52021PC0724

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 25.11.2021

COM(2021) 724 final

2021/0379(COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om ändring av vissa direktiv vad gäller inrättandet av den europeiska gemensamma kontaktpunkten och denna kontaktpunkts funktionssätt

(Text av betydelse för EES)

{SEC(2021) 572 final} - {SWD(2021) 344 final} - {SWD(2021) 345 final}

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Inrättandet av en europeisk gemensam kontaktpunkt senast 2024 är en flaggskeppsåtgärd i den handlingsplan för kapitalmarknadsunionen som Europeiska kommissionen antog i september 2020 1 . Den gemensamma kontaktpunkten ska bidra till att målen med kapitalmarknadsunionen uppnås genom att kontaktpunkten ger EU-omfattande tillgång till den information som offentliggörs av enheter och som rör kapitalmarknader, finansiella tjänster och hållbar finansiering, det vill säga främst information om deras ekonomiska verksamhet och produkter. Genom denna kontaktpunkt får alla tillgång till information på ett effektivt och icke-diskriminerande sätt.

Information om enheters verksamhet och produkter är nödvändig för att kapitalkällor ska kunna fatta beslut. Genom kontaktpunkten blir de finansiella tjänsterna och kapitalmarknaderna på den inre marknaden mer integrerade, kapital kan fördelas i EU mer effektivt, och mindre nationella kapitalmarknader och ekonomier kan växa fram genom att insynen i dem blir större. Små och medelstora företag som inte är börsnoterade kan även frivilligt lämna in information till kontaktpunkten. På så sätt kan de få större tillgång till kapital.

Detta förslag ingår i ett paket som omfattar följande:

·Ett förslag till förordning om inrättande av en europeisk gemensam kontaktpunkt.

·Ett förslag till direktiv om ändring av vissa direktiv (detta förslag).

·Ett förslag till förordning om ändring av vissa förordningar.

Ett antal direktiv måste ändras för att ovanstående mål om att bidra till integreringen på den inre marknaden ska uppnås, i synnerhet avseende insamlingen av information som ska finnas i den gemensamma kontaktpunkten.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

Detta förslag bygger på kraven i befintlig lagstiftning om finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbar finansiering. För att kapitalmarknader ska fungera effektivt är det av största vikt att marknadsaktörerna och andra berörda har tillgång till ett regelbundet flöde av relevant, tillförlitlig, fullständig, aktuell och jämförbar företagsinformation.

Inga nya rapporteringsskyldigheter vad gäller innehåll införs genom detta förslag, utan det bygger i stället vidare på befintliga informationskrav i de unionsrättsakter som ändras genom detta förslag.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

Detta förslag bidrar till genomförandet av EU-strategin för data som beskrivs i kommissionens meddelande från februari 2020 2 genom att relevant information blir tillgänglig i ett gemensamt europeiskt dataområde för finans. Den gemensamma europeiska kontaktpunkten ingår i de europeiska dataområden för finans som beskrivs i strategin.

I sin strategi för att finansiera omställningen till en hållbar ekonomi 3 sätter kommissionen hållbar finansiering i centrum för finanssystemet och anger att hållbar finansiering är ett måste för att det ska gå att skapa förutsättningar för privata investeringar i hållbara projekt och hållbar verksamhet.

Utöver ovanstående bör detta förslag bidra till att målen i den europeiska gröna given 4 och strategin för att finansiera omställningen till en hållbar ekonomi uppnås, i och med att förslaget ger tillgång till, och möjlighet att använda, information om hur hållbar europeiska enheters verksamhet är.

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Förslagets rättsliga grund är artiklarna 50, 53, 62 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Artikel 50 i EUF-fördraget utgör den rättsliga grunden för antagande av åtgärder som syftar till att förverkliga etableringsrätten på den inre marknaden i bolagsrätten. Genom artikel 50 ges Europaparlamentet och rådet befogenhet att utfärda direktiv. Därutöver är artikel 114 i EUF-fördraget en allmän rättsakt som ska säkerställa att den inre marknaden upprättas och fungerar, i detta fall den fria rörligheten för kapital.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

Målen med detta initiativ kan inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna själva. Medlemsstaterna har i dag en viss möjlighet att själva utforma regler om rutiner och formaten för de rapporteringsskyldigheter som företagen har enligt EU-lagstiftningen. Det har lett till avsevärda geografiska och tematiska skillnader i rutinerna och formaten för informationsskyldigheterna i EU och till att kostnaderna för att få tillgång till och bearbeta information har ökat för de som använder företagsinformation. Ytterligare åtgärder från de enskilda medlemsstaternas sida skulle inte minska dessa skillnader såvida de inte skulle gå åt samma håll och inrätta en gemensam kontaktpunkt och undanröja ett antal hinder, vilket inte är sannolikt utan samordning.

Därför kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen enligt artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen.

•Proportionalitetsprincipen

I enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen går detta initiativ inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå målen med initiativet. Detta förslag innebär inga tillägg eller ändringar av rapporteringsskyldigheterna vad gäller innehållet. För att minska arbetsbelastningen för enheter och nationella myndigheter bygger den gemensamma kontaktpunkten så långt som möjligt på befintliga kanaler och befintlig infrastruktur för inrapportering av uppgifter.

•Val av instrument

Ett samlingsdirektiv anses vara det lämpligaste rättsliga instrumentet för att ändra befintliga direktiv och inrätta den gemensamma kontaktpunkten eftersom de flesta bestämmelser i detta direktiv anger vilka offentliga uppgifter som ska skickas in till kontaktpunkten via ett insamlingsorgan.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

Konsekvensbedömningen som åtföljer detta förslag bygger bland annat på kontrollen av ändamålsenligheten i EU:s regelverk för företagens offentliga rapportering som kommissionen offentliggjorde i april 2021 5 . En av de viktigaste slutsatserna i denna kontroll var att man så mycket som bör utnyttja digitala verktyg för att förbättra tillgången till och användningen och vidareutnyttjandet av den obligatoriska information som enheterna enligt lag måste offentliggöra. I kontrollen framhölls särskilt avsaknaden av en gemensam EU-omfattande kontaktpunkt för tillgång till information som måste offentliggöras och att den information som lämnas in av enheter endast i begränsad utsträckning är maskinläsbar.

•Samråd med berörda parter

Samrådet, och de främsta slutsatserna från det, som detta förslag bygger på, sammanfattas i bilaga 2 till konsekvensbedömningen som åtföljer förslaget till förordning om inrättande av en gemensam europeisk kontaktpunkt 6 . Samrådet bestod bland annat av riktade samråd på nätet, workshoppar med olika typer av berörda parter, samt råd från grupper med experter på området som kommissionen inrättat, i synnerhet högnivåforumet om kapitalmarknadsunionen 7 .

I allmänhet välkomnade de berörda parter som deltog i samrådet kommissionens initiativ till en gemensam kontaktpunkt och uttryckte sitt stöd för en infasning av kontaktpunkten så att informationen görs tillgänglig i kontaktpunkten enligt en viss prioriteringsordning. Parterna i samrådet betonade även vikten av att information endast ska behöva rapporteras in en gång. De som tar fram information som ska offentliggöras underströk även, liksom små och medelstora företag, att det var viktigt att det inte blir mer administrativt arbete för enheterna, till exempel att inga nya rapporteringsskyldigheter bör införas.

De flesta samrådsdeltagarna ansåg det lämpligt att det skulle finnas många olika typer av information i kontaktpunkten, både finansiell och hållbarhetsrelaterad information. En stor majoritet av samrådsparterna ansåg att standardisering av informationen i ett gemensamt rapporteringsramverk med gemensamma system och metadata skulle motverka problem vad gäller informationens jämförbarhet, tillförlitlighet och återanvändbarhet. De nämnde även att avsaknaden av sådana gemensamma normer är ett av de främsta hindren som användare och samhället träffar på när de ska bearbeta finansiell information och information avseende miljöarbete, samhällsansvar och bolagsstyrning.

De flesta samrådsparter hade liknande åsikter om infrastrukturfrågan och om hur information skulle samlas in till kontaktpunkten och föreslog att befintliga nationella eller europeiska rapporteringskanaler skulle utnyttjas. Dessutom ville samrådsparterna att informationen skulle bli tillgänglig via kontaktpunkten samtidigt som den offentliggörs på andra sätt eller i andra kanaler.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Konsekvensbedömningen som åtföljer detta förslag bygger även på uppgifter som tagits fram genom skrivbordsforskning och främst från följande studier och sakkunnigutlåtanden:

·Studien Regulatory framework analysis for potential integration into the European Electronic Access Point (EEAP) 8 .

·Impact Assessment study on the list of High Value Datasets to be made available by the Member States under the Open Data Directive 9 .

·Sakkunnigutlåtande från Business Reporting – Advisory Group (BR-AG), ett företag som anlitats särskilt för att bistå kommissionen i arbetet med detta initiativ.

Underlaget som samlats och använts i konsekvensbedömningen består i allmänhet av fakta eller kommer från ansedda och allmänt erkända källor som fungerar som riktmärken och referenspunkter på området. Den information som kom in från parterna som deltog i samrådet behandlades allmänt som åsikter, i de fall då det inte rörde sig om rena fakta.

•Konsekvensbedömning

Den konsekvensbedömning som åtföljer detta förslag kontrollerades av nämnden för lagstiftningskontroll den 22 juli 2021. Nämnden avgav ett positivt yttrande med ett antal anmärkningar, som kommissionen åtgärdade i den slutgiltiga versionen av konsekvensbedömningen (mer information finns i bilaga 1 till konsekvensbedömningen).

I konsekvensbedömningen analyseras flera alternativ för att uppnå de särskilda målen om att skapa sömlös och samlad tillgång till offentlig information från relevanta enheter och öka den digitala användningen (och vidareutnyttjandet) av sådan information. De möjliga alternativ som är relevanta för detta förslag gäller 1) hur omfattande informationen som ges i kontaktpunkten ska vara, 2) vilket format informationen som ges i kontaktpunkten ska vara i och 3) hur informationen som ges i kontaktpunkten ska samlas in och hur insamlingen ska kopplas till befintliga insamlingspunkter. Dessa aspekter är de viktigaste när det gäller att åtgärda konstaterade problem, och de är även avgörande för kostnaderna.

Även följande aspekter undersöktes, även om de ansågs vara av mer teknisk karaktär och mindre viktiga för att de särskilda målen med kontaktpunkten ska uppnås: i) när informationen som ges i kontaktpunkten ska bli tillgänglig, ii) hur uppgifternas riktighet och källans trovärdighet ska säkerställas, ii) övergångsbestämmelser, iv) lagringstid och v) principer för den information som frivilligt lämnas in för att göras tillgänglig i kontaktpunkten.

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Detta förslag handlar främst om att utse de insamlingsorgan som behövs för att inrätta den gemensamma kontaktpunkten. Genom den gemensamma kontaktpunkten samordnas informationskanaler, vilket leder till förenkling och bättre effektivitet främst på efterfrågesidan (för användarna) som får lägre kostnader för sökning och bearbetning samt till viss del för enheterna vad gäller inrapporteringsskyldigheter.

