flyktingar, internflyktingar och återvändande personer. Parlamentet upprepar sitt krav på ytterligare åtgärder och konkreta program för hållbart återvändande, tillgång till hälso- och sjukvård och sysselsättning, socialt skydd och utbildning samt full respekt för de berörda personernas rättigheter.

58.

Europaparlamentet välkomnar Bosnien och Hercegovinas fortsatt aktiva deltagande i det regionala samarbetet. Parlamentet betonar vikten av regionalt samarbete för att främja stabilitet, välstånd och integration. Parlamentet understryker vikten av inkluderande regionala initiativ såsom den gemensamma regionala marknaden, liksom redan befintliga initiativ såsom det adriatisk-joniska initiativet, Centraleuropeiska initiativet (CEI), Eusair och Berlinprocessen, och efterlyser synergier mellan dem.

59.

Europaparlamentet välkomnar de senaste avtalen inom ramen för Berlinprocessen om fri rörlighet med identitetskort, om erkännande av bevis avseende högre utbildning och om erkännande av yrkeskvalifikationer för läkare, tandläkare och arkitekter, och efterlyser en snabb ratificering av dem. Parlamentet uppmanar med kraft Bosnien och Hercegovina att stärka sitt samarbete med grannländerna och att snabbt möjliggöra viseringsfria resor mellan Bosnien och Hercegovina och Kosovo.

60.

Europaparlamentet välkomnar den gemensamma förklaringen från EU och västra Balkan om roamingkostnader. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang myndigheter, privata aktörer och alla berörda parter att arbeta i riktning mot överenskomna mål för att uppnå en avsevärd minskning av roamingavgifterna för data från den 1 oktober 2023 och ytterligare minskningar som leder till priser som närmar sig inhemska priser senast 2027.

61.

Europaparlamentet välkomnar ministerrådets förberedelser inför det digitala toppmötet på västra Balkan, som kommer att hållas i Sarajevo den 2 oktober 2023.

Grundläggande friheter och mänskliga rättigheter

62.

Europaparlamentet betonar den vitala roll som oberoende medier spelar för att förmedla korrekt, aktuell och transparent information. Parlamentet fördömer kraftfullt angrepp och hot, smutskastningskampanjer, förolämpningar, hotelser och strategiska rättsprocesser för att hindra offentlig debatt mot journalister och mediearbetare, däribland sådana som politiker och offentliga personer gör sig skyldiga till – inbegripet de senaste angreppen mot journalisterna Aleksandar Trifunović och Nikola Morača – samt från privata företags sida. Parlamentet insisterar på lämplig, systematisk och effektiv rättslig uppföljning samt skydd av journalister, bland annat genom en särskild skyddsnivå i strafflagen och förbättrad kapacitet hos åklagare och domare. Parlamentet betonar vikten av att säkerställa transparens i medieägandet och finansiell hållbarhet i systemet för radio och tv i allmänhetens tjänst. Parlamentet uppmanar EU att öka sitt ekonomiska och tekniska stöd för kvalitetsmedier och journalistutbildning, särskilt för undersökande och oberoende medier.

63.

Europaparlamentet är djupt oroat över ingivandet, och parlamentets behandling, av förslag till ändringar av entiteten Republika Srpskas strafflag, varigenom straffrättsliga påföljder för ärekränkning återinförs. Parlamentet uppmanar eftertryckligen entiteten Republika Srpska att dra tillbaka ändringsförslagen och säkerställa ett fullgott skydd av yttrandefriheten och mediefriheten.

64.

Europaparlamentet betonar vikten av att säkerställa adekvat representation av minoriteter och utsatta grupper i de offentliga medierna samt mediepluralism, representation av alla befolkningsgrupper och kulturer och tillgång till innehåll på alla officiella språk.

65.

Europaparlamentet välkomnar att filmen ”Quo Vadis, Aida?” mottog Europaparlamentets och Europeiska filmakademins utmärkelse LUX – Publikpriset för europeisk film 2022. Parlamentet är dock oroat över att Republika Srpskas offentliga tv-bolag har vägrat att visa denna film om folkmordet i Srebrenica. Parlamentet fördömer den offentliga finansieringen från vissa kommuner i Republika Srpska av den revisionistiska propagandafilmen ”Republika Srpska: Kampen för frihet”.

