This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0487
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint Committee concerning an amendment to Annex IX (Financial services) to the EEA Agreement (European Green Bonds)
Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet (Europeiska gröna obligationer)
Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet (Europeiska gröna obligationer)
COM/2025/487 final
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 12.9.2025
COM(2025) 487 final
2025/0276(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet
(Europeiska gröna obligationer)
(Text av betydelse för EES)
MOTIVERING
1.Fråga som behandlas i förslaget
Detta förslag avser ett beslut om fastställande av den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén i samband med det planerade antagandet av gemensamma EES-kommitténs beslut om ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet
2.Bakgrund till förslaget
2.1.EES-avtalet
Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-avtalet) säkerställer lika rättigheter och skyldigheter på den inre marknaden för medborgare och ekonomiska aktörer i EES. Enligt EES-avtalet ska EU-lagstiftningen om de fyra friheterna införlivas i alla 30 berörda stater, dvs. EU:s medlemsstater samt Norge, Island och Liechtenstein. Avtalet omfattar även samarbete på andra viktiga områden såsom forskning och utveckling, utbildning, socialpolitik, miljöfrågor, konsumentskydd samt turism och kultur, vilka gemensamt benämns ”angränsande och övergripande politikområden”. EES-avtalet trädde i kraft den 1 januari 1994. Europeiska unionen och dess medlemsstater är parter i EES-avtalet.
2.2.Gemensamma EES-kommittén
Gemensamma EES-kommittén ansvarar för förvaltningen av EES-avtalet. Kommittén är ett forum som gör det möjligt att utbyta åsikter om frågor som rör EES-avtalets funktion. Kommitténs beslut fattas i samförstånd och är bindande för parterna. Europeiska kommissionens generalsekretariat ansvarar för samordningen av EES-frågor i EU.
2.3.Gemensamma EES-kommitténs planerade akt
Gemensamma EES-kommittén förväntas anta gemensamma EES-kommitténs beslut (den planerade akten) om ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet.
Syftet med den planerade akten är att i EES-avtalet införliva förordning (EU) 2023/2631 om europeiska gröna obligationer och frivilligt upplysningslämnande för obligationer som marknadsförs som miljömässigt hållbara och för hållbarhetslänkade obligationer 1 och förordning (EU) 2023/2869 om ändring av vissa förordningar vad gäller inrättandet av den europeiska gemensamma åtkomstpunkten och denna åtkomstpunkts funktionssätt 2 .
Den planerade akten kommer att vara bindande för parterna i enlighet med artiklarna 103 och 104 i EES-avtalet.
3.Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar
Kommissionen överlämnar det bifogade utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén till rådet för antagande som unionens ståndpunkt. Efter antagandet bör ståndpunkten läggas fram för gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt.
Det bifogade utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén innehåller omfattande institutionella anpassningar som i huvudsak återskapar den befintliga metoden för finansiella tjänster när det gäller EU:s finansiella tillsynsmyndigheters och Eftas övervakningsmyndighets roll på området för marknader för europeiska gröna obligationer, vilket går utöver vad som kan anses vara rent tekniska anpassningar i den mening som avses i rådets förordning (EG) nr 2894/94 3 . Unionens ståndpunkt bör därför fastställas av rådet.
4.Rättslig grund
4.1.Förfarandemässig rättslig grund
4.1.1.Principer
I artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) föreskrivs att beslut ska antas ”om fastställande av vilka ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram”.
Begreppet akter med rättslig verkan omfattar akter som har rättslig verkan med stöd av de regler i internationell rätt som tillämpas på organet i fråga. Det omfattar även instrument som inte har bindande verkan enligt internationell rätt, men som är ”ägnade att på ett avgörande sätt påverka innehållet i de bestämmelser som antas av unionslagstiftaren” 4 .
4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Gemensamma EES-kommittén är ett organ som inrättats genom ett avtal, nämligen EES-avtalet. Den akt som ska antas av gemensamma EES-kommittén utgör en akt med rättslig verkan. Den planerade akten kommer att vara bindande enligt internationell rätt i enlighet med artiklarna 103 och 104 i EES-avtalet.
Den planerade akten varken kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram. Den förfarandemässiga rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget jämförd med artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 2894/94.
4.2.Materiell rättslig grund
4.2.1.Principer
Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget jämförd med artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 2894/94 är främst beroende av den materiella rättsliga grunden för den EU-rättsakt som ska införlivas med EES-avtalet.
Om den planerade akten har två syften eller två beståndsdelar av vilka det ena syftet eller den ena beståndsdelen kan identifieras som det eller den huvudsakliga, medan det eller den andra endast är av underordnad betydelse, måste det beslut som antas enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget ha en enda materiell rättslig grund, nämligen den som krävs med hänsyn till det huvudsakliga eller avgörande syftet eller den huvudsakliga eller avgörande beståndsdelen.
4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Eftersom gemensamma EES-kommitténs beslut införlivar förordning (EU) 2023/2631 och förordning (EU) 2023/2869 med EES-avtalet bör den materiella rättsliga grunden för detta rådsbeslut vara densamma som för de akter som ska införlivas. Den materiella rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 114 i EUF-fördraget.
4.3.Slutsats
Den rättsliga grunden för det föreslagna beslutet bör vara artikel 114 i EUF-fördraget jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget och artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 2894/94.
5.Offentliggörande av den planerade akten
Eftersom gemensamma EES-kommitténs akt kommer att ändra bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet bör den offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning när den antagits.
2025/0276 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet
(Europeiska gröna obligationer)
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 114 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 5 , särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 6 (EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
(2)Enligt artikel 98 i EES-avtalet får gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet.
(3)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 7 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2869 8 bör införlivas med EES-avtalet.
(4)Bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta.
(5)Unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det åtföljande utkastet till beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet ska baseras på det utkast till gemensamma EES-kommitténs beslut som åtföljer det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 12.9.2025
COM(2025) 487 final
BILAGA
till
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet
(Europeiska gröna obligationer)
BILAGA
UTKAST TILL GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT
nr [...]
av den [...]
om ändring av bilaga IX (Finansiella tjänster) till EES-avtalet
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES-avtalet), särskilt artikel 98, och
av följande skäl:
(1)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 av den 22 november 2023 om europeiska gröna obligationer och frivilligt upplysningslämnande för obligationer som marknadsförs som miljömässigt hållbara och för hållbarhetslänkade obligationer 1 bör införlivas med EES-avtalet.
(2)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2869 av den 13 december 2023 om ändring av vissa förordningar vad gäller inrättandet av den europeiska gemensamma åtkomstpunkten och denna åtkomstpunkts funktionssätt 2 bör införlivas med EES-avtalet.
(3)Eftastaterna bör, när de fastställer vilka länder som ska finnas med i förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner i sin nationella lagstiftning, ta största möjliga hänsyn till EU:s förteckning över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet.
(4)Bilaga IX till EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Följande punkter ska införas efter punkt 29bdc (kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/528) i bilaga IX till EES-avtalet:
”29be. 32023 R 2631: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2631 av den 22 november 2023 om europeiska gröna obligationer och frivilligt upplysningslämnande för obligationer som marknadsförs som miljömässigt hållbara och för hållbarhetslänkade obligationer (EUT L, 2023/2631, 30.11.2023), i dess lydelse enligt
-32023 R 2869: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2869 av den 13 december 2023 (EUT L, 2023/2869, 20.12.2023).
Bestämmelserna i förordningen ska, inom ramen för detta avtal, tillämpas med följande anpassningar:
a) Utan hinder av bestämmelserna i protokoll 1 till detta avtal ska, såvida inte annat föreskrivs i detta avtal, ’medlemsstat(er)’ och ’behöriga myndigheter’, utöver den innebörd de har i förordningen, anses inbegripa Eftastaterna respektive deras behöriga myndigheter.
b) Om inte annat föreskrivs i detta avtal ska Esma och Eftas övervakningsmyndighet samarbeta, utbyta information och samråda med varandra vid tillämpningen av förordningen, i synnerhet innan åtgärder vidtas.
c) Hänvisningarna till Esmas befogenheter enligt artikel 19 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 ska i de fall som avses och i enlighet med punkt 31i i denna bilaga, förstås som hänvisningar till Eftas övervakningsmyndighet med avseende på Eftastaterna.
d) I artikel 9 ska, med avseende på Eftastaterna, orden ’jurisdiktion som förtecknas i bilaga I till rådets slutsatser om den reviderade EU-förteckningen över icke samarbetsvilliga jurisdiktioner på skatteområdet’ ersättas med ’icke samarbetsvilliga jurisdiktioner enligt den berörda Eftastatens nationella lagstiftning’.
