Talan väckt den 11 juni 2009 — Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Portugal

(Mål C-212/09)

2009/C 180/61

Rättegångsspråk: portugisiska

Parter

Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: G. Braun, M. Teles Romão och P. Guerra e Andrade)

Svarande: Republiken Portugal

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

Grunder och huvudargument

I kraft av den portugisiska lagstiftningen innehar staten särskilda aktier i GALP till vilka särskilda rättigheter är knutna. Staten har rätt att utse styrelsens ordförande. Staten har vetorätt i fråga om vissa bestämda bolagsbeslut.

Staten har vetorätt i fråga om alla beslut om ändring av bolagsordningen, alla beslut om samgående med ett annat företag som innebär att företagen, trots att de är separata juridiska personer, får gemensamma styrande organ eller att GALP:s styrande organ blir skyldiga att följa anvisningar från det andra företagets organ (contratos de grupo paritário och contratos de subordinacão, och alla beslut som på något sätt kan äventyra landets försörjning av olja, gas eller olje- och gasprodukter.

Kommissionen anser att både statens rätt att utse en styrelseledamot som har befogenhet att godkänna beslut och statens vetorätt i fråga om viktiga bolagsbeslut allvarligt begränsar möjligheten till direktinvesteringar och portföljinvesteringar i GALP.

Dessa särskilda rättigheter för staten kan hänföras till statliga åtgärder, eftersom de särskilda aktierna inte har tillkommit genom en normal tillämpning av bolagsrätten.

Det saknas stöd i gemenskapens sekundärrätt att ge staten särskilda rättigheter i detaljhandelsföretag som handlar med olja och oljeprodukter. GALP har inget ansvar för att trygga landets försörjning på detta område. Statens avsikt är att göra GALP till ett företag vars ledning är förlagd till Portugal. Portugisiska staten har under alla omständigheter åsidosatt proportionalitetsprincipen, eftersom de åtgärder som är i fråga inte är ägnade att säkerställa att de eftersträvade ändamålen uppnås och dessutom går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa.