Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 10 oktober 2012 – Evropaïki Dynamiki mot kommissionen

(mål T-247/09)

”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Tillhandahållande av tjänster för produktion och spridning av Tillägg till Europeiska unionens officiella tidning och liknande medier offline och online – Beslut att inte anta en anbudsgivares anbud och att tilldela en annan anbudsgivare kontraktet – Motiveringsskyldighet – Likabehandling – Uppenbart oriktig bedömning – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar”

1.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut att inte anta ett anbud i ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster – Bedömning med hänsyn till uppgifter som sökanden förfogade över när talan väcktes (Artikel 253 EG; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 149) (se punkterna 30–34)

2.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut att inte anta ett anbud i ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster – Skyldighet att, på skriftlig begäran, lämna underrättelse om det antagna anbudets utformning och fördelar samt namnet på den anbudsgivare som tilldelats kontraktet (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2) (se punkterna 47 och 172–174)

3.                     Offentlig upphandling inom Europeiska unionen – Ingående av ett kontrakt efter ett anbudsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (Rådets förordning nr 1605/2002; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 146.1 andra stycket) (se punkterna 50 och 75)

4.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning av grunderna för talan (Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 57)

5.                     Offentlig upphandling inom Europeiska unionen – Anbudsförfarande – Skyldighet att iaktta principen om likabehandling av anbudsgivare – Behov av att garantera lika möjligheter och att iaktta principen om öppenhet – Räckvidd (se punkterna 66–69)

6.                     Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Villkor – Ny grund – Begrepp (Tribunalens rättegångsregler, artiklarna 44.1 c och 48.2) (se punkt 165)

7.                     Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ska ogillas i sin helhet (Artikel 288 andra stycket EG) (se punkt 177)

8.                     Domstolsförfarande – Rättegångskostnader – Kostnader som orsakats i onödan eller mot bättre vetande – En institutions beteende har bidragit till tvistens uppkomst (Tribunalens rättegångsregler, artikel 87.3 andra stycket) (se punkterna 183 och 184)

Saken

Domslut