Förstainstansrättens dom (femte avdelningen) av den 10 september 2009 – Banco Comercial dos Açores mot kommissionen

(mål T‑75/03)

”Statligt stöd – Skatteåtgärder som vidtas av ett regionalt eller lokalt organ – Sänkta skattesatser på inkomst för fysiska och juridiska personer med skattemässigt hemvist i regionen Azorerna – Beslut att förklara stödordningen delvis oförenlig med den gemensamma marknaden och om att utbetalt stöd ska återkrävas – Talan om ogiltigförklaring – Villkoret personligen berörd – Upptagande till sakprövning – Begreppet statligt stöd – Selektiv karaktär – Skadlig inverkan på konkurrensen – Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna – Likabehandling – Berättigade förväntningar – Rättssäkerhet”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut av kommissionen att förbjuda en stödordning till förmån för en viss sektor – Talan väckt av ett företag i egenskap av mottagare av ett individuellt stöd som beviljats i enlighet med denna stödordning och som ska återbetalas – Upptagande till sakprövning (Artikel 230 fjärde stycket EG) (se punkterna 38–47)

2.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärd med selektiv karaktär – Skatteåtgärd som vidtagits av ett understatligt organ – Skattesats som är lägre än den som gäller på statlig nivå – Bedömningskriterier (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 74 och 75)

3.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna – Skadlig inverkan på konkurrensen – Bedömningskriterier (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 86 och 87)

4.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (Artikel 87.3 EG) (se punkt 100)

5.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens beslut – Åtskillnad mellan två sektorer på grundval av uppgifter som har tillhandahållits av den berörda medlemsstaten – Åsidosättande av likabehandlingsprincipen – Föreligger inte (Artikel 87.3 a EG) (se punkterna 111–116)

6.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Återvinning av ett rättsstridigt stöd – Stöd som beviljats i strid med förfarandebestämmelserna i artikel 88.3 EG – Eventuella berättigade förväntningar hos förmånstagarna – Rättssäkerhet – Skydd – Villkor och gränser (Artikel 88.3 EG) (se punkterna 124–126)

Saken

Domslut