•Grundläggande rättigheter

Detta förslag är förenligt med de grundläggande rättigheter och principer som särskilt erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Den gemensamma kontaktpunkten kommer att ge tillgång till information där även personuppgifter ingår. Detta är nödvändigt för att främja datadriven innovation på finansområdet, integrera EU:s kapitalmarknader, kanalisera investeringar till hållbara verksamheter och skapa effektivitetsvinster för konsumenter och företag. I och med den gemensamma kontaktpunkten förbättras dock endast tillgången till sådana personuppgifter som måste behandlas enligt unionsrätten eller annan rättslig grund i enlighet med förordning (EU) 2016/679 10 , eftersom detta förslag inte innebär att det införs några nya krav på inrapportering av uppgifter än de som redan finns.

4.BUDGETKONSEKVENSER

Detta förslag gäller främst enheter som lämnar in information och insamlingsorganen.

För att målen med detta initiativ ska uppnås på bästa möjliga sätt innebär detta förslag inga ytterligare kostnader för medlemsstaternas eller EU:s insamlingsorgan (de officiellt utsedda mekanismerna, nationella behöriga myndigheter eller de EU-tillsynsmyndigheter som allmänt avses i EU:s lagstiftning om finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet) utöver de som anges i finansieringsöversikten och budgetkonsekvenserna till förslaget till förordning om inrättande av en gemensam europeisk kontaktpunkt.

Insamlingsorganens kostnader för sammankoppling av medlemsstaternas och EU:s insamlingsorgan å ena sidan med den gemensamma kontaktpunkten å andra sidan (främst genom programmeringsgränssnitt) beräknas till cirka 50 800 euro för varje enskilt organ (engångsbelopp), medan de årliga utgifterna skulle ligga på runt 6 500 euro per organ. I vissa fall finns det stora synergier med arbete som insamlingsorganen utför redan i dag eller med projekt som redan är planerade, som det senaste förslaget om ändring av förordning (EU) nr 575/2013 som ger Europeiska bankmyndigheten (EBA) befogenhet att centralisera offentliggörandet av de upplysningar som institut måste lämna varje år, halvår och kvartal. EBA ska fungera som insamlingsorgan för den information som ska finnas i den gemensamma kontaktpunkten 11 . Detta förslag bygger även på de befintliga officiellt utsedda mekanismerna som i dag samlar in obligatorisk information som enligt lag måste uppges av emittenter av överlåtbara värdepapper som är noterade på EU:s reglerade marknader enligt insynsdirektivet 12 .

Kostnaderna för de uppgiftsinlämnande enheterna skulle uppgå till 800 euro per år och bestå av kostnader för att införskaffa en identifieringskod för juridiska personer, verktyg för signering, ett digitalt certifikat och eventuella registreringsavgifter som insamlingsorganet kan ta ut (väl tilltagen uppskattning; medlemsstaterna bestämmer själva över finansieringen av insamlingsorganen, och kan besluta om finansiering med offentliga medel). Dessa kostnader skulle uppgå till 121,4 miljoner euro årligen för alla uppgiftsinlämnande enheter tillsammans.

Vilka budgetkonsekvenserna av ovanstående blir för statsbudgetarna kan inte med säkerhet förutsägas utöver en redovisning av de förmodade kostnaderna, eftersom det beror på många olika faktorer, som huruvida insamlingsorganet är offentligt eller privat, hur det finansieras i dagsläget och så vidare.

Genom kommissionens instrument för tekniskt stöd kan EU:s medlemsstater få skräddarsydd sakkunskap och hjälp med att utforma och genomföra tillväxtfrämjande reformer inom en rad olika politikområden. Medel från kommissionens program för instrumentet för tekniskt stöd kan användas för att till viss del, på de nationella behöriga myndigheternas begäran, finansiera det tekniska stödet för upprättandet av den gemensamma kontaktpunkten. Genom instrumentet för tekniskt stöd kan kommissionen även hjälpa till med de tekniska aspekterna i reformer. Det kan bland annat röra sig om strategiska eller juridiska råd, studier, utbildning och besök av experter. Finansiering från instrumentet för tekniskt stöd kan fås genom årliga stödansökningar.

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

Detta förslag kräver inte någon genomförandeplan.

Ansvaret för övervakning avseende vissa inslag i detta förslag, i synnerhet vad gäller hur maskinläsbar informationen är, skulle, enligt förslaget till förordning om inrättande av en gemensam europeisk kontaktpunkt, falla på Esma.

Förslaget till förordning om inrättande av en gemensam europeisk kontaktpunkt innehåller en bestämmelse om översyn av paketet.

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

Varje artikel i detta förslag innebär en ändring av ett av de direktiv som finns förtecknade i bilagan till förslaget till förordning om inrättande av en gemensam europeisk kontaktpunkt. Ändringen sker i form av ett tillägg med en ny bestämmelse som handlar om följande aspekter som ska göra att den gemensamma kontaktpunkten fungerar:

(1)Offentliggörande av viss information och formatet på informationen

Enligt denna nya bestämmelse ska alla uppgifter, handlingar och rapporter som enheter (till exempel värdepappersemittenter, revisorer, fonder och fondförvaltare, försäkringsbolag, företag, institut, värdepappersföretag eller kreditinstitut, beroende på vad som är tillämpligt) offentliggör enligt EU-rätten samtidigt som de offentliggörs lämnas in till insamlingsorganet i ett format som uppgifter kan extraheras från eller som är maskinläsbart, i de fall då det krävs enligt unionsrätten.

Enligt denna bestämmelse måste även all information och alla handlingar och rapporter som ska offentliggöras vara försedda med en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 13 och innehålla minst följande metadata:

–Namnet på den enhet som lämnar in informationen.

–Identifieringskoden för juridiska personer.

–Enhetens storlek.

–Typen av information.

–I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig.

Respektive europeiska tillsynsmyndighet (det vill säga Esma, EBA eller Eiopa) ska, utifrån en kostnads-nyttoanalys, ta fram förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

–Vilka eventuella metadata som ska medfölja informationen.