66.

Europaparlamentet fördömer alla former av diskriminering, segregering, våld och hatpropaganda mot kvinnor, minoriteter, inbegripet etniska minoriteter, hbtqi+-personer, personer med funktionsnedsättning, flyktingar, fördrivna personer och människor på flykt, och uppmanar Bosnien och Hercegovina att säkerställa deras skydd och grundläggande friheter. Parlamentet kräver omedelbart genomförande av faktisk tillgång till rättsmedel och lagföring i sådana fall. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att skydda och främja alla minoriteters rättigheter i hela landet, inbegripet deras rätt att delta i demokratiska val. Parlamentet påminner om behovet att stärka ombudsmannen för mänskliga rättigheters oberoende och effektivitet. Parlamentet efterlyser en effektiv tillämpning av antidiskriminerings- och människorättspolitiken. Parlamentet uppmanar myndigheterna i Bosnien och Hercegovina att samla in statistik om hatbrott kategoriserade per motiv.

67.

Europaparlamentet konstaterar att kvinnor är underrepresenterade i politiken, i det offentliga livet och i säkerhetstjänsterna på högre nivå, och att könsspecifika konsekvensbedömningar inte genomförs i enlighet med vad som krävs enligt gällande lagstiftning. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att säkerställa jämställdhet i alla aspekter av det offentliga och privata livet. Parlamentet efterlyser en harmonisering av jämställdhetslagstiftningen i förhållande till Istanbulkonventionen, samt införande av relevanta strategier. Parlamentet fördömer händelserna i Banja Luka under Internationella kvinnodagen. Parlamentet fördömer skarpt det ökande antalet kvinnomord och uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att förbättra sina insatser för att förebygga våld mot kvinnor och de institutionella insatserna mot sexuellt och könsrelaterat våld, samla in uppgifter om kvinnomord, öka och förbättra tillgången till stöd för brottsoffer, rättshjälp och säker inkvartering samt inrätta kriscentrum för offer för sexuellt våld. Parlamentet upprepar att Bosnien och Hercegovina bör påskynda arbetet med att lagföra brott som rör sexuellt våld, få till stånd gottgörelse för kvinnor som fallit offer för krigsförbrytelser och säkerställa vittnesskydd.

68.

Europaparlamentet välkomnar framgångarna med Bosnien och Hercegovinas tredje pridefestival i mars 2022, men beklagar att detta evenemang fortfarande stöter på administrativa hinder och drabbas av diskriminering. Parlamentet välkomnar Bosnien och Hercegovinas antagande av handlingsplanen för hbti-personer för perioden 2021–2024 och inrättandet av en kontaktpunkt med ansvar för att övervaka hatbrott riktade mot hbtqi+-personer vid kantonernas åklagarmyndigheter. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att vidta konkreta åtgärder för att främja inkludering av och förebygga våld mot hbtqi+-personer, bland annat genom att lägga till sexuell läggning och könsidentitet i bestämmelserna om hatbrott i strafflagen.

69.

Europaparlamentet uttrycker sin oro över de politiska hinder för hbtqi+-aktivisters mötesfrihet och de uppmaningar till våld som vissa politiker gör sig skyldiga till. Parlamentet fördömer förbudet mot en offentlig sammankomst i Banja Luka i solidaritet med aktivister, journalister och hbtqi+-personer. Parlamentet fördömer kraftfullt de efterföljande våldsamma angrepp och de påtryckningar som riktades mot journalister och aktivister i Banja Luka samt polisens otillräckliga åtgärder för att förhindra detta. Parlamentet fördömer vidare de planer som entiteten Republika Srpskas ledning har på att införa en ny lag som förbjuder tillträde för hbtqi+-personer till utbildningsanstalter.

70.

Europaparlamentet efterlyser ett ökat skydd av den romska minoritetens rättigheter, inbegripet tillgång till offentliga tjänster, utbildning och hälso- och sjukvård. Parlamentet fördömer den fortlöpande segregeringen och diskrimineringen av dem, särskilt av romska barn inom utbildningssystemet. Parlamentet betonar den oproportionerliga fattigdomen hos romer. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang antagandet av en handlingsplan för inkludering av romer.

71.

Europaparlamentet konstaterar att personer med funktionsnedsättning, särskilt barn, är en av de mest marginaliserade befolkningsgrupperna i Bosnien och Hercegovina. Parlamentet upprepar sin uppmaning till Bosnien och Hercegovina att säkerställa skydd för dem och utarbeta och anta en strategi för avinstitutionalisering som ger personer med funktionsnedsättning ett värdigt liv, i linje med konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, som Bosnien och Hercegovina har undertecknat. Parlamentet understryker behovet av lika tillgång till stöd och beklagar att många barn med funktionsnedsättning fortfarande placeras på institutioner.

72.

Europaparlamentet uppmanar Federationen Bosnien och Hercegovina, entiteten Republika Srpska och Brčko-distriktet att utarbeta en lag om säkerställande av rättsligt erkännande av kön på grundval av självbestämmande, i enlighet med Europadomstolens praxis och WHO:s översyn av ICD-11, som trädde i kraft i januari 2022 och som innebär att transidentiteter avpatologiseras på alla områden i livet.

73.

Europaparlamentet välkomnar framstegen med att ta fram en lag på federal nivå som skulle ge samkönade par tillgång till partnerskapsrättigheter. Parlamentet uppmanar regeringen att utan dröjsmål utarbeta denna lag. Parlamentet uppmanar entiteten Republika Srpska och Brčko-distriktet att också inleda processer för att utarbeta lagstiftningslösningar för erkännande av förbindelser mellan två personer av samma kön, i syfte att säkerställa likabehandling för samkönade par i hela landet.

74.

Europaparlamentet understryker vikten av icke-diskriminerande och inkluderande utbildning av god kvalitet, bland annat genom att göra läroplanerna mer inkluderande, med beaktande av den kulturella och språkliga mångfalden, eliminera kontrafaktiskt innehåll som främjar splittring samt främja kritiskt tänkande. Parlamentet upprepar att den pågående diskriminerande praxisen med ”två skolor under ett tak” måste upphöra omgående, i linje med domstolsbeslut. Parlamentet rekommenderar starkt att försoning integreras i utbildningsprocessen. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att minska de administrativa hindren för elever som vill fortsätta sin utbildning i en annan kanton eller entitet.

75.

Europaparlamentet erkänner det civila samhällets nyckelroll när det gäller att förbättra de demokratiska samhällenas motståndskraft och reformprocesser. Parlamentet stöder medborgarnas ökade deltagande i politiska forum, såsom den landsomfattande medborgarförsamlingen i Bosnien och Hercegovina, och noterar med tillfredsställelse dess politiska rekommendationer. Parlamentet uppmanar myndigheterna att främja en gynnsam miljö för det arbete som människorättsförsvarare och aktivister från det civila samhället utför och att systematiskt fördöma och lagföra alla hot, trakasserier, angrepp, hotelser och strategiska rättsprocesser för att hindra offentlig debatt som riktas mot dessa, även av politiker och offentliga personer. Parlamentet efterlyser en aktiv och öppen dialog med det civila samhället samt dess deltagande i EU-integrationsprocessen.

76.

Europaparlamentet efterlyser åtgärder för att stärka skyddet och främjandet av mötes-, förenings- och yttrandefriheten, bland annat genom att lagar anpassas till normer på EU-nivå och internationella nivå. Parlamentet fördömer beslutet av entiteten Republika Srpskas regering att anta ett lagförslag om icke-statliga organisationer som syftar till att minska det civila samhällets utrymme och verksamhet och som riskerar att kriminalisera det arbete som utförs av många av dess organisationer och beteckna dem som mottar internationell finansiering som utländska agenter. Parlamentet uppmanar med kraft Republika Srpskas nationalförsamling att inte anta denna lagstiftning.

77.

Europaparlamentet upprepar behovet av en migrations- och asylförvaltning som bygger på solidaritet och som upprätthåller de mänskliga rättigheterna och internationell rätt, även i förvarsenheter, och en lämplig, värdig och rättvis fördelning av mottagningskapacitet i hela landet, med faktisk inkludering av aktörer från det civila samhället i mottagandet i syfte att säkerställa övervakning. Parlamentet noterar behovet av samarbete och samordning med angränsande EU-medlemsstater. Parlamentet understryker vikten av att respektera principen om non-refoulement och förbudet mot omänsklig behandling i samband med återvändanden. Parlamentet erkänner de fortsatta insatserna för att förbättra samordningen på lokal och internationell nivå. Parlamentet välkomnar inledandet av förhandlingar om ett uppgraderat statusavtal för Bosnien och Hercegovina med Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) och efterlyser ett snabbt ingående av det, i syfte att underlätta bättre skydd och förvaltning av dess gränser, i linje med grundläggande rättigheter och internationella normer. Parlamentet beklagar de återkommande bristerna i migrationshanteringen och gränsförvaltningen, trots betydande ekonomiskt stöd från EU till Bosnien och Hercegovina, och efterlyser ökad krishanteringskapacitet. Parlamentet är allvarligt oroat över rapporterna om våldsamma avvisningar till Bosnien och Hercegovina. Parlamentet betonar behovet att öka transparensen och den demokratiska granskningen när EU-medel tilldelas och genomförs på detta område, särskilt de medel som genomförs av Internationella organisationen för migration. Parlamentet är bekymrat över rapporterna om otillräckliga mottagningsförhållanden i det EU-finansierade mottagningscentrumet i Lipa.

78.

Europaparlamentet välkomnar antagandet av migrations- och asylstrategin för perioden 2021–2025 och uppmanar Bosnien och Hercegovina att snabbt anta den tillhörande handlingsplanen. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att åstadkomma förbättringar när det gäller takten i, och längden och kvaliteten på, asylförfarandena samt levnadsvillkoren och säkerheten i tillfälliga mottagningscentrum.

79.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att intensifiera sina insatser mot gränsöverskridande brottslighet, särskilt människohandel och olaglig vapenhandel. Parlamentet understryker behovet att förbättra gränspolisens utbildning och kapacitet och noterar att kommissionen under 2022 anslog 5 miljoner euro i IPA III-medel för detta ändamål.

80.

Europaparlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att fullt ut göra anpassningar till EU:s viseringspolitik för att säkerställa en väl förvaltad migrations- och säkerhetsmiljö.

Socioekonomiska reformer

81.

Europaparlamentet välkomnar antagandet av en strategi för reform av förvaltningen av de offentliga finanserna på alla förvaltningsnivåer, programmet för ekonomiska reformer för perioden 2023–2025, förslaget till budgetlag och rambudgetdokumentet för perioden 2023–2025, och efterlyser ett grundligt genomförande av dessa. Parlamentet uppmanar eftertryckligen myndigheterna att inrätta effektiva system för intern kontroll samt budgettransparens och hållbara budgetåtgärder för statliga institutioner. Parlamentet erkänner det positiva återupptagandet av beslutsfattande på statlig nivå och välkomnar förbättringen av Bosnien och Hercegovinas utsikter till statskrediter efter att en ny regering på statlig nivå bildats i tid och att landet beviljats status som kandidatland.

82.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att prioritera åtgärder som syftar till att ta itu med fattigdomen, ojämlikheten och det sociala skyddet, förbättra konkurrenskraften och företagsklimatet samt den ekonomiska och sociala sammanhållningen, främja ekonomisk diversifiering och anpassa lagstiftningen på området för mervärdesskatt och punktskatter till det som gäller på EU-nivå. Vidare uppmanar parlamentet eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att främja den digitala och gröna omställningen, ta itu med den informella ekonomin och bekämpa arbetslösheten och fattigdomen, särskilt bland ungdomar, kvinnor och människor i utsatta situationer, till exempel de som är bosatta i landsbygdsområden, romer, barn och äldre. Parlamentet efterlyser en lämplig institutionell och rättslig ram, inklusive tillsynsinstitutioner, för en bättre och avpolitiserad styrning inom den offentliga sektorn.

83.

