EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 30.4.2026
COM(2026) 187 final
2026/0102(NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslutet av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52026PC0187
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 4 May 2022 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Bulgaria
Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslutet av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan
Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslutet av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan
COM/2026/187 final
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 30.4.2026
COM(2026) 187 final
2026/0102(NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslutet av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan
2026/0102 (NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslutet av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens 1 , särskilt artikel 20.1,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)Efter det att Bulgarien lämnade in den nationella återhämtnings- och resiliensplanen den 15 oktober 2021 lade kommissionen fram sin positiva bedömning för rådet. Den 4 maj 2022 godkände rådet den positiva bedömningen genom ett genomförandebeslut (rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022) 2 . Rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 ändrades genom rådets genomförandebeslut av den 8 december 2023 3 , rådets genomförandebeslut av den 18 juli 2025 4 och rådets genomförandebeslut av den 27 november 2025 5 .
(2)Den 24 april 2026 lämnade Bulgarien en motiverad begäran till kommissionen om att lägga fram ett förslag till ändring av rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 i enlighet med artikel 21.1 i förordning (EU) 2021/241, eftersom återhämtnings- och resiliensplanen delvis inte längre kan genomföras på grund av objektiva omständigheter. Därför har Bulgarien lämnat in en ändrad återhämtnings- och resiliensplan.
Ändringar på grundval av artikel 21 i förordning (EU) 2021/241
(3)De ändringar av återhämtnings- och resiliensplanen som Bulgarien lämnat in på grund av objektiva omständigheter rör nio åtgärder.
(4)Bulgarien har förklarat att en åtgärd delvis inte längre kan genomföras inom den tidsfrist som anges i bilagan till rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 på grund av oförutsedda förseningar i lagstiftningsprocessen till följd av det tidigarelagda parlamentsvalet. Detta gäller C10.R2 (Bekämpning av korruption). Mot bakgrund av detta har Bulgarien begärt att denna åtgärd ändras. Rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 bör ändras i enlighet med detta.
(5)Bulgarien har förklarat att åtta åtgärder har ändrats för att genomföra bättre alternativ som gör det möjligt att minska den administrativa bördan och förenkla rådets genomförandebeslut, samtidigt som målen för dessa åtgärder fortfarande uppnås. Detta gäller C1.R1 (Reform av förskole- och skolutbildningen och yrkesutbildningen), C3.I2 (Program för ekonomisk omvandling), C4.I2 (Stöd till förnybar energi för hushåll), C4.I7 (Öka användningen av förnybar energi från geotermiska källor), C6.I2 (Digitalisering av processer från jord till bord), C8.R1 (Strategisk transportram), C8.R4 (Integrerad kollektivtrafik) och C8.R5 (Elektromobilitet). Mot bakgrund av detta har Bulgarien begärt att dessa åtgärder ändras. Rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 bör ändras i enlighet med detta.
Fördelning av delmål och mål
(6)Delmålens och målens fördelning i delbetalningar bör justeras så att hänsyn tas till ändringarna i återhämtnings- och resiliensplanen och den vägledande tidsplan som Bulgarien lagt fram.
Rättelser av skrivfel
(7)Ett skrivfel har identifierats i texten till rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 som påverkar komponent 9 (Lokal utveckling). Rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 bör ändras för att korrigera detta skrivfel som inte återspeglar innehållet i den återhämtnings- och resiliensplan som överlämnades till kommissionen den 16 april 2025, enligt överenskommelse mellan kommissionen och Bulgarien. Detta skrivfel avser beskrivningen av komponent 9 (Lokal utveckling). Denna korrigering påverkar varken bedömningen eller genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen.
Kommissionens bedömning
(8)Kommissionen har bedömt den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen mot de bedömningskriterier som fastställs i artikel 19.3 i förordning (EU) 2021/241.
(9)Kommissionen anser att de ändringar som lagts fram av Bulgarien inte påverkar den positiva bedömning av återhämtnings- och resiliensplanen som anges i rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 i fråga om planens relevans, ändamålsenlighet, effektivitet och enhetlighet i förhållande till bedömningskriterierna i artikel 19.3 a, b, c, d, da, db, e, f, g, h, i, j och k i förordning (EU) 2021/241.
Positiv bedömning
(10)Efter kommissionens positiva bedömning av den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen, då det konstaterades att återhämtnings- och resiliensplanen på ett tillfredsställande sätt uppfyller bedömningskriterierna i enlighet med artikel 20.2 i förordning (EU) 2021/241 och bilaga V till samma förordning, bör det i detta beslut anges vilka reformer och investeringsprojekt som är nödvändiga för att genomföra den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen, liksom relevanta delmål, mål och indikatorer samt vilket belopp som unionen ställer till förfogande för genomförandet av den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen.
Ekonomiskt bidrag
(11)De uppskattade totala kostnaderna för Bulgariens ändrade återhämtnings- och resiliensplan är 6 174 106 145 EUR. Eftersom de uppskattade totala kostnaderna för den ändrade återhämtnings- och resiliensplanen är lika med det uppdaterade högsta ekonomiska bidrag som är tillgängligt för Bulgarien, bör det ekonomiska bidrag som beräknats i enlighet med artikel 4a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1755 6 och artiklarna 20.4 och 21a.6 i förordning (EU) 2021/241 och som anslagits för Bulgariens ändrade återhämtnings- och resiliensplan vara 6 174 106 145 EUR. Det ekonomiska bidrag som gjorts tillgängligt för Bulgarien förblir därför oförändrat.
(12)Rådets genomförandebeslut om Bulgarien bör därför ändras i enlighet med detta. För tydlighetens skull bör bilagan till rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 ersättas helt.
(13)Detta beslut bör inte påverka resultatet av eventuella förfaranden för tilldelning av unionsmedel från något annat unionsprogram än faciliteten eller av förfaranden som rör snedvridningar av den inre marknadens funktion som kan komma att inledas, särskilt enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Beslutet befriar inte medlemsstaterna från kravet att i enlighet med artikel 108 i fördraget till kommissionen anmäla alla planerade statliga stödåtgärder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Godkännande av bedömningen av återhämtnings- och resiliensplanen
Härmed godkänns bedömningen av Bulgariens ändrade återhämtnings- och resiliensplan på grundval av kriterierna i artikel 19.3 i förordning (EU) 2021/241.
Artikel 2
Ändringar
Rådets genomförandebeslut av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan ska ändras på följande sätt:
Bilagan ska ersättas med texten i bilagan till detta beslut.
Artikel 3
Adressat
Detta beslut riktar sig till Republiken Bulgarien.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 30.4.2026
COM(2026) 187 final
BILAGA
till
Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslutet av den 4 maj 2022 om godkännande av bedömningen av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan
BILAGA
AVSNITT 1: REFORMER OCH INVESTERINGAR INOM RAMEN FÖR ÅTERHÄMTNINGS- OCH RESILIENSPLANEN
1. Avveckling av reformer och investeringar
A. KOMPONENT 1: Utbildning och kompetens
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att förbättra utbildningssystemens kvalitet och effektivitet. Den omfattar två reformer och fyra investeringar som omfattar följande områden:
-tillgång till utbildning: byggande och renovering av utbildningsinfrastruktur och ungdomscentrum över hela territoriet, införande av distans- och hybridformer av lärande och gradvis inkludering av fyraåringar i utbildningssystemet.
-utveckling av digitala färdigheter och främjande av naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik i bulgariska skolor: uppdatering av läroplaner och uppbyggnad av centrum för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik, inbegripet skollaboratorier.
-kompetensrelevans och vuxenutbildning: reform av regelverket för högre utbildning och yrkesutbildning.
Komponenten bidrar till att ta itu med de utmaningar som identifierats i de landsspecifika rekommendationerna för att förbättra anställbarheten genom att förbättra färdigheter, inbegripet digitala färdigheter, förbättra lika tillgång och öka utbildningens kvalitet, arbetsmarknadsrelevans och inkludering (landsspecifik rekommendation 4 från 2019 och 2 från 2020).
Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).
A.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C1.R1): Reform av förskole- och skolutbildning och yrkesutbildning
Syftet med denna reform är att öka kvaliteten på och tillgången till utbildning.
Reformen består i att en eller flera rättsakter om förskole- och skolutbildning och yrkesutbildning träder i kraft.
Reform 2 (C1.R2): Reform av högre utbildning
Syftet med reformen är att effektivisera den högre utbildningen i hela Bulgarien.
I reformen ingår följande:
1.ikraftträdandet av ändringarna av högskolelagen. Ändringarna ska omfatta införande av avgiftsbefrielse för studenter som undertecknar ett praktikavtal med en arbetsgivare. nya program som är inriktade på sektorer med förväntad brist på arbetskraft. samt ett uppdaterat system för ackreditering av högre utbildningsanstalter.
2.antagandet av den nationella kartan över högre utbildning, som ska innehålla en analys av utbudet av högre utbildning och tillgängliga resurser i hela territoriet,
3.antagandet av en handlingsplan med åtgärder för att följa rekommendationerna i strategin för utveckling av den högre utbildningen i Republiken Bulgarien 2021–2030. Strategin ska fastställa centrala mål och ge rekommendationer för att främja tillgången till högre utbildning av god kvalitet, öka den högre utbildningens relevans för arbetsmarknaden och främja forskning, bland annat genom utveckling av internationella forskningsnätverk.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Investering 1 (C1.I1): STEM-centrum och innovation inom utbildning
Syftet med denna investering är att modernisera undervisningsverktygen och förbättra lärandet inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik i bulgariska skolor.
Investeringen består av uppförande eller renovering av STEM-centrum eller deras utbildningsanläggningar och STEM-laboratorier i skolor.
Investering 2 (C1.I2): Infrastrukturarbeten vid utbildningsinrättningar
Syftet med denna investering är att modernisera utbildningsinfrastrukturen.
Investeringen består av uppförande eller renovering av förskolor, skolor, yrkesskolor, studentbostäder och universitetscampus.
Investering 3 (C1.I3): Digitala färdigheter
Syftet med denna investering är att höja och omskola arbetskraften, med fokus på digitala färdigheter.
Investeringen består av tillhandahållande av utbildning i digitala färdigheter, en plattform för e-lärande för vuxna samt renovering av digitala klubbar och leverans av utrustning till digitala klubbar.
Investering 4 (C1.I4): Ungdomscentrum
Syftet med investeringen är att stödja social inkludering och tillhandahålla kompetensutveckling för ungdomar, inbegripet romer och ungdomar från andra utsatta grupper.
Investeringen består av uppförande eller renovering av ungdomscentrum och antagande av en eller flera rättsakter om ett nationellt fokuscentrum.
A.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
1 |
C1.R1: Reform av förskole- och skolutbildning och yrkesutbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om förskole- och skolutbildning och av sekundärlagstiftningen. |
Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av ändringarna av lagen om förskole- och skolutbildning och av sekundärlagstiftningen |
FRÅGA 4 |
2020 |
Ändringarna av lagen om förskole- och skolutbildning och av sekundärlagstiftningen ska omfatta följande: -uppdatering av läroplaner och kursplaner för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik enligt följande: införande av nya it-färdigheter (kodning) i klasserna 5–7. ökning av antalet timmar i matematik i klasserna 5–7. ökning av antalet timmar för geografi och ekonomi i klass 6. -ytterligare möjligheter till distansutbildning, inbegripet hybridformer av lärande som kombinerar lärande på plats och nätbaserat lärande. -inkludering av fyraåringar i det obligatoriska förskoleprogrammet. Ändringen ska föreskriva en gradvis infasning av det obligatoriska införandet, som ska slutföras senast för läsåret 2023/2024. |
|||
|
2 |
C1.R1: Reform av förskole- och skolutbildning och yrkesutbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om främjande av sysselsättning |
Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av ändringarna i lagen om främjande av sysselsättning |
FRÅGA 4 |
2022 |
Ändringarna av lagen om främjande av sysselsättning ska -införa en möjlighet att kombinera yrkesutbildning med deltagande i utbildning för personer över 16 år, -införa möjligheten att validera yrkesfärdigheter och nyckelkompetenser som förvärvats genom icke-formellt lärande eller självlärande, -öka utbildningsmöjligheternas flexibilitet, bland annat genom att öka utbudet av onlineutbildningar. |
|||
|
3 |
C1.R1: Reform av förskole- och skolutbildning och yrkesutbildning |
Milstolpe |
Handlingsplan (er) för genomförandet under perioden 2023–2027 av den strategiska ramen för utveckling av allmän utbildning, yrkesutbildning och lärande i Republiken Bulgarien (2021–2030) |
Antagande av ministerrådet |
FRÅGA 4 |
2022 |
Minst en handlingsplan som ska omfatta genomförandeperioden 2023–2027 för den strategiska ramen för utveckling av allmän utbildning, yrkesutbildning och lärande i Republiken Bulgarien (2021–2030) ska innehålla åtgärder och insatser, inklusive en tidsplan, för att uppnå målen i den strategiska ramen. Målen för den strategiska ramen ska omfatta följande: -bättre tillgång till utbildning av god kvalitet för barn från utsatta grupper, däribland romer. -större täckning av barn i utbildningssystemet. -införande av ett reviderat system för lärares kvalifikationer och effektiva förvaltningsmetoder vid utbildningsanstalter. -innovation i skolorna, med fokus på den digitala omvandlingen och hållbar utveckling. |
|||
|
4 |
C1.R1: Reform av förskole- och skolutbildning och yrkesutbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter på yrkesutbildningsområdet |
Bestämmelse i den eller de rättsakter som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 4 |
2025 |
I rättsakten/rättsakterna ska följande föreskrivas: -godkännande av förteckningen över yrken inom yrkesutbildning. -godkännande av minst totalt 250 av följande: statliga utbildningsstandarder, planer, program för förvärvande av yrkeskvalifikationer. -utvidgning av arbetsgivarnas roll i ändringen av förteckningen över yrken för yrkesutbildning. -utbildningsutbud på nätet. |
|||
|
5 |
C1.R2: Reform av högre utbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av högskolelagen |
Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av ändringarna av högskolelagen |
FRÅGA 1 |
2020 |
Ändringarna av högskolelagen ska -införa ett reviderat system för ackreditering av högre utbildningsanstalter samt status som ”forskningsuniversitet”, -tillåta befrielse från avgifter vid statliga högre utbildningsanstalter för studenter eller nyutexaminerade som undertecknar ett praktikavtal med en arbetsgivare, -uppdatera förteckningen över ”skyddade specialiseringar” på grundval av förväntade brister på arbetsmarknaden, -införa möjligheten att ingå upp till två avtal mellan statliga högre skolor och statliga eller kommunala skolor inom systemet för förskole- och skolutbildning. Avtalen förväntas främja förvärv av specialiserad utbildning på högstadie- och gymnasienivå. |
|||
|
6 |
C1.R2: Reform av högre utbildning |
Milstolpe |
Nationell karta över högre utbildning |
Antagande av ministerrådet |
FRÅGA 3 |
2021 |
Den nationella kartan över högre utbildning ska stödja utarbetandet av rekommendationer för att främja en mer balanserad fördelning av utbudet av högre utbildning över hela territoriet. Kartan ska innehålla en analys som omfattar följande: -den territoriella fördelningen av utbudet av högre utbildning i Republiken Bulgarien, inbegripet information om den nationella och regionala socioekonomiska utvecklingen och utvecklingen på arbetsmarknaden. -de resurser som finns tillgängliga vid högre utbildningsanstalter, inbegripet akademisk personal och studenter. |
|||
|
7 |
C1.R2: Reform av högre utbildning |
Milstolpe |
Handlingsplan för genomförandet av strategin för utveckling av den högre utbildningen i Republiken Bulgarien (2021–2030) |
Antagande av ministerrådet |
FRÅGA 4 |
2022 |
Handlingsplanen för genomförandet av strategin för utveckling av den högre utbildningen i Republiken Bulgarien (2021–2030) ska innehålla åtgärder och insatser, inklusive en tidsplan, för att uppnå strategins mål. Strategins mål ska omfatta följande: -utveckling av en mekanism för uppdatering av befintliga och utveckling av nya kursplaner. -en översyn av befintliga bestämmelser om statligt kontrollerad subventionerad antagning till offentliga högre utbildningsanstalter. Förändringar ska göras i enlighet med den nationella och regionala utvecklingen på arbetsmarknaden. -förbättrad forskning och främjande av högre utbildning genom utveckling av vetenskapliga nätverk. -införande av ytterligare specialiseringar och program inom högre utbildning med dubbla examensbevis. -inrättande av utbildningscentrum för livslångt lärande vid högre utbildningsanstalter |
|||
|
8 |
C1.I1: STEM-centrum och innovation inom utbildning |
Milstolpe |
Inrättande av ett nationellt centrum för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik |
Bestämmelse i den nationella lagstiftningen som anger inrättandet av det nationella centrumet för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik |
FRÅGA 4 |
2022 |
Det nationella centrumet för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik ska ha följande huvudsakliga ansvarsområden: -anordnande av utbildning för lärare och andra pedagogiska yrkesutövare. -utveckling av undervisningsmaterial och inrättande och underhåll av en elektronisk portal och ett elektroniskt bibliotek med offentligt tillgängliga utbildningsresurser. -samordning av och stöd till studentverksamhet inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik, inbegripet deltagande i olympiska vetenskapliga tävlingar. |
|||
|
10 |
C1.I1: STEM-centrum och innovation inom utbildning |
Måltavla |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten |
|
Antal |
0 |
2 008 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten för det nationella STEM-centrumet och för utbildningsanläggningar för tre regionala STEM-centrum ska utföras. Dessutom ska bevis på leverans och/eller installation av utrustning på varje central tillhandahållas. Bygg- och/eller renoveringsarbeten i STEM-laboratorier ska utföras. Detta ska omfatta följande: -bygg- och anläggningsarbeten i 1 824 skolor. -renoveringsarbeten i ytterligare 180 skolor. Dessutom ska bevis på leverans och/eller installation av utrustning tillhandahållas. |
|
13 |
C1.I2: Infrastrukturarbeten vid utbildningsinrättningar |
Måltavla |
Renovering och/eller byggnation av skolor, förskolor och studentbostäder samt byggnation av campingplatser |
Antal |
0 |
174 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Renoveringsarbeten ska utföras i 116 förskolor och skolor och 24 yrkesskolor. Dessutom ska leveransbevis för utrustning och/eller möbler tillhandahållas. Renoveringsverksamhet i 23 studentsovsalar ska genomföras. Byggnadsarbeten för nio förskolor eller skolor ska utföras och varje ny förskola och skola ska uppnå ett primärenergibehov som är minst 20 % lägre än NNE-kravet (nära-nollenergibyggnad, nationella direktiv). Byggnadsarbeten ska utföras vid två universitetscampus. |
|
|
18 |
C1.I3: Digitala färdigheter |
Måltavla |
Digitala klubbar |
Antal |
0 |
760 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Bevis på bygg- och/eller renoveringsarbeten för 760 digitala klubbar ska tillhandahållas. Bevis på leverans av utrustning, inklusive datorer eller bärbara datorer, ska tillhandahållas. De digitala klubbarna ska väljas ut efter en ansökningsomgång som ska kräva att de ger fri tillgång till utbildningskurser för vuxenutbildning. En plattform för e-lärande för vuxna ska vara tillgänglig online. |
|
|
21 |
C1.I3: Digitala färdigheter |
Måltavla |
Intyg för förvärvad nivå av digitala färdigheter |
Antal |
0 |
260 000 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Intyg för förvärvad nivå av digitala färdigheter, på grundläggande eller medelhög nivå, ska tillhandahållas. |
|
|
22 |
C1.I4: Ungdomscentrum |
Milstolpe |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten för ungdomscentrum, inrättande av ett nationellt fokuscentrum och registrerade personer |
Ungdomscentrum som byggts eller renoverats och personer som är registrerade i verksamheter |
FRÅGA 2 |
2026 |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten för 18 ungdomscentrum ska utföras. Ungdomscentrumen ska väljas ut efter en inbjudan att lämna förslag som ska innehålla följande bedömningskriterier: -ungdomsarbetslöshet, -verksamhet för personer från utsatta grupper, däribland romer. Det nationella fokuscentrumet ska inrättas genom en eller flera rättsakter. Det nationella fokuscentrumet och varje ungdomscentrum ska tillhandahålla bevis på registrering av personer i minst en av sina verksamheter. Det totala antalet registrerade personer ska vara minst 16 470. |
|||
B. KOMPONENT 2: Forskning och innovation
Forsknings- och innovationskomponenten i Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan innehåller åtgärder som syftar till att förbättra Bulgariens innovationsresultat och därmed stimulera landets ekonomiska tillväxt på medellång och lång sikt. Komponenten innehåller en reform som syftar till att lyfta fram forskning och innovation som en tydlig prioritering för landets framtida utveckling och sammanföra nationella resurser och EU-resurser för att komma till rätta med den nuvarande fragmenteringen av ekosystemet. De viktigaste inslagen i reformen är följande: antagandet av en lag om forskning och innovation och inrättandet av rådet för innovation och forskning. Komponenten omfattar dessutom investeringar för att främja offentliga forskningsinstitutioners och innovativa företags forsknings- och innovationsresultat. Genom investeringarna införs nya finansieringskanaler för att stödja forsknings- och innovationsverksamhet och förbättra innovationskapaciteten vid Bulgariens vetenskapsakademi.
De åtgärder som ingår i komponenten bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen 3 från 2019 (” Fokusera den investeringsrelaterade ekonomiska politiken för forskning och innovation”) och den landsspecifika rekommendationen 3 från 2020 (” Effektivisera och påskynda förfarandena för att ge effektivt stöd till små och medelstora företag och egenföretagare”).
B.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C2.R1): Gemensam politik för forskning och innovation
Syftet med denna reform är att stödja den politiska samordningen inom forskning och innovation.
Denna åtgärd innebär att en eller flera rättsakter om forskning och innovation träder i kraft.
Investering 1 (C2.I1): Program till stöd för forskning och innovation
Syftet med investeringen är att stödja Bulgariens forsknings- och innovationsresultat, tekniköverföring och informationsutbyte.
Investeringen består i att ge ekonomiskt stöd till projekt som genomförs av små och medelstora företag och högre utbildnings- och forskningsinstitutioner samt till innovationsprogram som genomförs av högre utbildningsanstalter.
Investering 2 (C2.I2): Investering i Bulgariens vetenskapsakademi
Syftet med investeringen är att stödja innovationskapaciteten vid Bulgariens vetenskapsakademi (BAS).
Denna investering består av renovering av systemet för tidig varning, åtgärder för det gemensamma innovationscentrumet och en optisk rutt för kvantnyckeldistribution.
B.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
|
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
24 |
C2.R1: Gemensam politik för forskning och innovation |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om forskning och innovation |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Rättsakten/rättsakterna ska • fastställa syftet, principerna och tillämpningsområdet för den statliga politiken för forskning och innovation samt dess finansieringskällor, • reglera ansvarsområdena för ministeriet för utbildning och vetenskap, ministeriet för innovation och tillväxt, ministerrådet, innovations- och forskningsrådet, den vetenskapliga forskningsfonden och den nationella innovationsfonden på området forskning och innovation, • fastställa instrument eller mekanismer för politiken på området forskning och innovation. När det gäller politiken för tekniköverföring ska principerna för verksamhet och finansiering till stöd för tekniköverföring fastställas i rättsakten/rättsakterna. |
|||
|
25 |
C2.R1: Gemensam politik för forskning och innovation |
Milstolpe |
Rättsakt (er) som rör forskning och innovation |
Ikraftträdande av rättsakt (er) |
FRÅGA 2 |
2025 |
En eller flera rättsakter ska träda i kraft den ·innovations- och forskningsrådets organisation och förfarande. ·fonden för vetenskaplig forskning. ·den nationella innovationsfonden, ·förfarandet för offentliggörande och lagring av data och publikationer på Bulgariens portal för öppen vetenskap. ·villkoren för att föra registret över forskningsverksamhet i Republiken Bulgarien, ·övervakning och utvärdering av den forskningsverksamhet som bedrivs av högre utbildningsanstalter och vetenskapliga organisationer samt av den verksamhet som bedrivs av den vetenskapliga forskningsfonden. ·övervakning och utvärdering av den nationella innovationsfondens verksamhet. |
|||
|
28 |
C2.I1: Program till stöd för forskning och innovation |
Måltavla |
Projekt som genomförs av små och medelstora företag och högre utbildningsanstalter eller forskningsorganisationer |
Antal |
0 |
15 |
FRÅGA 2 |
2026 |
12 bekräftelser från de myndigheter som godkänner slutrapporterna från små och medelstora företag som tilldelats en spetskompetensstämpel inom ramen för Horisont Europa. 3 bekräftelser från myndigheterna om godkännande av slutrapporterna från bulgariska lärosäten eller forskningsorganisationer som fick en hög utvärdering ”över tröskelvärdet” (dvs. över 10 poäng) av Europeiska kommissionen, men som inte fick EU-finansiering inom ramen för komponenten ”Breddning av deltagande och spridning av spetskompetens” i Horisont Europa. |
|
|
29 |
C2.I1: Program till stöd för forskning och innovation |
Måltavla |
Undertecknande av avtal med forskningsinstitut för högre utbildning |
Antal |
0 |
9 |
FRÅGA 4 |
2022 |
Undertecknande av kontrakt med 9 högre forskningsinstitutioner på grundval av ett beslut av ministerrådet. Förfarandet för urval av innovationsprogram ska utföras av en utvärderingskommitté, och den efterföljande övervakningen av innovationsprogrammen ska utföras av en övervakningskommitté. Båda kommittéerna ska inrättas inom ministeriet för utbildning och vetenskap och ska verka på grundval av sakkunnigbedömningar. Varje avtal ska fastställa villkoren för den verksamhet som ska genomföras med fonderna, på grundval av de innovationsprogram som lämnas in av de högre utbildningsanstalterna. Dessa ska fastställa en konkret plan för forskningsutveckling och tekniköverföring och ange deltagandet i ett nätverk mellan de nio högre forskningsinstitutionerna, med beaktande av jämställdhet och vikten av gröna innovationer. |
|
|
29a |
C2.I1: Program till stöd för forskning och innovation |
Milstolpe |
Undertecknande av kontraktet |
Undertecknat avtal |
FRÅGA 2 |
2025 |
Undertecknande av avtal med ett universitet. |
|||
|
30 |
C2.I1: Program till stöd för forskning och innovation |
Måltavla |
Godkända rapporter |
Antal |
0 |
10 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Slutrapporterna om varje högre utbildningsanstalts program ska godkännas av övervaknings- och utvärderingskommittén. |
|
|
31 |
C2.I2: Investering i Bulgariens vetenskapsakademi |
Milstolpe |
Åtgärder för det gemensamma innovationscentrumet |
Undertecknade anställningsavtal. Beslut undertecknat av ordföranden för BAS. länk till den elektroniska portalen |
FRÅGA 2 |
2025 |
Åtgärderna för det gemensamma innovationscentrumet ska omfatta följande: a) Fem anställningsavtal har undertecknats, ett för vart och ett av följande expertområden: — kommersialisering. immateriella rättigheter, — tekniköverföring med fokus på grön och digital teknik. — informationsteknik. — samordnare av förbindelserna med näringslivet och företrädare för innovationsekosystemet. b) Ett beslut ska undertecknas av ordföranden för BAS om medlemmarna i tre vetenskaps- och innovationsråd. c) En elektronisk portal för bromsassistanssystemet är tillgänglig online. |
|||
|
32 |
C2.I2: Investering i Bulgariens vetenskapsakademi |
Milstolpe |
Fördelning av kvantnycklar optisk väg |
Arbete med den optiska vägen för distribution av kvantnycklar som utförts |
FRÅGA 2 |
2025 |
Arbete har utförts med den optiska vägen för distribution av kvantnycklar mellan datacentret A1 Lift och institutet för robotteknik vid Bulgariens vetenskapsakademi (IR-BAS). |
|||
|
33 |
C2.I2: Investering i Bulgariens vetenskapsakademi |
Milstolpe |
Renovering av den bulgariska vetenskapsakademin och forskningsprojekt på området grön och digital omställning |
Redogörelse (ar) för iakttagelser. leveransprotokoll och protokoll för inspektion på plats som utfärdats och vetenskaps- och innovationsrådets beslut som utfärdats |
FRÅGA 2 |
2026 |
Redovisning (ar) av iakttagelser som utfärdats för renovering av en forskningsbyggnad (block 12) och en byggnad för demonstrationscentrum (block 29a). Leveransprotokoll för forskningsutrustning och protokoll för inspektion på plats för renovering av cirka 4 000 m² forskningsområde.
Beslut utfärdade av vetenskaps- och innovationsrådet (vetenskaps- och innovationsråden) för 38 forskningsprojekt på området grön och digital omställning på en teknisk mognadsgrad mellan 5 och 7.
|
|||
C. KOMPONENT 3: Smart industri
Delen ”Smart industri” i Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att skapa gynnsamma villkor och ge incitament till privata investeringar i Bulgarien. Komponenten syftar särskilt till att locka industriella investeringar och utveckla industriella ekosystem och stödja små och medelstora företag och midcap-bolag när det gäller att modernisera sin teknik och övergå till gröna, cirkulära och digitaliserade affärsmetoder.
De åtgärder som ingår i komponenten bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen 3 från 2019 (”Fokusera investeringsrelaterad ekonomisk politik för forskning och innovation [...] och förbättra företagsklimatet”) och den landsspecifika rekommendationen 3 från 2020 (”Effektiva och påskynda förfarandena för att ge effektivt stöd till små och medelstora företag och egenföretagare och även säkerställa deras fortsatta tillgång till finansiering och flexibla betalningsarrangemang” [...] Fokusera på investeringar i den gröna och den digitala omställningen, särskilt ren och effektiv produktion och användning av energi och resurser).
Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).
C.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C3.R1): Rättslig ram för att locka till sig industriella investeringar och utveckla industriella ekosystem
Syftet med reformen är att skapa gynnsamma villkor för entreprenörer, investerare och forskningsinstitut i industriparker genom att inrätta en ram för utveckling av industriella ekosystem.
Detta ska uppnås genom ikraftträdandet av industriparkslagen, som ska reglera eventuellt statligt stöd och incitament för att locka till sig investeringar i industriparker. föreskriva en minskning av de förfaranden som krävs för industriinvesteringar, och fastställa minimistandarder för att industriparksinvesteringar ska kunna få statligt stöd.
Genomförandet av denna reform ska vara slutfört senast den 31 mars 2021.
Investering 1 (C3.I1): Program för industriparker och industrizoner (AttractInvestBG)
Syftet med denna investering är att skapa gynnsamma villkor för investerare i industriparker eller industriområden.
Investeringen består av en stödordning för tillhandahållande av infrastruktur i industriparker eller industriområden.
Investering 2 (C3.I2): Programmet för ekonomisk omvandling
Syftet med programmet för ekonomisk omvandling är att stödja innovation och tillväxt i bulgariska företag, särskilt genom att främja deras gröna och digitala omställning.
Programmet ska stödja bulgariska små och medelstora företag och midcap-bolag genom finansieringsinstrument och bidrag. Programmet ska bestå av tre fonder:
Fond 1 – Tillväxt och innovation;
Fond 2 – Grön omställning och cirkulär ekonomi,
Fond 3 – Klimatneutralitet och digital omställning.
Fond 1 består av följande instrument:
oInvestering 2.1.a – Garantiinstrument för tillväxt
Garantiinstrumentet ska genomföras som ett bidrag till InvestEU med Europeiska investeringsfonden (EIF) som genomförandepartner. Genom att tillhandahålla en portföljgaranti syftar instrumentet till att mildra de utmaningar som företagen står inför när det gäller att få kreditfinansiering för att snabbt återhämta sig från covid-19-krisen och skapa möjligheter för företagsexpansion för att uppnå tillväxt och hållbar utveckling. Garantiinstrumentet ska inriktas på små och medelstora företag och små midcap-bolag och ska omfatta olika finansiella produkter, däribland rörelsekapitalfonder, revolverande kreditlinor, investeringslån och leasing.
För att säkerställa att investeringen är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska överenskommelsen om medverkan mellan Europeiska kommissionen och den bulgariska regeringen
-kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden, och
-utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 1 . II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 2 .
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2026 när InvestEU:s investeringskommitté godkänner finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansierings- eller investeringsbeloppet.
oInvestering 2.1.b – egetkapitalinstrument för tillväxt
Syftet med denna åtgärd är att mildra covid-19-krisens långvariga negativa ekonomiska konsekvenser för bulgariska företag. Instrument för tillväxt av eget kapital, inbegripet riskkapitalfonder, tillväxtfonder, mezzaninfonder, skuldinlösenfonder och privata skuldfonder, kommer att tillhandahållas små och medelstora företag och midcap-bolag.
Egetkapitalinstrumenten ska genomföras av EIF som finansiell partner (genomförandepartner) genom direkt tilldelning till EIF genom ett särskilt finansieringsavtal för faciliteten för återhämtning och resiliens som ska undertecknas mellan Republiken Bulgarien och EIF för förvaltningen av de egetkapitaltransaktioner som får stöd från faciliteten för återhämtning och resiliens.
När det gäller instrument för företagsfinansiering för allmänna ändamål ska investeringspolicyn
-antas av finansieringsinstrumentets styrande organ,
-vara i linje med kommissionens vägledning av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument,
-inkludera urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd
ogenom användning av hållbarhetssäkring,
ogenom att kräva att stödmottagare som under det föregående räkenskapsåret erhöll mer än 50 % av sina direkta intäkter från verksamheter eller tillgångar i följande förteckning över verksamheter antar och offentliggör planer för grön omställning: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 3 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 4 . och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 5 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 6 . Detta krav skulle till exempel kunna genomföras genom att man förlitar sig på EIF:s nya begränsade sektorer (icke-infra equity-fonder – ramen för anpassning till Parisavtalet), anpassade genom vissa ytterligare begränsningar för sektorer som omfattas av utsläppshandelssystemet och viss transportverksamhet. och
ogenom att kräva att EIF kontrollerar stödmottagarens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring.