–Hur de data som ingår i informationen ska vara strukturerade.

–Vilket maskinläsbart format som ska användas.

Kommissionen ges befogenhet att anta dessa tekniska standarder för genomförande genom genomförandeakter.

(2)Hur insamlingsorgan ska utses

I denna bestämmelse anges vilket insamlingsorgan som de uppgiftsinlämnande enheterna bör lämna in sin information till. I de fall då ett insamlingsorgan redan anges i ett direktiv är det insamlingsorganet som ska samla in information till den gemensamma kontaktpunkten. Om inget insamlingsorgan som kan samla in information till den gemensamma kontaktpunkten anges i ett direktiv tillfaller ansvaret för det arbetet på den officiellt utsedda mekanismen enligt direktiv 2004/109/EG (insynsdirektivet).

(3)Tillämpningsdatum

Det tillämpningsdatum som anges i respektive artikel avgör när det aktuella direktivet och dess informationskrav börjar gälla för den gemensamma kontaktpunkten.

2021/0379 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

om ändring av vissa direktiv vad gäller inrättandet av den europeiska gemensamma kontaktpunkten och denna kontaktpunkts funktionssätt

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 50, 53, 62 och 114,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande 14 ,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och

av följande skäl:

(1)I handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen 15 föreslår kommissionen att en europeisk gemensam kontaktpunkt (den gemensamma kontaktpunkten eller kontaktpunkten) ska inrättas för att allmänheten ska få bättre tillgång till finansiell och icke-finansiell information om enheter. I kommissionens strategi för digitalisering av finanssektorn 16 beskrivs i allmänna drag hur EU kan stödja den digitala omställningen inom finanssektorn under de kommande åren och framför allt främja datadriven innovation. I strategin för att finansiera omställningen till en hållbar ekonomi 17 ger kommissionen hållbar finansiering en central plats i finanssystemet som ett viktigt medel för att få till stånd den gröna omställningen av EU:s ekonomi som en del i den gröna given 18 .

(2)Den gemensamma europeiska kontaktpunkten ska inrättas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XXX/XXX [Esap-förordningen] 19 i syfte att ge beslutsfattare inom ekonomi och samhälle enkel tillgång till information så att de kan fatta välgrundade beslut som gör att marknaden fungerar effektivt. Att införa gemensamma europeiska dataområden i viktiga sektorer, som finanssektorn, skulle tjäna det syftet. Finansvärlden förväntas genomgå en digital omställning de kommande åren, och unionen bör stödja detta, särskilt genom att främja datadriven innovation. Att ge hållbar finansiering en central plats i finanssystemet är ett viktigt medel för att vi ska klara den gröna omställningen av unionens ekonomi. För att den gröna omställningen ska komma till stånd genom hållbar finansiering är det viktigt att investerare lätt kan få tag på information om företags hållbarhet så att de kan fatta investeringsbeslut på goda grunder. Därför måste allmänheten få bättre tillgång till finansiell och icke-finansiell information om fysiska och juridiska personer som är skyldiga att offentliggöra information eller som frivilligt lämnar in finansiell och hållbarhetsrelaterad information om sin ekonomiska verksamhet till ett insamlingsorgan (enheter). Ett effektivt sätt att åstadkomma detta på EU-nivå är att inrätta en central plattform, en gemensam europeisk kontaktpunkt, där all relevant information finns att tillgå elektroniskt.

(3)Allmänheten bör genom denna gemensamma kontaktpunkt enkelt få centraliserad tillgång till information om enheter och deras produkter inom finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet som myndigheter och enheter måste offentliggöra enligt ett antal direktiv på området. Alla enheter bör dock kunna lämna in information om sin ekonomiska verksamhet som har att göra med finansiella tjänster eller kapitalmarknader eller om hållbarhet till ett insamlingsorgan för att få den informationen offentliggjord i den gemensamma kontaktpunkten i enlighet med artikel 3 i förordning (EU) XXX/XXX [Esap-förordningen].

(4)Det finns ett antal direktiv som rör finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet som bör ändras för att den gemensamma kontaktpunkten ska fungera väl. För att den gemensamma kontaktpunkten ska fungera väl och effektivt på ett proportionerligt sätt bör insamlingen och inlämnandet av information utökas gradvis.

(5)För driften av den gemensamma kontaktpunkten ska insamlingsorgan utses som från enheter ska samla in information som rör finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet. I de fall då ett insamlingsorgan ännu inte inrättats enligt unionsrätten ska medlemsstaterna utse en av de officiellt utsedda mekanismerna som inrättats enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG 20 som ska samla in och lagra information och underrätta Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om detta. Denna officiellt utsedda mekanism ska fungera som insamlingsorgan enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XXXX/XXX [Esap-förordningen] och utföra de uppgifter som anges i den förordningen. I de fall då en europeisk tillsynsmyndighet eller en behörig myndighet enligt unionsrätten har skyldighet att förbereda och på sin webbplats offentliggöra information om enheterna och deras finansiella produkter som rör finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet ska denna myndighet fungera som insamlingsorgan enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XXXX/XXX [Esap-förordningen]. Denna myndighet ska offentliggöra informationen i ett format som uppgifter kan extraheras från, samt ange enhetens namn och, då sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer och vilken typ av information det är.

(6)För att säkerställa att den europeiska gemensamma kontaktpunkten ger tillgång i rätt tid till information som är relevant för finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet i enlighet med förordning (EU) XXXX/XXX [Esap-förordningen] bör enheterna lämna in sin information till insamlingsorganet samtidigt som de offentliggör informationen.