Europaparlamentet efterlyser brådskande åtgärder för att hantera den fortsatt stora kompetensflykten. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att ta itu med frågan om ungdomsarbetslöshet, bland annat genom att genomföra politik och program för att främja sysselsättning och entreprenörskap. Parlamentet betonar vikten av att utveckla ungdomsgarantin på västra Balkan och vikten av utbildning för att främja social delaktighet och ekonomisk utveckling, och uppmanar med kraft Bosnien och Hercegovina att investera i utbildning.

84.

Europaparlamentet välkomnar Bosnien och Hercegovinas associering till Horisont Europa och antagandet av programmet Kreativa Europa (2021–2027). Parlamentet välkomnar EU:s stöd till reformen av hälso- och sjukvårdssektorn i Bosnien och Hercegovina, till ett värde av 10 miljoner euro, och EU:s stöd för att stärka hälso- och sjukvårdssektorn i Bosnien och Hercegovina genom ett projekt inom programmet EU för hälsa. Parlamentet välkomnar Bosnien och Hercegovinas fullvärdiga medlemskap i EU:s civilskyddsmekanism och lovordar Bosnien och Hercegovinas myndigheter och medborgare för deras snabba stöd till Turkiets och Syriens befolkningar efter jordbävningen den 6 februari 2023.

Energi, miljö, hållbar utveckling och konnektivitet

85.

Europaparlamentet välkomnar kommissionens energistödpaket på 1 miljard euro i EU-bidrag till västra Balkan för att hjälpa regionen att övervinna energikrisen, inbegripet omedelbart budgetstöd på 70 miljoner EUR till Bosnien och Hercegovina, i syfte att stödja de mest utsatta hushållen när det gäller att begränsa effekterna av stigande priser och främja energieffektivitet i bostads- och företagssektorerna. Parlamentet understryker att medel för nödåtgärder måste avsättas för att stödja Bosnien och Hercegovinas arbete i riktning mot ett energieffektivt system baserat på förnybar energi i linje med REPowerEU. Parlamentet rekommenderar att Bosnien och Hercegovinas integration i den europeiska energimarknaden stärks, särskilt mot bakgrund av behovet att minska beroendet av energi från Ryssland, efter inledandet av dess fullskaliga invasion i och anfallskrig mot Ukraina. Parlamentet välkomnar Global Gateway-initiativet för en elkorridor genom Balkan och efterlyser ett snabbt genomförande av det.

86.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att slutföra arbetet med, och anta, en ambitiös, trovärdig och sammanhängande energi- och klimatplan för perioden 2021–2030. Parlamentet upprepar att landet behöver anta nödvändig lagstiftning om gas, el, förnybar energi och energieffektivitet, i linje med fördraget om energigemenskapen, den gröna agendan för västra Balkan, paketet om ren energi och EU:s övriga normer och politiska mål i fråga om klimatskydd och energi, samt säkerställa en fullständig harmonisering av lagstiftningen på statlig nivå för en fungerande energimarknad.

87.

Europaparlamentet betonar vikten av att snabbt öka diversifieringen av energikällor, i linje med landets åtaganden om utfasning av fossila bränslen. Parlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att undvika, och avbryta, projekt inom de strategiska sektorer, till exempel energiinfrastruktur, som ökar landets beroende av Ryssland och Kina. Parlamentet välkomnar att den federala regeringen i Bosnien och Hercegovina har aviserat att den kommer att avvisa ett förslag om en alternativ kinesisk underleverantör för det föreslagna kolkraftverket Tuzla 7.

88.

Europaparlamentet välkomnar Sarajevos val att delta i EU:s uppdrag för 100 klimatneutrala och smarta städer senast 2030, som kommer att få 360 miljoner euro i finansiering från Horisont Europa för perioden 2022–2023.

89.

Europaparlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovinas myndigheter att påskynda genomförandet av projekt inom ramen för den ekonomiska planen och investeringsplanen för västra Balkan, eftersom detta skulle göra det möjligt för landet att minska sitt beroende av fossila bränslen och därigenom främja vägen mot minskade koldioxidutsläpp och bidra till att målen i den gröna agendan uppnås. Parlamentet understryker att den gröna och digitala omställningen och hållbar konnektivitet utgör en drivande faktor för regional ekonomisk integration och integration med EU.

90.