e) Beslut, interimistiska beslut, anmälningar, enkla begäranden, återkallelse av beslut och andra åtgärder från Eftas övervakningsmyndighet enligt artiklarna 22.1, 23.2, 24.1, 34.2, 43.1, 54–56 och 59–61 ska utan onödigt dröjsmål antas på grundval av utkast som utarbetas av Esma på eget initiativ eller på begäran av Eftas övervakningsmyndighet.
f) I artikel 15a.1 ska ’unionsrätten’ ersättas med ’EES-avtalet’.
g) Artikel 22 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, när det gäller externa granskare av europeiska gröna obligationer som är etablerade i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
ii) I punkt 2 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
h)I artiklarna 23.2–23.5, 24.1 och 32.1 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ordet ’Esma’.
i) Artikel 33 ska ändras på följande sätt:
i)I punkt 1 ska ’eller, när det gäller externa granskare som är etablerade i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighets,’ införas efter ’Esmas’.
ii)I punkterna 3 och 5 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
j) Artikel 34 ska ändras på följande sätt:
i)I punkt 2 ska ’eller, när det gäller externa granskare som är etablerade i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
ii)I punkt 3 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
k) I artikel 37 ska ’, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
l) Artikel 43 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 första meningen ska ’eller, när det gäller externa granskare som är etablerade i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’får hos Esma’.
ii) I punkterna1 a och 2–8 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
m) Hänvisningar till unionsrätten i artiklarna 33.6, 47.2 och 49.4 ska förstås som hänvisningar till EES-avtalet.
n) Artikel 54 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, när det gäller en person som är etablerad i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
ii) I punkterna 2, 3 och 5 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
iii) Punkt 3 g ska, med avseende på Eftastaterna, ha följande lydelse:
’informera om rätten att få beslutet prövat av Eftadomstolen i enlighet med artikel 36 i avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol.’
iv) Följande stycke ska läggas till i punkt 5:
’Eftas övervakningsmyndighet ska utan onödigt dröjsmål vidarebefordra den information som mottagits i enlighet med denna artikel till Esma.’
o) Artikel 55 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, om en person som är föremål för utredningen är etablerad i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
ii) Följande stycke ska läggas till i punkt 1:
’Tjänstemän och andra personer som bemyndigats av Esma ska ha rätt att bistå Eftas övervakningsmyndighet i utförandet av dess uppgifter enligt denna artikel och ska på Esmas begäran ha rätt att delta i utredningar.’
iii) I punkterna 2, 3, 4 och 5 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
iv) Punkt 3 andra meningen ska, med avseende på Eftastaterna, ha följande lydelse:
’Beslutet ska ange föremålet för och syftet med utredningen, de viten som föreskrivs i artikel 61, de rättsmedel som finns tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1095/2010, införlivat med EES-avtalet, samt informera om rätten att få beslutet prövat av Eftadomstolen i enlighet med 36 i avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol.’
v) Punkt 6 ska, med avseende på Eftastaterna, ha följande lydelse:
’Vid ansökan om ett tillstånd enligt punkt 5 ska den nationella rättsliga myndigheten kontrollera äktheten i beslut av Eftas övervakningsmyndighet och att de planerade tvångsåtgärderna varken är godtyckliga eller alltför långtgående i förhållande till föremålet för utredningarna. Vid kontrollen av huruvida tvångsåtgärderna är proportionerliga får den nationella rättsliga myndigheten be Eftas övervakningsmyndighet om närmare förklaringar framför allt om de grunder på vilka Eftas övervakningsmyndighet misstänker att denna förordning har överträtts samt hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad. Den nationella rättsliga myndigheten får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till uppgifterna i Esmas eller Eftas övervakningsmyndighets ärendehandlingar. Enbart Eftadomstolen får pröva lagenligheten av beslutet av Eftas övervakningsmyndighet i enlighet med avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol.’
p) Artikel 56 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, när det gäller juridiska personer som är etablerade i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
ii) Följande stycke ska läggas till i punkt 1:
’Eftas övervakningsmyndighet ska utan onödigt dröjsmål vidarebefordra den information som erhållits i enlighet med denna artikel till Esma.’
iii) I punkterna 2 och 8 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
iv) Följande stycke ska läggas till i punkt 2:
’Tjänstemän och andra personer som bemyndigats av Esma ska ha rätt att bistå Eftas övervakningsmyndighet i utförandet av dess uppgifter enligt denna artikel och ska ha rätt att delta i kontroller på platsen.’