(7)För att informationen ska kunna användas digitalt bör enheterna lämna in informationen till insamlingsorganen i ett format som uppgifter kan extraheras från eller, i de fall då det krävs enligt unionsrätten, i maskinläsbart format. Enheterna ska även komplettera den information som de lämnar in till insamlingsorganen med sådana metadata som dessa insamlingsorgan begär. Kommissionen bör ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som ska utarbetas av respektive europeisk tillsynsmyndighet och som ska innehålla information om vilka metadata som ska uppges för var och en av de uppgifter som lämnas, hur informationen ska vara strukturerad och vilken information som måste vara maskinläsbar och vilket maskinläsbart format som i så fall ska användas.

(8)Enheterna bör vara ansvariga för den information som de lämnar in till insamlingsorganen. Genom att säkerställa att uppgifterna är riktiga och källan trovärdig kan enheterna skyddas så att uppgifterna de lämnar inte otillbörligt ändras, och allmänhetens förtroende för den gemensamma kontaktpunkten kan byggas upp. Därför bör de handlingar som enheterna lämnar in till insamlingsorganen åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel som de uppgiftslämnande enheterna ska sätta på den information som de lämnar in till insamlingsorganen, i de fall då sådan stämpel krävs enligt specifikationerna i förordning (EU) XXXX/XXX [Esap-förordningen].

(9)Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 21 och avgav ett yttrande den [för in datum] 22 .

(10)Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att harmonisera kraven på offentliggörande av information som ska finnas i den gemensamma kontaktpunkten, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och det därför på grund av dess omfattning eller verkningar bättre kan uppnås på unionsnivå, får unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(11)Nedanstående direktiv bör därför ändras i enlighet med detta.

–Direktiv 2002/87/EG om extra tillsyn över kreditinstitut, försäkringsföretag och värdepappersföretag i ett finansiellt konglomerat 23 .

–Direktiv 2004/25/EG om uppköpserbjudanden 24 .

–Direktiv 2004/109/EG om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad 25 .

–Direktiv 2006/43/EG om lagstadgad revision av årsbokslut och sammanställd redovisning 26 .

–Direktiv 2007/36/EG om utnyttjande av vissa av aktieägares rättigheter i börsnoterade företag 27 .

–Direktiv 2009/65/EG om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) 28 .

–Direktiv 2009/138/EG om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) 29 .

–Direktiv 2011/61/EU om förvaltare av alternativa investeringsfonder 30 .

–Direktiv 2013/34/EU om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag 31 .

–Direktiv 2013/36/EU om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag 32 .

–Direktiv 2014/59/EU om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag 33 .

–Direktiv 2014/65/EU om marknader för finansiella instrument 34 .

–Direktiv (EU) 2016/97 om försäkringsdistribution 35 .

–Direktiv (EU) 2016/2341 om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut 36 .

–Direktiv (EU) 2019/2034 om tillsyn av värdepappersföretag 37 .

–Direktiv (EU) 2019/2162 om utgivning av säkerställda obligationer och offentlig tillsyn över säkerställda obligationer 38 .

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1
Ändring av direktiv 2002/87/EG

I direktiv 2002/87/EG ska följande artikel införas som artikel 30b:

”Artikel 30b

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att de reglerade enheterna när de offentliggör information enligt artikel 9.4 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(a)Informationen ska lämnas in i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] eller, i de fall då det krävs enligt unionsrätten, i maskinläsbart format enligt definitionen i artikel 2.13 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024**.

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på den reglerade enhet som den inlämnade informationen avser.

ii)Den reglerade enhetens identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Den reglerade enhetens storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna kräva att de reglerade enheterna införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

3.Avseende punkt 1 ska medlemsstaterna senast den 31 december 2025 ha utsett en av de officiellt utsedda mekanismerna enligt definitionen i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG till insamlingsorgan enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och underrätta Esma om detta.

4.För att säkerställa effektiv insamling och administration av de uppgifter som lämnas in i enlighet med punkt 1 a och b ska Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Vad gäller led c ska Esma bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

* Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX om inrättande av en europeisk gemensam kontaktpunkt som ger centraliserad tillgång till offentlig information som rör finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet (EUT L […], […], s. […]).

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

*** Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG (EUT L 257, 28.8.2014, s. 73).”

Artikel 2
Ändring av direktiv 2004/25/EG

I direktiv 2004/25/EG ska följande artikel införas som artikel 16a:

”Artikel 16a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2025 ska medlemsstaterna säkerställa att bolagen när de offentliggör information enligt artiklarna 4.2 c och 5.4, artikel 6.1 och 6.2 och artikel 9.5 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på bolaget som den inlämnade informationen avser.

ii)Bolagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Bolagets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii i denna artikel ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att bolagen införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

3.Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i punkt 1 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara den behöriga myndighet som utsetts enligt artikel 4.1 i detta direktiv.

4.För att säkerställa effektiv insamling och administration av informationen som lämnas in i enlighet med punkt 1 a och b ska Esma utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Innan Esma utarbetar förslagen till tekniska standarder för genomförande ska Esma utföra en kostnads-nyttoanalys. Vad gäller led c ska Esma bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 3
Ändringar av direktiv 2004/109/EG

Direktiv 2004/109/EG ska ändras på följande sätt:

(1)I direktiv 2004/109/EG ska följande artikel införas som artikel 23a:

”Artikel 23a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2024 ska medlemsstaterna säkerställa att emittenten, eller den som ansökt om att ett värdepapper ska tas upp till handel på en reglerad marknad utan emittentens samtycke, när denne offentliggör den obligatoriska informationen enligt artikel 21.1 i detta direktiv samtidigt lämnar in denna obligatoriska information till det insamlingsorgan som anges i punkt 2 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Denna obligatoriska information ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på emittenten som den inlämnade informationen avser.

ii)Emittentens identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Emittentens storlek enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.De insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i punkt 1 ska vara de officiellt utsedda mekanismer som utsetts enligt artikel 21.2 i detta direktiv.

De insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i artikel 29.1 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska från och med den 1 januari 2024 vara de behöriga myndigheterna. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på emittenten och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen.

___________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

(2)Artikel 21a ska upphöra att gälla.

Artikel 4
Ändring av direktiv 2006/43/EG

I direktiv 2006/43/EG ska följande artikel införas som artikel 20a:

”Artikel 20a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att de lagstadgade revisorerna eller revisionsföretagen när de i den gemensamma europeiska kontaktpunkten offentliggör information enligt artiklarna 15 och 30c i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 2 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

2.Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i punkt 1 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska från och med den 1 januari 2026 vara den registerförande behöriga myndigheten. Informationen ska offentliggöras i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget och, om sådan finns, den lagstadgade revisorns eller revisionsföretagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

_______________

Artikel 5
Ändring av direktiv 2007/36/EG

I direktiv 2007/36/EG ska följande kapitel införas som kapitel IIb:

”KAPITEL IIb

EN GEMENSAM EUROPEISK KONTAKTPUNKT

Artikel 14c

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2025 ska medlemsstaterna säkerställa att bolagen när de offentliggör information enligt artikel 3g.1, artikel 3h.1 och 3h.2, artikel 3j.1 och 3j.2, artiklarna 9a.7 och 9b.5, artikel 9c.2 och 9c.7 och artikel 14.2 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(a)Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] eller, i de fall då det krävs enligt unionsrätten, i maskinläsbart format enligt definitionen i artikel 2.13 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024**.

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på bolaget som den inlämnade informationen avser.

ii)Bolagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Bolagets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att bolagen införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

3.Medlemsstaterna ska senast den 31 december 2024 ha utsett en av de officiellt utsedda mekanismerna som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG till insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska offentliggöra den information som avses i punkt 1 i den gemensamma europeiska kontaktpunkten, varpå medlemsstaterna ska underrätta Esma om detta.

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 6
Ändring av direktiv 2009/65/EG

I direktiv 2009/65/EG ska följande avsnitt IV artikel 82a införas i kapitel IX:

”Avsnitt IV

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

Artikel 82a

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att fondföretagen när de offentliggör information enligt artiklarna 68.1, 76 och 78.1 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på fondföretaget som den inlämnade informationen avser.

ii)Fondföretagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Fondföretagets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att fondföretagen införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artikel 6.1 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara Esma. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på fondföretaget och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i artikel 99b.1 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska från och med den 1 januari 2026 vara den nationella behöriga myndigheten. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på fondföretaget och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 7
Ändring av direktiv 2009/138/EG

I direktiv 2009/138/EG ska följande artikel införas som artikel 304b:

”Artikel 304b

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att försäkrings- eller återförsäkringsföretagen när de offentliggör information enligt artiklarna 51.1 och 256.1 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på det försäkrings- eller återförsäkringsföretag som den inlämnade informationen avser.

ii)Försäkrings- eller återförsäkringsföretagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Försäkrings- eller återförsäkringsföretagets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att försäkrings- och återförsäkringsföretagen införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

3.Medlemsstaterna ska senast den 31 december 2025 ha utsett en av de officiellt utsedda mekanismerna som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG till insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska offentliggöra den information som avses i punkt 1 i den gemensamma europeiska kontaktpunkten, varpå medlemsstaterna ska underrätta Esma om detta.

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artiklarna 25a och 52.2 i detta direktiv för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara Eiopa. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på försäkrings- eller återförsäkringsföretaget och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artiklarna 271.1 och 280.1 i detta direktiv för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara den behöriga myndigheten. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på försäkrings- eller återförsäkringsföretaget och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

4.För att säkerställa effektiv insamling och administration av de uppgifter som lämnas in i enlighet med punkt 1 a och b ska Eiopa utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Innan Eiopa utarbetar förslagen till tekniska standarder för genomförande ska Eiopa utföra en kostnads-nyttoanalys. Vad gäller led c ska Eiopa bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

Eiopa ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 8
Ändring av direktiv 2011/61/EU

I direktiv 2011/61/EU ska följande artikel införas som artikel 69b:

”Artikel 69b

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att de behöriga myndigheterna när de offentliggör information enligt artikel 7.5 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 2 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

2.Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i punkt 1 ska vara Esma.

Från och med den 1 januari 2026 ska denna information redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på AIF-förvaltaren och förteckningen över alla AIF-fonder som förvaltas eller marknadsförs, och, om sådan finns, AIF-förvaltarens identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen. ________________

Artikel 9
Ändring av direktiv 2013/34/EU

I direktiv 2013/34/EU ska följande artikel införas som artikel 33a:

”Artikel 33a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2025 ska medlemsstaterna säkerställa att de företag som avses i artiklarna 19a och 29a när de offentliggör de vederbörligen godkända årsbokslut, förvaltningsberättelser, koncernredovisningar och förvaltningsberättelser för koncerner, revisionsberättelser och rapporter om betalningar till offentliga myndigheter enligt artiklarna 30 och 42 i detta direktiv lämnar in dessa vederbörligen godkända årsbokslut, förvaltningsberättelser, koncernredovisningar och förvaltningsberättelser för koncerner, revisionsberättelser och rapporter om betalningar till offentliga myndigheter till det insamlingsorgan som avses i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma europeiska kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på företaget som den inlämnade informationen avser.

ii)Företagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Företagets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)För att uppfylla kraven i punkt 1 b ii ska företagen införskaffa en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

2.Avseende punkt 1 ska medlemsstaterna senast den 31 december 2024 ha utsett en av de officiellt utsedda mekanismerna som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG till insamlingsorgan enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och underrätta Esma om detta.

3.För att säkerställa effektiv insamling och administration av de uppgifter som lämnas in i enlighet med punkt 1 a och b ska kommissionen ges befogenhet att fatta beslut om genomförandeåtgärder med specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).”