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2026 (den ansvariga investeringskommitténs godkännande av transaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansieringsbelopp som anslagits till egetkapitalinstrument för tillväxt).
oInvestering 2.1.c – Bidragsordning för teknisk modernisering
Syftet med investeringen är att ge bidrag till små och medelstora företag för teknisk modernisering.
Investeringen består av en bidragsordning för små och medelstora företags genomförande av projekt.
oInvestering 2.1.d – Bidragsordning för informations- och kommunikationsteknik och cybersäkerhet i små och medelstora företag
Syftet med investeringen är att ge bidrag till små och medelstora företag för digitalisering.
Investeringen består av en bidragsordning för små och medelstora företags genomförande av projekt.
oInvestering 2.1.e – Innovationspool (egetkapitalinstrument för innovation)
Investeringen består i att inrätta en fond för att genomföra egetkapitalinstrument för innovation i syfte att öka företagens innovationskapacitet, påskynda deras produktivitetsförbättringar och övergången till en kunskapsekonomi. Egetkapitalinstrumenten ska omfatta riskkapitalfonder, fonder för tekniköverföring, såddkapitalfonder och fonder för social påverkan.
Egetkapitalinstrumenten ska genomföras av EIF som finansiell partner (genomförandepartner) genom direkt tilldelning till EIF genom ett särskilt finansieringsavtal för faciliteten för återhämtning och resiliens som ska undertecknas mellan Republiken Bulgarien och EIF för förvaltningen av de egetkapitaltransaktioner som får stöd från faciliteten för återhämtning och resiliens.
När det gäller instrument för företagsfinansiering för allmänna ändamål ska investeringspolicyn
-antas av finansieringsinstrumentets styrande organ,
-vara i linje med kommissionens vägledning av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument,
-inkludera urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd
ogenom användning av hållbarhetssäkring,
ogenom att kräva att stödmottagare som under det föregående räkenskapsåret erhöll mer än 50 % av sina direkta intäkter från verksamheter eller tillgångar i följande förteckning över verksamheter antar och offentliggör planer för grön omställning: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 7 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 8 . och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 9 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 10 . Detta krav skulle till exempel kunna genomföras genom att man förlitar sig på EIF:s nya begränsade sektorer (icke-infra equity-fonder – ramen för anpassning till Parisavtalet), anpassade genom vissa ytterligare begränsningar för sektorer som omfattas av utsläppshandelssystemet och viss transportverksamhet. och
ogenom att kräva att EIF kontrollerar stödmottagarens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring.
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2026 (den ansvariga investeringskommitténs godkännande av transaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansieringsbelopp som anslagits till egetkapitalinstrument för innovation).
Fond 2 består av följande instrument:
oInvestering 2.2.a – Bidragsordning för investeringar i förnybara energikällor för eget bruk med lokala lagringsanläggningar
Syftet med denna investering är att ge bidrag till små och medelstora företag, små midcap-bolag och midcap-bolag för investeringar i förnybara energikällor och lokala lagringsanläggningar.
Investeringen består av ett bidragssystem för genomförande av projekt som rör energilagringsanläggningar.
oInvestering 2.2.b – Garantiinstrument för energieffektivitet och förnybar energi
Garantiinstrumentet ska genomföras som ett bidrag till InvestEU med EIF som genomförandepartner. Instrumentet syftar till att ta itu med Bulgariens utmaningar när det gäller att ge stöd till investeringar i energieffektivitet och förnybar energi. Garantiinstrumentet ska inriktas på små och medelstora företag, små midcap-bolag och enskilda personer. Det är avsett att täcka ett brett spektrum av finansiella produkter (t.ex. rörelsefonder, inklusive revolverande kreditlinor, investeringslån, leasing). De sektorer som ska få stöd ska vara i linje med förordning (EU) 2021/241 och kriterierna för stödberättigande i InvestEU och kommer att fastställas efter en detaljerad marknadsbedömning.
För att säkerställa att delinvesteringen är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska överenskommelsen om medverkan mellan Europeiska kommissionen och den bulgariska regeringen
-kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden, och
-utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 11 . II) Verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 12 .
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2025, när InvestEU:s investeringskommitté godkänner finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansierings- eller investeringsbeloppet.
oInvestering 2.2.c – Bidragsordning till stöd för företag i omställningen till en cirkulär ekonomi
Syftet med denna investering är att ge bidrag till små och medelstora företag och stora företag inom Nace-sektor C för införandet av produktionsmetoder inom den cirkulära ekonomin.
Investeringen består av ett bidragssystem för projekt på området cirkulär ekonomi.
Fond 3 består av följande instrument:
oInvestering 2.3.a – egetkapitalinstrument för investeringar i klimatneutralitet och digital omställning
Instrumenten syftar till att investera i tillgångar som bidrar till klimatneutralitet och påskynda den gröna och digitala omställningen inom prioriterade sektorer i Bulgarien. Detta ska ske genom stöd till skapandet av infrastrukturtillgångar (förnybara energikällor, biomassa, lagring, laddningsinfrastruktur för elfordon, vätgas), digital infrastruktur (IKT, optisk infrastruktur, datacentraler, 5G), stadsförnyelse, energieffektivitet och social infrastruktur.
Egetkapitalinstrumenten ska genomföras av Europeiska investeringsfonden (EIF) som finansiell partner (genomförandepartner) genom direkt tilldelning till EIF genom ett särskilt finansieringsavtal för faciliteten för återhämtning och resiliens som ska undertecknas mellan Republiken Bulgarien och EIF för den kapitalinsats som stöds av faciliteten för återhämtning och resiliens.
När det gäller instrument för företagsfinansiering för allmänna ändamål ska investeringspolicyn
-antas av finansieringsinstrumentets styrande organ,
-vara i linje med kommissionens vägledning av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument,
-inkludera urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring,
-kräva att stödmottagare som under det föregående räkenskapsåret erhöll mer än 50 % av sina direkta intäkter från verksamheter eller tillgångar i följande förteckning över verksamheter antar och offentliggör planer för grön omställning: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms 13 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 14 . och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 15 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 16 . Detta krav skulle till exempel kunna genomföras genom att man förlitar sig på EIF:s nya begränsade sektorer (icke-infra equity-fonder – ramen för anpassning till Parisavtalet), anpassade genom vissa ytterligare begränsningar för sektorer som omfattas av utsläppshandelssystemet och viss transportverksamhet. och
-Kräva att EIF kontrollerar att stödmottagaren följer relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, även de som är undantagna från hållbarhetssäkring.
Genomförandet av denna investering ska vara slutfört senast den 30 juni 2026 (den ansvariga investeringskommitténs godkännande av transaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansieringsbelopp som anslagits till egetkapitalinstrument för investeringar i klimatneutralitet och digital omställning).
C.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följdnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Syften/ Måltavla |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
35 |
C3.R1: Rättslig ram för att locka till sig industriella investeringar och utveckla industriella ekosystem |
Milstolpe |
Ikraftträdande av den nya lagen om industriparker |
Lagen om industriparker träder i kraft |
FRÅGA 1 |
2021 |
Den nya industriparkslagen ska — reglera statligt stöd och incitament för att locka till sig investeringar i industriparker. — föreskriva en förkortning av de förfaranden som krävs för industriella investeringar, och — fastställa minimistandarder för att industriparksinvesteringar ska kunna få statligt stöd. |
|||
|
36 |
C3.I1: Program för industriparker och industrizoner (AttractInvestBG) |
Måltavla |
Val av industriparker eller industriområden |
Antal |
0 |
10 |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ministeriet för innovation och tillväxt ska välja ut tio industriparker eller industrizoner som ska beviljas stöd. Kriterierna för stödberättigande ska omfatta ett kriterium om lokalisering i norra Bulgarien. För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska följande verksamheter uteslutas från kriterierna för stödberättigande: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. Den totala finansieringen av de tio godkända projekten ska vara minst 98 miljoner euro. Bidragsstödet till varje industripark eller industrizon ska täcka högst 80 % av den föreslagna investeringen. Den återstående delen av investeringen ska tillhandahållas av industriparks- eller zonoperatörerna. |
|
|
38 |
C3.I1: Program för industriparker och industrizoner (AttractInvestBG) |
Måltavla |
Projekt i industriparker/industriområden |
% (i procent) |
0 |
100 % |
FRÅGA 2 |
2026 |
Bekräftelse från ministeriet för innovation och tillväxt om godkännande av projekt för 100 % av de kontrakterade verksamheterna för infrastrukturarbeten som slutförts i alla industriparker/industriområden som valts ut. |
|
|
40 |
C3.I2: Investering 2.1.a Garantiinstrument för tillväxt |
Milstolpe |
Undertecknande av bidragsavtal mellan Europeiska kommissionen och Bulgariens regering |
Avtal undertecknat |
FRÅGA 3 |
2022 |
Överenskommelsen om medverkan mellan Europeiska kommissionen och Bulgariens regering ska a)kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden, b)utesluta verksamheter och tillgångar på den förteckning över uteslutna verksamheter som anges i beskrivningen av åtgärden från stödberättigande, c)inkludera kriterier för att säkerställa att finansieringsinstrumentet är i linje med kommissionens vägledande not av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument. Med tanke på att det föreslagna instrumentet ska genomföras efter ett bidrag till InvestEU ska leden a och b ovan säkerställas genom tillämpning av InvestEU-bestämmelserna och den utvalda genomförandepartnerns utlåningspolicy och uteslutningskriterier. Ytterligare undantag som krävs för att säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) – inbegripet om avfall – ska specificeras i garantiavtalet mellan Europeiska kommissionen och Europeiska investeringsfonden (EIF). Finansieringsinstrumentet ska utformas som en portföljgaranti som genomförs av EIF och ska stödja små och medelstora företag och små midcap-bolag genom att täcka olika finansiella produkter, inbegripet rörelsekapital, kreditlinor, investeringslån och leasing. Finansieringsinstrumentet ska åtgärda de nuvarande marknadsmisslyckanden som företag står inför när det gäller att få tillgång till finansiering, särskilt utmaningar till följd av covid-19-pandemin, i syfte att förbättra tillgången till kreditlinor. Instrumentet förväntas stödja minst 615 stödmottagare. Den totala finansieringen från faciliteten för återhämtning och resiliens för instrumentet ska vara minst 75 miljoner EUR. Instrumentets struktur ska göra det möjligt att mobilisera privata medel. All avkastning på finansieringsinstrumentet, inbegripet från återbetalningar, samt vinster som erhålls genom användning av medel från faciliteten för återhämtning och resiliens, minus ersättningen till fondförvaltaren och de finansiella intermediärerna, ska användas för samma politiska mål, även efter 2026. |
|||
|
42 |
C3.I2: Investering 2.1.a Garantiinstrument för tillväxt |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté |
% (i procent) |
0 |
100 |
FRÅGA 2 |
2025 |
Transaktioner motsvarande 100 % av EU-garantin inom Bulgariens medlemsstatskomponent, exklusive relaterade kostnader och avgifter, som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté på grundval av den överenskommelse om medverkan mellan Europeiska kommissionen och Bulgariens regering som avses i delmål 40. |
|
|
42a |
C3.I2: Investering 2.1.a Garantiinstrument för tillväxt |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté |
% (i procent) |
0 |
100 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Transaktioner motsvarande 100 % av EU-garantin inom Bulgariens medlemsstatskomponent, exklusive relaterade kostnader och avgifter, som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté på grundval av den kompletterande överenskommelsen om medverkan. |
|
|
43 |
C3.I2: Investering 2.1.b egetkapitalinstrument för tillväxt |
Milstolpe |
Undertecknande av finansieringsavtal mellan Europeiska investeringsfonden och Bulgariens regering |
Avtal undertecknat och investeringspolitik antagen |
FRÅGA 3 |
2022 |
Finansieringsavtalet mellan Europeiska investeringsfonden och Bulgariens regering och antagandet av fondens investeringspolitik. Investeringspolicyn ska a)antas av finansieringsinstrumentets styrande organ, b)vara i linje med kommissionens vägledning av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument, c)inkludera urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd — genom användning av hållbarhetssäkring, — genom att kräva att stödmottagare som under det föregående räkenskapsåret erhöll mer än 50 % av sina direkta intäkter från verksamheter eller tillgångar i följande förteckning över verksamheter antar och offentliggör planer för grön omställning: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. Detta krav skulle till exempel kunna genomföras genom att man förlitar sig på EIF:s nya begränsade sektorer (icke-infra equity-fonder – ramen för anpassning till Parisavtalet), anpassade genom vissa ytterligare begränsningar för sektorer som omfattas av utsläppshandelssystemet och viss transportverksamhet. och genom att kräva att EIF kontrollerar stödmottagarens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring. Fonden ska tillhandahålla stöd via finansieringsinstrument (eget kapital) till små och medelstora företag och midcap-bolag, inbegripet nystartade företag och företag med tidig tillväxt. Stödet ska tillhandahållas genom riskkapitalfonder och private equity. Förvaltningen av fonden ska anförtros EIF. Ett särskilt finansieringsavtal för faciliteten för återhämtning och resiliens ska undertecknas mellan EIF och Bulgariens regering för förvaltningen av insatser med stöd av eget kapital inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. En investeringskommitté ska ansvara för att godkänna transaktioner med intermediärer på förslag av fondförvaltaren (EIF) på grundval av marknadens behov och på ett öppet och marknadsmässigt sätt. Instrumentet förväntas stödja minst 24 stödmottagare. Det totala finansieringsbeloppet från faciliteten för återhämtning och resiliens ska vara 75 miljoner euro. Fondens struktur ska mobilisera privata medel. All avkastning till fonden eller finansieringsinstrumenten, inbegripet från återbetalningar, samt vinster som erhållits genom användning av medel från faciliteten för återhämtning och resiliens, minus ersättningen till fondförvaltaren och de finansiella intermediärerna, ska användas för samma politiska mål, även efter 2026. |
|||
|
45 |
C3.I2: Investering 2.1.b egetkapitalinstrument för tillväxt |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av investeringskommittén |
% (i procent) |
0 |
100 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansierings- eller investeringsbelopp som godkänts av den investeringskommitté som utsetts av Bulgariens regering. |
|
|
46 |
C3.I2: Investering 2.1.c Bidragsordning för teknisk modernisering |
Milstolpe |
Avslutade urvalsförfaranden |
Offentliggjord förteckning över projekt som godkänts för finansiering och förteckning över reserver |
FRÅGA 4 |
2022 |
Urvalsförfarandena ska genomföras på ett öppet och konkurrensutsatt sätt. Stödmottagarna ska vara små och medelstora företag. Projekten ska stödja förvärv av ny teknik med fokus på digitalisering av produktionsprocesser (inköp av ny teknisk utrustning med fokus på digitalisering av produktionsprocesser för att uppnå marknadsfördelar, produktanpassning, flexibilitet, effektivitet och originalitet för att utöka eller diversifiera produktionen). Minst 50 % av kostnaden för projektet ska medfinansieras av stödmottagaren. Den totala finansieringen av godkända projekt ska vara minst 120 miljoner euro. För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta verksamheter och tillgångar på den uteslutningsförteckning som anges i beskrivningen av åtgärden och kräva att endast verksamheter som är förenliga med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå får väljas ut. |
|||
|
47 |
C3.I2: Investering 2.1.c Bidragsordning för teknisk modernisering |
Måltavla |
Genomförande av bugdet – överföring av minst 120 miljoner euro för teknisk modernisering |
EUR miljoner |
0 |
120 |
FRÅGA 2 |
2025 |
Överföring av minst 120 miljoner euro till mottagare för teknisk modernisering. |
|
|
48 |
C3.I2: Investering 2.1.d Bidragsordning för informations- och kommunikationsteknik och cybersäkerhet i små och medelstora företag |
Milstolpe |
Avslutade urvalsförfaranden |
Offentliggjord förteckning över projekt som godkänts för finansiering och förteckning över reserver |
FRÅGA 4 |
2022 |
Urvalsförfarandena ska genomföras på ett öppet och konkurrensutsatt sätt. De utvalda stödmottagarna ska vara små och medelstora företag. Projekten ska stödja förvärv och integrering av digital teknik i företag på de två första nivåerna av grundläggande digitalisering (datorisering och konnektivitet). Bidragen ska stödja verksamhet såsom tillhandahållande av digitala IKT-marknadsföringstjänster, webbaserade IKT-tjänster för plattformar, webbplatser, mobila applikationer, förvärv av programvara för att optimera förvaltnings-, tillverknings- och logistikprocesser, införande av åtgärder för att säkerställa information och cybersäkerhet som en viktig del av digitaliseringen av företag, inköp av maskinvara som behövs för driften av nya applikationer och ny programvara. Den totala finansieringen av godkända projekt ska vara minst 14 miljoner euro. För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta verksamheter och tillgångar på den uteslutningsförteckning som anges i beskrivningen av åtgärden och kräva att endast verksamheter som är förenliga med relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå får väljas ut. |
|||
|
49 |
C3.I2: Investering 2.1.d Bidragsordning för informations- och kommunikationsteknik och cybersäkerhet i små och medelstora företag |
Måltavla |
Budgetgenomförande – överföring av minst 12.59 miljoner euro för digitalisering |
EUR miljoner |
0 |
12.59 |
FRÅGA 4 |
2025 |
Överföring av minst 12.59 miljoner euro till mottagare för digitalisering. |
|
|
50 |
C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspool (egetkapitalinstrument för innovation) |
Milstolpe |
Undertecknande av finansieringsavtal mellan Europeiska investeringsfonden och Bulgariens regering |
Avtal undertecknat och investeringspolitik antagen |
FRÅGA 3 |
2022 |
Undertecknande av finansieringsavtalet mellan EIF och Bulgariens regering och antagande av fondens investeringspolitik. Investeringspolicyn ska a)antas av finansieringsinstrumentets förvaltningsorgan, b)vara i linje med kommissionens vägledande not av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument, c)inkludera urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd: — genom användning av hållbarhetssäkring, — genom att kräva att stödmottagare som under det föregående räkenskapsåret erhöll mer än 50 % av sina direkta intäkter från verksamheter eller tillgångar i följande förteckning över verksamheter antar och offentliggör planer för grön omställning: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. Detta krav skulle till exempel kunna genomföras genom att man förlitar sig på EIF:s nya begränsade sektorer (icke-infra equity-fonder – ramen för anpassning till Parisavtalet), anpassade genom vissa ytterligare begränsningar för sektorer som omfattas av utsläppshandelssystemet och viss transportverksamhet. och genom att kräva att EIF kontrollerar stödmottagarens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring. Fonden ska tillhandahålla stöd via finansieringsinstrument (eget kapital) till små och medelstora företag och små midcap-bolag (företag med upp till 499 anställda), inbegripet nystartade företag och nystartade tillväxtföretag. De sektorer som främst ska omfattas är informations- och kommunikationsteknik, industriell automatisering, artificiell intelligens, robotteknik, blockkedjeteknik, finansteknik, biovetenskap, cybersäkerhet, kvantteknik, sakernas internet, molntjänster, ren och hållbar teknik, socialt entreprenörskap och bioteknik, och ska syfta till att stödja investeringar i humankapital, digital och grön teknik samt i forskning, utveckling och tekniköverföring. Instrumentet kan omfatta en komponent för tekniköverföring/uppbyggnad av företag. Stödet ska tillhandahållas genom riskkapitalfonder och private equity-fonder. Instrumentet förväntas stödja minst 30 stödmottagare. Förvaltningen av fonden ska anförtros Europeiska investeringsfonden (EIF). Ett särskilt finansieringsavtal för faciliteten för återhämtning och resiliens ska undertecknas mellan EIF och Bulgariens regering för förvaltningen av insatser med stöd av eget kapital inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. En investeringskommitté ska ansvara för att godkänna transaktioner med intermediärer på förslag av fondförvaltaren (EIF) på grundval av marknadens behov och på ett öppet och marknadsmässigt sätt. Det totala finansieringsbeloppet ska vara 75 miljoner euro. Fondens struktur ska mobilisera privata medel. All avkastning till fonden eller finansieringsinstrumenten, inbegripet från återbetalningar, samt vinster som erhållits genom användning av medel från faciliteten för återhämtning och resiliens, minus ersättningen till fondförvaltaren och de finansiella intermediärerna, ska användas för samma politiska mål, även efter 2026. |
|||
|
52 |
C3.I2: Investering 2.1.e Innovationspool (egetkapitalinstrument för innovation) |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av investeringskommittén |
% (i procent) |
0 |
100 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansierings- eller investeringsbelopp som godkänts av investeringskommittén. |
|
|
53 |
C3.I2: Investering 2.2.a – Bidragsordning för investeringar i förnybara energikällor för eget bruk med lokala lagringsanläggningar |
Milstolpe |
Godkända projekt |
Offentliggjord förteckning över projekt som godkänts för finansiering |
FRÅGA 2 |
2025 |
Den totala finansieringen av godkända projekt ska vara minst 52 miljoner euro. I ansökningsomgången ska följande krävas: -stödmottagarna ska vara små och medelstora företag, små midcap-bolag och midcap-bolag. -de utvalda projekten ska stödja uppförandet av nya solcellsanläggningar med en kapacitet på upp till 1 MW för produktion av energi från förnybara energikällor för egenförbrukning och ska omfatta lokala lagringsanläggningar. -stödmottagarna ska vara företag inom alla Nace-sektorer utom D – Produktion och distribution av el, ånga och gasformiga bränslen och A – Jordbruk, skogsbruk och fiske. -bidragsfinansieringen överstiger inte 50 % av de totala stödberättigande investeringskostnaderna. -förslagen är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). |
|||
|
55 |
C3.I2: Investering 2.2.a – Bidragsordning för investeringar i förnybara energikällor för eget bruk med lokala lagringsanläggningar |
Måltavla |
De installerade lagringsanläggningarnas kapacitet |
Antal (kW) |
0 |
54 096 |
FRÅGA 2 |
2026 |
54 096 kW installerad kapacitet för lagringsanläggningar. |
|
|
56 |
C3.I2: Investering 2.2.b – Garantiinstrument för energieffektivitet och förnybar energi |
Milstolpe |
Undertecknande av avtalet om medverkan mellan Europeiska kommissionen och Republiken Bulgariens regering |
Undertecknat avtal |
FRÅGA 3 |
2022 |
Överenskommelsen om medverkan mellan Europeiska kommissionen och Bulgariens regering ska a)kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden, b)utesluta verksamheter och tillgångar på den förteckning över uteslutna verksamheter som anges i beskrivningen av åtgärden från stödberättigande, c)inkludera kriterier för att säkerställa att finansieringsinstrumentet är i linje med kommissionens vägledande not av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument. Med tanke på att det föreslagna instrumentet ska genomföras efter ett bidrag till InvestEU ska leden a och b ovan säkerställas genom tillämpning av InvestEU-bestämmelserna och den utvalda genomförandepartnerns utlåningspolicy och uteslutningskriterier. Ytterligare undantag som krävs för att säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) – inbegripet om avfall – ska specificeras i garantiavtalet mellan Europeiska kommissionen och Europeiska investeringsfonden (EIF). Garantiinstrumentet ska utformas som en portföljgaranti, som genomförs av EIF, och tillhandahålla finansiering och investeringar i energieffektivitetsförbättringar och förnybar energi till små och medelstora företag, små midcap-bolag och enskilda personer, genom rörelsekapital, inbegripet revolverande kreditlinor, investeringslån eller leasing. De sektorer som ska få stöd ska definieras efter en detaljerad marknadsbedömning. Instrumentet förväntas stödja minst 450 stödmottagare. Den totala finansieringen från faciliteten för återhämtning och resiliens för instrumentet ska vara minst 75 miljoner EUR. Instrumentets struktur ska göra det möjligt att mobilisera privata medel. All avkastning på finansieringsinstrumentet, inbegripet från återbetalningar, samt vinster som erhålls genom användning av medel från faciliteten för återhämtning och resiliens, minus ersättningen till fondförvaltaren och de finansiella intermediärerna, ska användas för samma politiska mål, även efter 2026. |
|||
|
58 |
C3.I2: Investering 2.2.b – Garantiinstrument för energieffektivitet och förnybar energi |
Måltavla |
Finansierings- eller investeringstransaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté |
% (i procent) |
0 |
100 |
FRÅGA 2 |
2025 |
Finansierings- eller investeringstransaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté och som uppgår till 100 % av EU-garantin inom Bulgariens medlemsstatskomponent, exklusive relaterade kostnader och avgifter. |
|
|
59 |
C3.I2: Investering 2.2.c Bidragsordning till stöd för företag i omställningen till en cirkulär ekonomi |
Milstolpe |
Godkända projekt |
Offentliggjord förteckning över projekt som godkänts för finansiering |
FRÅGA 2 |
2025 |
Den totala finansieringen av godkända projekt ska vara minst 83 miljoner euro. I ansökningsomgången ska följande krävas: -stödmottagarna ska vara små och medelstora företag och stora företag inom Nace-sektor C – Bearbetningsindustri. -de utvalda projekten ska stödja företag när det gäller att införa produktionsmetoder för den cirkulära ekonomin, som ska stödja avfallsminskning, begränsning av plast för engångsbruk, användning av bioresurser, förbättring av ekologiska standarder och produkters energieffektivitet. -projekten är förenliga med insatsområde 047 och 047a i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. -bidragsfinansieringen överstiger inte 50 % av de totala stödberättigande investeringskostnaderna. -förslagen är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). |
|||
|
60 |
C3.I2: Investering 2.2.c Bidragsordning till stöd för företag i omställningen till en cirkulär ekonomi |
Måltavla |
Företag som får stöd |
Antal |
0 |
240 |
FRÅGA 4 |
2025 |
Företag som får stöd på området cirkulär ekonomi. |
|
|
61 |
C3.I2: Investering 2.3.a egetkapitalinstrument för investeringar i klimatneutralitet och digital omställning |
Milstolpe |
Undertecknande av ett finansieringsavtal mellan Republiken Bulgarien och Europeiska investeringsfonden |
Undertecknat avtal och antagen investeringspolicy |
FRÅGA 3 |
2022 |
Undertecknande av finansieringsavtalet mellan EIF och Bulgariens regering och antagande av fondens investeringspolitik. Investeringspolicyn ska a)antas av finansieringsinstrumentets styrande organ, b)vara i linje med kommissionens vägledning av den 22 januari 2021 (SWD (2021) 12 final) om finansieringsinstrument, c)inkludera urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd — genom användning av hållbarhetssäkring, — genom att kräva att stödmottagare som under det föregående räkenskapsåret erhöll mer än 50 % av sina direkta intäkter från verksamheter eller tillgångar i följande förteckning över verksamheter antar och offentliggör planer för grön omställning: i) Verksamhet med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning nedströms. II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. och iii) verksamhet som rör avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. Detta krav skulle till exempel kunna genomföras genom att man förlitar sig på EIF:s nya begränsade sektorer (icke-infra equity-fonder – ramen för anpassning till Parisavtalet), anpassade genom vissa ytterligare begränsningar för sektorer som omfattas av utsläppshandelssystemet och viss transportverksamhet. och genom att kräva att EIF kontrollerar stödmottagarens rättsliga efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå för alla transaktioner, inbegripet de som är undantagna från hållbarhetssäkring. Fonden ska tillhandahålla stöd genom finansieringsinstrument (eget kapital) till projektföretag för särskilda ändamål samt små och medelstora företag och små midcap-bolag och midcap-bolag för investeringar i tillgångar som bidrar till klimatneutralitet och påskyndar den gröna och den digitala omställningen inom prioriterade sektorer i Bulgarien. Detta förväntas ske genom stöd till skapandet av infrastrukturtillgångar, infrastruktur för produktion och lagring av grön energi, inbegripet förnybar energi, biomassa, lagring, laddningsinfrastruktur för elfordon, vätgas, digital infrastruktur (IKT, optisk infrastruktur, datacentraler, 5G), stadsförnyelse, energieffektivitet och social infrastruktur. Stödet ska tillhandahållas genom riskkapitalfonder och private equity. Förvaltningen av fonden ska anförtros EIF. Ett särskilt finansieringsavtal för faciliteten för återhämtning och resiliens ska undertecknas mellan EIF och Bulgariens regering för förvaltningen av insatser med stöd av eget kapital inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. En investeringskommitté ska ansvara för att godkänna transaktioner med intermediärer på förslag av fondförvaltaren (EIF) på grundval av marknadens behov och på ett öppet och marknadsmässigt sätt. Instrumentet förväntas stödja minst 3 stödmottagare. Det totala finansieringsbeloppet från faciliteten för återhämtning och resiliens ska vara 30 miljoner euro. Fondens struktur ska mobilisera privata medel. All avkastning till fonden eller finansieringsinstrumenten, inbegripet från återbetalningar, samt vinster som erhållits genom användning av finansiering från faciliteten för återhämtning och resiliens, minus ersättningen till fondförvaltaren och de finansiella intermediärerna, ska användas för samma politiska mål, även efter 2026. |
|||
|
62 |
C3.I2: Investering 2.3.a egetkapitalinstrument för investeringar i klimatneutralitet och digital omställning |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av investeringskommittén |
% (i procent) |
0 |
100 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av det totala finansierings- eller investeringsbelopp som godkänts av den investeringskommitté som utsetts av Bulgariens regering. |
|
D. KOMPONENT 4: Koldioxidsnål ekonomi
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med utmaningen att fasa ut fossila bränslen i energisektorn. Bulgariens ekonomi är den mest resurs- och koldioxidintensiva i EU. Intensiteten i utsläppen av växthusgaser är mer än fyra gånger högre än EU-genomsnittet. Energisektorn är den största utsläppskällan av växthusgaser i Bulgarien och står för mer än 70 % av landets totala utsläpp.
Syftet med komponenten är att fasa ut fossila bränslen i ekonomin genom en kraftig ökning av användningen av förnybara energikällor och energibesparingar, investeringar i smarta nät, sammanlänkningar och lagringsinfrastruktur, marknadsreformer och bättre styrning av energisektorn. Komponenten syftar särskilt till att påskynda utfasningen av fossila bränslen i energisektorn genom att minska koldioxidutsläppen från brunkols- och koleldade kraftverk och genom att underlätta utbyggnaden av förnybara energikällor och alternativa energikällor. Det syftar också till att minska både den primära och den slutliga energianvändningen genom renovering av det nationella beståndet av bostadshus och andra byggnader än bostäder, både offentliga och privata. Åtgärder för flexibilitet och digitalisering av elnätet och ökning av kapaciteten för gränsöverskridande sammanlänkningar med angränsande medlemsstater ska förbättra marknadsintegrationen. Komponenten syftar också till att upprätta en konkurrenskraftig grossistmarknad genom en gradvis avreglering av elpriserna senast 2025. Komponenten omfattar åtgärder för att förbättra bolagsstyrningen i statsägda företag inom energisektorn.
Dessa investeringar och reformer ska stödja genomförandet av Bulgariens landsspecifika rekommendationer från 2019 och 2020 om att ”inrikta den investeringsrelaterade ekonomiska politiken på [...] energiinfrastruktur och energieffektivitet” (de landsspecifika rekommendationerna 3 och 2019) och att ”inrikta investeringarna på den gröna och digitala omställningen, särskilt ren och effektiv produktion och användning av energi och resurser samt miljöinfrastruktur [...], och bidra till en gradvis utfasning av fossila bränslen i ekonomin, även i kolregionerna” (de landsspecifika rekommendationerna 3 och 2020).
Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
D.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C4.R1): Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen
Syftet med denna reform är att inrätta den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen.
Åtgärden består av en bedömning av det nationella regelverket för energieffektivitet och ikraftträdandet av en eller flera rättsakter om inrättande av den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen.
Reform 2 (C4.R2): Underlätta investeringar i energieffektivitetsrenoveringar av bostadshus
Syftet med reformen är att ta itu med hinder för investeringar i energieffektivitet genom att ändra lagen om förvaltning av ägarlägenheter för att underlätta beslutsfattandet för ägare av flerfamiljshus. reglera den yrkesmässiga förvaltningen av bostadsfastigheter i flerfamiljshus, och att underlätta ansökningar om kollektiva lån till olika finansinstitut.
Ändringarna ska samordnas med relaterade ändringar av andra delar av primär- och sekundärlagstiftningen. Genomförandet av åtgärden förväntas bidra till effektiva investeringar i energieffektivitet vid renovering av byggnader.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
Reform 3 (C4.R3): Definition av och kriterier för ”energifattigdom” för hushåll
Syftet med denna reform är att bidra till att bekämpa energifattigdom och skydda utsatta konsumenter genom att i energilagen och sekundärlagstiftningen införa en definition av ”energifattigdom” och kriterier för att identifiera hushåll som lever i energifattigdom och utsatta konsumenter. Reformen ska ta hänsyn till de kriterier som anges i direktiv (EU) 2019/944: låg inkomst, höga utgifter för disponibel inkomst på energi och dålig energieffektivitet.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Investering 1 (C4.I1): Stöd till renovering av byggnadsbeståndet
Syftet med åtgärden är att öka byggnadsbeståndets energieffektivitet.
Åtgärden består av tre delåtgärder för energieffektivitetsrenovering av bostadshus, offentliga byggnader som inte är avsedda för bostäder och byggnader som inte är avsedda för bostäder inom tillverkning, handel respektive tjänster.