v) Punkt 4 andra meningen ska, med avseende på Eftastaterna, ha följande lydelse:
’Beslutet ska ange föremålet för och syftet med kontrollen, fastställa den dag då den ska inledas och ange de viten som föreskrivs i artikel 61 samt informera om rätten att få beslutet prövat av Eftadomstolen i enlighet med artikel 36 i avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol.’
vi) Punkt 9 ska, med avseende på Eftastaterna, ha följande lydelse:
’Vid ansökan om tillstånd enligt punkt 8 ska den nationella rättsliga myndigheten kontrollera äktheten i beslutet av Eftas övervakningsmyndighet och att de planerade tvångsåtgärderna varken är godtyckliga eller alltför långtgående i förhållande till föremålet för kontrollen. Vid kontrollen av huruvida tvångsåtgärderna är proportionerliga får den nationella rättsliga myndigheten be Eftas övervakningsmyndighet om närmare förklaringar framför allt om de grunder på vilka Eftas övervakningsmyndighet misstänker att denna förordning har överträtts samt hur allvarlig den misstänkta överträdelsen är och på vilket sätt den person som är föremål för tvångsåtgärderna är inblandad. Den nationella rättsliga myndigheten får dock inte ompröva behovet av utredningen eller begära att få tillgång till uppgifterna i Esmas eller Eftas övervakningsmyndighets ärendehandlingar. Enbart Eftadomstolen får pröva lagenligheten av beslutet av Eftas övervakningsmyndighet i enlighet med avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol.’
q) Artikel 57 ska ändras på följande sätt:
i)Orden ’, Eftas övervakningsmyndighet,’ ska införas efter första förekomsten av ’Esma’.
ii)Orden ’eller Eftas övervakningsmyndighet’ ska införas efter andra förekomsten av ’Esma’.
r) I artikel 58 ska ’, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
s) Artikel 59 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, när det gäller en person som är etablerad i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
ii) I punkterna 2 och 3 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
iii) I punkt 4 ska följande stycken läggas till:
’Eftas övervakningsmyndighet ska utan onödigt dröjsmål underrätta den person som är ansvarig för överträdelsen om varje åtgärd som vidtagits enligt punkt 1 och meddela detta till EES-staternas behöriga myndigheter och kommissionen. Esma ska offentliggöra varje sådant beslut på sin webbplats inom tio arbetsdagar från dagen för antagandet av det beslut som avses i punkt 1. Eftas övervakningsmyndighet ska också offentliggöra varje sådant eget beslut på sin webbplats inom tio arbetsdagar från dagen för antagandet.
Det offentliggörande som avses i tredje stycket ska omfatta följande:
a) Ett uttalande som bekräftar att den person som är ansvarig för överträdelsen har rätt att få beslutet prövat av Eftadomstolen.
b) I tillämpliga fall, ett uttalande som bekräftar att det förfarande som avses i led a har inletts och som klargör att en talan som väcks vid Eftadomstolen inte har suspensiv verkan.
c) Ett uttalande som bekräftar att Eftadomstolen har möjlighet att tillfälligt upphäva tillämpningen av det ifrågasatta beslutet i enlighet med artikel 40 i avtalet mellan Eftastaterna om upprättande av en övervakningsmyndighet och en domstol.’
t) Artikel 60 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, när det gäller en extern granskare eller någon av de personer som avses i artikel 54.1 och som är etablerad i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
ii) I punkterna 2 och 4 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
u) Artikel 61 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska ’eller, när det gäller en person som är etablerad i en Eftastat, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
ii) I punkt 4 första meningen ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
iii) I punkt 4 andra meningen ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
v) Artikel 62 ska ändras på följande sätt:
i) Följande stycke ska läggas till i punkt 1:
’Eftas övervakningsmyndighet ska offentliggöra alla böter och viten som har förelagts enligt artiklarna 60 och 61, med förbehåll för de villkor som anges i denna punkt med avseende på Esmas offentliggjorda böter och viten.’
ii) Följande stycke ska läggas till i punkt 4:
’Eftastaternas ständiga kommitté ska fastställa fördelningen av de böter och viten som tas ut av Eftas övervakningsmyndighet.’