Artikel 10
Ändring av direktiv 2013/36/EU

I direktiv 2013/36/EU ska följande artikel införas som artikel 116a:

”Artikel 116a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att instituten när de offentliggör information enligt artiklarna 68 och 131.12 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på institutet som den inlämnade informationen avser.

ii)Institutets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Institutets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att instituten införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

4.Vad gäller kraven i punkt 1 a och b ska EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella metadata ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Vad gäller led c ska EBA bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

EBA ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

__________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).”

Artikel 11
Ändring av direktiv 2014/59/EU

I direktiv 2014/59/EU ska följande artikel införas som artikel 128a:

”Artikel 128a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att de relevanta enheterna när de offentliggör information enligt artiklarna 26.1, 29.1, 33a.8, 35.1, 45i.3, 83.4, 111.2 a och 112.1 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på den relevanta enheten som den inlämnade informationen avser.

ii)Den relevanta enhetens identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Den relevanta enhetens storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

4.För att säkerställa effektiv insamling och administration av de uppgifter som lämnas in i enlighet med punkt 1 a och b ska EBA utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Innan EBA utarbetar förslagen till tekniska standarder för genomförande ska EBA utföra en kostnads-nyttoanalys. Vad gäller led c ska EBA bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

EBA ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 12
Ändring av direktiv 2014/65/EU

I direktiv 2014/65/EU ska följande artikel införas som artikel 87a:

”Artikel 87a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att värdepappersföretagen och marknadsoperatörerna när de offentliggör information enligt artikel 27.3 och 27.6 och artikel 33.3 c, d och f och artikel 46.2 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på det värdepappersföretag eller den marknadsoperatör som den inlämnade informationen avser.

ii)Värdepappersföretagets eller marknadsoperatörens identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Värdepappersföretagets eller marknadsoperatörens storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att enheterna införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artiklarna 71.1, 32.2 första stycket och 52.2 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara den nationella behöriga myndigheten. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på värdepappersföretaget eller marknadsaktören och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artiklarna 5.3, 18.10 fjärde meningen, 58.1 a och 59.3 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara Esma. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på värdepappersföretaget eller marknadsaktören och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som ska samla in den information som avses i artikel 29.3 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska från och med den 1 januari 2026 vara det offentliga registret. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på det anknutna ombudet och dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 13
Ändring av direktiv (EU) 2016/97

I direktiv (EU) 2016/97 ska följande artikel införas som artikel 40a:

”Artikel 40a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artikel 32.1 och 32.2 i detta direktiv för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara den behöriga myndigheten. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnet på enheten och, om sådan finns, dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

_______________

Artikel 14
Ändring av direktiv (EU) 2016/2341

I direktiv (EU) 2016/2341 ska följande artikel införas som artikel 63a:

”Artikel 63a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att tjänstepensionsinstituten när de offentliggör information enligt artiklarna 23.2 och 29 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på det tjänstepensionsinstitut som den inlämnade informationen avser.

ii)Tjänstepensionsinstitutets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Tjänstepensionsinstitutets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att tjänstepensionsinstituten införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artiklarna 30 och 48.4 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara den behöriga myndigheten. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på värdepappersföretaget och dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Eiopa ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 15
Ändring av direktiv (EU) 2019/2034

I direktiv (EU) 2019/2034 ska följande artikel införas som artikel 44a:

”Artikel 44a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att värdepappersföretagen när de offentliggör information enligt artikel 44 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på det värdepappersföretag som den inlämnade informationen avser.

ii)Värdepappersföretagets identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iii)Värdepappersföretagets storlekskategori enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att värdepappersföretagen införskaffar en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artikel 20 för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara EBA. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på värdepappersföretaget och dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

4.Vad gäller kraven i punkt 1 a och b ska EBA i nära samarbete med Esma och Eiopa utarbeta förslag till tekniska standarder för genomförande som ska innehålla specifikationer för följande:

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Vad gäller led c ska EBA i nära samarbete med Esma och Eiopa bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

EBA ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

* Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX om inrättande av en europeisk gemensam kontaktpunkt som ger centraliserad tillgång till offentlig information rörande finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet (EUT L […], […], s. […]). Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 16
Ändring av direktiv (EU) 2019/2162

I direktiv (EU) 2019/2162 ska följande artikel införas som artikel 29a:

”Artikel 29a

Tillgång till information i den europeiska gemensamma kontaktpunkten

1.Från och med den 1 januari 2026 ska medlemsstaterna säkerställa att kreditinstitut med tillstånd att ge ut säkerställda obligationer när de offentliggör information enligt artikel 14 i detta direktiv samtidigt lämnar in den informationen till det insamlingsorgan som anges i punkt 3 i denna artikel för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkt som har inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen]*.

Informationen ska uppfylla samtliga följande krav:

(b)Alla följande metadata ska medfölja informationen:

i)Alla namn på det kreditinstitut med tillstånd att ge ut säkerställda obligationer som informationen avser.

ii)Identifieringskoden för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] för kreditinstitutet med tillstånd att ge ut säkerställda obligationer.

iii)Storlekskategorin på kreditinstitutet med tillstånd att ge ut säkerställda obligationer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

iv)Typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

v)I förekommande fall den tid som informationen ska vara offentlig i den gemensamma kontaktpunkten.

(c)Informationen ska åtföljas av en kvalificerad elektronisk stämpel enligt definitionen i artikel 3.27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014***.

2.För att kravet i punkt 1 b ii ska kunna uppfyllas ska medlemsstaterna säkerställa att kreditinstituten som har tillstånd att ge ut säkerställda obligationer har en identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen].