Investering 2 (C4.I2): Stöd till förnybar energi för hushåll
Syftet med åtgärden är att öka hushållens användning av förnybar energi i den slutliga energianvändningen.
Åtgärden består av stöd till solenergisystem för tappvarmvattenförsörjning eller solcellssystem.
Investering 3 (C4.I3): Stöd till energieffektiva gatubelysningssystem
Syftet med åtgärden är att öka energieffektiviteten och minska energikostnaderna för kommunala belysningssystem.
Åtgärden består av stöd till energieffektiva gatubelysningssystem.
Reform 4 (C4.R4): Främja projekt för energieffektivitet och förnybar energi genom energiräkningarna
Syftet med reformen är att bredda möjligheterna att genomföra åtgärder och projekt för att förbättra energieffektiviteten i ett läge med begränsade ekonomiska resurser.
Åtgärden består av ikraftträdande av rättsakter för att möjliggöra användning av energitjänstföretagens modeller för att täcka finansieringen av energieffektivitetsrenoveringar genom energiräkningarna. Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Reform 5 (C4.R5): Gemensamma kontaktpunkter för energieffektivitetsrenoveringar
Syftet med reformen är att minska den administrativa bördan i samband med renoveringsprocessen för energieffektivitet.
Åtgärden består i att utse gemensamma kontaktpunkter för energieffektivitetsrenoveringar i landet och att inrätta 6 gemensamma kontaktpunkter.
Reform 6 (C4.R6): Ökad elproduktion från förnybara energikällor
Syftet med denna reform är att stödja en snabbare utbyggnad av elproduktion från förnybara energikällor.
Reformen består i att förenkla förfarandena för installation och anslutning av förnybara energikällor.
Reform 7 (C4.R7): Stöd till värdekedjan för grön vätgas
Syftet med denna reform är att stödja värdekedjan för grön vätgas.
Reformen består i att en eller flera rättsakter om värdekedjan för grön vätgas träder i kraft.
Investering 4 (C4.I4): Digital omvandling av elöverföringsnätet
Syftet med denna investering är att öka andelen förnybara energikällor, flexibiliteten i förvaltningen och övervakningen av elsystemet samt den gränsöverskridande nettoöverföringskapaciteten vid gränserna till medlemsstaterna (dvs. Rumänien och Grekland).
Investeringen består av ett program för digital omställning av den systemansvarige för elsystemet.
Reform 8 (C4.R8): Liberalisering av elmarknaden
Syftet med denna reform är att slutföra liberaliseringen av grossistmarknaden för el och förbättra elbalansmarknaden. Denna reform ska bestå av följande delar:
-Liberaliseringen av grossistmarknaden för el genom ikraftträdandet av rättsakter som ska upphäva Natsionalna Elektricheska Kompania EAD:s (NEK) roll som offentlig leverantör och avskaffa kvoterna för den reglerade marknaden. Den ska också förbjuda långsiktiga avtal, inbegripet energiköpsavtal, eller liknande åtgärder med samma eller motsvarande syfte eller effekt, med undantag för avtal om el från förnybara energikällor eller avtal som ingås på elbörsen. De långfristiga elinköpsavtalen för Maritsa East 1 och Maritsa East 3, som löper ut 2024 respektive 2026, ska inte förlängas och/eller omfattas av något nytt statligt stöd.
-Reformen av elbalansmarknaden genom ikraftträdande av rättsakter som säkerställer att i) Balanskapaciteten ska köpas på marknadsvillkor. II) Priset för leverantörer av balansenergi ska offentliggöras inom 30 minuter efter stängningen av intradagsmarknaden. III) Ett enda balanseringspris ska införas för perioder utan aktivering av balansenergi. IV) En avräkningsperiod för obalanser på 15 minuter ska införas. och v) inga pristak för balansering av el ska fastställas.
Marknadskopplingen på dagen före-marknaden vid gränsen till Rumänien och till Grekland på intradagsmarknaden ska vara slutförd senast den 31 december 2021 respektive den 31 december 2022.
Reform 9 (C4.R9): Färdplan för klimatneutralitet
Syftet med reformen är att tillhandahålla en uppdaterad strategisk ram för utfasningen av fossila bränslen i ekonomin. Reformen omfattar inrättandet av en energiomställningskommission som ska utarbeta scenarier och rekommendationer för en färdplan för klimatneutralitet. Ministerrådet ska anta ett beslut om en färdplan för klimatneutralitet. Kommissionen för energiomställning ska inrättas på expertnivå med ett brett deltagande av berörda parter för att säkerställa sakkunskap, oberoende och mångfald. Kommissionen ska bedöma olika scenarier för utfasningen av kol/brunkol, bland annat för en påskyndad utfasning. Scenarierapporten och rekommendationerna ska offentliggöras. De scenarier och rekommendationer som utarbetas ska omfatta åtgärder för att slutföra utfasningen av kol/brunkol senast 2038. Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
Reform 10 (C4.R10): Utfasning av fossila bränslen i energisektorn
Syftet med denna reform är att minska koldioxidutsläppen i samband med elproduktion.
Reformen består av följande: i) ett mål för minskning av koldioxidutsläppen i samband med elproduktion, och ii) ikraftträdande av rättsakter om utfasning av fossila bränslen, inbegripet ett lagstadgat tak för koldioxidutsläpp från befintliga brunkols- och koleldade kraftverk.
Investering 7 (C4.I7): Ökad användning av förnybar energi från geotermiska källor
Syftet med investeringen är att stödja produktionen av förnybar energi från geotermiska källor.
Investeringen består av ikraftträdandet av ett reviderat regelverk för geotermisk energi och ett geotermiskt verktyg som är tillgängligt online.
Investering 8 (C4.I8): Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE)
Syftet med investeringen är att stödja ellagringsanläggningar.
Investeringen består av installation av ellagringsanläggningar.
Reform 11 (C4.R11). Förbättrad bolagsstyrning i statsägda företag inom energisektorn
Syftet med reformen är att öka insynen och konkurrenskraften för statsägda företag inom energisektorn.
Åtgärden består i att separera kolrelaterade företag från Bulgarian Energy Holding.
Investering 9 (C4.I9): Subventionssystem – renovering av bostadshus
Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att ge incitament till investeringar i energieffektivitetsrenovering av bostadshus. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla subventioner till den privata sektorn.
Programmet ska förvaltas av Bulgariens utvecklingsbank som genomförandepartner.
För att genomföra investeringen i systemet ska Bulgarien och Bulgariens utvecklingsbank underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande:
1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Stödordningens slutliga tilldelningsbeslut ska fattas av en investeringskommitté eller annat relevant motsvarande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen.
2.De viktigaste kraven i den tillhörande bidragspolicyn, som ska omfatta följande:
a.Beskrivning av de bidrag som tillhandahållits och stödberättigade slutliga stödmottagare.
b.Kravet på att alla investeringar som får stöd ska vara ekonomiskt bärkraftiga.
c.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande förteckning över verksamhetsformer och tillgångar inte omfattas av bidragspolicyn: i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led. 17
II) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 18 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 19 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 20 .
d.Kravet att de slutliga stödmottagarna inte ska få finansiering från andra EU-instrument för att täcka samma kostnader.
3.Det belopp som omfattas av stödordningen, avgiftsstrukturen för Bulgariens utvecklingsbank och kravet på att använda eventuella outnyttjade intäkter från stödordningen, även efter 2026, för samma politiska ändamål.
4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet
a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om beviljade subventioner.
b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.
c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan bidrag beviljas.
d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från Bulgariens utvecklingsbank. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada och reglerna för statligt stöd, och iii) att kravet på att de slutliga stödmottagarna inte har fått stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet följs.
D.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följdnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
||||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
|||||||
|
63 |
C4.R1: Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen |
Milstolpe |
Bedömning av det nationella regelverket för energieffektivitet offentliggjord av en oberoende expertpanel |
Offentliggörande av bedömningen av det nationella regelverket för energieffektivitet på energiministeriets webbplats |
FRÅGA 3 |
2022 |
En bedömning av det nationella regelverket för energieffektivitet ska göras av en oberoende expertpanel och den ska 1.Identifiera hinder för investeringar i energieffektivitet, 2.ge rekommendationer om ändringar av det nationella regelverket, 3.Identifiera alternativ för strukturen hos den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen, särskilt när det gäller ägande och styrning, 4.Identifiera potentiella källor till kapitalisering av den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen. |
||||
|
64 |
C4.R1: Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om inrättande av den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen |
Bestämmelse i en eller flera rättsakter som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om inrättande av den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen. I rättsakten/rättsakterna ska följande fastställas: i) fondens syfte, inbegripet att finansiera åtgärder för energieffektivitet och förnybar energi i byggnader, II) den stödberättigande användningen av fondens medel, inbegripet för tillhandahållande av a) finansieringsinstrument, t.ex. kreditlinor, garantier och/eller en kombination av dessa med en bidragsdel, och b) tekniskt bistånd för förberedelse av projekt, III) fondens organ och deras befogenheter, IV) fondförvaltaren i egenskap av juridisk person eller konsortium av juridiska personer. Dessutom ska det i rättsakten eller rättsakterna föreskrivas att styrelsens ordförande ska utföra fondförvaltarens uppgifter fram till valet av den första fondförvaltaren efter inrättandet av den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen. |
||||
|
65 |
C4.R1: Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen |
Milstolpe |
Kontrakts- och driftsregler |
Undertecknande av kontrakt och antagande av driftsregler |
FRÅGA 4 |
2025 |
Kontraktet mellan styrelsen för den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen och den utvalda fondförvaltaren ska undertecknas efter ett öppet urvalsförfarande. Dessutom ska styrelsen för den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen anta fondens driftsregler, som ska i) inkludera investeringsstrategin, stödberättigade stödmottagare och typer av instrument, II) innehålla uppgifter om hävstångseffekter, finansieringskällor inklusive privata medel, genomförandearrangemang, finansiella produkter och riskpolicy. |
||||
|
66 |
C4.R3: Definition av energifattigdom och kriterier för att identifiera hushåll som lever i energifattigdom och utsatta konsumenter |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av energilagen och sekundärlagstiftningen om energifattigdom |
Bestämmelse i energilagen som anger ikraftträdandet av ändringarna i energilagen och i sekundärlagstiftningen |
FRÅGA 4 |
2022 |
Ändringarna av energilagen och den efterföljande sekundärlagstiftningen ska reglera definitionen av energifattigdom och fastställa kriterier för att identifiera hushåll som lever i energifattigdom och utsatta konsumenter. Ändringarna ska ta hänsyn till de kriterier som anges i direktiv 2019/944: låga inkomster, höga energikostnader som andel av den tillgängliga inkomsten och låg energieffektivitet. |
||||
|
67 |
C4.R2: Underlätta investeringar i energieffektivitetsrenoveringar av bostadshus |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om förvaltning av ägarlägenheter |
Bestämmelse i lagen om förvaltning av ägarlägenheter som anger ändringarnas ikraftträdande |
FRÅGA 3 |
2022 |
Ändringarna av lagen om förvaltning av samägande ska a.underlätta beslutsfattandet för ägare av enskilda platser i flerfamiljshus genom att sänka det tröskelvärde som krävs för att stödja renovering av byggnader. b.reglera den professionella ledningen genom att skapa förutsättningar för att förbättra dess kvalitet. c.underlätta för samfälligheten att ansöka om kollektiva krediter genom att inrätta ett gemensamt bankkonto i samfällighetens namn. |
||||
|
68 |
C4.I1: Stöd till renovering av byggnadsbeståndet |
Milstolpe |
Om inrättande av ett nationellt stödsystem för energieffektivitetsrenovering av bostadshus och andra byggnader |
Offentliggörande av ministerbeslutet om inrättande av systemet |
FRÅGA 3 |
2022 |
Systemet ska omfatta tre delåtgärder: a.delåtgärd 1: Energirenovering av en total bruttogolvyta på minst 2,15 miljoner m² i bostadshus. b.delåtgärd 2: Energirenovering av minst 354 offentliga byggnader som inte är bostäder. och c.delåtgärd 2 och 3 tillsammans: Energirenovering av 524 lokalbyggnader Systemet ska säkerställa minst 30 % av besparingarna i primärenergibehov jämfört med läget före renoveringen och överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). |
||||
|
69 |
C4.I1: Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 1: Renovering av bostadshus |
Milstolpe |
Ansökningsomgång för energieffektivitetsrenovering av bostadshus |
Offentliggörande av specifikationer för ansökningsomgången |
FRÅGA 3 |
2022 |
Förslagsinfordran ska offentliggöras av ministeriet för regional utveckling och offentliga arbeten, som är den myndighet som ansvarar för energieffektivitetsrenovering av bostadshus. Ansökningsomgången ska omfatta följande två steg: a.steg 1 – öppet för ansökningar med 100 % bidragsfinansiering. b.steg 2 – öppet för ansökningar med 80 % bidragsfinansiering och 20 % egenfinansiering från bostadsägare. De två stegen i ansökan ska genomföras efter varandra och inte parallellt. |
||||
|
70 |
C4.I1: Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 1: Renovering av bostadshus Delåtgärd 2: Renovering av offentliga byggnader som inte är bostäder och Delåtgärd 3: Renovering av lokalbyggnader inom tillverkning, handel och tjänster |
Milstolpe |
Undertecknande av avtal om energirenovering av byggnader |
Undertecknade kontrakt |
FRÅGA 2 |
2025 |
Undertecknande av kontrakt för energieffektivitetsrenovering av byggnader av ministeriet för regional utveckling och offentliga arbeten och slutliga stödmottagare och/eller kommuner på de slutliga stödmottagarnas vägnar. |
||||
|
71 |
C4.I1: Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 1: Renovering av bostadshus |
Måltavla |
Energieffektiv renovering av bostadshus |
Renoverad bruttogolvyta i bostadshus (m²) |
0 |
2.15 miljoner |
FRÅGA 2 |
2026 |
Energieffektivitetsrenoveringar av bostadshus som omfattar minst 2.15 miljoner m² har genomförts. |
||
|
72 |
C4.I1: Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 2: Renovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder, inbegripet offentliga byggnader, och Delåtgärd 3: Renovering av lokalbyggnader inom tillverkning, handel och tjänster |
Milstolpe |
Ansökningsomgångar för energieffektivitetsrenovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder |
Offentliggörande av kravspecifikationer för ansökningsomgång 1 (offentliga byggnader) och ansökningsomgång 2 (byggnader inom tillverkning, handel och tjänster) |
FRÅGA 3 |
2022 |
Följande två ansökningsomgångar ska offentliggöras av ministeriet för regional utveckling och offentliga arbeten för energieffektivitetsrenovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder: a.efterlysning av offentliga byggnader. b.efterlysning av byggnader inom tillverkning, handel och tjänster. |
||||
|
75 |
C4.I1: Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 2: Renovering av offentliga byggnader som inte är bostäder och
Delåtgärd 3: Renovering av lokalbyggnader inom tillverkning, handel och tjänster |
Måltavla |
Energieffektivitetsrenovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder |
Antal |
0 |
524 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Energieffektivitetsrenoveringar av minst 354 offentliga byggnader som inte är avsedda för bostäder och minst 170 byggnader som inte är avsedda för bostäder inom tillverkning, handel och tjänster har genomförts. |
||
|
75a |
C4.I9: Subventionssystem – renovering av bostadshus |
Milstolpe |
Genomförandeavtal, rättsliga subventionsavtal och överföring av medel |
Genomförandeavtalets ikraftträdande, undertecknande av rättsliga subventionsavtal, överföringsintyg |
FRÅGA 2 |
2026 |
Ikraftträdande av genomförandeavtalet Den bulgariska utvecklingsbanken ska ha ingått rättsliga subventionsavtal med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av de medel från faciliteten för återhämtning och resiliens som omfattas av genomförandeavtalet (inklusive förvaltningsavgifter). Bulgarien ska överföra 246,5 miljoner euro till Bulgariens utvecklingsbank. |
||||
|
76 |
C4.I2: Stöd till förnybar energi för hushåll |
Milstolpe |
Om inrättande av ett nationellt stödsystem för förnybar energi för hushåll |
Offentliggörande av ministerbeslutet om inrättande av systemet |
FRÅGA 4 |
2022 |
Systemet ska finansiera inköp av solvärmt varmvatten för hushållsbruk med bästa klass eller solcellssystem upp till 10 kWp och säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). |
||||
|
78 |
C4.I2: Stöd till förnybar energi för hushåll |
Måltavla |
Betalning (ar) för solvärmda varmvatten för hushållsbruk eller solcellssystem |
Antal |
0 |
1 420 |
FRÅGA 4 |
2025 |
Bevis på betalning (ar) för minst 1 420 solvärmda varmvatten- eller solcellssystem för hushållsbruk. |
||
|
79 |
C4.I3: Stöd till energieffektiva gatubelysningssystem |
Milstolpe |
Undertecknande av bidragsavtal för renovering av offentliga belysningssystem (ansökningsomgång 1) |
Undertecknade avtal mellan energiministeriet och de utvalda sökandena |
FRÅGA 3 |
2022 |
I bidragskontrakten för renovering av offentliga belysningssystem ska det anges att en minskning av primärenergianvändningen på minst 30 % ska uppnås. |
||||
|
81 |
C4.I3: Stöd till energieffektiva gatubelysningssystem |
Måltavla |
Minskad energiförbrukning |
Energibesparingar i megawattimmar (MWh) per år |
0 |
120 000 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Minskad energiförbrukning, 120 000 MWh per år, efter renovering av offentliga gatubelysningssystem. |
||
|
82 |
C4.R4: Främja projekt för energieffektivitet och förnybar energi genom energiräkningarna |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om energieffektivitetsförbättringar enligt modellen för energitjänstföretag (ESCO). |
Bestämmelser om rättsakternas ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2022 |
Rättsakter ska möjliggöra en metod för att finansiera energieffektivitetsförbättringar med hjälp av el-, gas- och vattenräkningen som återbetalningsverktyg. Mekanismen ska inte tillåta finansiering av gaspannor som ett alternativ för att ersätta oljeuppvärmningssystem. |
||||
|
83 |
C4.R5: Gemensamma kontaktpunkter för energieffektivitetsrenoveringar |
Milstolpe |
Inrättande av pilotprojekt med gemensamma kontaktpunkter för energirenovering |
One-stop-shop är i drift |
FRÅGA 4 |
2022 |
Sex fysiska gemensamma kontaktpunkter ska vara i drift på regional nivå för att ge råd och minska den administrativa bördan för både hushåll och företag. Den gemensamma kontaktpunkten ska integrera all nödvändig information och alla nödvändiga tjänster som behövs för energirenovering, inbegripet om tillgängliga EU-källor till ekonomiskt stöd. |
||||
|
84 |
C4.R5: Gemensamma kontaktpunkter för energieffektivitetsrenoveringar |
Måltavla |
Utsedda gemensamma kontaktpunkter |
Antal |
0 |
21 |
FRÅGA 2 |
2025 |
Genom en eller flera rättsakter ska 21 regionala informationscentrum utses till gemensamma kontaktpunkter för energieffektivitetsrenoveringar. |
||
|
85 |
C4.I4: Digital omvandling av elöverföringsnätet |
Milstolpe |
Undertecknade kontrakt eller inledande av arbeten för uppgradering av de nationella överföringssystemen |
Kontrakt undertecknade av ESO EAD eller påbörjandet av arbetet |
FRÅGA 3 |
2022 |
Undertecknande av kontrakt eller inledande av arbeten för uppgradering av de nationella överföringssystemen i samband med utbyggnaden av understationens automatiserade system (SAS) i 171 understationer med en spänning på 110 kV. |
||||
|
88 |
C4.I4: Digital omvandling av elöverföringsnätet |
Måltavla |
Ökning av den maximala månatliga nettokapaciteten för gränsöverskridande överföring med 1 600 MW |
Megawatt (MW) |
0 |
1 600 |
FRÅGA 2 |
2025 |
1 600 MW ytterligare maximal månatlig nettokapacitet för gränsöverskridande överföring med Rumänien och Grekland, jämfört med 2020 års nivåer, ska göras tillgänglig för marknaden, vilket framgår av uppgifter från öppenhetsplattformen Entso-e. |
||
|
89 |
C4.I4: Digital omvandling av elöverföringsnätet |
Måltavla |
Villkor för integrering av produktionskapacitet från förnybara energikällor i elsystemet |
Rapport från en oberoende ingenjör |
Megawatt (MW) |
1 842 |
6 342 |
FRÅGA 2 |
2026 |
En rapport från en oberoende ingenjör som bekräftar att elöverföringssystemet uppfyller de tekniska villkoren för att integrera ytterligare 4 500 MW produktionskapacitet från förnybara energikällor i elsystemet. |
|
|
90 |
C4.R7: Stöd till värdekedjan för grön vätgas |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om värdekedjan för grön vätgas |
Bestämmelse i en eller flera rättsakter som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om värdekedjan för grön vätgas. |
||||
|
91 |
C4.R8: Liberalisering av elmarknaden |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter |
Bestämmelse i rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 3 |
2022 |
Rättsakterna ska 1. avreglera grossistmarknaden för el senast den 1 juli 2025 genom att — avskaffa kvotplikten för den reglerade marknaden och avsluta Natsionalna Elektricheska Kompania EAD:s (NEK) roll som offentlig leverantör. — förbud mot långfristiga avtal, inbegripet energiköpsavtal, eller andra liknande avtal med samma eller motsvarande syfte eller verkan, med undantag för sådana avtal om energi från förnybara energikällor eller sådana som ingås på elbörsen. När nuvarande energiköpsavtal löper ut eller sägs upp i förtid ska anläggningar som har gynnats av sådana avtal inte få nytt statligt stöd för att stödja elproduktion från stenkol eller brunkol. 2. reformera elbalansmarknaden senast den 31 december 2024 genom att säkerställa att a.köpet av balanskapacitet ska vara marknadsbaserat. b.priset på balansenergi ska offentliggöras inom 30 minuter efter stängningen av intradagsmarknaden. c.ett enda balanseringspris ska införas för perioder utan aktivering av balansenergi. d.en avräkningsperiod för obalanser på 15 minuter ska införas. e.inga pristak för balansering av el ska fastställas. |
||||
|
92 |
C4.R8: Liberalisering av elmarknaden |
Milstolpe |
Integrering av elmarknaden |
Slutförande av dagen före- och intradagskopplingen av elmarknaden med Rumänien och Grekland |
FRÅGA 4 |
2022 |
Dagen före-elmarknadskopplingen med Rumänien ska vara slutförd och i drift senast den 31 december 2021. Intradagskopplingen av elmarknaden med Grekland ska vara slutförd och i drift senast den 31 december 2022. |
||||
|
93 |
C4.R11: Förbättrad bolagsstyrning i statsägda företag inom energisektorn |
Milstolpe |
Villkor för ett nytt statsägt holdingbolag |
Antagande av ministerrådets beslut |
FRÅGA 4 |
2025 |
Ministerrådet ska anta ett beslut om bemyndigande för energiministern att utarbeta en resolution om omstruktureringen av det bulgariska energiholdingbolaget. Beslutet ska innehålla krav på att -Ett nytt statsägt företag ska inrättas som holdingbolag. Det ska vara ensam ägare till kolrelaterade företag som tidigare ägdes av Bulgarian Energy Holding. -En revisor ska utvärdera de tillgångar som ska överföras. |
||||
|
93a |
C4.R11: Förbättrad bolagsstyrning i statsägda företag inom energisektorn |
Milstolpe |
Nytt statsägt holdingbolag |
Nytt holdingbolag registrerat i handelsregistret |
FRÅGA 2 |
2026 |
Ett nytt statsägt företag ska bildas som ett holdingbolag och registreras i handelsregistret. Det ska vara ensam ägare till kolrelaterade företag som tidigare ägdes av Bulgarian Energy Holding. |
||||
|
95 |
C4.R6: Ökad elproduktion från förnybara energikällor |
Milstolpe |
Entry into force of legal acts |
Bestämmelser om rättsakternas ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2022 |
Rättsakter ska 1.förenkla tillståndsförfarandena för anläggningar för förnybar energi som producerar el genom att a.införa tidsfrister för utfärdande av tillstånd för att säkerställa att förfarandet för nätanslutning inte överstiger 6 månader. b.införa förfaranden för ansvarsskyldighet i händelse av förseningar i utfärdandet av tillstånd för nätanslutning av systemansvariga för distributions- och överföringssystem. 2.göra det möjligt att utse prioriterade zoner för landbaserade vindkraftparker. 3.förenkla tillståndsförfarandet för solcellsanläggningar för eget bruk på upp till 1 MW genom att a.införande av ett anmälningssystem för nätanslutning utan krav på att den systemansvarige för distributionssystemet ska avge ett yttrande. b.utfasning av skyldigheten att deklarera punktskatt för egenproduktion och att registrera ett skatteupplag. |
||||
|
96 |
C4.R6: Ökad elproduktion från förnybara energikällor |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) |
Bestämmelse som anger när en eller flera rättsakter träder i kraft |
FRÅGA 2 |
2026 |
Ikraftträdande av rättsakter som ska 1. anta en plan för att utse prioriterade zoner för landbaserad vindkraft och gemensamt identifiera minst 2 GW sammanlagd utbyggnadspotential för produktion av landbaserad vindkraft. Bland de prioriterade områden som anges i planen ska det finnas områden med tillträde till befintliga överföringsnät. 2. förlänga giltighetstiden för yttrandet från den systemansvarige för överföringssystemet/den systemansvarige för distributionssystemet om anslutning av landbaserade vindkraftverk, 3. se till att överföringskapaciteten delas mellan flera förnybara energikällor på grundval av kriterier och avtal mellan parterna, 4. underlätta tillståndsförfarandet för eldistribution i ett nät som betjänar integrerade energianläggningar som inte är självanslutna till ett elnät, 5. anta en metod för beräkning av de mängder el som produceras, distribueras för förbrukning och säljs i förhållande till egenanvändning av förnybar energi och gemenskaper för förnybar energi. 6. ändra handelsreglerna för energisamhällen och egenförbrukning av förnybar energi. |
||||
|
97 |
C4.I8: Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) |
Milstolpe |
Ändring av den nationella rättsliga ramen för att stödja en snabb utbyggnad av ellagring |
Bestämmelse i lagen som anger ändringarnas ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2022 |
Ändringar av relevant primär- eller sekundärlagstiftning ska undanröja hinder och införa en särskild reglerings- och stödram för uppförande, anslutning och drift av ellagringsanläggningar. |
||||
|
105 |
C4.I7: Ökad användning av förnybar energi från geotermiska källor |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om användning av förnybar energi från geotermiska källor |
Provisions indicating the entry into force of the legal acts |
FRÅGA 4 |
2022 |
Rättsakterna ska d.1. undanröja viktiga hinder som identifierats i färdplanen för utveckling av geotermisk energi som en förnybar energikälla, e.2. föreskriva att det inte förekommer någon förorening av grundvatten och vattenytor, vare sig vid geotermiska energistudier eller under driften av anläggningen, f.3 reglera användningen av geotermisk energi som en resurs. |
||||
|
106 |
C4.I7: Ökad användning av förnybar energi från geotermiska källor |
Milstolpe |
Geotermiskt verktyg |
Geotermiskt verktyg tillgängligt online |
FRÅGA 4 |
2025 |
Verktyget ska göra det möjligt att beräkna den utjämnade kostnaden för geotermisk värme på grundval av geografisk belägenhet och värmeegenskaper. Verktyget ska vara tillgängligt online. |
||||
|
113 |
C4.R9: Färdplan för klimatneutralitet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av regeringsbeslutet om inrättande av kommissionen för omställning till grön energi |
Bestämmelse i regeringsbeslutet som anger ikraftträdandet av regeringsbeslutet och inrättandet av kommissionen för omställning till grön energi |
FRÅGA 2 |
2022 |
Regeringsbeslutet ska inrätta kommissionen och ge den mandat att utarbeta scenarier och rekommendationer för en färdplan för klimatneutralitet. Kommissionen ska inrättas på expertnivå med ett brett deltagande av berörda parter för att säkerställa sakkunskap, oberoende och mångfald. Scenarierapporten och rekommendationerna ska ställas till regeringen och offentliggöras. De scenarier och rekommendationer som utarbetas ska omfatta åtgärder för att slutföra utfasningen av kol/brunkol så snart som möjligt och senast 2038. Utarbetandet av scenarierna och rapporten förväntas bidra till ett snabbt slutförande av de territoriella planerna för en rättvis omställning för kolregionerna. Kommissionen ska bedöma olika scenarier för utfasningen av kol/brunkol, inbegripet en påskyndad utfasning som ska slutföras senast 2030, i linje med jämförbara angränsande medlemsstater. |
||||
|
114 |
C4.R9: Färdplan för klimatneutralitet |
Milstolpe |
Ministerrådet antar ett beslut om en färdplan för klimatneutralitet |
Ministerrådets beslut antaget |
FRÅGA 3 |
2022 |
Ministerrådet ska anta ett beslut om en färdplan för klimatneutralitet. The Roadmap shall set the final date for the coal/lignite phase out at the latest by 2038, as identified in one of the scenarios developed by the Energy Transition Commission in its Report with scenarios and recommendations. |
||||
|
115 |
C4.R10: Utfasning av fossila bränslen i energisektorn |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som inför ett tak för CO2-utsläpp för brunkols- och koleldade kraftverk |
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som ska a.innehålla ett förbud mot att bygga och driva nya anläggningar för produktion av el från stenkol eller brunkol, och b.fastställa en övergripande gräns för de årliga utsläppen av koldioxid (CO2) för befintliga kol- och brunkolseldade kraftverk (utsläppstak). Utsläppstaket ska tillämpas från och med den 1 januari 2026. Utsläppstaket ska kräva att de årliga utsläppen från alla befintliga brunkols- och koleldade kraftverk inte kumulativt överstiger 10 983 000 ton CO2 fram till utfasningen av stenkol och brunkol. Det årliga utsläppstaket ska tillämpas enligt följande: -År 2026 ska utsläppstaket på 10 983 000 ton CO2 tillämpas på CO2-utsläppen 2026. -År 2027 ska utsläppstaket på 10 983 000 ton CO2 tillämpas på de genomsnittliga CO2-utsläppen under 2026 och 2027. -Från och med 2028 ska utsläppstaket på 10 983 000 ton CO2 tillämpas på genomsnittliga CO2-utsläpp under en rullande treårsperiod som omfattar det berörda året och de två föregående åren. Rättsakten eller rättsakterna ska också föreskriva att de årliga CO2-utsläppen ska beräknas i enlighet med den årliga cykeln för övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem. |
||||
|
120 |
C4.R10: Utfasning av fossila bränslen i energisektorn |
Måltavla |
Minskning av koldioxidutsläppen från energisektorn |
Ton CO2 |
19 438 000 |
10 983 000 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Koldioxidutsläppen från befintliga kol- eller brunkolseldade kraftverk ska ha minskat kumulativt under 2025 med minst 8 455 000 ton jämfört med 2019 års nivåer. Minskningen ska beräknas med hjälp av de årliga verifierade koldioxidutsläpp för elproduktion från stenkol och brunkol som registrerats i unionens utsläppsregister (EU ETS). Minskningen ska mätas som skillnaden mellan summan av alla verifierade koldioxidutsläpp från befintliga kol- och brunkolseldade kraftverk för 2025 och summan av alla verifierade koldioxidutsläpp från kol- och brunkolseldade kraftverk för 2019. |
||
|
122 |
C4.I8: Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) |
Milstolpe |
Undertecknande av avtal för ellagringsanläggningar |
Undertecknande av kontrakt |
FRÅGA 2 |
2025 |
Undertecknande av avtal om bidragsstöd för ellagringsanläggningar. Urvalsförfarandet ska kräva en utsläppsperiod på minst 2 timmar och en kapacitet på minst 10 MW. |
||||
|
125 |
C4.I8: Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) |
Måltavla |
Ellagringsanläggningar |
Megawattimmar (MWh) |
0 |
3 000 |
FRÅGA 2 |
2026 |
72h provningsprotokoll som visar installation och anslutning till elnätet har utfärdats för ellagringsanläggningar för 3 000 MWh användbar energikapacitet. |
||
E. KOMPONENT 5: Biologisk mångfald
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att säkerställa en effektiv förvaltning av det nationella ekologiska nätverket i syfte att skydda och återställa ekosystem, naturliga livsmiljöer och arter av europeisk och nationell betydelse.
E.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C5.R1): Inrättande av styrningsstrukturen för Natura 2000-nätverket
Syftet med åtgärden är att bygga upp effektiva förvaltningsstrukturer för Natura 2000.
Åtgärden består av lagändringar som inrättar strukturer för förvaltning av Natura 2000-nätverket på nationell och regional nivå och inför krav på utarbetande av nätförvaltningsplaner. Lagändringarna ska också införa ett krav på att alla skyddade områden ska förvaltas på grundval av planeringsdokument, som ska fastställa områdesspecifika bevarandemål och bevarandeåtgärder.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.
E.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följdnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
126 |
C5.R1: Establishment of the governance structure of Natural 2000 Network |
Milstolpe |
Ändringar av lagen om biologisk mångfald |
Ikraftträdande |
FRÅGA 3 |
2022 |
Genom ändringarna i lagen om biologisk mångfald ska det införas ett krav på att skapa strukturer för förvaltningen av Natura 2000-nätverket på nationell och regional nivå och att utarbeta nätförvaltningsplaner. Genom ändringarna ska det också införas ett krav på att alla skyddade områden ska förvaltas på grundval av planeringsdokument, som ska fastställa områdesspecifika bevarandemål och bevarandeåtgärder. |
|||
F. KOMPONENT 6: Hållbart jordbruk
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att stärka den bulgariska jordbrukssektorns hållbara förvaltning och konkurrenskraft i samband med den gröna omställningen.
Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna för 2019 och 2020 som rekommenderar att investerings- och investeringsrelaterad politik inriktas på den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 från 2019 och landsspecifik rekommendation 3 från 2020).
Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).
F.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C6.R1): Nationellt handlingsprogram
Syftet med denna reform är att bidra till målen i från jord till bord-strategin 2030.
Åtgärden består i att anta det nationella handlingsprogrammet.
Investering 1 (C6.I1): Jordbrukets tekniska och ekologiska omställning
Syftet med denna investering är att stödja den tekniska och ekologiska omställningen av den bulgariska jordbrukssektorn.
Åtgärden består av minst 1 700 projekt för att stödja den tekniska och ekologiska omställningen inom jordbrukssektorn.
Investering 2 (C6.I2): Digitalisering av processer från jord till bord
Syftet med åtgärden är att underlätta automatiskt utbyte av uppgifter mellan förvaltningen och jordbrukarna.
Åtgärden består i att det elektroniska informationssystemet för jordbruket är tillgängligt.
F.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följdnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
131 |
C6.R1: Nationellt handlingsprogram |
Milstolpe |
Antagande av det nationella handlingsprogrammet |
Antagande av ministerrådet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Det nationella handlingsprogrammet för att bidra till uppnåendet av målen i från jord till bord-strategin 2030 ska antas. |
|||
|
134 |
C6.I1: Jordbrukets tekniska och ekologiska omställning |
Måltavla |
Projekt inom ramen för fonden för att främja den tekniska och ekologiska omställningen inom jordbruket |
|
Antal |
0 |
1 700 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Utdrag ur informationssystemet för förvaltning och övervakning av EU-medel i Bulgarien (Eumis) för minst 1 700 projekt inom ramen för fonden för att främja den tekniska och ekologiska omställningen inom jordbruket. Bidragsöverenskommelserna ska säkerställa att projekten är förenliga med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). |
|
136 |
C6.I2: Digitalisering av processer från jord till bord |
Milstolpe |
Elektroniskt informationssystem för jordbruket |
Elektroniskt informationssystem för jordbruket tillgängligt |
|
|
|
FRÅGA 4 |
2025 |
Protokoll för godkännande och leverans ska utfärdas för att bekräfta att det elektroniska informationssystemet för jordbruket, inbegripet kommunikationsnätet för fält- och regnsensorer och fyra ytterligare moduler, är tillgängligt. |
G. KOMPONENT 7: Standardiserad digital anslutning
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan innehåller åtgärder som syftar till att bygga upp en modern och säker digital infrastruktur och maximera tillgången till onlinetjänster för medborgare, företag, offentliga förvaltningar och institutioner, särskilt på landsbygden och i avlägsna områden.
De investeringar som ingår i denna del avser storskalig utbyggnad av digital infrastruktur och digitala TETRA-system och radionätverk.
De reformer som ingår i denna del syftar till att bidra till utvecklingen och genomförandet av en effektiv politik och ett effektivt regelverk, tilldelningen av radiofrekvensspektrum för utvecklingen av 5G-nät och G-tjänster och skapandet av ett gynnsamt investeringsklimat.
Komponenten stöder hanteringen av rådets landsspecifika rekommendationer för 2019 och 2020 och kommer direkt eller indirekt att bidra till hanteringen av aspekter av de landsspecifika rekommendationerna för 2019 och 2020. De reformer och investeringar som ingår i denna del bidrar särskilt till att stärka ”anställbarheten genom att stärka digitala färdigheter” (landsspecifik rekommendation 4, 2019), förbättra tillgången till distansarbete och främja digitala färdigheter och lika tillgång till utbildning (landsspecifik rekommendation 2, 2020) och till att inrikta investeringarna på den gröna och den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3, 2020), minimera den administrativa bördan för företag genom att förbättra den offentliga förvaltningens effektivitet och stärka den digitala förvaltningen (landsspecifik rekommendation 4, 2020).
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
G.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 2 (C7.R2): Tilldelning av radiofrekvensspektrum
Syftet med reformen är att ta itu med utmaningarna med 5G-beredskap och främja en påskyndad utbyggnad av 5G-nät.
Reformen består i att sänka spektrumavgifterna och tilldela spektrumrättigheter i flera band.
Reform 3 (C7.R3): Skapa ett gynnsamt investeringsklimat
21 Reformen syftar till att ta itu med de viktigaste rekommendationerna i unionens gemensamma verktygslåda för konnektivitet och ska
-Rationalisera tillståndsförfarandena för konstruktion, underhåll, utrustning och/eller förbättring av radioöverföringssystem samt för ersättning eller slutförande av dessa genom montering eller nedmontering av delar av radioöverföringssystemet,
-Utvidga rätten till tillträde till befintlig fysisk infrastruktur som kontrolleras av offentliga myndigheter till kommersiella operatörer om dessa inte har något intresse av att bygga sådana nät eller skulle betrakta delad användning som en möjlighet att minska sina investeringskostnader,
Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 30 juni 2021.
Investering 1 (C7.I1): Storskalig utbyggnad av digital infrastruktur
Syftet med denna investering är att stödja utbyggnaden av digital infrastruktur.
Investeringen består i att uppgradera det statliga stomnätet och stödja utbyggnaden av nät med mycket hög kapacitet.
Investering 2 (C7.I2): Tetra-systemet och radionätet
Syftet med investeringen är att öka den nationella täckningen av TETRA-nätet.
Investeringen består i leverans av utrustning på grundval av TETRA-standarden.
G.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följdnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
137 |
C7.R2: Tilldelning av radiofrekvensspektrum |
Milstolpe |
Ikraftträdande av dekretet om sänkta spektrumavgifter |
Bestämmelse i ministerrådets dekret om ikraftträdande av sänkta spektrumavgifter |
FRÅGA 1 |
2021 |
I ministerrådets dekret ska det fastställas att engångsavgiften för användning av radiospektrumet ska minskas med 50 % och att den årliga avgiften för användning av spektrumet ska minskas med 35 %. Detta gäller de avgifter enligt lagen om elektronisk kommunikation som tas ut av nämnden för kommunikationsreglering. |
|||
|
138 |
C7.R2: Tilldelning av radiofrekvensspektrum |
Milstolpe |
Meddelande om tilldelning av nyttjanderätter till operatörer i frekvensbandet 26 GHz |
Meddelande om tilldelning |
FRÅGA 4 |
2022 |
Meddelande om tilldelning av nyttjanderätter till operatörer i frekvensbandet 26 GHz. |
|||
|
139 |
C7.R2: Tilldelning av radiofrekvensspektrum |
Milstolpe |
Ikraftträdande av beslut genom kommunikationsförordningen om tilldelning av rättigheter i 700 MHz- och 800 MHz-spektrumbanden |
Bestämmelse i beslutet/besluten som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ikraftträdande av beslut genom kommunikationsförordningen om tilldelning av nyttjanderätter till operatörer i 700 MHz- och 800 MHz-spektrumbanden. |
|||
|
140 |
C7.R3: Skapa ett gynnsamt investeringsklimat |
Milstolpe |
Ikraftträdande av lagändringar för genomförande av rekommendationer inom ramen för verktygslådan för konnektivitet |
Bestämmelse i lagen om fysisk planering och i ministerrådets beslut 558 om ikraftträdande av lagändringar |
FRÅGA 4 |
2020 |
Lagändringar ska säkerställa att -Inget bygglov krävs för underhåll, utrustning och/eller förbättring av delar av radioöverföringssystemen eller för utbyte av dessa. -Fri kapacitet i fibernät som kontrolleras av offentliga myndigheter får tillhandahållas kommersiella operatörer. -Offentligt finansierade infrastrukturprojekt ska som standard vara utformade för konstruktion av skyddsrör och kabeltrunkar på ett sätt som ska vara öppet för användning av alla operatörer. |
|||
|
146 |
C7.I1: Storskalig utbyggnad av digital infrastruktur |
Milstolpe |
Uppgradering av det statliga stomnätet |
Uppgraderat statligt stomnät |
FRÅGA 2 |
2026 |
Godkännandeprotokoll ska tillhandahållas som visar leverans och/eller installation av utrustning med vilken -1 200 leverantörer av tjänster av allmänt intresse har beviljats tillgång till minst 10 Gbps åtkomstpunkter. -24 universitet och vetenskapliga institut har beviljats tillträde till 200 Gbps åtkomstpunkter. -185 kommuner har fått knutpunkter, som är en del av det statliga nätet. |
|||
|
147 |
C7.I1: Storskalig utbyggnad av digital infrastruktur |
Milstolpe |
Tillträde till nät med mycket hög kapacitet |
Tillgång till nät med mycket hög kapacitet tillhandahålls |
FRÅGA 2 |
2026 |
Tillgång till nät med mycket hög kapacitet ska tillhandahållas för bosättningar som omfattar minst 350 000 personer. |
|||
|
148 |
C7.I2: Tetra-systemet och radionätet |
Milstolpe |
Tilldelning av kontrakt för utveckling av TETRA-system och radionätverk |
Meddelande om utmärkelser |
FRÅGA 2 |
2022 |
Förfarandena för offentlig upphandling ska genomföras genom ett öppet och konkurrensutsatt anbudsförfarande. Två förfaranden för offentlig upphandling med följande ämnen ska genomföras: -Uppbyggnad, utveckling och optimering av det digitala TETRA-systemet och det mikrovågsnät som förvaltas av inrikesministeriet och som behövs för att bygga upp det som ett enhetligt radiokommunikationssystem för att tillhandahålla en kommunikationsmiljö för förvaltning, interaktion och samordning av statliga enheter. -Leverans av terminalutrustning och utrustning som behövs för att lägga till 14 000 abonnenter från alla statliga institutioner till TETRA-nätet. |
|||
|
149 |
C7.I2: Tetra-systemet och radionätet |
Milstolpe |
Leverans av utrustning på grundval av TETRA-standarden |
Utrustningen levererad |
FRÅGA 2 |
2025 |
Godkännandeprotokoll ska tillhandahållas som styrker leverans av -14 000 slutanvändarenheter baserade på TETRA-standarden. -109 basstationer baserade på TETRA-standarden. |
|||
H. KOMPONENT 8: Hållbara transporter
Huvudsyftet med komponenten är att öka transportsektorns hållbarhet genom att reformera väg- och järnvägssektorerna, främja utsläppsfria fordon, förbättra trafiksäkerheten och investera i järnvägar, intermodala transporter och hållbar rörlighet i städer. Detta inbegriper investeringar i modernisering och digitalisering av järnvägar, ny utsläppsfri rullande materiel och ren kollektivtrafik. Komponenten förväntas bidra till den gröna och den digitala omställningen samt till en mer balanserad territoriell tillväxt.
De reformer och investeringar som ingår i del 8 om hållbara transporter förväntas bidra till att följa de landsspecifika rekommendationer som skickades till Bulgarien 2019 och 2020 om behovet av att inrikta investeringarna på hållbara transporter.
Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
H.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C8.R1): Strategisk transportram
Syftet med reformen är att öka transporternas hållbarhet i Bulgarien.
Reformen består av ikraftträdandet av en nationell plan, offentliggörandet av en marknadsbedömning och undertecknandet av nya avtal om allmän trafik för tillhandahållande av kollektivtrafik på järnväg.
Reform 2 (C8.R2): Vägsäkerhet
Syftet med reformen är att förbättra trafiksäkerheten, eftersom Bulgarien har en av de högsta andelarna dödsoffer i trafikolyckor i EU.
Reformen omfattar inrättandet av en konceptuell ram för ny förvaltning av trafiksäkerheten i ett enda integrerat strategidokument för 2021–2030.
Reform 3 (C8.R3): Hållbar rörlighet i städerna
Syftet med reformen är att främja hållbar rörlighet i städer genom att använda planer för hållbar rörlighet i städer som är integrerade i territoriella strategier för utveckling av Nuts 2-planeringsregioner (nomenklaturen för statistiska territoriella enheter) och integrerade i kommunala utvecklingsplaner.
Reform 4 (C8.R4): Integrerad kollektivtrafik
Syftet med reformen är att öka kollektivtrafikens kvalitet och effektivitet.
Reformen består i att rättsakter om kollektivtrafik träder i kraft.
Reform 5 (C8.R5): Elektromobilitet
Syftet med reformen är att öka användningen av utsläppsfria och utsläppssnåla transporter i Bulgarien.
Reformen består av ikraftträdandet av rättsakter om elektromobilitet samt införandet av lågutsläppszoner.
Investering 1 (C8.I1): Rullande järnvägsmateriel
Syftet med investeringen är att öka användningen av utsläppsfri rullande järnvägsmateriel.
Investeringen består i upphandling av rullande järnvägsmateriel.
Investering 5 (C8.I5): Vägsäkerhet
Syftet med investeringen är att stödja trafiksäkerhetsverksamhet på bulgariska vägar.
Investeringen består i inköp av specialutrustning för trafiksäkerhet.
Investering 6 (C.8.I6): Tunnelbanelinje 3 i Sofia
Syftet med investeringen är att bygga kilometer och stationer av tunnelbanan i Sofia.
Investeringen består i att bygga 3 kilometer och 3 stationer av tunnelbanan i Sofia.
Investering 7 (C8.I7): Grön rörlighet
Syftet med investeringen är att stödja åtgärder för hållbar rörlighet i städer.
Investeringen består i att köpa utsläppsfria fordon och bygga elektriska laddningsstationer för kollektivtrafikfordon samt cykelvägar och övergångsställen för fotgängare.
Investering 8 (C8.I8): Utrustning för övervakning eller underhåll av järnvägsspår och luftledningar
Syftet med investeringen är att stödja övervakning eller underhåll av järnvägsspår och luftledningar.
Investeringen består av leverans av utrustning och vagnar.
Investering 9 (C8.I9): Renovering av järnvägsinfrastruktur
Syftet med investeringen är att stödja renoveringen av det bulgariska järnvägsnätet.
Investeringen består av renovering av järnvägslinjer och luftledningar.
Investering 10 (C8.I10): Rullande materiel för tunnelbana
H.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följdnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
161 |
C8.R1: Strategisk transportram |
Milstolpe |
Ikraftträdande av den nationella planen för utveckling av kombinerade transporter i Bulgarien senast 2030 |
Planen träder i kraft genom godkännande av regeringen |
FRÅGA 2 |
2022 |
Den nationella planen för utveckling av kombinerade transporter i Bulgarien senast 2030 ska träda i kraft genom godkännande av ministerrådet. Den nationella planen för utveckling av kombinerade transporter i Republiken Bulgarien senast 2030 ska uppmuntra och underlätta trafikomställningen till mer miljövänliga transportsätt – järnväg, inre vattenvägar och sjöfart – och uppnå mer hållbara och mindre förorenande effekter av transporter med en tydlig handlingsplan som omfattar mål, resurser och tidsplan fram till 2030. |
|||
|
162 |
C8.R1: Strategisk transportram |
Milstolpe |
Stärka kapaciteten att förvalta och genomföra TEN-T-järnvägsprojekt |
Oberoende revision slutförd |
FRÅGA 4 |
2022 |
De organ som ansvarar för transportinvesteringar, såsom det nationella järnvägsinfrastrukturföretaget (NRIC), väginfrastrukturbyrån och transport- och kommunikationsministeriet, ska vara föremål för en oberoende revision av sin organisation, sin administrativa och tekniska kapacitet att genomföra förvaltning och samordning, anbudsförfaranden, ekonomisk förvaltning, övervakning samt intern kvalitetskontroll och rapportering. Revisionen ska omfatta fastställande av den organisation, samordning, ansvarsfördelning och resursfördelning (personalmängd och personalprofil, andra tekniska resurser) som krävs för att förbereda och genomföra TEN-T-projekt med tanke på målet att slutföra TEN-T-stomnätet senast 2030. |
|||
|
163 |
C8.R1: Strategisk transportram |
Milstolpe |
Åtgärder på transportområdet |
Åtgärder vidtagna av Samferdselsdepartementet |
FRÅGA 4 |
2025 |
Transport- och kommunikationsministeriet ska godkänna ·en handlingsplan med milstolpar, tidsplan och resultatindikatorer för det nationella järnvägsinfrastrukturföretagets (NRIC) och den multilaterala tekniska kommissionens kapacitet att förvalta TEN-T-projekt. ·inrättande av en eller flera gemensamma samordningsarbetsgrupper för projektplanering och projektrapportering mellan övervaknings- och samordningscentrumet och det nationella centrumet för investeringssamarbete. ·inrättande av en databas för att följa framstegen i genomförandet av TEN-T-järnvägsinfrastrukturprojekten. |
|||
|
164 |
C8.R1: Strategisk transportram |
Milstolpe |
Marknadsbedömning av omfattningen av den allmänna trafikplikten |
Offentliggörande av marknadsbedömningen på transport- och kommunikationsministeriets webbplats |
FRÅGA 2 |
2025 |
Marknadsbedömningen av omfattningen av den allmänna trafikplikten för det nya avtalet om allmän trafik ska offentliggöras. Marknadsbedömningen ska ange om en mindre snedvridande åtgärd än en tilldelning av avtal om allmän trafik kan användas. |
|||
|
165 |
C8.R1: Strategisk transportram |
Milstolpe |
Nya avtal om allmän trafik för kollektivtrafik på järnväg |
Undertecknande av kontrakt |
FRÅGA 4 |
2025 |
Det eller de nya avtalen om allmän trafik för tillhandahållande av kollektivtrafik på järnväg i Bulgarien ska undertecknas efter ett anbudsförfarande. I det eller de nya avtalen om allmän trafik ska anges att de ska träda i kraft senast den 13 december 2026. Anbudet ska delas upp i flera delar. Det eller de nya avtalen ska innehålla följande bestämmelser: -Den rullande materiel som köps in efter 2009, inbegripet inom ramen för planen för återhämtning och resiliens, ska tillhandahållas operatörerna för fri användning och ska fastställas i proportion till den trafikvolym som kommer att utföras. -Operatören eller operatörerna ska ha möjlighet att hyra den rullande materiel som förvärvats före 2009 och som ägs av den nuvarande operatören. -Operatören eller operatörerna ska vara skyldiga att återlämna den rullande materielen till ägaren i samma skick som den mottogs i, med beaktande av den normala avskrivningstakten. -Vid beräkningen av ersättningen till operatörer ska den offentliga finansieringen av fordonen under hela deras ekonomiska livslängd beaktas. |
|||
|
169 |
C8.R2: Vägsäkerhet |
Milstolpe |
Den nya strategin för trafiksäkerhet och dess handlingsplan |
Antagande av regeringen |
FRÅGA 4 |
2020 |
Den nationella strategin för trafiksäkerhet i Republiken Bulgarien för perioden 2021–2030 och handlingsplanen (2021–2023) ska träda i kraft. Den nya trafiksäkerhetsstrategin ska omfatta följande mål: ·minskning av antalet dödsfall och allvarliga skador till följd av trafikolyckor med 50 % fram till 2030 jämfört med referensscenariot för 2019, i linje med ramen för EU:s vägstrategi och nollvisionen. ·integrerad hantering av alla trafiksäkerhetsfrågor – fördjupad samordning av relevanta institutioner och förbättring av den administrativa kapaciteten för trafiksäkerhetshantering (baserat på studier, analys, behovsbedömning, prioritering och planering, övervakning, utvärdering och rapportering). ·socialt ansvar och förändringar i trafikanternas beteende. ·stöd till brottsbekämpning, effektivt förebyggande av överträdelser av trafiksäkerhetsregler och skärpta påföljder för trafiksäkerhetsbrott. ·ökad fordonssäkerhet. ·skydd av oskyddade trafikanter, t.ex. fotgängare och cyklister. ·förbättring av insatserna vid skador efter trafikolyckor. |
|||
|
173 |
C8.R3: Hållbar rörlighet i städerna |
Milstolpe |
Integrering av hållbar rörlighet i städer i territoriella strategier och utvecklingsplanering |
Ikraftträdande av integrerade territoriella strategier och integrerade kommunala utvecklingsplaner |
FRÅGA 3 |
2022 |
Delmålet avser utarbetande och ikraftträdande av ·Integrerade territoriella strategier för utveckling av Nuts 2-regioner (nomenklaturen för statistiska territoriella enheter) med inslag av hållbar rörlighet i städer ·Integrerade kommunala utvecklingsplaner De integrerade territoriella strategierna för planeringsregionerna på Nuts 2-nivå ska fastställa utvecklingsmålen och prioriteringarna för var och en av de sex planeringsregionerna samt de åtgärder som krävs för att genomföra dem. Integrerade territoriella strategier ska omfatta inslag för planering av hållbar rörlighet i städer på regional nivå. Dessutom ska kommunernas planer för hållbar rörlighet i städer antingen ingå i de integrerade kommunala utvecklingsplanerna eller antas och offentliggöras individuellt av kommunerna. |
|||
|
176 |
C8.R4: Integrerad kollektivtrafik |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om kollektivtrafik |
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 4 |
2025 |
Rättsakterna om kollektivtrafik ska innehålla bestämmelser om följande: -regler för tillhandahållande av reseuppgifter i realtid, -inrättande av ett transportsystem med samordnade tidtabeller. -operatörers och passagerares rättigheter och/eller skyldigheter. Rättsakten eller rättsakterna ska reglera inrättandet och underhållet av ett nationellt system för ett enda transportdokument samt tidsramen för dess ikraftträdande. Tekniska specifikationer för det nationella systemet för ett enda transportdokument ska godkännas av det behöriga ministeriet. |
|||
|
178 |
C8.R5: Elektromobilitet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om elektromobilitet |
Bestämmelse som anger när en eller flera rättsakter träder i kraft |
FRÅGA 4 |
2025 |
I rättsakten/rättsakterna ska följande föreskrivas: -förenkling av anslutningsförfarandet för laddningsstationer som installerats för personligt bruk. -en skyldighet för borgmästare i kommuner med en befolkning på mer än 5 000 invånare att bygga minst en laddningsstation som är tillgänglig för allmänheten. Rättsakten eller rättsakterna ska också införa en årlig avskrivningstakt för elfordon. |
|||
|
181 |
C8.R5: Elektromobilitet |
Milstolpe |
Lågutsläppszoner |
Införande av lågutsläppszoner |
FRÅGA 4 |
2025 |
Lågutsläppszoner ska införas och tillämpas under åtminstone en del av året i Sofia och Plovdiv. Införsel till och trafik med fordon i kategorierna M1 och N1 från åtminstone den första miljögruppen enligt bulgarisk lagstiftning ska vara förbjuden i dessa zoner. |
|||
|
184 |
C8.I1: Rullande järnvägsmateriel |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för inköp av utsläppsfri rullande järnvägsmateriel |
Undertecknade kontrakt |
FRÅGA 2 |
2025 |
Efter ett eller flera offentliga upphandlingsförfaranden ska kontrakt undertecknas för inköp av — Minst 12 utsläppsfria elektriska motorvagnståg med en kapacitet på minst 200 säten, utrustade med fordonsbaserad ERTMS-utrustning. - 20 single-deck zero-emission electric multiple unit trains with a capacity of at least 300 seats, equipped with ERTMS on-board equipment; — 9 batteriväxellok med digital fjärrstyrning. I avtalen ska det anges att det bulgariska transport- och kommunikationsministeriet ska bli ägare till den rullande materielen. |
|||
|
186 |
C8.I1: Rullande järnvägsmateriel |
Måltavla |
Utsläppsfri rullande järnvägsmateriel |
|
Antal |
0 |
41 |
FRÅGA 2 |
2026 |
— Rapporter om brister ska undertecknas för 12 utsläppsfria elektriska motorvagnståg med en kapacitet på minst 200 säten, utrustade med fordonsbaserad ERTMS-utrustning. Ett godkännandeprotokoll ska undertecknas för minst en elektrisk multipelenhet. Rapporter om brister ska undertecknas för 20 utsläppsfria envåningståg med en kapacitet på minst 300 säten som är utrustade med fordonsbaserad ERTMS-utrustning. Ett godkännandeprotokoll ska undertecknas för minst en elektrisk multipelenhet. — Godkännandeprotokoll ska undertecknas för 9 batteriväxlingslok med digital fjärrstyrning. |
|
197 |
C8.I5: Vägsäkerhet |
Milstolpe |
Utrustning för trafiksäkerhet |
Undertecknade kontrakt |
FRÅGA 2 |
2026 |
Kontrakt ska undertecknas för inköp av följande utrustning: — 31 fordon avsedda för särskilda ändamål. — 2 programvaruapplikationer för 1) förvaltning av vägverksamhet, 2) rapporteringssignaler för väginfrastrukturen. Fordon avsedda för särskilda ändamål ska motsvara bästa tillgängliga miljöprestandanivåer inom sektorn. |
|||
|
199 |
C8.I6: Tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Milstolpe |
Kontrakt för uppförande av nya avsnitt av linje 3 i Sofias tunnelbana efter ett öppet och konkurrensutsatt anbudsförfarande |
Undertecknande av kontrakt om bygg- och anläggningsarbeten |
FRÅGA 2 |
2022 |
Kontrakten för linje 3 i Sofias tunnelbana ska undertecknas efter ett öppet, offentligt och konkurrensutsatt anbudsförfarande. Kontrakten ska omfatta byggande av 3 km tunnelbanelinjer och 3 stationer på det nya linjeavsnittet Hadzhi Dimitar-Levski. Avtalen ska föreskriva en ren infrastruktur för stadstransporter för drift av utsläppsfri rullande materiel, vilket innebär att infrastrukturen uteslutande ska användas av utsläppsfri rullande materiel. |
|||
|
200 |
C8.I6: Tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Måltavla |
Anläggning av tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Procentandel (%) |
0 |
60 |
FRÅGA 2 |
2025 |
Byggnadsarbetena för tunnelbanelinje 3 i Sofia ska uppgå till 60 %, vilket ska intygas i en tillsynsrapport. |
|
|
201 |
C8.I6: Tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Måltavla |
Tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Antal km och stationer som byggts |
0 |
3/3 |
FRÅGA 2 |
2026 |
3 km och 3 stationer för tunnelbanelinje 3 i Sofia ska byggas. |
|
|
201a |
C8.I10 Rullande materiel av tunnelbana |
Måltavla |
Tunnelbanetåg |
Antal |
0 |
8 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Idrifttagningsprotokoll undertecknade för 8 tunnelbanetåg. |
|
|
203 |
C8.I7: Grön rörlighet |
Milstolpe |
Utsläppsfria fordon, laddningsstationer, belysning för övergångsställen och cykelinfrastruktur |
Inköp och/eller byggnation |
FRÅGA 2 |
2026 |
68 utsläppsfria fordon (bussar och/eller trådbussar) ska köpas in. 27 laddningsstationer för kollektivtrafikfordon (elfordon och/eller vätgas) ska byggas. Belysning för 258 övergångsställen ska byggas. 26 km cykelinfrastruktur ska anläggas. |
|||
|
206a |
C8.I8: Utrustning för övervakning eller underhåll av järnvägsspår och luftledningar |
Måltavla |
Godkännandeprotokoll för utrustning |
Utrustningsenheter |
0 |
44 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Godkännandeprotokoll utfärdade för minst 40 utrustningsenheter och 4 godsvagnar. I enlighet med de tekniska riktlinjerna för principen om att inte orsaka betydande skada ska maskinerna vara utsläppsfria (el/vätgas) eller ha utsläpp från avgasröret under 50 g CO2/km eller, för fordon avsedda för särskilda ändamål, där det inte finns något utsläppsfritt alternativ, ska de maskiner som köps in motsvara bästa tillgängliga miljöprestandanivåer inom sektorn. |
|
|
206b |
C8.I9: Renovering av järnvägsinfrastruktur |
Måltavla |
Renovering av järnvägslinjer och luftledningar |
Km järnvägslinjer och luftledningar |
0 |
65 |
FRÅGA 2 |
2026 |
51 km järnvägslinjer och luftledningar ska renoveras. Spårutformningen på 4 järnvägsstationer, med en total längd på 14 km, ska renoveras. |
|
I. KOMPONENT 9: Lokalutveckling
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att fastställa en ram för att förbättra konkurrenskraften och den hållbara utvecklingen i landets regioner och främja lokal utveckling. Komponenten är också inriktad på vattenförvaltning, som är en viktig aspekt av den gröna omställningen.
Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).
I.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C9.R1): En ny regional strategi med direkt deltagande av lokalsamhällena i förvaltningen av EU:s fonder och instrument
Syftet med åtgärden är att främja lokalsamhällenas direkta deltagande i förvaltningen av EU-medel i varje region i landet. Detta förväntas öka känslan av egenansvar på lokal nivå och öka den politiska effektiviteten genom att tillgodose lokalt identifierade behov på ett mer målinriktat sätt.
Åtgärden består av lagändringar som stärker de regionala och lokala myndigheternas roll i utarbetandet och genomförandet av integrerade territoriella strategier och projekt som finansieras med EU-medel.
Reform 2 (C9.R2): Reform av vattenförsörjning och avlopp
Syftet med åtgärden är att reformera regelverket för vattenförsörjning och avlopp.
Denna åtgärd innebär att en eller flera rättsakter om vattenförsörjning och avloppsrening träder i kraft.
I.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande för icke återbetalningspliktiga ekonomiska
|
Löpnummer NR |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
207 |
C9.R1: En ny regional strategi med direkt deltagande av lokalsamhällena i förvaltningen av EU:s fonder och instrument |
Milstolpe |
Ändringar av regelverket för förvaltning av EU-medel |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om förvaltning av de europeiska struktur- och investeringsfondernas ekonomiska resurser |
FRÅGA 2 |
2022 |
Ändringarna av lagen om förvaltning av ekonomiska resurser i de europeiska struktur- och investeringsfonderna ska stärka den regionala och lokala nivåns direkta deltagande i förvaltningen av EU-medel genom att stärka deras roll i utformningen och genomförandet av integrerade territoriella strategier och projekt. Enligt denna reviderade rättsliga ram ska de regionala utvecklingsråden (som inbegriper företrädare för regionala och lokala myndigheter) fungera som territoriella organ med ansvar för genomförandet av strategiska dokument på regional planeringsnivå och för det preliminära urvalet av projekt som ska finansieras med EU-medel på lokal nivå på grundval av integrerade territoriella utvecklingsstrategier. |
|||
|
208 |
C9.R2: Reform av vattenförsörjning och avlopp |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om vattenförsörjning och avlopp |
Bestämmelse (ar) som anger rättsakternas ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2025 |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som ska föreskriva följande: -Prisregleringen för vatten- och avloppstjänster styrs av i) möjligheten att täcka ekonomiskt motiverade kostnader, ii) tillämpningen av en ekonomiskt sund avkastning på sysselsatt kapital och iii) överensstämmelsen mellan priser och faktiska kostnader för tillhandahållandet av vatten- och avloppstjänster. -Bulgariens territorium är indelat i separata områden, i linje med förvaltningsdistrikten, för tillhandahållande av vatten- och avloppstjänster och att verksamheten inom ett enda område får bedrivas av endast en vatten- och avloppsoperatör. -Tillsynskommissionen för energi och vatten fastställer enhetliga krav för vatten- och avloppstjänster i hela landet genom kvalitets- och resultatindikatorer. |
|||
J. KOMPONENT 10: Företagsmiljön
Denna del syftar till att stärka potentialen för hållbar tillväxt och öka den bulgariska ekonomins övergripande motståndskraft genom att ta itu med utmaningar i det övergripande företagsklimatet och förbättra den institutionella ramen. Det omfattar reformer och investeringar på områden som rättsväsende, korruptionsbekämpning, digitalisering av den offentliga förvaltningen, styrning av statsägda företag, bekämpning av penningtvätt, kvaliteten på lagstiftningsprocessen, offentlig upphandling samt revisions- och kontrollmekanismer.
De åtgärder som ingår i komponenten bidrar till att ta itu med de landsspecifika rekommendationerna 1, 2 och 3 från 2019 och den landsspecifika rekommendationen 4 från 2020 när det gäller att förbättra företagsklimatet, minimera den administrativa bördan för företag genom att förbättra den offentliga förvaltningens effektivitet och stärka den digitala förvaltningen, säkerställa att insolvensramen fungerar effektivt och intensifiera insatserna för att säkerställa lämplig riskbedömning, riskreducering, effektiv tillsyn och efterlevnad av ramen för bekämpning av penningtvätt samt uppgradera företagsstyrningen av statsägda företag.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
J.1 Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C10.R1): Reform av rättsväsendet
Syftet med denna reform är att förbättra rättssystemet och bidra till dess tillgänglighet.
Reformen består av i) ikraftträdande av rättsakter om digitalisering av vissa rättsliga handlingar och processer, II) Ikraftträdande av rättsakter som rör kostnadsfritt rättsligt bistånd och undantag från domstolsavgifter. och iii) antagandet av en färdplan för uppföljning av domar från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna.
Reform 2 (C10.R2): Bekämpning av korruption
Syftet med denna reform är att ytterligare bekämpa korruption på alla nivåer inom den offentliga förvaltningen, rättsväsendet och åklagarväsendet.
Reformen ska särskilt
·säkerställa att det nationella rådet för korruptionsbekämpning övervakar genomförandet av den nationella strategin för att förebygga och bekämpa korruption och den tillhörande färdplanen genom att anta rapporter om genomförandet av dem.
·förbättra rollen för högsta rättsliga rådets inspektionsenhet när det gäller att förebygga och bekämpa korruption genom reviderade etiska riktlinjer och utbildningar. Detta får inte leda till att inspektionens disciplinära befogenheter utökas. Venedigkommissionen ska rådfrågas innan inspektionen ser över riktlinjerna och anordnar utbildningarna.
·införa verktyg för att bekämpa korruption och stärka integriteten hos offentliganställda med hög korruptionsrisk inom den centrala verkställande makten.