Europaparlamentet uppmuntrar Bosnien och Hercegovinas entitetsregeringar att öka transparensen genom allmänhetens deltagande och samråd med lokalsamhällen, vetenskapliga experter och det civila samhället när de planerar projekt. Parlamentet understryker behovet att förbättra de övergripande strategiska förhandsmiljöbedömningarna och anpassa dem till bestämmelserna om miljökonsekvensbedömningar. Parlamentet betonar vikten av en transparent och effektiv användning av investeringar.

91.

Europaparlamentet noterar den positiva utvecklingen när det gäller miljöskydd och lovordar det arbete som utförs av lokala miljöorganisationer och aktivister i det civila samhället. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att i högre grad integrera miljöaspekter på olika politikområden och att stärka lagföringen av miljöbrott. Parlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att införa en strikt tillämpning av lagar och åtgärder för miljöskydd i syfte att förhindra och minska miljöpåverkan till följd av gruvforskning och gruvdrift. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att öka antalet skyddade naturområden och deras storlek samt upprätthålla integriteten för befintliga nationalparker och andra skyddade områden.

92.

Europaparlamentet är djupt oroat över föroreningarna i floderna. Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna i Bosnien och Hercegovina att ta itu med mark- och vattenföroreningar, skydda landets floder, bland annat mot de små vattenkraftverkens skadliga inverkan, ytterligare anpassa sig till EU:s regelverk om vattenkvalitet och naturskydd och avsevärt förbättra avfallshanteringen, bland annat genom att anta en landsomfattande strategi med särskild uppmärksamhet på resurseffektivitet och åtgärder för en cirkulär ekonomi.

93.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen Bosnien och Hercegovina att inleda effektiva luftkvalitetsprogram för skydd och förbättringar i Bosnien och Hercegovinas starkt förorenade städer, i synnerhet Sarajevo. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang ministerrådets antagande av ett initiativ som syftar till att minska utsläppen av luftföroreningar och växthusgaser vid uppvärmning av bostadshus och i trafik. Parlamentet uppmanar Bosnien och Hercegovina att också minska gränsöverskridande luftföroreningar.

94.

Europaparlamentet konstaterar att ytterligare insatser behövs från Bosnien och Hercegovinas sida för en ytterligare anpassning till och ett effektivt genomförande av EU:s regelverk på alla transportområden. Parlamentet understryker behovet att förbättra den interna och regionala harmoniseringen och konnektiviteten. Parlamentet påminner om behovet av konnektivitetsreformer och anpassning till det transeuropeiska transportnätet (TEN-T) och de transeuropeiska energinäten. Parlamentet välkomnar de europeiska investeringarna i väg- och järnvägsinfrastruktur i Bosnien och Hercegovina, i synnerhet utvecklingen av korridoren Vc, som kommer att förbättra det ekonomiska utbytet och konnektiviteten på västra Balkan.

° °

95.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, Bosnien och Hercegovinas presidentråd, ministerråd och parlamentariska församling, regeringarna och parlamenten i Federationen Bosnien och Hercegovina, Republika Srpska och Brčko-distriktet, regeringarna i Federationen Bosnien och Hercegovinas tio kantoner samt den höga representantens kansli.

(1) EUT L 164, 30.6.2015, s. 2.

(2) EUT L 330, 20.9.2021, s. 1.

(3) EUT L 391, 5.11.2021, s. 45.

(4) EUT L 311, 2.12.2022, s. 149.

(5) Dom av den 15 juli 2014.

(6) Dom av den 22 december 2009.

(7) EUT C 265, 11.8.2017, s. 142.

(8) EUT C 399, 24.11.2017, s. 176.

(9) EUT C 362, 8.9.2021, s. 129.

(10) EUT C 251, 30.6.2022, s. 87.

(11) EUT C 493, 27.12.2022, s. 136.

(12) EUT C 167, 11.5.2023, s. 105.

(13) Rådets beslut (Gusp) 2022/450 av den 18 mars 2022 om ändring av rådets beslut 2011/173/Gusp om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Bosnien och Hercegovina (EUT L 91, 18.3.2022, s. 22).

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4004/oj

ISSN 1977-1061 (electronic edition)

Top

Choose the experimental features you want to try