KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/575

av den 6 april 2022

om nödåtgärder för att förhindra introduktion av mul- och klövsjuka i unionen genom sändningar av hö och halm från tredjeländer eller territorier och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2020/2208

(notified under document C(2022)2078)

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (1), särskilt artikel 261.1 b,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (2), särskilt artikel 128.1, och

av följande skäl:

(1)	Mul- och klövsjuka är en allvarlig och mycket smittsam virussjukdom hos boskap som kan ha betydande ekonomiska konsekvenser för jordbrukssektorn och som kan spridas snabbt genom kontaminerat växtmaterial, inklusive hö och halm.

(2)

Hö och halm är de enda växtmaterial för vilka restriktioner för införsel till unionen av sändningar fastställdes i kommissionens förordning (EG) nr 136/2004 (3), som gällde till och med den 20 april 2021. I synnerhet fick endast sändningar av hö och halm från de tredjeländer eller territorier som förtecknades i bilaga V till förordning (EG) nr 136/2004 föras in till unionen. Med tanke på risken för att mul- och klövsjuka sprids genom dessa material bör sådana restriktioner även framöver fastställas i unionsrätten.

(3)

Den nya rättsliga ramen för djurhälsa, som fastställs i förordning (EU) 2016/429 och som trädde ikraft den 21 april 2021, bör säkerställa en smidig övergång från de krav som fastställdes i tidigare unionsakter, inbegripet kraven avseende införsel till unionen av växtmaterial, eftersom de har visat sig vara effektiva. Syftet med och innehållet i de tidigare bestämmelserna bör bibehållas i de bestämmelser som fastställs i detta beslut, i avvaktan på ett vetenskapligt yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) om utvärdering av de djurhälsorisker som sändningar av hö och halm från tredjeländer eller territorier kan utgöra när det gäller introduktionen i unionen av mul- och klövsjuka och andra sjukdomar i kategori A som avses i artikel 1.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 (4).

(4)

I detta beslut måste det därför fastställas en förteckning över tredjeländer eller territorier från vilka sändningar av hö och halm får föras in till unionen. En sådan förteckning bör beakta förteckningen i bilaga V till förordning (EG) nr 136/2004 och förteckningen i bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/404 (5) över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka sändningar av hov- och klövdjur får föras in till unionen, mot bakgrund av deras gynnsamma djurhälsosituation när det gäller bland annat mul- och klövsjuka. För att inte störa handeln och för tydlighetens skull bör det också finnas en separat förteckning över tredjeländer eller territorier från vilka sändningar av halmpellet som är avsedd som bränsle i en anläggning får föras in till unionen.

(5)

För att förhindra att sändningar av halmpellet som är avsedd som bränsle kommer i kontakt med djur som är mottagliga för mul- och klövsjuka bör det i detta beslut även fastställas strikta riskreducerande åtgärder för leverans av sådana sändningar till destinationsanläggningen i unionen. Dessa sändningar bör hänföras till det särskilda tullförfarande som föreskrivs i artikel 210 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (6) och transporten av dem bör övervakas i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1666 (7) genom det datoriserade informationshanteringssystem för offentlig kontroll (Imsoc) som föreskrivs i artikel 131 i förordning (EU) 2017/625, och de bör levereras direkt från gränskontrollstationen för införsel till unionen till den destinationsanläggning i unionen där de ska brännas.

(6)	KN-numren för hö och halm fastställs i kapitel 12 i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/632 (8) och bör därför beaktas i detta beslut.

(7)

För enkelhetens och den rättsliga klarhetens skull bör kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2208 (9), genom vilken det för närvarande är tillåtet att till unionen importera sändningar av hö och halm från Storbritannien och kronbesittningarna, upphävas och Storbritannien och kronbesittningarna bör förtecknas i del 1 i bilagan till detta beslut.

(8)	De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

---

(1)  EUT L 84, 31.3.2016, s. 1.

(2)  EUT L 95, 7.4.2017, s. 1.

(3)  Kommissionens förordning (EG) nr 136/2004 av den 22 januari 2004 om veterinärkontroller av produkter från tredje land vid gemenskapens gränskontrollstationer (EUT L 21, 28.1.2004, s. 11).

(4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 av den 3 december 2018 om tillämpningen av vissa bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom för kategorier av förtecknade sjukdomar och om fastställande av en förteckning över djurarter och grupper av djurarter som utgör en betydande risk för spridning av dessa förtecknade sjukdomar (EUT L 308, 4.12.2018, s. 21).

(5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/404 av den 24 mars 2021 om fastställande av förteckningar över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung får föras in till unionen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 (EUT L 114, 31.3.2021, s. 1).

(6)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).

(7)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1666 av den 24 juni 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller villkoren för övervakning av transport och ankomst av sändningar av vissa varor från gränskontrollstationen för ankomst till anläggningen på destinationsorten i unionen (EUT L 255, 4.10.2019, s. 1).

(8)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/632 av den 13 april 2021 om fastställande av bestämmelser för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller förteckningarna över djur, produkter av animaliskt ursprung, avelsmaterial, animaliska biprodukter och framställda produkter, sammansatta produkter samt hö och halm som är föremål för offentlig kontroll vid gränskontrollstationer, och om upphävande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2007 och kommissionens beslut 2007/275/EG (EUT L 132, 19.4.2021, s. 24).

(9)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2208 av den 22 december 2020 om införande av Förenade kungariket som ett tredjeland från vilket sändningar av hö och halm får importeras till unionen (EUT L 438, 28.12.2020, s. 21).