·införa verktyg för att motverka korruption och stärka integriteten i statsägda företag,
·inrätta ett organ för korruptionsbekämpning med befogenhet att utreda och samla in bevis, med förbehåll för rättsliga garantier för enskildas och företags rättigheter och friheter.
I syfte att säkerställa effektiviteten i brottsutredningar och riksåklagarens ansvarsskyldighet och straffrättsliga ansvar ska reformen
·införa en möjlighet till rättslig prövning av en åklagares beslut att inte inleda en utredning,
·införa årlig rapportering från riksåklagaren om utredningar och fällande domar i korruptionsärenden.
·tillhandahålla nödvändiga skyddsåtgärder och garantier för en oberoende utredning av riksåklagaren och dennes ställföreträdare.
Slutligen ska reformen omfatta lagstiftningsåtgärder för att skydda visselblåsare och reglera lobbyverksamhet i samband med offentligt beslutsfattande.
Reform 3 (C10.R3): Rättsakter om medlingsramen
Syftet med denna reform är att stödja användningen av medling i Bulgarien.
Detta ska uppnås genom rättsakter som ska föreskriva att domstolen i vissa civilrättsliga och handelsrättsliga mål ålägger parterna att delta i ett informationsmöte om medlingsförfarandet.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Reform 4 (C10.R4): Åtgärder avseende insolvensramen
Syftet med denna reform är att införa nya åtgärder som syftar till att effektivisera insolvens- och omstruktureringsförfarandena.
Reformen består av ikraftträdande av rättsakter och antagande av riktlinjer för insolvens- eller omstruktureringsförfaranden, anordnande av utbildningar, uppgradering av elektroniska verktyg samt offentliggörande av statistiska uppgifter.
Reform 5 (C10.R5): Digital reform av den bulgariska byggsektorn
Syftet med denna reform är att lägga grunden för den digitala omvandlingen av byggsektorn i Bulgarien.
Reformen består av ministerrådets godkännande av en strategi och en färdplan för att införa byggnadsinformationsmodellen.
Reform 6 (C10.R6): Registerreform för att frigöra e-förvaltningens potential
Syftet med denna reform är att stödja organisationen av, kvaliteten på och säkerheten hos registren inom den offentliga förvaltningen, e-förvaltningens potential och minskningen av den administrativa bördan för medborgarna.
Reformen består av en eller flera rättsakter om elektroniska register.
Reform 7 (C10.R7): Styrningsram för statsägda företag
Syftet med denna reform är att förbättra styrningen av statsägda företag.
Reformen består i att myndigheten för offentliga företag och kontroll offentliggör information om sammansättningen av styrelserna för stora statsägda företag.
Reform 8 (C10.R8): Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt
Syftet med denna reform är att införa nya åtgärder som en del av ramen för bekämpning av penningtvätt.
Reformen består i att anta eller se över tillsynsstrategier och tillsynsförfaranden, anta en handlingsplan för att minska riskerna för penningtvätt och finansiering av terrorism och uppdatera den nationella riskbedömningen av penningtvätt och finansiering av terrorism.
Reform 9 (C10.R9): Förbättring av lagstiftningsprocessens kvalitet
Denna reform syftar till att förbättra kvaliteten och förutsägbarheten i lagstiftningsprocessen inom nationalförsamlingen.
Detta ska uppnås genom bestämmelser i reglerna för nationalförsamlingens organisation och verksamhet som säkerställer att
·alla förslag till lagstiftning som läggs fram av parlamentsledamöter åtföljs av en motivering och en preliminär konsekvensbedömning,
·en sammanfattande översikt över intressenternas yttranden och utskottets sammanfattande yttrande ingår i parlamentsutskottens betänkanden om lagförslag. och
·de förslag till ändringar och tillägg till ett utkast till lagstiftningsakt som antas vid den första omröstningen får inte hänvisa till lagstiftningsakter som skiljer sig från dem vars ändringar eller tillägg har föreslagits i det ursprungligen framlagda utkastet till lagstiftningsakt, utom under särskilda omständigheter.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.
Reform 10 (C10.R10): Offentlig upphandling.
Syftet med denna reform är att öka insynen och konkurrensen i den offentliga upphandlingsprocessen.
Reformen består av ikraftträdandet av rättsakter, ökade kontroller, inbegripet förhandskontroller, sanktioner vid överträdelser av reglerna, införandet av eForms, utbildning och en rapport med en analys av alternativ för mer centralisering i förfaranden för offentlig upphandling.
Reform 11 (C10.R11): Företagaranda Bulgarien
Syftet med denna reform är att stödja utvecklingen av den högteknologiska sektorn i landet och stödja entreprenörskap.
Reformen består av ikraftträdande av en eller flera rättsakter om visering för nyetablerade företagare, personlig konkurs, en mer flexibel typ av affärsföretag och distansarbete.
Reform 12 (C10.R12): Rådet för ekonomisk analys
Syftet med denna reform är att lägga grunden för en process med gradvis och hållbart tillhandahållande av djupgående akademisk ekonomisk expertis till den bulgariska regeringen, vilket förväntas vara en utgångspunkt för att förbättra det strategiska och långsiktiga ekonomiska beslutsfattandet.
Genom reformen ska ett råd för ekonomisk analys inrättas som ett rådgivande organ, som ska bistås av ett sekretariat. Det viktigaste resultatet från rådet för ekonomisk analys ska vara en årsrapport om läget i den bulgariska ekonomin.
Investering 1 (C10.I1): Uppgradering av det enhetliga informationssystemet för domstolar
Syftet med denna investering är att öka digitaliseringen av rättssystemet.
Investeringen består i att uppgradera det enhetliga informationssystemet för domstolar.
Investering 2 (C10.I2): Digitalisering av rättstvister inom förvaltningsrätten
Syftet med denna investering är att öka digitaliseringen av förfarandena vid förvaltningsdomstolarna.
Investeringen består av en uppgradering av informationssystemet för ärendehantering (Single Case Management Information System).
Investering 3 (C10.I3): Informations- och kommunikationsinfrastruktur vid åklagarmyndigheten
Syftet med denna investering är att öka digitaliseringen och säkerheten i informationsutbytet inom åklagarmyndigheten.
Investeringen består av leverans och/eller installation av maskinvara och programvara för informations- och kommunikationssystemen.
Investering 4 (C10.I4): Säkerhetstjänster
Syftet med denna investering är att höja kvaliteten på politiken för korruptionsbekämpning och säkerhet.
Investeringen består av en uppgradering av det intelligenta nationella säkerhetssystemet, integrerade videoövervakningssystem och förvärv av polisfordon.
Investering 6 (C10.I6): Stöd till en pilotfas för införande av byggnadsinformationsmodellering
Syftet med denna investering är att stödja inrättandet av byggnadsinformationsmodellering (Building Information Modelling, BIM).
Investeringen består av utbildning, en webbplats med onlinekurser och material för integrering av en BIM-modul i det enhetliga informationssystemet för fysisk planering, investeringsutformning och bygglov samt tillhandahållande av it-utrustning för den offentliga förvaltningen.
Investering 7 (C10.I7): Enhetligt informationssystem för fysisk planering, investeringsutformning och byggnadstillstånd
Syftet med denna investering är att minska den administrativa bördan för medborgare och företag i samband med byggverksamhet.
Investeringen består i att inrätta en plattform för tillhandahållande av administrativa planeringstjänster och tillstånd för uppförande.
Investering 10 (C10.I10): Monitorstat-systemet
Syftet med denna investering är att strukturera informationen om centralregeringens strategiska planeringsprocesser.
Investeringen består i en uppgradering av Monitorstat-systemet.
Investering 11 (C10.I11): Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens
Syftet med denna investering är att öka den administrativa kapaciteten för att genomföra projekt inom ramen för prestationsbaserad finansiering, med fokus på Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan.
Investeringen består av uppgraderingar av det enhetliga ledningsinformationssystemet, utbildning om offentlig upphandling och videoguider.
J.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Löpnummer NR |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande
|
Beskrivning och tydlig definition av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
213 |
C10.R1: Reform av rättsväsendet |
Milstolpe |
Ministerrådets antagande av en färdplan för genomförandet av domar från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna |
Färdplan utvecklade och antaget |
FRÅGA 3 |
2021 |
Antagande av en färdplan för genomförandet av domar från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna (nedan kallad Europadomstolen) och planering av konkreta åtgärder och tidsfrister samt de institutioner som ansvarar för verkställandet av dem. |
|||
|
214 |
C10.R1: Reform av rättsväsendet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av lagändringarna av lagen om rättslig hjälp |
Bestämmelser i lagen som anger ikraftträdandet av lagändringar i lagen om rättslig hjälp |
FRÅGA 4 |
2022 |
The amendments shall be based on an analysis on extending the types of free legal assistance, the reasons for granting legal assistance and the exemptions from court fees for the individuals that have been granted legal assistance. They shall broaden the scope of legal assistance to cover representation: — inför skiljedomstolar, — hos särskilda administrativa organ, däribland Statliga flyktingbyrån, Kommissionen för skydd mot diskriminering, Konsumentskyddskommissionen. — för tvistlösning och medling utanför domstol. Ändringarna ska också utvidga kretsen av personer som är berättigade till rättsligt bistånd till att omfatta följande: — personer med funktionsnedsättning som får månatligt bidrag i enlighet med lagen om integrering av personer med funktionsnedsättning. och — personer för vilka en ansökan om placering under förmyndarskap har lämnats in. Ändringarna ska föreskriva undantag från domstolsavgifter för personer som har beviljats rättsligt bistånd. |
|||
|
215 |
C10.R1: Reform av rättsväsendet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om e-juridik i förvaltningsmål |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 4 |
2025 |
Rättsakten eller rättsakterna ska ge möjlighet till följande: — en rättslig handling i förvaltningsmål som ska upprättas som en elektronisk handling och undertecknas med en kvalificerad elektronisk signatur, med undantag för rättsliga handlingar som på grund av sin art inte kan upprättas i skriftlig form, eller om annat föreskrivs i andra rättsliga bestämmelser. — parterna i administrativa rättsliga förfaranden att lämna in administrativa handlingar i elektronisk form, — virtuella förhandlingar i administrativa rättsliga förfaranden. |
|||
|
217 |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Lagen om skydd för personer som rapporterar överträdelser eller offentliggör information om överträdelser och ändringarna av den rättsliga ramen för visselblåsning träder i kraft |
Bestämmelser i lagen som anger ikraftträdandet av lagen om skydd för personer som rapporterar överträdelser eller offentliggör information om överträdelser och av ändringarna av den rättsliga ramen för visselblåsning |
FRÅGA 3 |
2022 |
Ikraftträdande av lagen om skydd för personer som rapporterar överträdelser eller offentliggör information om överträdelser, som ska införliva följande krav i direktiv (EU) 2019/1937 om inrättande av konfidentiella interna och externa rapporteringskanaler: inrättande av kontrollmekanismer för de inlämnade signalerna. tillhandahålla skydds- och stödåtgärder för visselblåsare, säkerställa att återkoppling och dokumentation om resultaten av de utförda inspektionerna tillhandahålls på grundval av signaler. Dessutom ska ändringar göras i
— i lagen om självstyre och lokal förvaltning införs ett krav på att resultaten av verksamheten i de etikkommittéer som hanterar signaler om oetiskt beteende, intressekonflikter och andra signaler om kommunfullmäktigeledamöters korrupta beteende ska offentliggöras.
|
|||
|
218 |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om inrättande av ett organ för korruptionsbekämpning |
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 4 |
2025 |
Rättsakten eller rättsakterna ska föreskriva inrättandet av ett politiskt och ekonomiskt oberoende organ för korruptionsbekämpning. I rättsakten eller rättsakterna ska det föreskrivas att organet för korruptionsbekämpning — låta sin ledning utses genom ett öppet förfarande som säkerställer politiskt oberoende, — ska ha befogenhet att utreda och samla in bevis, med förbehåll för rättsliga garantier för enskildas och företags rättigheter och friheter, — ska hänvisa till fall där organet för förverkande av olagliga tillgångar uppvisar betydande skillnader i tillgångar eller intressekonflikter, — ska stödja utvecklingen av integritetskontroller, — ska samarbeta med Europeiska åklagarmyndigheten. |
|||
|
219 |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Förbättra inspektionens roll inom Högsta rättsrådet när det gäller att förebygga och motverka korruption inom rättsväsendet |
Distribuerade reviderade etiska riktlinjer för domares uppförande och en sammanfattning av god och dålig praxis när det gäller efterlevnaden av etiska regler, utbildning om korruptionsbekämpning har anordnats. infört mallar och förfaranden för regelbunden rapportering och offentliggörande av resultaten av avslutade ärenden |
FRÅGA 4 |
2022 |
Högsta rättsrådets inspektorat ska -se över de etiska riktlinjerna för domares uppförande, i samarbete med högsta rättsliga rådet, och sammanfatta god och dålig praxis när det gäller efterlevnaden av etiska regler, i linje med relevanta europeiska och internationella standarder, -anordna och tillhandahålla utbildning om korruptionsbekämpning samt utbildning om integritet och intressekonflikter. -Införa en mall för rapportering om slutförandet av ärenden inom de rättsligt angivna tidsfristerna, och - införa ett förfarande för regelbunden rapportering och offentliggörande av resultaten av slutförandet av ärendena. De föreslagna åtgärderna får inte leda till en ökning av inspektionens disciplinära befogenheter och ska rådfrågas med Europarådets Venedigkommission innan de genomförs. |
|||
|
220 |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Organ för korruptionsbekämpning har inrättats och är i drift |
Ett fullt fungerande organ för korruptionsbekämpning |
FRÅGA 2 |
2026 |
Genomförande av den antagna lagstiftningen för att göra organet för korruptionsbekämpning fullt operativt. Genomförandet ska omfatta alla nödvändiga delar, dvs. utnämning av ledning och urval, tilldelning och faktisk användning av lämpliga mänskliga, ekonomiska och tekniska resurser. |
|||
|
222 |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) som rör det straffrättsliga förfarandet och
|
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
1. Den eller de rättsakter som rör straffrättsliga förfaranden ska innehålla följande: 1.1. Rättslig prövning av åklagarens beslut att inte inleda en utredning och fastställande av omfattningen av och villkoren för en sådan rättslig kontroll. Alltför stora bördor för domare och åklagare ska undvikas genom att begränsa omfattningen av domstolsprövningen.
1.2. Möjligheten för en tilltalad att separera materialet i ett separat mål under rättegångsfasen.
1.4. Skäl för riksåklagarens återupptagande av utredningen. 2. Den eller de rättsakter som rör riksåklagarens ansvarsskyldighet ska innehålla följande: 2.1. En tidsram för förfarandet för att höra riksåklagaren i samband med rapporten om brottsbekämpning och om åklagarmyndighetens verksamhet. 2.2. Skyldigheten att årligen rapportera om åklagarmyndighetens verksamhet när det gäller att bekämpa korruptionsbrott, vilket ska omfatta information om och analys av inledda och avslutade ärenden avseende korruptionsbrott och korruptionsbrott av stort allmänintresse, information om i vilket skede av processen ärendena befinner sig, antalet fällande domar och frikännanden samt andra skäl för att avsluta förfarandena. I rättsakten eller rättsakterna ska det anges att årsrapporten även ska innehålla analyser av tidsfristerna för att genomföra utredningar, kvaliteten på åtalen och skälen till det specifika resultatet av förfarandena. 2.3. Beviljande av rätten att begära rättslig prövning av lagföringshandlingar för att avsluta eller avbryta utredningar, för en förteckning över brott som begåtts av personer enligt artikel 6.1 i antikorruptionslagen, för att i) det statliga organ som skickade in signalen om att rapportera det brott som utreds, samt ii) antikorruptionskommissionen, kommissionen för förverkande av olagligt förvärvade tillgångar, byrån för statlig finansiell inspektion och revisionsrätten, även om utredningen inte härrör från deras signal.
3.1. Avstängning av riksåklagaren och dennes ställföreträdare i händelse av straffrättsliga förfaranden mot honom eller henne med en majoritet på 13 av 25 ledamöter i Högsta rättsrådets plenum. 3.2. Oberoende urval och utnämning av en domare, med ställning som domare vid Högsta kassationsdomstolen och erfarenhet av straffrätt, som åtminstone utnämns till en domartjänst vid distriktsdomstolen. Om det finns ett legitimt skäl att inleda en utredning mot riksåklagaren eller dennes ställföreträdare ska Högsta kassationsdomstolen inleda urvalsförfarandet, som ska ske med hjälp av ett elektroniskt system för slumpmässig tilldelning. Högsta rättsrådet ska endast vara skyldigt att utnämna domaren till åklagare, utan att kunna ändra resultatet av den slumpmässiga tilldelningen. Rättsakten eller rättsakterna ska föreskriva att regelbundna revisioner av det elektroniska systemet ska utföras. 3.3. Garantier för karriärstabilitet och oberoende genom att införa en möjlighet att utnämna den domare som utsetts till åklagare för att utreda riksåklagaren eller dennes ställföreträdare som domare i den tidigare befattningen efter utgången av deras mandatperiod. 3.4. Begränsa åklagarmyndighetens tillsyn över riksåklagarens eller dennes ställföreträdares lagföringshandlingar genom att utse en domare vid Högsta kassationsdomstolen till åklagare som utövar kontroll över de åtgärder som vidtas av den åklagare som utreder riksåklagaren eller dennes ställföreträdare, 3.5. För att säkerställa ett oberoende genomförande av utredningsåtgärder och undvika eventuell otillbörlig påverkan från riksåklagaren ska medlemmarna i utredningsgruppen vara anställda vid inrikesministeriet eller tullmyndigheten. 4. Översändande av utkastet till rättsakt (ar) enligt punkt 3 till Europarådets avdelning för verkställighet av domar vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna och till Europarådets Venedigkommission innan de antas. |
|||
|
223 |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om lobbyverksamhet |
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 4 |
2025 |
Rättsakter om lobbyverksamhet i Bulgarien ska träda i kraft. |
|||
|
226a |
C10.R2: Bekämpning av korruption |
Milstolpe |
Åtgärder för att bekämpa korruption och öka integriteten |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet. Den antagna etiska uppförandekoden. Analys av lagstiftningen om intressekonflikter |
FRÅGA 2 |
2026 |
Åtgärder för att bekämpa korruption och öka integriteten ska omfatta följande: 1. När det gäller statsägda företag: 1.1. Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om införande av en skyldighet att införa system för hantering av korruptionsrisker i statsägda företag. Systemen för hantering av korruptionsrisker ska omfatta urval av högre tjänstemän, åtgärder för att förebygga intressekonflikter, metoder för att bedöma och kontrollera korruptionsrisker, utbildning i etik och integritet för tjänstemän och införande av rollen som integritetsansvarig. 1.2. Antagande av en etisk uppförandekod. 2. När det gäller offentliganställda med hög korruptionsrisk inom den centrala verkställande makten: 2.1. Identifiering av befattningar med hög korruptionsrisk för vilka integritetskontroller bör utföras. 2.2. Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som fastställer skyldigheten att utföra integritetstester för offentliganställda under åtminstone följande omständigheter: ·vid utnämning, ·om befordran till en högre chefstjänst, ·på grundval av resultaten av en inspektion som utförts av inspektionerna. 2.3. Utarbetande av en analys av definitionen av intressekonflikter enligt nationell lagstiftning och rekommendationer om möjliga förbättringar. |
|||
|
227 |
C10.R3: Rättsakter om medlingsramen |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om medlingsramen |
Bestämmelser om rättsakternas ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2022 |
I rättsakterna ska det föreskrivas att domstolen i vissa civilrättsliga och handelsrättsliga mål ålägger parterna att delta i ett informationsmöte om medlingsförfarandet. I rättsakterna ska det också anges under vilka omständigheter domstolen inte ålägger parterna att delta i ett sådant informationsmöte. Informationsmötet ska hållas vid medlingscentrumen vid domstolarna och deras territoriella avdelningar. Rättsakterna ska reglera medlingscentrumens organisation och verksamhet och deras personals ställning samt förfarandet för val av medlare. |
|||
|
228 |
C10.R4: Åtgärder avseende insolvensramen |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter med avseende på insolvens- och omstruktureringsförfaranden |
Bestämmelser i rättsakterna som anger när de träder i kraft |
FRÅGA 3 |
2022 |
Ikraftträdande av rättsakter som ska föreskriva
|
|||
|
229 |
C10.R4: Åtgärder avseende insolvensramen |
Milstolpe |
Åtgärder avseende insolvensramen |
1. Utbildningar som anordnas. 2. Elektroniska verktyg uppgraderas. 3. Ikraftträdande av rättsakter och antagande av riktlinjer. 4. Offentliggörande av statistiska uppgifter |
FRÅGA 2 |
2025 |
Åtgärderna ska omfatta följande: 1. Anordnande av utbildning om insolvensramen. 2. Uppgradering av elektroniska verktyg för att säkerställa att elektroniska kommunikationsmedel kan användas av parter i insolvens- och omstruktureringsförfaranden. 3. Ikraftträdande av rättsakt (er) och antagande av riktlinjer för omstrukturering, insolvens eller skuldavskrivning. 4. Offentliggjorda statistiska uppgifter om omstrukturering, insolvens och skuldavskrivning. |
|||
|
230 |
C10.R5: Digital reform av den bulgariska byggsektorn |
Milstolpe |
Strategi och färdplan för införandet av byggnadsinformationsmodellering (BIM) |
Strategi och färdplan godkänns d |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ministerrådet ska godkänna en strategi och en färdplan för införandet av byggnadsinformationsmodellering (BIM) på nivå 2. |
|||
|
231 |
C10.R6: Registerreform för att frigöra e-förvaltningens potential |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringar av lagen om elektronisk styrning |
Bestämmelser i lagen om elektronisk styrning som anger ikraftträdandet av ändringarna |
FRÅGA 3 |
2022 |
Genom ändringarna av lagen om elektronisk styrning ska följande införas: ·regler för inrättande av register över administrativa myndigheter och deras krav. ·definitioner av register, central dataadministratör. ·en definition av det skyddade gemensamma informationsområdet för e-förvaltning. |
|||
|
232 |
C10.R6: Registerreform för att frigöra e-förvaltningens potential |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringar av lagen om fastighetsregister |
Bestämmelser i lagen om fastighetsregister som anger ikraftträdandet av ändringarna |
FRÅGA 3 |
2022 |
Ändringarna av lagen om fastighetsregister ska fastställa kraven för innehållet i fastighetskonton i fastighetsregistret och processen för att skapa dem på grundval av befintliga personliga konton, samt specificera registerdomarnas och registerbyråns ansvarsområden i processen för att inrätta fastighetskontona i registret. |
|||
|
233 |
C10.R6: Registerreform för att frigöra e-förvaltningens potential |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om elektronisk styrning |
Bestämmelser som anger när en eller flera rättsakter träder i kraft |
FRÅGA 2 |
2025 |
Rättsakten eller rättsakterna ska införa en skyldighet att ·för administrativa myndigheter att upprätthålla databaser och register som anförtrotts dem enligt lag i elektroniskt format. ·kostnadsfritt tillhandahålla andra administrativa myndigheter som tillhandahåller elektroniska administrativa tjänster uppgifter som finns tillgängliga i elektroniskt format i det enhetliga systemet för folkbokföring och offentlig förvaltning (Esgramon) och som rör födelse, äktenskap och dödsfall. |
|||
|
234 |
C10.R7: Styrningsram för statsägda företag |
Milstolpe |
Antagande av en politik för statligt ägande |
Antaget dokument från ministerrådet om fastställande av en politik för statligt ägande |
FRÅGA 3 |
2022 |
Politiken för statligt ägande ska utarbetas av myndigheten för offentliga företag och kontroll och antas av ministerrådet. Den ska innehålla en motivering och målen för statens deltagande i statsägda företag samt statens roll i förvaltningen av statsägda företag och i genomförandet av politiken. |
|||
|
235 |
C10.R7: Styrningsram för statsägda företag |
Milstolpe |
Antagande av den årliga sammanfattande rapporten om de statsägda företagens resultat |
Ministerrådets antagande av de årliga sammanfattande rapporterna för 2020 och 2021 om statsägda företags verksamhet |
FRÅGA 4 |
2022 |
De årliga sammanfattande rapporterna om statsägda företags verksamhet ska antas av ministerrådet. De sammanfattande rapporterna ska innehålla en översyn av resultaten av de statsägda företagens verksamhet, inbegripet lagstadgade sådana, samt en analys av de statsägda företagens resultat per sektor och de individuella resultaten för alla statsägda företag som kategoriseras som ”stora” i enlighet med lagen om offentliga företag. De sammanfattande rapporterna ska också bedöma statsägda företags efterlevnad av tillämpliga standarder för företagsstyrning och offentliggörande. |
|||
|
237 |
C10.R7: Styrningsram för statsägda företag |
Milstolpe |
Efterlevnad av sammansättningen av styrelserna för stora statsägda företag |
Information om styrelser som offentliggörs av myndigheten för offentliga företag och kontroll |
FRÅGA 2 |
2025 |
Styrelseposterna i alla stora statsägda företag, enligt förteckningen i den årliga sammanfattande rapporten om statsägda offentliga företag från myndigheten för offentliga företag och kontroll, ska I)har tillsatts efter ett konkurrensutsatt förfarande, eller II)ha ett öppet konkurrensutsatt förfarande, eller III)har tillsatts tillfälligt på högst 6 månader vid tidpunkten för offentliggörandet av nedanstående information. För slutna konkurrensutsatta förfaranden ska myndigheten för offentliga företag och kontroll offentliggöra information om sammansättningen av styrelserna för stora statsägda företag som ska omfatta datumet för tillkännagivandet av förfarandet och en förteckning över nominerade kandidater, med stöd av länkar eller hänvisningar till styrkande handlingar. För öppna konkurrensutsatta förfaranden ska den offentliggjorda informationen innehålla datum för tillkännagivandet av förfarandet, styrkt av länkar eller hänvisningar till styrkande handlingar. För tillfälliga utnämningar ska det i den offentliggjorda informationen anges datum för utnämningen, med länkar eller hänvisning till de styrkande handlingarna på dagen för utnämningen. |
|||
|
238 |
C10.R8: Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt |
Milstolpe |
Antagande av handlingsplanen för att minska de risker för penningtvätt och finansiering av terrorism som identifierats i den nationella riskbedömningen |
Handlingsplan som antagits av ministerrådet för att följa upp den nationella riskbedömningen |
FRÅGA 3 |
2021 |
Handlingsplanen ska antas av ministerrådet och ska syfta till att öka de behöriga bulgariska institutionernas kapacitet att effektivt minska riskerna för penningtvätt och finansiering av terrorism. Handlingsplanen ska innehålla en förklaring av de åtgärder som vidtagits under perioden 2019–2021 för att minska de risker som identifierats i 2019 års nationella riskbedömningsrapport, inbegripet lagstiftnings-, institutions-, reglerings- och tillsynsåtgärder samt operativa åtgärder. Handlingsplanen ska vidare beskriva ytterligare åtgärder för att ta itu med kvarstående hot och sårbarheter, som fortfarande pågår, samt de förväntade resultaten av deras genomförande, prioritering, tidsfrist för genomförande, skede och ansvarig myndighet. Handlingsplanen ska utarbetas i enlighet med de rekommendationer som mottagits inom ramen för stödprogrammets projekt 19BG17 ”Förbättra de bulgariska myndigheternas kapacitet att effektivt minska riskerna för penningtvätt och finansiering av terrorism”. |
|||
|
239 |
C10.R8: Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt |
Milstolpe |
Antagande av en uppdatering av den nationella riskbedömningen av penningtvätt och finansiering av terrorism |
Uppdatering av den nationella riskbedömning som antagits |
FRÅGA 4 |
2022 |
Antagande av en uppdatering av den nationella riskbedömningen av penningtvätt och finansiering av terrorism enligt artikel 95.1 i lagen om åtgärder mot penningtvätt, inbegripet de risker som är kopplade till system för medborgarinvesteringar, och antagande av sektorsspecifika riskbedömningar av sektorn för ideella organisationer och av virtuella tillgångar, i enlighet med den vägledning som mottagits inom ramen för stödprogrammets projekt 19BG17 ”Förbättra de bulgariska myndigheternas kapacitet att effektivt minska riskerna för penningtvätt och finansiering av terrorism”. Uppdateringen av den nationella riskbedömningen och de sektorsspecifika riskbedömningarna av sektorn för ideella organisationer och av virtuella tillgångar ska utföras av den permanenta avdelningsövergripande arbetsgrupp som inrättats genom en akt från ministerrådet i enlighet med artikel 96 i lagen om åtgärder mot penningtvätt. |
|||
|
240 |
C10.R8: Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt |
Milstolpe |
Tillsynsmyndigheternas kapacitet och förmåga |
1. Antagande eller översyn av strategiska tillsynsdokument. 2. Antagande eller översyn av ändringar av tillsynsförfaranden eller handböcker. 3. Antagande av vägledning om strategin för personer i politiskt utsatt ställning. 4. Bestämmelser i lagen som anger ändringarnas ikraftträdande |
FRÅGA 2 |
2025 |
Direktoratet för finansunderrättelser vid den statliga myndigheten för nationell säkerhet, Bulgariens centralbank, finanstillsynskommissionen och den nationella skattemyndigheten ska, i egenskap av tillsynsmyndigheter enligt lagen om åtgärder mot penningtvätt, med avseende på de ansvariga enheter som står under deras tillsyn — anta eller se över strategiska tillsynsdokument för att fastställa mål för tillsynen av de ansvariga enheterna, anslå resurser för tillsynen av de ansvariga enheterna i enlighet med deras riskprofil och inrätta ett förfarande för prestationsrapportering. — anta eller se över sina tillsynsförfaranden eller handböcker för att säkerställa en konsekvent övervakningsstrategi, inbegripet regler om registrering av de akter och dokument som granskas vid inspektioner på plats och uppföljningsåtgärder för att säkerställa att ansvariga enheter uppfyller sina skyldigheter i fråga om bekämpning av penningtvätt. Direktoratet för finansunderrättelser vid den statliga myndigheten för nationell säkerhet ska anta riktlinjer för hur man ska hantera kunder som är personer i politiskt utsatt ställning. Denna vägledning ska tillämpas på alla ansvariga enheter som står under tillsyn av direktoratet för finansunderrättelser vid den statliga myndigheten för nationell säkerhet, kommissionen för finansiell tillsyn, Bulgariens centralbank och den nationella skattemyndigheten. Bulgariens centralbank och den nationella skattemyndigheten ska anta ytterligare vägledning om hur man ska hantera kunder som är politiskt exponerade, som är tillämplig på de ansvariga enheter som står under deras respektive tillsyn. Dessutom ska lagändringar antas för att föreskriva kontrollförfaranden för att förhindra penningtvätt av personer som tillhandahåller professionella företagstjänster, till exempel revisorer och skatterådgivare. |
|||
|
241 |
C10.R9: Förbättring av lagstiftningsprocessens kvalitet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av reglerna för nationalförsamlingens organisation och verksamhet |
Bestämmelser i reglerna för nationalförsamlingens organisation och verksamhet som anger deras ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2021 |
Reglerna för nationalförsamlingens organisation och verksamhet ska säkerställa att ·alla förslag till lagstiftning som läggs fram av parlamentsledamöter åtföljs av en motivering och en preliminär konsekvensbedömning, ·utkast till lagstiftningsakter som läggs fram för nationalförsamlingen förs in i det offentliga registret över lagförslag och alla skriftliga yttranden från medborgare eller juridiska personer offentliggörs på det ansvariga parlamentsutskottets webbplats, ·parlamentsutskottets betänkande om förslaget till lagstiftningsakt innehåller en sammanfattning av synpunkterna från berörda parter och ett sammanfattande yttrande från utskottet. ·ändringsförslag som lämnas in mellan den första och den andra omröstningen ska offentliggöras via ett offentligt register. och ·de förslag till ändringar och tillägg till ett utkast till lagstiftningsakt som antas vid den första omröstningen får inte hänvisa till lagstiftningsakter som skiljer sig från dem vars ändringar eller tillägg har föreslagits i det ursprungligen framlagda utkastet till lagstiftningsakt, med undantag för redaktionella eller juridiska och tekniska ändringar. |
|||
|
242 |
C10.R10: Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Ikraftträdande av lagändringar i lagen om offentlig upphandling för att minska antalet kontrakt utan anbudsinfordran och anbud med en enda anbudsinfordran |
Bestämmelser i lagen om offentlig upphandling som föreskriver att ändringarna ska träda i kraft |
FRÅGA 4 |
2022 |
