(1)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/805 (2) anges avgiftstyper, beräkningsmetoder och betalningsvillkor för de avgifter som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) tar ut av administratörer av referensvärden.

(2)

Under 2018 drogs i både granskningen från kommissionens tjänst för internrevision och i Europeiska revisionsrättens granskning (3) slutsatsen att Esmas system för avgiftsfinansiering är onödigt komplicerat. För att förenkla uppbörden av avgifter och minska risken att avgifterna beräknas felaktigt eller fördelas ineffektivt är det nödvändigt att säkerställa enhetliga tekniska aspekter i de olika delegerade akterna om de avgifter som Esma tar ut av enheter under dess direkta tillsyn.

(3)

För att fullt ut täcka Esmas utgifter i samband med tillsynen över administratörer av referensvärden bör de årliga tillsynsavgifterna fastställas på grundval av en årlig uppskattning av alla direkta kostnader som är nödvändiga för Esmas tillsynsuppgifter och en rimlig fördelning av Esmas fasta och rörliga omkostnader.

(4)

I linje med kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/715 (4) bör de avgifter som tas ut av administratörer av referensvärden fastställas på en nivå som täcker hela kostnaden för Esmas tjänster och undviker både ett underskott och ackumulering av ett betydande överskott. Om ett betydande positivt eller negativt budgetutfall blir återkommande bör avgiftsnivån ses över.

(5)

Den initiala tillsynsavgift som en administratör av referensvärden måste betala det år då administratören antingen erkändes eller auktoriserades bör stå i proportion till den tidsperiod under detta första år då administratören av referensvärdet var erkänd eller auktoriserad.

(6)

För att säkerställa samstämmighet mellan delegerade akter om avgifter som måste betalas till Esma och göra det möjligt för Esma att i tid få de reviderade uppgifter om omsättningen som ligger till grund för beräkningen av de avgifter som administratörer av referensvärden måste betala till Esma bör referensåret för de reviderade räkenskaper på grundval av vilka den tillämpliga omsättningen fastställs vara två år före det år för vilket Esma tar ut avgifter av administratören av referensvärden.

(7)

Den tillämpliga omsättningen för administratörer av referensvärden beräknas i euro. Det är därför nödvändigt att fastställa en mekanism för att omräkna intäkter genererade i andra valutor till euro.

(8)

För att säkerställa enhetlighet mellan delegerade akter om avgifter som ska betalas till Esma bör Esma beräkna dröjsmålsränta vid sen betalning i enlighet med bestämmelserna om dröjsmålsränta i artikel 99 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (5).

(9)

För att undvika rättslig osäkerhet i pågående förfarande för avgiftsuppbörd bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2025.

(10)

Delegerad förordning (EU) 2022/805 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

Följande artikel ska införas som artikel 2a:

2.

I artikel 5 ska första stycket ersättas med följande:

”Genom undantag från artikel 4 ska den årliga tillsynsavgiften under det första år då administratörer i tredjeländer är erkända och administratörer av kritiska referensvärden är auktoriserade beräknas i förhållande till den period under året då de var erkända eller auktoriserade genom att på avgiften för antingen erkännande eller auktorisation tillämpa följande koefficient:

3.

Artikel 6 ska ersättas med följande:

4.

Artikel 7.2 ska ersättas med följande:

(*1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).” "