iii) Följande stycke ska läggas till i punkt 5:
’Om Eftas övervakningsmyndighet beslutar att inte förelägga böter eller viten efter att ha avslutat en utredning ska Eftas övervakningsmyndighet informera Esma, Eftastaternas ständiga kommitté och de berörda medlemsstaternas behöriga myndigheter om detta och motivera sitt beslut.’
w) Artikel 63 ska ändras på följande sätt:
i) Följande stycke ska läggas till i punkt 1:
’Om Eftas övervakningsmyndighet vid fullgörandet av sina uppgifter enligt denna förordning upptäcker att det finns tydliga och påvisbara grunder för att misstänka att det kan föreligga sakförhållanden som kan utgöra en eller flera av de överträdelser som förtecknas i artikel 60.1, ska Eftas övervakningsmyndighet utse en oberoende utredare inom Eftas övervakningsmyndighet för att utreda saken efter samråd med Esma. Utredaren får inte vara eller ha varit involverad i direkt eller indirekt tillsyn eller registrering av den berörda externa granskaren och ska utföra sina uppgifter oberoende av kollegiet i Eftas övervakningsmyndighet och Esmas tillsynsstyrelse.’
ii) I punkterna 2, 5 och 7 ska, med avseende på Eftastaterna, ’och Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esmas tillsynsstyrelse’.
iii) I punkt 4 ska, med avseende på Eftastaterna, ’och Eftas övervakningsmyndighet’ införas efter ’Esma’.
iv) I punkt 8 ska, med avseende på Eftastaterna, följande stycken läggas till:
’På grundval av ärendehandlingarna med utredarens resultat och efter att ha hört de berörda personerna i enlighet med artikel 64 om de begär det, ska Eftas övervakningsmyndighet besluta om en eller flera av de överträdelser som anges i artikel 60.1 har begåtts av de personer som är föremål för utredning och i ett sådant fall vidta en åtgärd enligt artikel 59 och förelägga böter enligt artikel 60.
Eftas övervakningsmyndighet ska förse Esma med all information och alla ärendehandlingar den behöver för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna punkt.’
v) I punkt 9 ska ’eller Eftas övervakningsmyndighets’ införas efter ’Esmas tillsynsstyrelses’.
vi) I punkt 11 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
x) Artikel 64 ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 ska följande stycken läggas till:
’Innan Esma utarbetar utkast till Eftas övervakningsmyndighet enligt artiklarna 59, 60 och 61 ska Esma ge de personer som är föremål för ett sådant beslut möjlighet att höras om Esmas utredningsresultat. Esma ska grunda sina utkast endast på utredningsresultat som dessa personer har getts möjlighet att yttra sig över.
Eftas övervakningsmyndighet ska grunda sina beslut endast enligt artiklarna 59, 60 och 61 på utredningsresultat som de personer som är föremål för sådana beslut har getts möjlighet att yttra sig över.’
ii) I punkterna 2 och 3 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighet,’ införas efter ’Esma’.
iii) I punkt 3 ska, med avseende på Eftastaterna, ’Esmas akt’ ersättas med ’Esmas och Eftas övervakningsmyndighets akt’.
y) I artikel 66.1 ska följande stycke läggas till:
’När det gäller externa granskare som är etablerade i en Eftastat ska avgifter tas ut av Eftas övervakningsmyndighet i enlighet med denna förordning och med kommissionens delegerade akt som avses i punkt 3.’
z) I artikel 67.2 ska ’eller, i tillämpliga fall, Eftas övervakningsmyndighets’ införas efter ’Esma’.”
Artikel 2
Texten till förordning (EU) 2023/2631 på isländska och norska, som ska offentliggöras i EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning, ska vara giltig.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft den […] under förutsättning att alla anmälningar enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts 3 *.
Artikel 4
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den […]
På gemensamma EES-kommitténs vägnar
Ordförande
[…]
Gemensamma EES-kommitténs
sekreterare
[…]
Förklaring från Eftastaterna
till beslut nr …/… om införlivade av förordning (EU) 2023/2631 med EES-avtalet
Genom förordning (EU) 2023/2631 regleras särskilt de tjänster som tillhandahålls av externa granskare i tredjeländer och fastställs en tredjelandsordning för externa granskare på grundval av en likvärdighetsbedömning eller ett erkännande eller godkännande enligt vilket externa granskare i tredjeländer får tillhandahålla externa granskningstjänster. Införlivandet av denna förordning med EES-avtalet påverkar inte EES-avtalets tillämpningsområde när det gäller förbindelser med tredjeländer.