Lagändringarna syftar till att minska användningen av förhandlad upphandling (utan föregående offentliggörande) och avtal med ett enda anbud. De ska säkerställa -regelbunden (minst en gång om året) insamling av information och rapportering om användningen av sådana förfaranden för att bedöma framsteg, en motivering av den procentandel som uppnåtts varje gång och en förklaring av hur framsteg har gjorts mot målet. -förstärkning av de berörda organens förhands- och efterhandskontroller. -öka omfattningen av det administrativa ansvaret och effektiva och avskräckande sanktioner för överträdelser av reglerna för användning av sådana förfaranden, -regelbunden rapportering om användningen av effektiva sanktioner i förfaranden för finansiella korrigeringar vid bristande efterlevnad av förfaranden för offentlig upphandling av myndigheter som ansvarar för kontroll och revision av EU-medel. Lagändringarna ska dessutom omfatta följande: -förbud mot ”omfördelning” av uppgifter från ”interna” kontrakt (enligt definitionen i artikel 12 i direktivet om offentlig upphandling) till en underleverantör. -ett rättsligt krav på att undertecknade ”interna” upphandlingskontrakt och bilagor till dessa ska offentliggöras i tid. -ett rättsligt krav på att offentliggöra information om betalningar enligt sådana avtal, om dessa avtal värderas till minst 50 000 bulgariska lev. -effektiva och avskräckande sanktioner vid bristande efterlevnad av ovanstående delar. |
|||
|
244 |
C10.R10: Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Metoder som används av byrån för offentlig upphandling |
Ändringar av metoden för byrån för offentlig upphandling |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ändringarna av upphandlingsbyråns metod ska ·öka viktningen av riskfaktorn för upphandlingsförfaranden som stöds av EU-medel, ·införa nya riskfaktorer för urval av kontrollförfaranden, ·införa mallar för rapportering och ett förfarande för offentliggörande av resultatet av kontrollerna. |
|||
|
245 |
C10.R10: Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Standardiserade eForms för offentlig upphandling |
Standardiserade eForms införs |
FRÅGA 2 |
2025 |
Standardiserade eForms för avtalsparter ska införas. |
|||
|
245a |
C10.R10: Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Åtgärder för offentlig upphandling |
Ikraftträdande av rättsakt (er). offentliggörande av rapporter och riktlinjer. inledda utbildningar |
FRÅGA 2 |
2026 |
Åtgärderna ska bestå av följande: — Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som inför en skyldighet att offentliggöra årliga vägledande planer för offentlig upphandling för upphandlande myndigheter i det centraliserade automatiserade informationssystemet för elektronisk offentlig upphandling (CAIS EPP). — Offentliggörande av en rapport från en oberoende organisation med en analys av alternativ för centralisering i förfaranden för offentlig upphandling, inklusive alternativ för pilotprojekt, samt rekommendationer om åtgärder. — Offentliggörande av riktlinjer för tillämpningen av förfaranden för offentlig upphandling. Lansering av utbildning (ar) om offentlig upphandling för anställda från upphandlande myndigheter — Offentliggörande av en förteckning över skrivelser till upphandlande myndigheter fyra gånger per år. |
|||
|
248 |
C10.R10: Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Minskning av andelen kontrakt som tilldelas på grundval av en enda anbudsgivare och av andelen förhandlade förfaranden utan föregående offentliggörande |
Minskning i procent på grundval av resultattavlan för den inre marknaden |
FRÅGA 2 |
2026 |
Andelen upphandlingsförfaranden med en enda anbudsgivare ska mätas som en procentandel av alla tilldelade offentliga kontrakt som avslutades 2025 och som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. Andelen upphandlingsförfaranden med en enda anbudsgivare ska minskas till 34%, mätt i enlighet med metoden i resultattavlan för den inre marknaden. Andelen förhandlade upphandlingsförfaranden utan föregående offentliggörande med unionsstöd ska mätas som en procentandel av alla upphandlingsförfaranden för offentliga kontrakt med unionsstöd som avslutades 2025 och som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. Andelen förhandlade upphandlingsförfaranden utan föregående offentliggörande med unionsstöd ska minskas till 6%, mätt i enlighet med metoden i resultattavlan för den inre marknaden. |
|||
|
251 |
C10.R11: Företagaranda Bulgarien |
Milstolpe |
Införande av ett förfarande och krav för utfärdande och återkallande av visering för nyetablerade företagare |
Bestämmelser i lagen om ikraftträdande av förordningen om förfarande och krav för utfärdande och återkallande av visering för start som antagits av ministerrådet |
FRÅGA 3 |
2022 |
Ministerrådet ska anta en förordning för att fastställa förfarandet och kraven för utfärdande och återkallande av startvisum, vilket har införts genom artikel 24p i lagen om utländska medborgare. Förordningen ska reglera inrättandet av ett expertråd som ett rådgivande organ till ekonomiministern för att avge yttranden om inlämnade projekt, som ansöker om utfärdande av ett intyg för högteknologiska och/eller innovativa projekt, kallat ”Startvisum”, samt villkoren och förfarandet för utfärdande, förlängning och återkallande av intyget. |
|||
|
252 |
C10.R11: Företagaranda Bulgarien |
Milstolpe |
Lagen om personlig konkurs träder i kraft |
Bestämmelser i konkurslagen som anger dess ikraftträdande |
FRÅGA 3 |
2022 |
Genom lagen om personlig konkurs ska det införas insolvensförfaranden för fysiska personer, vilka ska omfatta en återbetalningsplan, realisering av tillgångar och insolvensförfaranden när fysiska personer saknar inkomst och egendom. |
|||
|
253 |
C10.R11: Företagaranda Bulgarien |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ett nytt kapitel i handelslagen för införande av en ny juridisk form för ett kommersiellt bolag |
Bestämmelser i handelslagen som anger ändringarnas ikraftträdande |
FRÅGA 4 |
2022 |
Ändringarna ska införa ett kapitel i handelslagen om en ny juridisk form för ett kommersiellt företag, som ska tillhandahålla mer flexibla instrument för affärsutveckling, inbegripet förvärvskontrakt, optionspooler, konvertibla lån, tag-along och drag along rights samt rörligt kapital. |
|||
|
255 |
C10.R11: Företagaranda Bulgarien |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om distansarbete |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Rättsakter ska gälla distansarbete med avseende på arbetsvillkorens hälsa och säkerhet, rapportering av arbete och övervakning av arbetstid. |
|||
|
256 |
C10.R12: Rådet för ekonomisk analys |
Milstolpe |
Institutionalisering av rådet för ekonomisk analys |
Rådet för ekonomisk analys och dess sekretariat har inrättats och är i drift |
FRÅGA 3 |
2022 |
Rådet för ekonomisk analys ska inrättas som ett rådgivande organ och ska bistås av ett sekretariat. Den förväntas förse den bulgariska regeringen med djupgående akademisk ekonomisk sakkunskap. Dess huvudsakliga resultat ska vara en årlig rapport om läget i den bulgariska ekonomin, där man identifierar de utmaningar och risker som landet står inför och föreslår lösningar på dem. |
|||
|
258 |
C10.I1: Uppgradering av det enhetliga informationssystemet för domstolar |
Milstolpe |
Uppgradering av informationssystemet för enhetliga domstolar |
Uppgraderat enhetligt informationssystem för domstolar |
FRÅGA 4 |
2025 |
Uppgradering av informationssystemet för enhetliga domstolar genom tillägg av följande moduler ska utfärdas: -en modul för tilldelning och digitalisering av mål om betalningsföreläggande. -en modul för administration av medlingsförfaranden. 3 000 datorer med bildskärmar och 2 200 bärbara datorer ska levereras. Maskinvara för datalagring ska installeras vid två centrala datacentraler och vid en arkivdatacentral. |
|||
|
260 |
C10.I2: Digitalisering av rättstvister inom förvaltningsrätten |
Milstolpe |
Informationsmoduler och maskinvara för digitalisering av rättsprocesser inom förvaltningsrätten |
Informationsmoduler har införts. hårdvara för förhandlingar på distans och för datalagring levererad |
FRÅGA 4 |
2025 |
Protokoll för godkännande av uppgraderingen av informationssystemet för ärendehantering (Single Case Management Information System) genom tillägg av informationsmoduler som ger möjlighet till (I)elektroniskt få tillgång till ärendematerial och lämna in handlingar, (II)för elektronisk delgivning av kallelser, och (III)att hålla förhandlingar på distans. Protokoll för godkännande av leverans av maskinvara till landets förvaltningsdomstolar för domstolsförhandlingar på distans ska utfärdas. Godkännandeprotokoll för installation av datalagringsmaskinvaran i en datacentral vid Högsta rättsrådet ska utfärdas. |
|||
|
263 |
C10.I3: Informations- och kommunikationsinfrastruktur vid åklagarmyndigheten |
Milstolpe |
Informations- och kommunikationsinfrastruktur vid åklagarmyndigheten |
Uppgraderad informations- och kommunikationsinfrastruktur vid åklagarmyndigheten |
FRÅGA 2 |
2025 |
Hårdvara och programvara ska levereras och/eller installeras för informations- och kommunikationssystemen vid åklagarmyndigheten. |
|||
|
265 |
C10.I4: Säkerhetstjänster |
Milstolpe |
Säkerhets- och övervakningssystem |
Säkerhetssystem och videoövervakningssystem uppgraderas och polisbilar förvärvas |
FRÅGA 2 |
2026 |
Det integrerade automatiserade säkerhetssystemet (IASS) och det geografiska informationssystemet (GIS) vid inrikesministeriet ska uppgraderas ·IAS med kapacitet för data- och videoanalys ·GIS med analys- och visualiseringsfunktioner. Videoövervakningssystem ska uppgraderas med en funktion för igenkänning av fordonsnummer vid 18 vägkorsningar på Sofias ringväg. 300 polisfordon utrustade med videoövervakningssystem ska förvärvas. |
|||
|
267 |
C10.I4: Säkerhetstjänster |
Milstolpe |
Förvärv av kroppsburna kameror |
Godkännandeprotokoll |
FRÅGA 2 |
2025 |
Godkännandeprotokoll för 1 146 kroppsburna poliskameror. |
|||
|
270 |
C10.I6: Stöd till en pilotfas för införande av byggnadsinformationsmodellering |
Milstolpe |
Införande av modeller för byggnadsinformation |
Tillgänglig it-infrastruktur, levererad maskinvara och programvara. utbildningar har anordnats |
FRÅGA 2 |
2026 |
En webbplats med onlinekurser och material för online-utbildning för experter från den privata sektorn ska skapas. Onlinekurser ska delas upp i två typer. En typ ska vara tillgänglig för konsulter och fokusera på deras behov i BIM-processen. Den andra typen av utbildning ska inriktas på designkontor och byggföretag och fokusera på hur man använder nödvändig programvara och de praktiska tillämpningarna. Godkännande- och leveransprotokoll har utfärdats för it-infrastruktur som gör det möjligt att lämna in byggprojekt i BIM-format. Protokoll för godkännande och leverans har utfärdats för maskinvara och programvara för totalt 300 arbetsstationer inom den offentliga förvaltningen. Utbildning ska anordnas för offentliga förvaltningar. |
|||
|
273 |
C10.I7: Enhetligt informationssystem för fysisk planering, utformning av investeringar och bygglov |
Milstolpe |
Plattform för fysisk planering, utformning av investeringar och bygglov |
Plattformen är tillgänglig |
FRÅGA 2 |
2026 |
En plattform för tillhandahållande av administrativa tjänster för fysisk planering, utformning av investeringar och bygglov ska vara tillgänglig. |
|||
|
278 |
C10.I10: Monitorstat-systemet |
Milstolpe |
Uppgraderat Monitorstat-system |
Uppgradering av systemet och antagande av metoder |
FRÅGA 4 |
2025 |
Monitorstat-systemet ska uppgraderas till ett verktyg där strategiska dokument kan laddas upp och deras framsteg övervakas. En metod för strategiska dokument ska antas. |
|||
|
279 |
C10.I11: Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Tillhandahållande av ett databassystem för övervakning av genomförandet av planen för återhämtning och resiliens |
Revisionsrapport som bekräftar databassystemets funktioner |
FRÅGA 2 |
2022 |
Ett databassystem för övervakning av genomförandet av återhämtnings- och resiliensplanen ska finnas på plats och vara i drift före den första betalningsansökan. Systemet ska minst omfatta följande funktioner:
|
|||
|
280 |
C10.I11: Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Måltavla |
Uppdatering av videoguider för att fullt ut täcka alla affärsprocesser i informationssystemet för återhämtnings- och resiliensplanen |
Antal |
0 |
36 |
FRÅGA 2 |
2022 |
Införande av en visualisering av arbetsflöden i form av videoguider för att underlätta användarnas arbete. Med tanke på anpassningen av det enhetliga förvaltningsinformationssystemet för EU:s strukturinstrument i Bulgarien (UMIS 2020) i syfte att genomföra planen för återhämtning och resiliens, samt det nya instrumentets unika karaktär, ska riktlinjerna skräddarsys för att specifikt ta itu med planen för återhämtning och resiliens: 36 videoguider förväntas uppdateras, vilka förväntas omfatta alla möjliga affärsprocesser som användarna kan stöta på när de genomför planen för återhämtning och resiliens när de arbetar i informationssystemet. |
|
|
281 |
C10.I11: Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Ikraftträdande av akten om inrättande av förvaltnings- och kontrollsystemet för återhämtnings- och resiliensplanen |
Antagande och ikraftträdande av lagen (ett beslut av finansministern) om godkännande av förvaltnings- och kontrollsystemet |
FRÅGA 2 |
2022 |
Förvaltnings- och kontrollsystemet inom ramen för återhämtnings- och resiliensplanen ska godkännas före den första betalningsansökan och ska omfatta följande: ·de ministerier/organ som ansvarar för att kontrollera genomförandet av planen (investeringar och reformer). ·specificering av åtgärder för att bekämpa bedrägeri, korruption, dubbelfinansiering och intressekonflikter samt arrangemang för rapportering och korrigering av allvarliga oriktigheter. |
|||
|
282 |
C10.I11: Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
En godkänd analys av arbetsbördan för direktoratet för nationella fonder och den centrala samordningsenheten, ikraftträdande av ändringarna av strukturförordningarna för genomförandeorganet ”Revision av EU-medel” och genomförande av respektive rekommendationer |
En godkänd analys av arbetsbördan för direktoratet för nationella fonder och den centrala samordningsenheten, en bestämmelse i ändringarna av strukturförordningarna för genomförandeorganet ”Revision av EU-medel” som anger ikraftträdandet av ändringarna, och respektive rekommendationer har genomförts. |
FRÅGA 2 |
2022 |
En analys av arbetsbördan ska göras för direktoratet för nationella fonder, den centrala samordningsenheten och genomförandeorganet för revision av EU-medel, med beaktande av den börda som uppstår till följd av genomförandet av planen för återhämtning och resiliens och de båda organens ändrade funktioner och/eller ansvarsområden. Analysen ska ge tillräcklig information om behoven av administrativ kapacitet och utarbeta en uppsättning rekommendationer för att vid behov ta itu med otillräcklig kapacitet med nuvarande tillgängliga resurser och uppgifter som utgångspunkt. På grundval av analysen och rekommendationerna ska besluten om tilldelning av nödvändiga resurser och om ikraftträdande av ändringarna av förordningarna för båda organen fattas före den första betalningsansökan. |
|||
|
283 |
C10.I11: I Utformning och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Måltavla |
Personal som utbildats i upphandling |
Antal |
0 |
800 |
FRÅGA 4 |
2022 |
Utbildningen ska kompletteras med ett certifikat och omfatta personal från kommuner, budgetoperatörer och statligt ägda eller kontrollerade företag, särskilt de med ansvar för genomförandet av planen för återhämtning och resiliens. |
|
|
284 |
C10.I11: Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Uppdatering eller publicering av videoguider |
Uppdatering och/eller publicering av videoguider |
FRÅGA 2 |
2025 |
Videoguider om det enhetliga ledningsinformationssystemet ska offentliggöras och/eller uppdateras. |
|||
|
285 |
C10.I11: Information och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Utbildning om verksamheten inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens |
Utbildningar har anordnats |
0 |
FRÅGA 4 |
2025 |
Utbildningar anordnas om verksamheten inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. |
||
K. KOMPONENT 11: Social tillhörighet
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att främja social inkludering genom att
-förbättra det sociala skyddet och tillhandahållandet av tjänster. Detta ska omfatta en reform av minimiinkomstsystemet och utveckling av nya verktyg för byrån för socialt bistånd och för arbetsförmedlingen.
-reformera tillhandahållandet av långvarig vård och omsorg i Bulgarien, i enlighet med de gemensamma europeiska riktlinjerna för övergången från institutionsbaserad till samhällsbaserad vård och omsorg samt FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Dessutom ska personer med permanent funktionsnedsättning stödjas genom tillhandahållande av hjälpanordningar för att främja deras rörlighet och ett självständigt liv.
-främja den sociala ekonomin och de kulturella och kreativa sektorerna. Detta ska uppnås genom inrättande av fokuscentrum för den sociala och solidariska ekonomin som tillhandahåller stödverktyg till sociala företag, genom inrättande av bidragssystem för de kulturella och kreativa sektorerna och genom digitalisering av arkivens innehåll.
Komponenten omfattar två reformer och sju investeringar och bidrar till att ta itu med de utmaningar som identifierats i de landsspecifika rekommendationerna, särskilt rekommendationerna om att åtgärda bristerna i minimiinkomstsystemet (de landsspecifika rekommendationerna 2 2020 och 4 2019) samt att förbättra tillgången till integrerade sysselsättnings- och socialtjänster (den landsspecifika rekommendationen 4 2019).
Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).
K.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C11.R1): Reform av minimiinkomstsystemet
Syftet med reformen är att se över kriterierna och utvidga minimiinkomstsystemets täckning.
Åtgärden består av en analys och ikraftträdande av en eller flera rättsakter om minimiinkomstsystemet.
Reform 2 (C11.R2): Reform av sociala tjänster
Syftet med reformen är att säkerställa kvaliteten på de sociala tjänsterna i Bulgarien.
Åtgärden består av ikraftträdande av en eller flera rättsakter om sociala tjänster.
Investering 1 (C11.I1): Infrastrukturarbeten vid inrättningar för långvarig vård och omsorg
Syftet med investeringen är att utföra infrastrukturarbeten i byggnadsbeståndet i de anläggningar där sociala tjänster tillhandahålls personer med funktionsnedsättning och äldre.
Åtgärden består av bygg- och renoveringsarbeten.
Investering 2 (C11.I2): Tillhandahållande av hjälpanordningar till personer med permanent funktionsnedsättning
Syftet med investeringen är att skapa förutsättningar för social inkludering av personer med permanent funktionsnedsättning.
Åtgärden består av tillhandahållande av kuponger för förvärv av hjälputrustning.
Investering 3 (C11.I3): Utveckling av den sociala ekonomin
Syftet med denna investering är att främja den sociala ekonomin genom att stödja utvecklingen av företag och organisationer inom den sociala och solidariska ekonomin.
Investeringen ska omfatta uppförandet av fokuscentrum för den sociala och solidariska ekonomin, som ska stödja företag och organisationer inom den sociala och solidariska ekonomin genom att tillhandahålla rådgivning och tekniskt bistånd, bland annat genom att bistå med digitaliseringen av dessa företags affärsprocesser. Fokuscentrumens placering ska säkerställa att varje region, enligt nivå 2 i nomenklaturen för statistiska territoriella enheter, betjänas av ett fokuscentrum.
Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.
Investering 4 (C11.I4): Renovering av byrån för socialt bistånd
Syftet med denna investering är att renovera socialkontorets territoriella strukturer, bland annat genom att tillhandahålla tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning.
Åtgärden består av renoveringsarbeten och leverans av utrustning.
Investering 5 (C11.I5): Digitala tjänster vid arbetsförmedlingen
Syftet med denna investering är att öka effektiviteten och kvaliteten på de tjänster som arbetsförmedlingen tillhandahåller.
Åtgärden består av tillhandahållande av digitala tjänster och digital utrustning.
Investering 6 (C11.I6): Stöd till kultursektorn
Syftet med investeringen är att stödja kultursektorn i Bulgarien.
Åtgärden består av ikraftträdande av rättsakter och tillhandahållande av bidragsstöd.
Investering 7 (C11.I7): Digitalisering av arkiv
Syftet med investeringen är att digitalisera arkivens innehåll, ge tillgång till dem och göra det möjligt att bevara dem.
Åtgärden består i att offentliggöra en metod, digitalisera innehåll och göra det tillgängligt på en e-plattform.
Investering 8 (C11.I8): Kulturinfrastruktur
Syftet med investeringen är att digitalisera infrastrukturen och affärsprocesserna i det nationella kulturpalatset och Festival and Congress Centre – Varna.
Åtgärden består av leverans av utrustning.
K.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Löpnummer NR |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Milstolpe
|
Namn |
Kvalitativ indikator för delmål |
Kvantitativ indikator för mål |
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
||||
|
Enhet |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
|||||||
|
286 |
C11.R1: Reform av minimiinkomstsystemet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av sekundärlagstiftningen till lagen om socialt bistånd |
Bestämmelse i sekundärlagstiftningen som anger ikraftträdandet av ändringarna av lagen om socialt bistånd |
FRÅGA 1 |
2022 |
För att öka minimiinkomstsystemets tillräcklighet och täckning ska ändringarna omfatta en gradvis ökning av de procentsatser som används för beräkningen av inkomsttröskeln för minimiinkomstsystemet, den differentierade minimiinkomsten, enligt följande: -för 2022: med en genomsnittlig koefficient på minst 1,10, -för 2023: med en koefficient på minst 1 365, -för 2024: med en koefficient på minst 1 224 |
||||
|
287 |
C11.R1: Reform av minimiinkomstsystemet |
Milstolpe |
Slutförande av en rapport om minimiinkomstsystemet |
Slutrapport utfärdad av ministeriet för arbetsmarknads- och socialpolitik och offentliggjord på ministeriets webbplats. |
FRÅGA 4 |
2022 |
Analysen ska innehålla evidensbaserade rekommendationer för att utöka den faktiska täckningen, göra minimiinkomstsystemet mer målinriktat, ge incitament till förvärvsarbete, förbättra relaterade aktiveringsåtgärder genom de offentliga arbetsförmedlingarna och avsevärt minska den administrativa bördan för enskilda personer och för förvaltningen i ansökningsförfarandena. Analysen ska -se över kriterierna för stödberättigande och arbete i minimiinkomstsystemet, inbegripet kriterier för ägande, registrering av offentliga arbetsförmedlingar och krav på samhällsarbete, tillsammans med genomförandet av aktiveringsåtgärder. -se över sysselsättningsincitament, inbegripet minskade förmåner för mottagare av minimiinkomststöd som börjar förvärvsarbeta, -analysera processens administrativa börda och ta hänsyn till detta i sina rekommendationer i syfte att uppnå en betydande minskning, För ovanstående delar ska analysen innehålla hänvisningar till de utmaningar som identifierats inom ramen för den europeiska planeringsterminen och till analyser från internationella organisationer med relevant sakkunskap. |
||||
|
288 |
C11.R1: Reform av minimiinkomstsystemet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter som rör minimiinkomstsystemet |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ändringarnas ikraftträdande |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ändringarna av rättsakten/rättsakterna ska föreskriva följande: -revideringar av kriterierna för stödberättigande och arbetskrav i samband med minimiinkomstsystemet, inbegripet en minskning av den registreringstid som krävs vid arbetsförmedlingarna från 6 till 3 månader, och införande av incitament för att ta anställning. -koppla den differentierade minimiinkomsten till den årligen uppdaterade gränsen för fattigdomsrisk. -fattigdomsgränsen ska harmoniseras med Eurostats metod. -säkerställa att DMI:n för varje målgrupp i systemet beräknas genom att en gruppspecifik koefficient multipliceras med ett förankringselement som är gemensamt för alla målgrupper: oför varje målgrupp får den gruppspecifika koefficienten inte vara lägre än dess värde för 2021. oförankringselementet ska vara lika med minst 30 % av det senaste tröskelvärdet för risk för fattigdom eller social utestängning. -införande av den rättsliga definitionen av ”ekonomiskt inaktiv”. -bestämmelser som specificerar aktiviteterna för aktivering av den ”ekonomiskt inaktiva”. |
||||
|
290 |
C11.R2: Reform av sociala tjänster |
Milstolpe |
Ikraftträdande av förordningen om kvaliteten på sociala tjänster |
Bestämmelse i förordningen som anger ikraftträdandet av förordningen om kvaliteten på sociala tjänster |
FRÅGA 2 |
2022 |
I förordningen om kvaliteten på sociala tjänster ska de lägsta kvalitetsstandarderna för tillhandahållande av sociala tjänster anges. De lägsta kvalitetsstandarderna ska omfatta följande: -de arkitektoniska kraven för nya inrättningar som tillhandahåller vård och omsorg på särskilda boenden, inbegripet det maximala antalet användare per inrättning som tillhandahåller sociala tjänster och det maximala antalet användare per sovrum. Antalet användare per sovrum får inte överstiga två. -de sociala tjänster som tillhandahålls av de daghem som åtföljer de inrättningar som tillhandahåller vård och omsorg på särskilda boenden, inbegripet rådgivningsverksamhet och tillhandahållen terapi. -kraven på modernisering av befintliga vård- och omsorgsboenden, inbegripet äldreboenden. Dessutom ska förordningen omfatta följande: -förfarandena för övervakning och utvärdering av de ansvariga enheternas tillhandahållande av sociala tjänster. -standarder för kvalifikationer och yrkesmässig utveckling för personal som tillhandahåller sociala tjänster. |
||||
|
291 |
C11.R2: Reform av sociala tjänster |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om den nationella kartan över sociala tjänster |
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Den nationella kartan över sociala tjänster ska omfatta följande: -en förteckning över sociala tjänster på kommun- och distriktsnivå som helt eller delvis finansieras genom statsbudgeten. -det maximala antalet användare för varje social tjänst för vilken finansiering helt eller delvis tillhandahålls från statsbudgeten. |
||||
|
293 |
C11.I1: Infrastrukturarbeten vid inrättningar för långvarig vård och omsorg |
Måltavla |
Inrättningar för långvarig vård och omsorg och äldreboenden som renoverats och/eller byggts |
Antal |
0 |
270 |
FRÅGA 2 |
2026 |
I inbjudan att lämna proopsaldokumentation ska det krävas att var och en av boendeplatserna är belägen i närheten av en inrättning som tillhandahåller kompletterande specialiserade sociala tjänster för personer med funktionsnedsättning. Renoveringsarbeten för 73 befintliga hem för äldre ska utföras. Renoverings- och/eller byggnadsarbeten för 155 nya vårdinrättningar och 42 nya inrättningar för tillhandahållande av kompletterande specialiserade och rådgivande sociala tjänster till personer med funktionsnedsättning ska utföras. |
||
|
297 |
C11.I2: Tillhandahållande av hjälpanordningar till personer med permanent funktionsnedsättning |
Milstolpe |
Metod för urval av personer med permanent funktionsnedsättning |
Antagande av arbetsmarknads- och socialministeriet |
FRÅGA 4 |
2022 |
En metod för att fastställa urvalsförfarandet för att tilldela hjälpanordningar till personer med permanent funktionsnedsättning ska antas. Metoden ska utformas med hänsyn till hälsa och särskilda behov samt sociodemografiska egenskaper hos personer med permanent funktionsnedsättning. |
||||
|
298 |
C11.I2: Tillhandahållande av hjälpanordningar till personer med permanent funktionsnedsättning |
Milstolpe |
Urval av personer med permanent funktionsnedsättning som ska få assistansutrustning |
Godkännande av val av mottagare för hjälputrustning |
FRÅGA 2 |
2026 |
Urvalet av 2 148 personer med permanent funktionsnedsättning som ska få assistansutrustning ska godkännas. Mottagarna av enheterna ska väljas ut i enlighet med metoden för urval av personer med permanent funktionsnedsättning (delmål 297). |
||||
|
299 |
C11.I3: Utveckling av den sociala ekonomin |
Måltavla |
Bygga och utrusta 6 regionala fokuscentrum |
Antal |
0 |
6 |
FRÅGA 4 |
2022 |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten ska slutföras för 6 regionala fokuscentrum. Dessutom ska utrustning, inklusive möbler, levereras och installeras. |
||
|
303 |
C11.I4: Renovering av byrån för socialt bistånd |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för socialkontorets territoriella strukturer |
Undertecknade kontrakt |
FRÅGA 2 |
2025 |
När det gäller socialkontorets territoriella strukturer ska kontrakten omfatta renoveringsarbeten eller leverans av luftkonditioneringsapparater eller leverans av luftkonditioneringsapparater. |
||||
|
304 |
C11.I4: Renovering av byrån för socialt bistånd |
Måltavla |
De territoriella strukturerna för byrån för socialt bistånd har renoverats |
Antal |
0 |
419 |
FRÅGA 4 |
2025 |
Renoveringsarbeten ska utföras i 91 av socialkontorets territoriella strukturer. Luftkonditioneringsapparater i 181 socialkontor ska levereras. Anordningar för att klättra i trappor i 147 territoriella strukturer vid byrån för socialt bistånd ska tillhandahållas. |
||
|
306 |
C11.I5: Digitala tjänster vid arbetsförmedlingen |
Milstolpe |
Digitala tjänster för arbetsförmedlingen |
Tillgängliga digitala tjänster |
FRÅGA 2 |
2026 |
Arbetsförmedlingen ska ha tillgång till -informationssystemet för den nationella databasen. -den digitala laboratorie-plattformen. -ansökan, som innehåller en förteckning över utbildningar och lediga platser. -programvara för behandling av undersökningsresultat. -digitala tjänster som rör anställningsstöd, utbildning och registreringsförfaranden för arbetssökande. Det digitala laboratoriet och applikationen, som förtecknar utbildningar och lediga platser, ska vara tillgängliga för allmänheten. Dessutom ska 428 datorplattor och id-kortsläsare levereras. |
||||
|
307 |
C11.I6: Stöd till kultursektorn |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om den nationella kulturfonden |
Bestämmelse i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
I rättsakten/rättsakterna ska följande föreskrivas: -en översyn av den nationella kulturfondens organisation och förvaltningsstruktur. -övervakning av den nationella kulturfondens verksamhet. |
||||
|
308 |
C11.I6: Stöd till kultursektorn |
Måltavla |
Stöd till kultursektorn |
Antal |
0 |
460 |
FRÅGA 4 |
2025 |
Bidragsstöd via bidragssystem som förvaltas av den nationella kulturfonden ska tillhandahållas enligt följande: — bidragsordningen ”Stöd till europeiskt kulturellt samarbete” som kräver minst 10 % medfinansiering från stödmottagarna. — bidragssystemet ”Stöd till utveckling och publiktillgång” som kräver minst 10 % medfinansiering från stödmottagarna. — bidragssystemet ”Ny generation av lokala kulturstrategier” med två ansökningsomgångar. Den första ansökningsomgången ska inriktas på kommuner som är distriktscentrum och bidragsbeloppet ska vara mellan 170 000 och 2 000 000 bulgariska lev, med 50 % medfinansiering från stödmottagarna. Den andra ansökningsomgången ska inriktas på kommuner som inte är distriktscentrum med 25 % medfinansiering från stödmottagarna. |
||
|
312 |
C11.I7: Digitalisering av arkiv |
Milstolpe |
Metoder och standarder för digitalisering av innehåll |
Offentliggörande av metoder och standarder för digitalisering av innehåll |
FRÅGA 2 |
2025 |
Metoden ska omfatta kriterierna för att utse institutioner till nationella samordnare och kriterierna för urval av innehåll samt standarder som är tillämpliga på det innehåll som ska digitaliseras. Standarderna ska tillämpas på digitaliseringen av innehållet i museer, bibliotek och arkiv. |
||||
|
314 |
C11.I7: Digitalisering av arkiv |
Milesone |
Institutioner med digitaliserade föremål tillgängliga på en ny digital plattformsutrustning för digitalisering av innehåll |
Digitaliserat innehåll och digitaliserad utrustning levererad |
FRÅGA 2 |
2026 |
Digitalt innehåll i arkiven hos Bulgariens nationella film, Bulgariens nationella television och Bulgariens nationella radio, den bulgariska nyhetsbyrån och den nationella arkivfonden ska finnas tillgängligt på en ny digital plattform för kulturarv. Dessutom ska utrustning för digitalisering av innehåll på minst 28 museer och 7 bibliotek levereras. |
||||
|
314а |
C11.I8: Kulturinfrastruktur |
Milstolpe |
Digital utrustning |
Digital utrustning levererad |
FRÅGA 2 |
2026 |
|
||||
L. KOMPONENT 12: Sjukvård
Denna del av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att förbättra tillhandahållandet av och tillgången till hälso- och sjukvårdstjänster i Bulgarien. Den omfattar sex reformer och sju investeringar.
Komponenten omfattar investeringar i hälso- och sjukvårdssektorn i hela territoriet, inbegripet modernisering av en del av de sjukhus och vårdinrättningar som tillhandahåller antingen pediatrisk, onkologisk eller psykiatrisk vård.
Komponenten omfattar också uppförande av öppenvårdsenheter, inrättande av ett ambulanssystem samt åtgärder för att ta itu med bristen på hälso- och sjukvårdspersonal, inbegripet deras obalanserade geografiska fördelning.
Förbättringen av e-hälsa och digital innovation inom hälso- och sjukvården ska stödjas genom slutförandet av genomförandet av det nationella hälsoinformationssystemet och genom utvecklingen av en plattform för medicinsk diagnostik.
Genom komponenten införs dessutom strategier och handlingsplaner som ligger till grund för investeringarna. Nationella strategier och planer omfattar också andra relevanta frågor, bland annat hälsoundervisning i skolan och hälsosamt åldrande.
Komponenten bidrar till att ta itu med de utmaningar som identifierats i de landsspecifika rekommendationerna för att mobilisera tillräckliga ekonomiska resurser för att stärka hälso- och sjukvårdssystemets resiliens, tillgänglighet och kapacitet, säkerställa en balanserad geografisk fördelning av hälso- och sjukvårdspersonal (landsspecifik rekommendation 1 2020) samt förbättra tillgången till hälso- och sjukvårdstjänster och åtgärda bristen på hälso- och sjukvårdspersonal (landsspecifik rekommendation 4 2019).
Ingen åtgärd i denna del förväntas medföra betydande skada för miljömålen i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärderna och de riskreducerande åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens i enlighet med DNSH:s tekniska vägledning (2021/C58/01).
L.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C12.R1): Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn
Syftet med reformen är att öka hälso- och sjukvårdssystemets motståndskraft mot chocker samt att öka befolkningens tillgång till hälso- och sjukvård av god kvalitet i rätt tid genom att tillhandahålla strategisk grund för framtida investeringar och reformer och identifiera relevanta åtgärder.