Det insamlingsorgan, enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen], som från och med den 1 januari 2026 ska samla in den information som avses i artikel 24 och artikel 26.1 b och c för åtkomlighet i den gemensamma kontaktpunkten ska vara den behöriga myndigheten. Informationen ska redovisas i ett format som uppgifter kan extraheras från enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) XX/XXXX [Esap-förordningen] och innehålla namnen på kreditinstitutet som har tillstånd att ge ut säkerställda obligationer och dess identifieringskod för juridiska personer enligt den specifikation som tagits fram i enlighet med artikel 7.4 i den förordningen, samt uppgift om typen av information klassificerad enligt artikel 7.4 i den förordningen.

(a)Vilka eventuella andra metadata som ska medfölja informationen.

(b)Hur uppgifterna i informationen ska vara strukturerade.

(c)För vilken information som maskinläsbart format krävs och vilket maskinläsbart format som ska användas.

Vad gäller led c ska EBA bedöma för- och nackdelarna med olika maskinläsbara format och genomföra lämpliga fältstudier.

EBA ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder för genomförande till kommissionen.

Kommissionen ges befogenhet att anta de tekniska standarder för genomförande som avses i första stycket i enlighet med artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010.

________________

** Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1024 av den 20 juni 2019 om öppna data och vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn (EUT L 172, 26.6.2019, s. 56).

Artikel 17
Införlivande

1.Medlemsstaterna ska senast den [Publikationsbyrån: för in tolv månader efter ikraftträdandet] anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.

2.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 18
Ikraftträdande

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 19
Adressater

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

(1) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén: En kapitalmarknadsunion för människor och företag – en ny handlingsplan, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.

(2) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, En EU-strategi för data, 19.02.2020, COM(2020) 66 final.

(3) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Strategi för att finansiera omställningen till en hållbar ekonomi, 06.07.2021, COM(2021) 390 final .

(4) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM(2019) 640 final.

(5) SWD(2021) 81 final, 21.4.2021.

(6) SWD(2021) XXX av den [datum].

(7) Enligt högnivåforumets rekommendation bör den gemensamma kontaktpunkten ge tillgång till offentlig finansiell och icke-finansiell information eller verksamhetsrelaterad information om enheter, och allmänheten bör ha fri tillgång till informationen utan avgifter eller licenser. Se slutrapporten från högnivåforumet om kapitalmarknadsunionen: A New Vision for Europe’s Capital markets, juni 2020.

(8) ISBN 978-92-76-13304-9.

(9) ISBN 978-92-76-25267-2.

(10) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

(11) Se kommissionens förslag till förordning om ändring av förordning (EU) nr 575/2013 vad gäller kraven för kreditrisker risken för kreditvärdighetsjustering, operativa risker, marknadsrisker och schablongolv, särskilt ändringarna av artikel 433.

(12) Se artikel 21.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 i ändrad lydelse.

(13) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG (EUT L 257, 28.8.2014, s. 73).

(14) EUT C […], […], s. […].

(15) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén: En kapitalmarknadsunion för människor och företag – en ny handlingsplan, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.

(16) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en strategi för digitalisering av finanssektorn i EU, 24.9.2020, COM(2020) 591 final.

(17) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Strategi för att finansiera omställningen till en hållbar ekonomi, 6.7.2021, COM(2021) 390 final.

(18) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM(2019) 640 final.

(19) [Publikationsbyrån: Infoga tillhörande fotnot: fullständig titel och hänvisning till EUT].

(20) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).

(21) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

(22) EUT C […], […], s. […].

(23) Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/87/EG av den 16 december 2002 om extra tillsyn över kreditinstitut, försäkringsföretag och värdepappersföretag i ett finansiellt konglomerat och om ändring av rådets direktiv 73/239/EEG, 79/267/EEG, 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG och 93/22/EEG samt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/78/EG och 2000/12/EG (EUT L 35, 11.2.2003, s. 1).

(24) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/25/EG av den 21 april 2004 om uppköpserbjudanden (EUT L 142, 30.4.2004, s. 12).

(25) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).

(26) Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17 maj 2006 om lagstadgad revision av årsbokslut och sammanställd redovisning och om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 84/253/EEG (EUT L 157, 9.6.2006, s. 87).

(27) Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/36/EG av den 11 juli 2007 om utnyttjande av vissa av aktieägares rättigheter i börsnoterade företag (EUT L 184, 14.7.2007, s. 17).

(28) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG av den 13 juli 2009 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) (EUT L 302, 17.11.2009, s. 32).

(29) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 november 2009 om upptagande och utövande av försäkrings- och återförsäkringsverksamhet (Solvens II) (EUT L 335, 17.12.2009, s. 1).

(30) Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/61/EU av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa investeringsfonder samt om ändring av direktiv 2003/41/EG och 2009/65/EG och förordningarna (EG) nr 1060/2009 och (EU) nr 1095/2010 (EUT L 174, 1.7.2011, s. 1).

(31) Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

(32) Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG (Text av betydelse för EES) (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).

(33) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 82/891/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU och 2013/36/EU samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 648/2012 (EUT L 173, 12.6.2014, s. 190).

(34) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (EUT L 173, 12.6.2014, s. 349).

(35) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/97 av den 20 januari 2016 om försäkringsdistribution (EUT L 26, 2.2.2016, s. 19).

(36) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2341 av den 14 december 2016 om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut (EUT L 354, 23.12.2016, s. 37).

(37) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2034 av den 27 november 2019 om tillsyn av värdepappersföretag och om ändring av direktiven 2002/87/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU och 2014/65/EU (EUT L 314, 5.12.2019, s. 64).

(38) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2162 av den 27 november 2019 om utgivning av säkerställda obligationer och offentlig tillsyn över säkerställda obligationer samt om ändring av direktiven 2009/65/EG och 2014/59/EU (EUT L 328, 18.12.2019, s. 29).