Begäran om förhandsavgörande framställd av Consiglio di Stato (Italien) den 3 april 2014 – Tamoil Italia mot Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare

(Mål C-156/14)

2014/C 194/18

Rättegångsspråk: italienska

Hänskjutande domstol

Consiglio di Stato

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Tamoil Italia SpA

Motpart: Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare

Tolkningsfråga

Utgör Europeiska unionens principer på miljöområdet, vilka fastställs i artikel 191.2 FEUF och i direktiv 2004/35/EG av den 21 april 2004 (1) (artiklarna 1 och 8.3, skäl 13 och 24) – i synnerhet principen att ”förorenaren betalar”, försiktighetsprincipen, principen om förebyggande åtgärder, principen om sanering av miljöskador företrädesvis vid källan – hinder mot nationella bestämmelser såsom dem som föreskrivs i artiklarna 244, 245 och 253 i lagdekret nr 152 av den 3 april 2006 enligt vilka det inte är möjligt för den administrativa myndigheten att, då förorening av en anläggning konstateras och då det är omöjligt att identifiera förorenaren eller då det är omöjligt att erhålla reparation från vederbörande, förordna om att ägaren till anläggningen – som inte är ansvarig för föroreningen – ska vidta brådskande säkerhetsåtgärder och åtgärder för sanering och enligt vilka nationella bestämmelser det endast kan påläggas ägaren ett ekonomiskt ansvar som är begränsat till anläggningens värde sedan åtgärder för sanering vidtagits?

(1)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/35/EG av den 21 april 2004 om miljöansvar för att förebygga och avhjälpa miljöskador (EUT L 143, s. 56)