Reformen ska omfatta antagandet av ett antal strategier och planer, nämligen
-den nationella hälsostrategin 2030, som ska syfta till att ta itu med de befintliga strukturella utmaningarna inom hälso- och sjukvårdssektorn, inbegripet bristen på hälso- och sjukvårdspersonal i hela territoriet, genom att fastställa strategiska mål och prioriteringar för en 10-årsperiod,
-den nationella strategin för psykisk hälsa för medborgarna i Republiken Bulgarien 2021–2030, som ska innehålla rekommendationer för att främja integreringen av psykiatriska tjänster i samhällsbaserade tjänster och tjänster som tas emot i hemmet (avinstitutionalisering) samt ta itu med de huvudsakliga problem som det psykiatriska vårdsystemet i landet står inför, inbegripet föråldrad utrustning och föråldrade anläggningar samt personalbrist,
-den nationella strategin för barn- och äldrevård och pediatrisk vård i Republiken Bulgarien 2030, som ska innehålla riktade rekommendationer för att stärka hälso- och sjukvården för barn och ungdomar, med början från graviditet,
-den nationella strategin för hälsosam psykiatrisk vård och åldrande i Bulgarien 2021–2030. Strategin ska främja en omfattande uppsättning rekommendationer som är inriktade på äldres hälsa och välbefinnande, med beaktande av regionala demografiska trender och tillgången till tjänster, inbegripet tillgång till hälso- och sjukvårdstjänster och sociala tjänster.
Antagandet av dessa strategier ska kompletteras med antagandet av åtföljande handlingsplaner för deras genomförande. Handlingsplanerna ska bygga på rekommendationerna i strategierna för att beskriva åtgärder, inbegripet deras tidsplan.
Reformen omfattar också antagandet av
-den nationella kartan över de långsiktiga behoven inom hälso- och sjukvårdssektorn i Bulgarien, som ska innehålla rekommendationer om hur man kan främja en balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdstjänster i Bulgarien, på grundval av en analys som omfattar hälso- och sjukvårdsinrättningar i varje region,
-den nationella planen för bekämpning av cancer i Republiken Bulgarien 2021–2027, som ska innehålla åtgärder som syftar till att minska incidensen och dödligheten i cancer, med inriktning på screening för tidig upptäckt av cancer samt behandlingar mot cancer.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.
Reform 2 (C12.R2): Utveckling av e-hälsa och det nationella hälsoinformationssystemet
Syftet med reformen är att bidra till utvecklingen av e-hälsa.
Åtgärden består av ikraftträdandet av rättsakter om e-hälsa och uppgraderingen av det nationella hälsoinformationssystemet (NHIS).
Reform 3 (C12.R3): Göra hälso- och sjukvårdsyrken mer attraktiva och främja en mer balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdspersonal över hela territoriet
Syftet med reformen är att bidra till att minska bristen på hälso- och sjukvårdspersonal och deras ojämna fördelning i landet.
Åtgärden består av ikraftträdandet av rättsakter och andra åtgärder.
Reform 6 (C12.R6): Plan för modern hälsoundervisning i skolan
Syftet med reformen är att bidra till att minska hälsosjukdomar som kan förebyggas genom att tillhandahålla hälso- och sjukvårdsutbildning i skolorna.
Reformen består i att utarbeta och anta en plan för hälsoutbildning i den bulgariska skolan 2021–2027. Planen ska innehålla åtgärder för att främja en hälsosam livsstil bland studenter på områdena reproduktiv hälsa, kost och skadlig konsumtion av alkohol och andra psykoaktiva ämnen.
Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.
Investering 1 (C12.I1): Modernisering av sjukhusanläggningar
Syftet med denna investering är att modernisera utrustningen i inrättningar som tillhandahåller pediatrisk och onkologisk vård.
Åtgärden består av tillhandahållande av medicinsk utrustning samt bygg- och/eller renoveringsarbeten.
Investering 2 (C12.I2): Centrum för interventionell diagnos och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar
Syftet med investeringen är att öka tillgången till vård för cerebrovaskulära sjukdomar.
Åtgärden består av bygg- och anläggningsarbeten och leverans av utrustning till specialiserade centrum på sjukhus.
Investering 3 (C12.I3): Modernisering av den psykiatriska vården
Syftet med investeringen är att modernisera föråldrad utrustning och infrastruktur vid inrättningar som tillhandahåller psykiatrisk vård.
Åtgärden består i att renovera och renovera psykiatriska vårdinrättningar och förse dem med ny medicinsk utrustning.
Investering 4 (C12.I4): Inrättande av ett ambulansflyg
Syftet med denna investering är att inrätta ett ambulansflyg.
Åtgärden består av inköp av helikoptrar och uppförande av utelandningsplatser med hangarer.
Investering 5 (C12.I5): Nationell digital plattform för medicinsk diagnostik
Syftet med investeringen är att uppnå en högre kvalitet på it-infrastrukturen för medicinska diagnostiktjänster.
Åtgärden består i att inrätta en digital plattform för medicinsk diagnostik.
Investering 7 (C12.I7): Utveckling av öppenvården
Syftet med denna investering är att främja förebyggande vård och öppenvård i avlägsna områden.
Åtgärden består i att bygga eller renovera öppenvårdsenheter eller öppenvårdsbehållare.
L.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Löpnummer NR |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvantitativa indikatorer
|
Kvantitativa indikatorer
|
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
315 |
C12.R1: Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell strategi för psykisk hälsa hos bulgariska medborgare 2021–2030 och handlingsplan för genomförandet av strategin |
Ministerrådets antagande av strategin och handlingsplanen |
|
|
|
FRÅGA 2 |
2021 |
Den nationella strategin för de bulgariska medborgarnas psykiska hälsa 2021–2030 ska innehålla strategiska mål och prioriteringar för en tioårsperiod och rekommendationer som omfattar följande: -integrering av psykiatrisk vård i samhällsbaserade tjänster och tjänster i hemmet (avinstitutionalisering) för personer som lider av psykiska sjukdomar och ätstörningar. -brist på personal som arbetar med psykisk hälsa. -renoveringsbehov för inrättningar som tillhandahåller psykiatrisk vård. Handlingsplanen ska innehålla åtgärder och insatser, inklusive en tidsplan, för att genomföra rekommendationerna i strategin. |
|
316 |
C12.R1: Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell karta över hälso- och sjukvårdssektorns långsiktiga behov |
Antagande av ministerrådet |
|
|
|
FRÅGA 3 |
2022 |
Den nationella kartan över de långsiktiga behoven inom hälso- och sjukvårdssektorn ska innehålla en analys av hälso- och sjukvårdssystemets behov i hela Bulgarien. Analysen ska omfatta följande: -tillgång till sjukhusvård och öppenvård i hela territoriet. -behovet av nya hälso- och sjukvårdsinrättningar, inbegripet öppenvård, -brist på hälso- och sjukvårdspersonal. -renoverings- och utrustningsbehov vid hälso- och sjukvårdsinrättningar, inbegripet öppenvårdsinrättningar. -relevant information om bulgariska kommuner, inbegripet befolkningens demografiska egenskaper. sjukförsäkringsskydd samt sjuklighet och dödlighet. På grundval av denna analys ska kartan också innehålla rekommendationer om hur man kan främja en balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdstjänster i Bulgarien. |
|
317 |
C12.R1: Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell hälsostrategi 2030 |
Antagande av strategin |
|
|
|
FRÅGA 3 |
2022 |
Den nationella hälsostrategin för 2030 ska fastställa strategiska mål och prioriteringar för en tioårsperiod och ge rekommendationer för att ta itu med de befintliga strukturella utmaningarna i hälso- och sjukvårdssystemet. Rekommendationerna ska behandla följande: -regionala obalanser i tillhandahållandet av hälso- och sjukvårdstjänster. -fördelningen av tjänster mellan sjukhusvård och öppenvård när det gäller förebyggande åtgärder, rehabilitering samt långvarig vård och omsorg. -utveckling av resultatindikatorer för att utvärdera tillhandahållandet och förvaltningen av tjänster. -bristen på och fördelningen av hälso- och sjukvårdspersonal på grundval av analysen i den nationella kartan (delmål 316). En handlingsplan för perioden 2023–2026 ska antas av ministerrådet. Den ska utarbeta åtgärder och insatser, inklusive en tidsplan, för att genomföra rekommendationerna i strategin. |
|
318 |
C12.R1: Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell strategi för barn- och äldrevård och pediatrisk vård i Bulgarien 2030 |
Antagande av strategin |
|
|
|
FRÅGA 4 |
2022 |
Den nationella strategin för barn- och äldrevård och pediatrisk vård i Republiken Bulgarien 2030 ska fastställa strategiska mål och prioriteringar för en tioårsperiod och ge rekommendationer som omfattar följande: -tillgången till diagnoser och behandlingar som riktar sig till barn och ungdomar, inbegripet specialiserad pediatrisk medicinsk utrustning på hälso- och sjukvårdsinrättningar, -medvetandehöjande och förebyggande initiativ, även för föräldrar och i samband med graviditet. -regional stödvård och tillhandahållande av rådgivning om hälso- och sjukvårdstjänster. En handlingsplan för perioden 2023–2025 ska antas av ministerrådet. Den ska utarbeta åtgärder och insatser, inklusive en tidsplan, för att genomföra rekommendationerna i strategin. |
|
319 |
C12.R1: Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell plan för att bekämpa cancer i Republiken Bulgarien 2021–2027 |
Antagande av ministerrådet |
|
|
|
FRÅGA 4 |
2022 |
Den nationella planen för bekämpning av cancer i Republiken Bulgarien 2021–2027 ska innehålla åtgärder för att förbättra -tidig upptäckt av cancer genom screening. -tillgång till cancerdiagnostik och dess exakthet. -tillgång till behandlingar och deras effektivitet. -cancerpatienters och canceröverlevares välbefinnande. |
|
321 |
C12.R2: Utveckling av e-hälsa och det nationella hälsoinformationssystemet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av regelverket för e-hälsa |
Bestämmelse i lagen som anger ikraftträdandet av ändringarna av regelverket för e-hälsa |
|
|
|
FRÅGA 4 |
2022 |
Ändringarna av regelverket för e-hälsa ska ytterligare utveckla tillgången till e-hälsotjänster genom att införa den rättsliga grunden för -onlinerecept och utlämning av läkemedel. -telemedicin, inbegripet telediagnostik och fjärrövervakning. -registrering av medicinsk information via elektroniska patientjournaler och underhåll av dessa. Ändringarna ska också omfatta organisationen av arbetsprocesserna i det nationella hälsoinformationssystemet (NHIS). |
|
322 |
C12.R2: Utveckling av e-hälsa och det nationella hälsoinformationssystemet |
Milstolpe |
Uppgradering av det nationella hälsoinformationssystemet (NHIS) |
Tillgängliga tjänster på NHIS webbplats |
FRÅGA 2 |
2025 |
Det nationella hälsoinformationssystemet (NHIS) ska uppgraderas genom tillägg av nya funktioner som rör tjänster som rör -elektroniska patientjournaler för medborgare. -moduler för e-recept och e-remisser. -ett system för insamling av uppgifter från sjukhus. |
|||
|
323 |
C12.R3: Göra hälso- och sjukvårdsyrken mer attraktiva och främja en mer balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdspersonal över hela territoriet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om finansiering av medicinsk personal |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
FRÅGA 2 |
2025 |
Rättsakten/rättsakterna ska — tillhandahålla ytterligare månatlig finansiering för medicinsk personal som arbetar i avlägsna eller svårtillgängliga bosättningar.
-- set the methodology to compute the additional monthly funding that medical facilities distribute to the medical personnel working in remote or hard-to-reach areas. Metoden ska baseras på faktorer såsom avlägsen belägenhet, svårtillgängliga bosättningar och antalet inhyrda vårdanställda. Varje vårdinrättning ska fördela minst 90 % av sina ytterligare månatliga anslag till personalkostnader, i enlighet med den medicinska personalens kvalifikationer.
En förteckning över de vårdinrättningar som är berättigade till ytterligare finansiering enligt denna metod ska offentliggöras på den nationella sjukförsäkringskassans webbplats. |
|||
|
324 |
C12.R3: Göra hälso- och sjukvårdsyrken mer attraktiva och främja en mer balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdspersonal över hela territoriet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om hälso- och sjukvård |
Bestämmelser i rättsakten/rättsakterna som anger ikraftträdandet |
|
|
|
FRÅGA 2 |
2025 |
Rättsakten/rättsakterna ska -införa en metod för att fastställa det antal sjuksköterskor och/eller barnmorskor som krävs vid olika typer av vårdinrättningar, -avskaffa universitetsavgifter för studenter i sjuksköterske- och barnmorskeprogram. -föreskriva att personalkostnaderna för hälso- och sjukvårdspersonal som tillhandahåller sjukhusvård och öppenvård och som har avtal med den nationella sjukförsäkringskassan ska fastställas i enlighet med deras kvalifikationer, -erbjuda kostnadsfri utbildning för hälso- och sjukvårdspersonal som åtar sig att arbeta på öppenvårdskliniker i regioner med begränsad tillgång till hälso- och sjukvård, -införa en möjlighet för sjuksköterskor, barnmorskor, rehabiliterare och läkarassistenter att etablera sin egen praktik, -anordna en inbjudan till yrkesorganisationen för sjuksköterskor, barnmorskor och närstående hälso- och sjukvårdspersonal att delta i förhandlingarna med den nationella sjukförsäkringskassan (NHIF). -införa hälso- och sjukvårdstjänster som utförs för nyfödda upp till 6 månader efter utskrivning från sjukhuset i det paket av öppenvårdstjänster som finansieras av NHIF och som tillhandahålls av sjuksköterskor och barnmorskor via deras egen privata praktik. |
|
328 |
C12.R6: Plan för modern hälsoundervisning i skolan |
Milstolpe |
Nationell plan för hälsoundervisning i bulgariska skolor 2021–2027 |
Antagande av ministerrådet |
|
|
|
FRÅGA 4 |
2022 |
Den nationella planen för hälsoutbildning i de bulgariska skolorna 2021–2027 ska innehålla åtgärder för att främja hälsoutbildning i skolorna, som omfattar ämnen som reproduktiv hälsa, kost och skadlig konsumtion av alkohol och andra psykoaktiva ämnen. |
|
330 |
C12.I1: Modernisering av sjukhusanläggningar |
Milstolpe |
Sjukhustjänster |
Levererad utrustning och bygg- och/eller renoveringsarbeten som utförts |
FRÅGA 2 |
2026 |
— Utrustningen ska levereras till 50 sjukhus. — Bygg- och/eller renoveringsarbeten ska utföras i 7 sjukhusanläggningar. |
|||
|
332 |
C12.I2: Centrum för interventionell diagnos och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för bygg- och/eller renoveringsarbeten och för leverans av medicinsk utrustning |
Undertecknade avtal |
|
|
|
FRÅGA 4 |
2025 |
Kontraktet/kontrakten ska omfatta uppförande och/eller renovering och leverans av medicinsk utrustning till medicinska centrum för interventionsdiagnos och behandling av cerebrovaskulära sjukdomar som kategoriseras som grupp 2 i konceptet för utveckling av centrum för interventionsdiagnostik och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar. |
|
333 |
C12.I2: Centrum för interventionell diagnos och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar |
Måltavla |
Centrum för cerebrovaskulära sjukdomar |
|
Antal |
0 |
23 |
FRÅGA 2 |
2026 |
— Bygg- och/eller renoveringsarbeten för sex Grupp 2-centrum för interventionsdiagnos och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar ska utföras. — utrustning i de sex Grupp 2-centren ska tillhandahållas. — utrustning för sjukvårdsinrättningar i grupp 17 ska tillhandahållas. Kategoriseringen av medicinska centrum i grupp 1 och grupp 2 ska följa definitionen i konceptet för utveckling av centrum för interventionell diagnostik och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar. |
|
335 |
C12 I3: Modernisering av den psykiatriska vården |
Måltavla |
Renoverade och utrustade psykiatriska vårdinrättningar |
|
Antal |
0 |
25 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Renoveringsarbeten ska utföras för 18 vårdinrättningar som tillhandahåller psykiatrisk vård. Dessutom ska utrustning och möbler tillhandahållas för totalt 25 vårdinrättningar som tillhandahåller psykiatrisk vård (inklusive ovannämnda 18). |
|
336 |
C12.I4: Inrättande av ett ambulansflyg |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för leverans av helikoptrar till ambulansflyg |
Undertecknade avtal |
FRÅGA 2 |
2025 |
Kontraktet eller kontrakten ska omfatta leverans av sju helikoptrar till ambulansflygsystemet, som ska -vara klassificerade som kategori A, klass 1 eller 2, -omfattar medicinsk utrustning samt markutrustning. Dessutom ska kontraktet/kontrakten omfatta byggnadsarbeten för fem driftsplatser med hangarer för ambulansflyg. |
|||
|
337 |
C12.I4: Inrättande av ett ambulansflyg |
Måltavla |
Leverans av helikoptrar och konstruktion av hangarer för ambulansflyg |
Antal |
0 |
12 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Leveransbevis för sju helikoptrar med medicinsk utrustning ska tillhandahållas. Kontraktionsarbeten för fem driftsplatser med hangarer för ambulansflyg ska utföras. |
|
|
339 |
C12.I5: Nationell digital plattform för medicinsk diagnostik |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för utveckling av den nationella digitala plattformen för medicinsk diagnostik |
Undertecknade avtal |
FRÅGA 2 |
2025 |
Avtalet/avtalen ska omfatta utvecklingen av den nationella digitala plattformen för medicinsk diagnostik med följande: -uppladdning av medicinska bilder, -behandling av de medicinska bilderna med hjälp av en algoritm för maskininlärning. |
|||
|
340 |
C12.I5: Nationell digital plattform för medicinsk diagnostik |
Måltavla |
Hälso- och sjukvårdsinrättningar som har tillgång till den nationella digitala plattformen för medicinsk diagnostik |
Antal |
0 |
20 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Tillträde till den nationella digitala plattformen för avtal om medicinsk diagnostik ska beviljas 20 vårdinrättningar. |
|
|
343 |
C12.I7: Utveckling av öppenvården |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för bygg- och/eller renoveringsarbeten för öppenvårdsenheter eller mobila ambulatoriska behållare samt leverans av utrustning |
Undertecknade avtal |
FRÅGA 4 |
2025 |
Kontraktet eller kontrakten ska omfatta bygg- och/eller renoveringsarbeten för 100 öppenvårdsenheter eller mobila ambulatoriska behållare. Dessutom ska avtalet/avtalen omfatta tillhandahållandet av en digital plattform. Plattformen ska — möjliggöra tillhandahållande av telemedicintjänster, — inkludera moduler för medicinsk diagnostik och behandling. |
|||
|
345 |
C12.I7: Utveckling av öppenvården |
Måltavla |
Öppenvårdsenheter eller mobila ambulerande behållare |
|
Antal |
0 |
101 |
FRÅGA 2 |
2026 |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten för 100 öppenvårdsenheter eller mobila ambulatoriska behållare ska utföras. Dessutom ska utrustning levereras till och installeras i denna enhet. Varje öppenvårdsenhet eller mobil ambulerande behållare ska ha tillgång till den digitala plattformen och vara bemannad av hälso- och sjukvårdspersonal. |
M. KOMPONENT 13: REPowerEU
Målet för REPowerEU-delen i Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan är att minska beroendet av fossila bränslen och påskynda den gröna omställningen inom viktiga sektorer av ekonomin, samtidigt som man också fokuserar på att stödja utsatta grupper.
Komponenten omfattar reformer för att inrätta en styrningsram för energifattigdom och förbereda för liberalisering av elmarknaden i detaljistledet samt för att öka insynen i förfarandena för nätanslutning och förbättra elbalansmarknadens funktion, tillsammans med möjliggörande åtgärder för efterfrågeflexibilitet. Dessa reformer kompletteras med investeringar i ett nationellt informationssystem för energifattiga hushåll och utsatta kunder, infrastruktur för lagring av el samt solcellsanläggningar och elfordon för anläggningar för sociala tjänster.
Ingen åtgärd i denna komponent förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
M.1. Beskrivning av reformer och investeringar för icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
Reform 1 (C13.R1): Styrningsram för energifattigdom och förberedelse för liberalisering av detaljhandelsmarknaden
Syftet med denna reform är att bidra till att ta itu med energifattigdom och skydda energifattiga hushåll och utsatta kunder samt att ytterligare underlätta liberaliseringen av detaljhandelsmarknaden.
Åtgärden består av en eller flera rättsakter som rör energifattigdom.
Reform 2 (C13.R2): Insyn i anslutningsförfaranden för ny förnybar kapacitet och lagringskapacitet
Syftet med denna reform är att öka insynen i anslutningsförfarandena för ny kapacitet för förnybar energi.
Åtgärden består i att skapa en nätbaserad karta över nätens värdkapacitet.
Reform 3 (C13.R3): Balansmarknadens och efterfrågestyrningens funktion
Syftet med denna reform är att stödja balansmarknadens funktion i Bulgarien.
Åtgärden består i att den systemansvarige för överföringssystemet, ESO EAD, ansluter sig till plattformen för internationell samordning av automatisk frekvensåterställning och systemdrift (Picasso) och att en rapport om åtgärder för efterfrågeflexibilitet offentliggörs.
Investering 1 (C13.I1): Informationssystem om energifattiga hushåll och utsatta kunder
Syftet med denna investering är att göra det lättare att identifiera energifattiga hushåll och utsatta kunder.
Investeringen består i att göra ett informationssystem om energifattiga hushåll och utsatta kunder tillgängligt för användning.
Investering 2 (C13.I2): Utökad åtgärd: Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE)
Syftet med denna investering är att stödja ellagringsanläggningar och är en utökning av den befintliga investeringen 8 i del 4.
Investeringen består av installation av ellagringsanläggningar.
Investering 3 (C13.I3): Installation av solcellssystem och tillhandahållande av elfordon för anläggningar för sociala tjänster
Syftet med denna investering är att stödja anläggningar för förnybar energi och elfordon för tillhandahållande av sociala tjänster.
Åtgärden består av i) installation av solcellssystem på befintliga anläggningar för sociala tjänster, och ii) leverans av elfordon till anläggningar för sociala tjänster.
Investering 4 (C13.I4): Stöd till kapacitet för elproduktion från förnybara energikällor och ellagring
Syftet med investeringen är att öka andelen ren energi i Bulgariens energimix.
Åtgärden består i att stödja installation och anslutning till nätet av produktionskapacitet för förnybar energi tillsammans med ellagringsanläggningar.
M.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd
|
Följande |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
Kvalitativa indikatorer (för delmål) |
Kvantitativa indikatorer (för mål) |
Preliminär tidsplan för slutförande |
Beskrivning av varje delmål och mål |
|||
|
Enhet för åtgärd |
Baslinjen |
Mål |
Kvartal |
Året |
||||||
|
347 |
C13.R1: Styrningsram för energifattigdom och förberedelse för liberalisering av detaljhandelsmarknaden |
Milstolpe |
Rättsakt (er) som utser och inrättar ansvarigt/ansvariga organ |
Antagande av rättsakt (ar) |
FRÅGA 2 |
2025 |
En eller flera rättsakter ska -utse ett ansvarigt organ för att upprätthålla ett informationssystem för energifattiga hushåll och energiutsatta kunder, -inrätta ett ansvarigt organ för att utforma åtgärder mot energifattigdom i syfte att liberalisera elmarknaden i detaljistledet. I rättsakten eller rättsakterna ska det anges att det ansvariga organet ska utforma ett program för att minska energifattigdomen inom de första sex månaderna efter dess inrättande. |
|||
|
348 |
C13.R1: Styrningsram för energifattigdom och förberedelse för liberalisering av detaljhandelsmarknaden |
Milstolpe |
Förberedande åtgärder för liberalisering av detaljhandelsmarknaden |
Ikraftträdande av rättsakt (er). antagande av ett beslut av tillsynskommissionen för energi och vatten. godkännande av en kommunikationsstrategi |
FRÅGA 4 |
2025 |
Följande förberedande åtgärder ska vidtas: 1.Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som möjliggör en riktad kompensationsmekanism på grundval av hushållens status som energifattiga och/eller utsatta kunder. 2.Antagande av ett beslut av tillsynskommissionen för energi och vatten (EWRC) som ska fastställa ett basvärde för el som levereras till hushåll för en årlig period. Dessutom ska det ansvariga organet för att utforma åtgärder mot energifattigdom utarbeta en kommunikationsstrategi för liberaliseringen av slutkundsmarknaden för el, inbegripet om åtgärder för att skydda energifattiga hushåll och utsatta kunder, som ska godkännas. |
|||
|
349 |
C13.R2: Insyn i anslutningsförfaranden för ny förnybar kapacitet och lagringskapacitet |
Milstolpe |
Karta över nätets värdkapacitet |
Karta över nätets värdkapacitet som är tillgänglig för allmänheten online |
FRÅGA 2 |
2026 |
Den allmänt tillgängliga kartan över nätens värdkapacitet ska innehålla följande: -Information om tillgänglig anslutningskapacitet per typ av resurs, inklusive produktion, last och lagring på delstationsnivå 400 kV och 220 kV. -information per understation om i) reserverad kapacitet som avtalats eller tilldelats, II) Antal kontrakt för den avtalade kapaciteten. III) återstående tillgänglig kapacitet. -information om planerade nätinvesteringar per understation i form av ytterligare kapacitet för de kommande 5 åren som visar förväntad tillgänglig kapacitet. Den metod som används för att fastställa den tillgängliga anslutningskapaciteten ska offentliggöras och ska kräva att kartan över nätets kapacitet uppdateras minst en gång i månaden. |
|||
|
350 |
C13.R3: Balansmarknadens och efterfrågestyrningens funktion |
Milstolpe |
Medlemskap i Picasso-plattformen |
Bekräftat medlemskap för ESO EAD i PICASSO:s plattform |
FRÅGA 2 |
2025 |
ESO EAD ska bli medlem i Picasso-plattformen. |
|||
|
351 |
C13.R3: Balansmarknadens och efterfrågestyrningens funktion |
Milstolpe |
Rapport från Europeiska veckan för regioner och städer |
Offentliggörande av rapporten från Europeiska veckan för regioner och städer |
FRÅGA 2 |
2026 |
Tillsynskommissionen för energi och vatten ska offentliggöra en rapport som -bedömer regleringsvillkoren, inklusive licenssystemet, för energilagringssystems och industriella konsumenters deltagande på balansmarknaden. -genomför en kostnads-nyttoanalys för installation av smarta mätare för hushåll och icke-hushållskunder. -innehåller rekommendationer och en tidsplan för åtgärder för efterfrågeflexibilitet, bland annat genom installation av smarta mätare och deltagande av aggregatorer. Utkastet till rapport ska vara föremål för ett offentligt samråd med berörda parter. |
|||
|
352 |
C13.I1: Informationssystem om energifattiga hushåll och utsatta kunder |
Milstolpe |
Informationssystem om energifattiga hushåll och utsatta kunder |
Informationssystemet innehåller uppgifter om energifattiga hushåll och utsatta kunder |
FRÅGA 2 |
2026 |
Ett informationssystem ska finnas tillgängligt för användning. Den ska innehålla uppgifter om energifattiga hushåll och utsatta kunder i Bulgarien och intyga statusen för ett hushåll som lever i energifattigdom och som utsatt kund för elförsörjning. Identifieringen och certifieringen av ett hushåll som lever i energifattigdom och som en utsatt kund för elförsörjning ska bygga på bestämmelserna i energilagen och förordningen om kriterier, villkor och förfarande för att fastställa statusen för hushåll som lever i energifattigdom och statusen för utsatta kunder för el. |
|||
|
353 |
C13.I2: Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) (utökad) |
Måltavla |
Ellagringsanläggningar |
Megawattimmar (MWh) |
0 |
1 900 |
FRÅGA 2 |
2026 |
72h provningsprotokoll som visar installation och anslutning till elnätet har utfärdats för ellagringsanläggningar för 1 900 MWh användbar energikapacitet. |
|
|
354 |
C13.I3: Installation av solcellssystem i anläggningar för sociala tjänster och tillhandahållande av elfordon för anläggningar för sociala tjänster |
Milstolpe |
Installation av solcellssystem och leverans av elfordon |
Utfärdande av installations- eller leveransintyg |
FRÅGA 2 |
2026 |
Godkännandeintyg för installation av solcellssystem med en kapacitet på minst 15 kW i 500 anläggningar för sociala tjänster har utfärdats. Leveransintyg för 250 elektriska lätta nyttofordon avsedda att användas av anläggningar för sociala tjänster har utfärdats. |
|||
|
356 |
C13.I4: Stöd till kapacitet för elproduktion från förnybara energikällor och ellagring |
Milstolpe |
Ansökningsomgång (er) för urval av projekt |
Offentliggörande av ansökningsomgång (ar) |
FRÅGA 2 |
2025 |
Ansökningsomgångar för urval av projekt för uppbyggnad av produktionskapacitet för el från förnybara energikällor (vind- och solkraft) i samverkan med ellagring offentliggörs. |
|||
|
357 |
C13.I4: Stöd till kapacitet för elproduktion från förnybara energikällor och ellagring |
Måltavla |
Produktionskapacitet för el från förnybara energikällor som samlokaliseras med ellagring |
Megawatt (MW) |
0 |
1 425 |
FRÅGA 2 |
2026 |
72h provningsprotokoll som visar installation och anslutning till nätet har utfärdats för 1 425 MW produktionskapacitet för el från förnybara energikällor, dvs. vind- och solkraft, som samlokaliseras med minst 350 MW ellagring. |
|
2. Beräknad total kostnad för återhämtnings- och resiliensplanen
Den uppskattade totala kostnaden för Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan är 12 075 546 451 bulgariska lev, vilket motsvarar 6 174 106 145 EUR på grundval av ECB:s referenskurs för EUR/BGN av den 15 oktober 2021.
Den beräknade totala kostnaden för REPowerEU-kapitlet uppgår till 498 208 098 EUR. Den uppskattade totala kostnaden för de åtgärder som avses i artikel 21c.3 a i förordning (EU) 2023/435 uppgår till 0 EUR, medan kostnaden för de andra åtgärderna i REPowerEU-kapitlet uppgår till 498 208 098 EUR.
AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD
1.Ekonomiskt stöd
De delbetalningar som avses i artikel 2.2 ska organiseras på följande sätt:
1.1.Första delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd)
|
Löpnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
|
1 |
C1.R1 Reform av förskole- och skolutbildning samt yrkesutbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om förskole- och skolutbildning och av sekundärlagstiftningen. |
|
5 |
C1.R2 Reform av den högre utbildningen |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av högskolelagen |
|
6 |
C1.R2 Reform av den högre utbildningen |
Milstolpe |
Nationell karta över högre utbildning |
|
35 |
C3.R1 Rättslig ram för att locka industriella investeringar och utveckla industriella ekosystem |
Milstolpe |
Ikraftträdande av den nya lagen om industriparker |
|
113 |
C4.R9 Färdplan för klimatneutralitet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av regeringsbeslutet om inrättande av kommissionen för omställning till grön energi |
|
137 |
C7.R2 Tilldelning av radiofrekvensspektrum |
Milstolpe |
Ikraftträdande av dekretet om sänkta spektrumavgifter |
|
140 |
C7.R3 Skapa ett gynnsamt investeringsklimat |
Milstolpe |
Ikraftträdande av lagändringar för genomförande av rekommendationer inom ramen för verktygslådan för konnektivitet |
|
148 |
C7.I2 TETRA-system och radionätverk |
Milstolpe |
Tilldelning av kontrakt för utveckling av TETRA-system och radionätverk |
|
161 |
C8.R1 Strategisk transportram |
Milstolpe |
Ikraftträdande av den nationella planen för utveckling av kombinerade transporter i Bulgarien senast 2030 |
|
169 |
C8.R2 Trafiksäkerhet |
Milstolpe |
Den nya strategin för trafiksäkerhet och dess handlingsplan |
|
199 |
C8.I6 tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Milstolpe |
Kontrakt för uppförande av nya avsnitt av linje 3 i Sofias tunnelbana efter ett öppet och konkurrensutsatt anbudsförfarande |
|
207 |
C9.R1 En ny regional strategi med direkt deltagande av lokalsamhällena i förvaltningen av EU:s fonder och instrument |
Milstolpe |
Ändringar av regelverket för förvaltning av EU-medel |
|
213 |
C10.R1 Reform av rättsväsendet |
Milstolpe |
Ministerrådets antagande av en färdplan för genomförandet av domar från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna |
|
238 |
C10.R8 Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt |
Milstolpe |
Antagande av handlingsplanen för att minska de risker för penningtvätt och finansiering av terrorism som identifierats i den nationella riskbedömningen |
|
241 |
C10.R9 Förbättra lagstiftningsprocessens kvalitet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av reglerna för nationalförsamlingens organisation och verksamhet |
|
279 |
C10.I11 Informationsmiljö och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Tillhandahållande av ett databassystem för övervakning av genomförandet av planen för återhämtning och resiliens |
|
280 |
C10.I11 Informationsmiljö och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Måltavla |
Uppdatering av videoguider för att fullt ut täcka alla affärsprocesser i informationssystemet för återhämtnings- och resiliensplanen |
|
281 |
C10.I11 Information and administrative environment for the recovery and resilience plan |
Milstolpe |
Ikraftträdande av akten om inrättande av förvaltnings- och kontrollsystemet för återhämtnings- och resiliensplanen |
|
282 |
C10.I11 Information och administrativ miljö för genomförandet av planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
En godkänd analys av arbetsbördan för direktoratet för nationella fonder och den centrala samordningsenheten, ikraftträdande av ändringarna av strukturförordningarna för genomförandeorganet ”Revision av EU-medel” och genomförande av respektive rekommendationer |
|
286 |
C11.R1 Reform av minimiinkomstsystemet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av sekundärlagstiftningen till lagen om socialt bistånd |
|
290 |
C11.R2 Reform av sociala tjänster |
Milstolpe |
Ikraftträdande av förordningen om kvaliteten på sociala tjänster |
|
315 |
C12.R1 Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell strategi för psykisk hälsa hos bulgariska medborgare 2021–2030 och handlingsplan för genomförandet av strategin |
|
Delbetalning, belopp |
1 368 912 911 EUR |
1.2.Andra inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
|
Löpnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
|
|
2 |
C1.R1 Reform av förskole- och skolutbildning samt yrkesutbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om främjande av sysselsättning |
|
|
3 |
C1.R1 Reform av förskole- och skolutbildning samt yrkesutbildning |
Milstolpe |
Handlingsplan för genomförandet av den strategiska ramen för utveckling av allmän utbildning, yrkesutbildning och lärande i Republiken Bulgarien (2021–2030) |
|
|
7 |
C1.R2 Reform av den högre utbildningen |
Milstolpe |
Handlingsplan för genomförandet av strategin för utveckling av den högre utbildningen i Republiken Bulgarien (2021–2030) |
|
|
8 |
C1.I1 STEM-centrum och innovation inom utbildning |
Milstolpe |
Inrättande av ett nationellt centrum för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik |
|
|
321 |
C12.R2 Utveckling av e-hälsa och det nationella hälsoinformationssystemet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av regelverket för e-hälsa |
|
|
40 |
C3.I2.1.a Garantiinstrument för tillväxt |
Milstolpe |
Undertecknande av bidragsavtal mellan Europeiska kommissionen och Bulgariens regering |
|
|
43 |
C3.I2.1.b Egetkapitalinstrument för tillväxt |
Milstolpe |
Undertecknande av finansieringsavtal mellan Europeiska investeringsfonden och Bulgariens regering |
|
|
46 |
C3.I2.1.c Bidragsordning för teknisk modernisering |
Milstolpe |
Avslutade urvalsförfaranden |
|
|
48 |
C3.I2.1.d Bidragsordning för informations- och kommunikationsteknik och cybersäkerhet i små och medelstora företag |
Milstolpe |
Avslutade urvalsförfaranden |
|
|
50 |
C3.I2.1.e Innovationspool (egetkapitalinstrument för innovation) |
Milstolpe |
Undertecknande av finansieringsavtal mellan Europeiska investeringsfonden och Bulgariens regering |
|
|
56 |
C3.I2.2.b Garantiinstrument för energieffektivitet och förnybar energi |
Milstolpe |
Undertecknande av avtalet om medverkan mellan Europeiska kommissionen och Republiken Bulgariens regering |
|
|
61 |
C3.2.3.a Egetkapitalinstrument för investeringar i klimatneutralitet och digital omställning |
Milstolpe |
Undertecknande av ett finansieringsavtal mellan Republiken Bulgarien och Europeiska investeringsfonden |
|
|
63 |
C4.R1 Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen |
Milstolpe |
Bedömning av det nationella regelverket för energieffektivitet offentliggjord av en oberoende expertpanel |
|
|
66 |
C4.R3 Definition av ”energifattigdom” och av kriterier för att identifiera hushåll som lever i energifattigdom och utsatta konsumenter |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringar av energilagen och sekundärlagstiftning om energifattigdom |
|
|
67 |
C4.R2 Underlätta investeringar i energieffektivitetsrenoveringar av bostadshus |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringarna av lagen om förvaltning av samäganderätt |
|
|
68 |
C4.I1 Stöd till renovering av byggnadsbeståndet. |
Milstolpe |
Om inrättande av ett nationellt stödsystem för energieffektivitetsrenovering av bostadshus och andra byggnader
|
|
|
69 |
C4.I1 Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 1: Renovering av bostadshus |
Milstolpe |
Ansökningsomgång för energieffektivitetsrenovering av bostadshus |
|
|
72 |
C4.I1 Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 2: Renovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder, inbegripet offentliga byggnader, och Delåtgärd 3: Renovering av lokalbyggnader inom tillverkning, handel och tjänster |
Milstolpe |
Ansökningsomgångar för energieffektivitetsrenovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder |
|
|
82 |
C4.R4 Främja projekt för energieffektivitet och förnybar energi genom energiräkningarna |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om energieffektivitetsförbättringar enligt modellen för energitjänstföretag (ESCO). |
|
|
85 |
C4.I4 Digital omvandling av elöverföringsnätet |
Milstolpe |
Signed contracts or the commencement of works for the upgrade of the national transmission systems |
|
|
79 |
C4.I3 Stöd till energieffektiva gatubelysningssystem |
Milstolpe |
Undertecknande av bidragsavtal för renovering av offentliga belysningssystem (ansökningsomgång 1) |
|
|
29 |
C2.I1 Program för att stödja forskning och innovation |
Måltavla |
Undertecknande av avtal med forskningsinstitut för högre utbildning |
|
|
92 |
C4.R8 Liberalisering av elmarknaden |
Milstolpe |
Integrering av elmarknaden |
|
|
83 |
C4.R5 One-stop shops for energy efficiency renovations |
Milstolpe |
Inrättande av pilotprojekt med gemensamma kontaktpunkter för energirenovering |
|
|
91 |
C4.R8 Liberalisering av elmarknaden |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter |
|
|
105 |
C4.I7 Ökad användning av förnybar energi från geotermiska källor |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om användning av förnybar energi från geotermiska källor |
|
|
114 |
C4.R9 Färdplan för klimatneutralitet |
Milstolpe |
Ministerrådet antar ett beslut om en färdplan för klimatneutralitet |
|
|
95 |
C4.R6 Ökad elproduktion från förnybara energikällor |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter |
|
|
97 |
C4.I8 Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) |
Milstolpe |
Ändring av den nationella rättsliga ramen för att stödja en snabb utbyggnad av ellagring |
|
|
76 |
C4.I2 Stöd till förnybar energi för hushåll |
Milstolpe |
Om inrättande av ett nationellt stödsystem för förnybar energi för hushåll |
|
|
126 |
C5.R1 Inrättande av styrningsstrukturen för Natura 2000-nätverket |
Milstolpe |
Ändringar av lagen om biologisk mångfald |
|
|
138 |
C7.R2 Tilldelning av radiofrekvensspektrum |
Milstolpe |
Meddelande om tilldelning av nyttjanderätter till operatörer i frekvensbandet 26 GHz |
|
|
162 |
C8.R1 Strategisk transportram |
Måltavla |
Stärka kapaciteten att förvalta och genomföra TEN-T-järnvägsprojekt |
|
|
173 |
C8.R3 Hållbar rörlighet i städer |
Milstolpe |
Integrering av hållbar rörlighet i städer i territoriella strategier och utvecklingsplanering |
|
|
214 |
C10.R1 Reform av rättsväsendet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av lagändringarna av lagen om rättslig hjälp |
|
|
217 |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Lagen om skydd för personer som rapporterar överträdelser eller offentliggör information om överträdelser och ändringarna av den rättsliga ramen för visselblåsning träder i kraft |
|
|
219 |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Förbättra inspektionens roll inom Högsta rättsrådet när det gäller att förebygga och motverka korruption inom rättsväsendet |
|
|
227 |
C10.R3 Rättsakter om ramen för medling |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om medlingsramen |
|
|
228 |
C10.R4 Åtgärder avseende insolvensreglerna |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter med avseende på insolvens- och omstruktureringsförfaranden |
|
|
231 |
C10.R6 Reformen av registret för att frigöra e-förvaltningens potential |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringar av lagen om elektronisk styrning |
|
|
232 |
C10.R6 Reformen av registret för att frigöra e-förvaltningens potential |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ändringar av lagen om fastighetsregister |
|
|
234 |
C10.R7 Regelverk för styrning av statsägda företag |
Milstolpe |
Antagande av en politik för statligt ägande |
|
|
239 |
C10.R8 Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt |
Milstolpe |
Antagande av en uppdatering av den nationella riskbedömningen av penningtvätt och finansiering av terrorism |
|
|
242 |
C10.R10 Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Ikraftträdande av lagändringar i lagen om offentlig upphandling för att minska antalet kontrakt utan anbudsinfordran och anbud med en enda anbudsinfordran |
|
|
235 |
C10.R7 Regelverk för styrning av statsägda företag |
Milstolpe |
Antagande av den årliga sammanfattande rapporten om de statsägda företagens resultat |
|
|
251 |
C10.R11 Entreprenörskap Bulgarien |
Milstolpe |
Införande av ett förfarande och krav för utfärdande och återkallande av visering för nyetablerade företagare |
|
|
252 |
C10.R11 Entreprenörskap Bulgarien |
Milstolpe |
Lagen om personlig konkurs träder i kraft |
|
|
253 |
C10.R11 Entreprenörskap Bulgarien |
Milstolpe |
Ikraftträdande av ett nytt kapitel i handelslagen för införande av en ny juridisk form för ett kommersiellt bolag |
|
|
256 |
C10.R12 Rådet för ekonomisk analys |
Milstolpe |
Institutionalisering av rådet för ekonomisk analys |
|
|
283 |
C10.I11 I Utformning och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Måltavla |
Personal som utbildats i upphandling |
|
|
287 |
C11.R1 Reform av minimiinkomstsystemet |
Milstolpe |
Slutförande av en rapport om minimiinkomstsystemet |
|
|
297 |
C11.I2 Tillhandahållande av hjälpanordningar för personer med permanenta funktionsnedsättningar |
Milstolpe |
Metod för urval av personer med permanent funktionsnedsättning |
|
|
299 |
C11.I3 Utveckling av den sociala ekonomin |
Måltavla |
Bygga och utrusta 6 regionala fokuscentrum |
|
|
316 |
C12.R1 Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell karta över hälso- och sjukvårdssektorns långsiktiga behov |
|
|
317 |
C12.R1 Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell hälsostrategi 2030 |
|
|
318 |
C12.R1 Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell strategi för barn- och äldrevård och pediatrisk vård i Bulgarien 2030 |
|
|
319 |
C12.R1 Uppgradering av den strategiska ramen för hälso- och sjukvårdssektorn |
Milstolpe |
Nationell plan för att bekämpa cancer i Republiken Bulgarien 2021–2027 |
|
|
328 |
C12.R6 Plan för modern hälsoundervisning i skolor |
Milstolpe |
Nationell plan för hälsoundervisning i bulgariska skolor 2021–2027 |
|
|
Delbetalning, belopp |
438 607 041 EUR |
1.3.Tredje inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
|
Löpnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
|
24 |
C2.R1 Gemensam politik för forskning och innovation |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om forskning och innovation |
|
25 |
C2.R1 Gemensam politik för forskning och innovation |
Milstolpe |
Rättsakt (er) som rör forskning och innovation |
|
29a |
C2.I1 Program för att stödja forskning och innovation |
Milstolpe |
Undertecknande av kontraktet |
|
31 |
C2.I2 Investeringar i Bulgariens vetenskapsakademi |
Milstolpe |
Åtgärder för det gemensamma innovationscentrumet |
|
32 |
C2.I2 Investeringar i Bulgariens vetenskapsakademi |
Milstolpe |
Optisk väg för distribution av kvantnycklar |
|
36 |
C3.I1 Program för industriparker och industrizoner (AttractInvestBG) |
Måltavla |
Val av industriparker/industriområden |
|
42 |
C3.I2 Investeringar 2.1.a Garantiinstrument för tillväxt |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté |
|
47 |
C3.I2 Investering 2.1.c Bidragsordning för teknisk modernisering |
Måltavla |
Genomförande av bugdet – överföring av minst 120 miljoner euro för teknisk modernisering |
|
53 |
C3.I2 Investering 2.2.a – Bidragssystem för investeringar i förnybara energikällor för eget bruk med lokala lagringsanläggningar |
Milstolpe |
Godkända projekt |
|
58 |
C3.I2 Investering 2.2.b – Garantiinstrument för energieffektivitet och förnybar energi |
Måltavla |
Finansiella transaktioner eller investeringstransaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté |
|
59 |
C3.I2 Investeringar 2.2.c Bidragsordning till stöd för företag i omställningen till en cirkulär ekonomi |
Milstolpe |
Godkända projekt |
|
64 |
C4.R1 Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om inrättande av den nationella fonden för utfasning av fossila bränslen |
|
84 |
C4.R5 En enda kontaktpunkt för energieffektivitetsrenoveringar |
Måltavla |
Utsedda gemensamma kontaktpunkter |
|
90 |
C4.R7 Stöd till värdekedjan för grön vätgas |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om värdekedjan för grön vätgas |
|
115 |
C4.R10 Utfasning av fossila bränslen i energisektorn |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter som inför ett tak för CO2-utsläpp för brunkols- och koleldade kraftverk |
|
70 |
C4.I1 Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 1: Renovering av bostadshus Delåtgärd 2: Renovering av offentliga byggnader som inte är bostäder Och Delåtgärd 3: Renovering av lokalbyggnader inom tillverkning, handel och tjänster |
Milstolpe |
Undertecknande av avtal om energirenovering av byggnader |
|
88 |
C4.I4 Digital omvandling av elöverföringsnätet |
Måltavla |
Ökning av den maximala månatliga nettokapaciteten för gränsöverskridande överföring med 1 600 MW |
|
122 |
C4.I8 Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) |
Milstolpe |
Undertecknande av avtal för ellagringsanläggningar |
|
131 |
C6.R1 Nationellt handlingsprogram |
Milstolpe |
Antagande av det nationella handlingsprogrammet |
|
139 |
C7.R2 Tilldelning av radiofrekvensspektrum |
Milstolpe |
Ikraftträdande av beslut genom kommunikationsförordningen om tilldelning av rättigheter i 700 MHz- och 800 MHz-spektrumbanden |
|
149 |
C7.I2 TETRA-system och radionätverk |
Milstolpe |
Leverans av utrustning på grundval av TETRA-standarden |
|
164 |
C8.R1 Strategisk transportram |
Milstolpe |
Marknadsbedömning av omfattningen av den allmänna trafikplikten |
|
184 |
C8.I1 Rullande materiel för järnvägar |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för inköp av utsläppsfri rullande järnvägsmateriel |
|
200 |
C8.I6 tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Måltavla |
Anläggning av tunnelbanelinje 3 i Sofia |
|
222 |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om straffrättsliga förfaranden och riksåklagarens ansvarsskyldighet och straffrättsliga ansvar |
|
229 |
C10.R4 Åtgärder avseende insolvensreglerna |
Milstolpe |
Åtgärder avseende insolvensramen |
|
230 |
C10.R5 Digital reform av den bulgariska byggsektorn |
Milstolpe |
Strategi och färdplan för införandet av byggnadsinformationsmodellering (BIM) |
|
233 |
C10.R6 Reformen av registret för att frigöra e-förvaltningens potential |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om elektronisk styrning |
|
237 |
C10.R7 Regelverk för styrning av statsägda företag |
Milstolpe |
Efterlevnad av sammansättningen av styrelserna för stora statsägda företag |
|
240 |
C10.R8 Åtgärder avseende regelverket för bekämpning av penningtvätt |
Milstolpe |
Tillsynsmyndigheternas kapacitet och förmåga |
|
244 |
C10.R10 Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Metoder som används av byrån för offentlig upphandling |
|
245 |
C10.R10 Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Standardiserade eForms för offentlig upphandling |
|
255 |
C10.R11 Entreprenörskap Bulgarien |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om distansarbete |
|
263 |
C10.I3 Informations- och kommunikationsinfrastruktur vid åklagarmyndigheten |
Milstolpe |
Informations- och kommunikationsinfrastruktur vid åklagarmyndigheten |
|
267 |
C10.I4 Säkerhetstjänster |
Milstolpe |
Förvärv av kroppsburna kameror |
|
284 |
C10.I11 Informationsmiljö och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Uppdatering eller publicering av videoguider |
|
288 |
C11.R1 Reform av minimiinkomstsystemet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter som rör minimiinkomstsystemet |
|
291 |
C11.R2 Reform av sociala tjänster |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om den nationella kartan över sociala tjänster |
|
303 |
C11.I4 Renovering av byrån för socialt bistånd |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för socialkontorets territoriella strukturer |
|
307 |
C11.I6 Stöd till kultursektorn |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om den nationella kulturfonden |
|
312 |
C11.I7 Digitalisering av arkiv |
Milstolpe |
Metoder och standarder för digitalisering av innehåll |
|
322 |
C12.R2 Utveckling av e-hälsa och det nationella hälsoinformationssystemet |
Milstolpe |
Uppgradering av det nationella hälsoinformationssystemet (NHIS) |
|
323 |
C12.R3 Förbättra hälso- och sjukvårdsyrkenas attraktionskraft och främja en mer balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdspersonal över hela territoriet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om finansiering av medicinsk personal |
|
324 |
C12.R3 Förbättra hälso- och sjukvårdsyrkenas attraktionskraft och främja en mer balanserad fördelning av hälso- och sjukvårdspersonal över hela territoriet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om hälso- och sjukvård |
|
336 |
C12.I4 Inrättande av ett ambulanssystem |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för leverans av helikoptrar till ambulansflyg |
|
339 |
C12.I5 Nationell digital plattform för medicinsk diagnostik |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för utveckling av den nationella digitala plattformen för medicinsk diagnostik |
|
347 |
C13.R1 Styrningsram för energifattigdom och förberedelser för liberalisering av detaljhandelsmarknaden |
Milstolpe |
Rättsakt (er) som utser och inrättar ansvariga organ |
|
350 |
C13.R3 Balansmarknadens och efterfrågestyrningens funktion |
Milstolpe |
Medlemskap i Picasso-plattformen |
|
356 |
C13.I4 Stöd till kapacitet för elproduktion från förnybara energikällor och ellagring |
Milstolpe |
Ansökningsomgång (er) för urval av projekt |
|
Delbetalning, belopp |
1 574 907 916 EUR |
1.4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
|
Löpnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
|
4 |
C1.R1 Reform av förskole- och skolutbildning samt yrkesutbildning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter på yrkesutbildningsområdet |
|
49 |
C3.I2 Investering 2.1.d Bidragsordning för informations- och kommunikationsteknik och cybersäkerhet i små och medelstora företag |
Måltavla |
Budgetgenomförande – överföring av minst 12,59 miljoner euro för digitalisering |
|
60 |
C3.I2 Investering 2.2.c Bidragsordning till stöd för företag i omställningen till en cirkulär ekonomi |
Måltavla |
Företag som får stöd |
|
65 |
C4.R1 Inrättande av en nationell fond för utfasning av fossila bränslen |
Milstolpe |
Kontrakts- och driftsregler |
|
93 |
C4.R11 Förbättra bolagsstyrningen i statsägda företag inom energisektorn |
Milstolpe |
Villkor för ett nytt statsägt holdingbolag |
|
78 |
C4.I2 Stöd till förnybar energi för hushåll |
Måltavla |
Betalning (ar) för solvärmda varmvatten för hushållsbruk eller solcellssystem |
|
106 |
C4.I7 Ökad användning av förnybar energi från geotermiska källor |
Milstolpe |
Geotermiskt verktyg |
|
136 |
C6.I2 Digitalisering av processer från jord till bord |
Milstolpe |
Elektroniskt informationssystem för jordbruket |
|
163 |
C8.R1 Strategisk transportram |
Milstolpe |
Åtgärder på transportområdet |
|
165 |
C8.R1 Strategisk transportram |
Milstolpe |
Nya avtal om allmän trafik för kollektivtrafik på järnväg |
|
176 |
C8.R4 Integrerad kollektivtrafik |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om kollektivtrafik |
|
178 |
C8.R5 Elektrisk mobilitet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) om elektromobilitet |
|
181 |
C8.R5 Elektrisk mobilitet |
Milstolpe |
Lågutsläppszoner |
|
208 |
C9.R2 Reform av vattenförsörjning och avloppsrening |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om vattenförsörjning och avlopp |
|
215 |
C10.R1 Reform av rättsväsendet |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakter om e-juridik i förvaltningsmål |
|
218 |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om inrättande av ett organ för korruptionsbekämpning |
|
223 |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Ikraftträdande av en eller flera rättsakter om lobbyverksamhet |
|
258 |
C10.I1 Uppgradering av domstolarnas enhetliga informationssystem |
Milstolpe |
Uppgradering av informationssystemet för enhetliga domstolar |
|
260 |
C10.I2 Digitalisering av rättsprocesser inom förvaltningsrätten |
Milstolpe |
Informationsmoduler och maskinvara för digitalisering av rättsprocesser inom förvaltningsrätten |
|
278 |
C10.I10 Monitorstat-systemet |
Milstolpe |
Uppgraderat Monitorstat-system |
|
285 |
C10.I11 Informationsmiljö och administrativ miljö för planen för återhämtning och resiliens |
Milstolpe |
Utbildning om verksamheten inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens |
|
304 |
C11.I4 Renovering av byrån för socialt bistånd |
Måltavla |
De territoriella strukturerna för byrån för socialt bistånd har renoverats |
|
308 |
C11.I6 Stöd till kultursektorn |
Måltavla |
Stöd till kultursektorn |
|
332 |
C12.I2 Centres för interventionell diagnos och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för bygg- och/eller renoveringsarbeten och för leverans av medicinsk utrustning |
|
343 |
C12.I7 Utveckling av öppenvård |
Milstolpe |
Undertecknande av kontrakt för bygg- och/eller renoveringsarbeten för öppenvårdsenheter eller mobila ambulatoriska behållare samt leverans av utrustning |
|
348 |
C13.R1 Styrningsram för energifattigdom och förberedelser för liberalisering av detaljhandelsmarknaden |
Milstolpe |
Förberedande åtgärder för liberalisering av detaljhandelsmarknaden |
|
Delbetalning, belopp |
1 114 544 232 EUR |
1.5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):
|
Löpnummer |
Relaterad åtgärd (reform eller investering) |
Hållpunkt/Mål |
Namn |
|
10 |
C1.I1 STEM-centrum och innovation inom utbildning |
Måltavla |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten |
|
13 |
C1.I2 Infrastrukturarbeten vid utbildningsanstalter |
Måltavla |
Renovering och/eller byggnation av skolor, förskolor och studentbostäder samt byggnation av campingplatser |
|
18 |
C1.I3 Digitala färdigheter |
Måltavla |
Digitala klubbar |
|
21 |
C1.I3 Digitala färdigheter |
Måltavla |
Intyg för förvärvad nivå av digitala färdigheter |
|
22 |
C1.I4 Ungdomscentrum |
Milstolpe |
Bygg- och/eller renoveringsarbeten för ungdomscentrum, inrättande av ett nationellt fokuscentrum och registrerade personer |
|
28 |
C2.I1 Program för att stödja forskning och innovation |
Måltavla |
Projekt som genomförs av små och medelstora företag och högre utbildningsanstalter eller forskningsorganisationer |
|
30 |
C2.I1 Program för att stödja forskning och innovation |
Måltavla |
Godkända rapporter |
|
33 |
C2.I2 Investeringar i Bulgariens vetenskapsakademi |
Milstolpe |
Renovering av den bulgariska vetenskapsakademin och forskningsprojekt på området grön och digital omställning |
|
38 |
C3.I1 Program för industriparker och industrizoner (AttractInvestBG) |
Måltavla |
Projekt i industriparker/industriområden |
|
42a |
C3.I2 Investeringar 2.1.a Garantiinstrument för tillväxt |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté |
|
45 |
C3.I2 Investeringar 2.1.b Egetkapitalinstrument för tillväxt |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av investeringskommittén |
|
52 |
C3.I2 Investeringar 2.1.e Innovationspool (egetkapitalinstrument för innovation) |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av investeringskommittén |
|
55 |
C3.I2 Investering 2.2.a – Bidragssystem för investeringar i förnybara energikällor för eget bruk med lokala lagringsanläggningar |
Måltavla |
De installerade lagringsanläggningarnas kapacitet |
|
62 |
C3.I2 Investering 2.3.a egetkapitalinstrument för investeringar i klimatneutralitet och digital omställning |
Måltavla |
Transaktioner som godkänts av investeringskommittén |
|
93a |
C4.R11 Förbättra bolagsstyrningen i statsägda företag inom energisektorn |
Milstolpe |
Nytt statsägt holdingbolag |
|
120 |
C4.R10 Utfasning av fossila bränslen i energisektorn |
Måltavla |
Minskning av koldioxidutsläppen från energisektorn |
|
71 |
C4.I1 Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 1: Renovering av bostadshus |
Måltavla |
Energieffektiv renovering av bostadshus |
|
75 |
C4.I1 Stöd till renovering av byggnadsbeståndet Delåtgärd 2: Renovering av offentliga byggnader som inte är bostäder och Delåtgärd 3: Renovering av lokalbyggnader inom tillverkning, handel och tjänster |
Måltavla |
Energieffektivitetsrenovering av byggnader som inte är avsedda för bostäder |
|
75a |
C4.I9 Subventionssystem – renovering av bostadshus |
Milstolpe |
Genomförandeavtal, rättsliga subventionsavtal och överföring av medel |
|
81 |
C4.I3 Stöd till energieffektiva gatubelysningssystem |
Måltavla |
Minskad energiförbrukning |
|
89 |
C4.I4 Digital omvandling av elöverföringsnätet |
Måltavla |
Villkor för integrering av produktionskapacitet från förnybara energikällor i elsystemet |
|
96 |
C4.R6 Ökad elproduktion från förnybara energikällor |
Milstolpe |
Ikraftträdande av rättsakt (er) |
|
125 |
C4.I8 Nationell infrastruktur för lagring av el (RESTORE) |
Måltavla |
Ellagringsanläggningar |
|
134 |
C6.I1 Jordbrukets tekniska och ekologiska omställning |
Måltavla |
Projekt inom ramen för fonden för att främja den tekniska och ekologiska omställningen inom jordbruket |
|
146 |
C7.I1 Storskalig utbyggnad av digital infrastruktur |
Milstolpe |
Uppgradering av det statliga stomnätet |
|
147 |
C7.I1 Storskalig utbyggnad av digital infrastruktur |
Milstolpe |
Tillträde till nät med mycket hög kapacitet |
|
186 |
C8.I1 Rullande materiel för järnvägar |
Måltavla |
Utsläppsfri rullande järnvägsmateriel |
|
197 |
C8.I5 Trafiksäkerhet |
Milstolpe |
Utrustning för trafiksäkerhet |
|
201 |
C8.I6 tunnelbanelinje 3 i Sofia |
Måltavla |
Tunnelbanelinje 3 i Sofia |
|
201a |
C8.I10 Rullande materiel av tunnelbana |
Måltavla |
Tunnelbanetåg |
|
203 |
C8.I7 Grön rörlighet |
Milstolpe |
Utsläppsfria fordon, laddningsstationer, belysning för övergångsställen och cykelinfrastruktur |
|
206a |
C8.I8 Utrustning för övervakning eller underhåll av järnvägsspår och luftledningar |
Måltavla |
Godkännandeprotokoll för utrustning |
|
206b |
C8.I9 Renovering av järnvägsinfrastruktur |
Måltavla |
Renovering av järnvägslinjer och luftledningar |
|
220 |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Organ för korruptionsbekämpning har inrättats och är i drift |
|
226a |
C10.R2 Korruptionsbekämpning |
Milstolpe |
Åtgärder för att bekämpa korruption och öka integriteten |
|
245a |
C10.R10 Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Åtgärder för offentlig upphandling |
|
248 |
C10.R10 Offentlig upphandling |
Milstolpe |
Minskning av andelen kontrakt som tilldelas på grundval av en enda anbudsgivare och av andelen förhandlade förfaranden utan föregående offentliggörande |
|
265 |
C10.I4 Säkerhetstjänster |
Milstolpe |
Säkerhets- och övervakningssystem |
|
270 |
C10.I6 Stöd till en pilotfas för införande av modeller för byggnadsinformation |
Milstolpe |
Införande av modeller för byggnadsinformation |
|
273 |
C10.I7 Ett enhetligt informationssystem för fysisk planering, utformning av investeringar och bygglov |
Milstolpe |
Plattform för fysisk planering, utformning av investeringar och bygglov |
|
293 |
C11.I1 Infrastrukturarbeten vid inrättningar för långvarig vård och omsorg |
Måltavla |
Inrättningar för långvarig vård och omsorg och äldreboenden som renoverats och/eller byggts |
|
298 |
C11.I2 Tillhandahållande av hjälpanordningar för personer med permanenta funktionsnedsättningar |
Milstolpe |
Urval av personer med permanent funktionsnedsättning som ska få assistansutrustning |
|
306 |
C11.I5 Digitala tjänster vid arbetsförmedlingen |
Milstolpe |
Digitala tjänster för arbetsförmedlingen |
|
314 |
C11.I7 Digitalisering av arkiv |
Milstolpe |
Institutioner med digitaliserade föremål tillgängliga på en ny digital plattformsutrustning för digitalisering av innehåll |
|
314a |
C11.I8 Kulturinfrastruktur |
Milstolpe |
Digital utrustning |
|
330 |
C12.I1 Modernisering av sjukhusinrättningar |
Milstolpe |
Sjukhustjänster |
|
333 |
C12.I2 Centrum för interventionsdiagnos och endovaskulär behandling av cerebrovaskulära sjukdomar |
Måltavla |
Centrum för cerebrovaskulära sjukdomar |
|
335 |
C12.I3 Modernisering av psykiatrisk vård |
Måltavla |
Renoverade och utrustade psykiatriska vårdinrättningar |
|
337 |
C12.I4 Inrättande av ett ambulanssystem |
Måltavla |
Leverans av helikoptrar och konstruktion av hangarer för ambulansflyg |
|
340 |
C12.I5 Nationell digital plattform för medicinsk diagnostik |
Måltavla |
Hälso- och sjukvårdsinrättningar som har tillgång till den nationella digitala plattformen för medicinsk diagnostik |
|
345 |
C12.I7 Utveckling av öppenvård |
Måltavla |
Öppenvårdsenheter eller mobila ambulerande behållare |
|
349 |
C13.R2 Insyn i anslutningsförfaranden för ny förnybar kapacitet och lagringskapacitet |
Milstolpe |
Karta över nätets värdkapacitet |
|
351 |
C13.R3 Balansmarknadens och efterfrågestyrningens funktion |
Milstolpe |
Rapport från Europeiska veckan för regioner och städer |
|
352 |
C13.I1 Informationssystem för energifattiga hushåll och utsatta kunder |
Milstolpe |
Informationssystem om energifattiga hushåll och utsatta kunder |
|
353 |
C13.I2 Nationell infrastruktur för lagring av el (regionalt krisstöd för återuppbyggnad) (utökad) |
Måltavla |
Ellagringsanläggningar |
|
354 |
C13.I3 Installation av solcellssystem i anläggningar för sociala tjänster och tillhandahållande av elfordon för anläggningar för sociala tjänster |
Milstolpe |
Installation av solcellssystem och leverans av elfordon |
|
357 |
C13.I4 Stöd till kapacitet för elproduktion från förnybara energikällor och ellagring |
Måltavla |
Produktionskapacitet för el från förnybara energikällor som samlokaliseras med ellagring |
|
Delbetalning, belopp |
1 677 134 045 EUR |
AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG
1.Arrangemang för övervakning och genomförande av planen för återhämtning och resiliens
Övervakningen och genomförandet av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan ska ske i enlighet med följande arrangemang:
-Direktoratet för nationella fonden vid finansministeriet ska samla in och rapportera uppgifter om framsteg och fungera som den myndighet som ansvarar för att utarbeta och lämna in betalningsansökningar och ta emot betalningar från kommissionen. Direktoratet ska fungera som kontaktpunkt på nationell nivå när det gäller utarbetandet av gemensamma regler och förfaranden för genomförandet av faciliteten, för att utföra kontroller av genomförandet av investeringar och reformer, inbegripet aktiv övervakning av framstegen i genomförandet av åtgärderna på grundval av de delmål och mål som anges i planen för återhämtning och resiliens.
-Direktoratet för ekonomisk och finansiell politik vid finansministeriet ska ansvara för rapporteringen om framstegen i genomförandet av delmålen och målen i Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan inom den europeiska planeringsterminen.
-Direktoratet för den centrala samordningsenheten ska ansvara för utarbetandet av planen och programplaneringsdokumenten, inbegripet tilldelningen av medel inom ramen för faciliteten och utarbetandet av en strategisk ram för informations- och kommunikationsverksamhet i samband med genomförandet av planen. Direktoratet ska ansvara för att övervaka genomförandet av planens delmål och mål, inbegripet framstegen med gemensamma indikatorer, investeringarnas gröna och digitala bidrag osv. Direktoratet ska också ansvara för inrättandet av informationssystemet med alla funktioner som krävs för att övervaka genomförandet av Bulgariens återhämtnings- och resiliensplan samt för ytterligare uppgraderingar av det enhetliga ledningsinformationssystemet.
-Genomförandeorganet för revision av EU-medel, som är knutet till finansministern, ska utföra revisionsarbetet inom ramen för faciliteten för att ge garantier för tillförlitligheten hos uppgifterna om genomförandet av delmålen och målen och det sätt på vilket de samlas in, samt garantier för att genomförandet säkerställer att dubbelfinansiering, bedrägeri, korruption och intressekonflikter förhindras och att principen om sund ekonomisk förvaltning respekteras.
Med undantag för projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
Med undantag för projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Med undantag för projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Med undantag för projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
Med undantag för projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en fossilfri drift.
Om den verksamhet som stöds leder till prognostiserade växthusgasutsläpp som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena ska en förklaring av skälen till varför detta inte är möjligt ges. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter som omfattas av utsläppshandelssystemet, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.
Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.