EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 14.5.2025
COM(2025) 199 final
2025/0107(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den partnerskapskommitté som inrättats genom det omfattande och fördjupade partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Armenien, å andra sidan vad gäller ersättande av förteckningen över personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän
MOTIVERING
1.Fråga som behandlas i förslaget
Detta förslag avser den ståndpunkt som unionen ska inta i partnerskapskommittén EU–Armenien vad gäller ersättande av förteckningen över personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän för tvistlösning mellan stater.
2.Bakgrund till förslaget
2.1.Det omfattande och fördjupade partnerskapsavtalet mellan EU och Armenien
Det omfattande och fördjupade partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Armenien, å andra sidan (avtalet) har tillämpats provisoriskt sedan den 1 juni 2018 och trädde i kraft den 1 mars 2021.
2.2.Partnerskapskommittén
Partnerskapskommittén, som inrättats genom artikel 363 i avtalet, består av företrädare för parterna. I enlighet med artikel 363.7 sammanträder partnerskapskommittén i en särskild konstellation för att hantera handel och handelsrelaterade frågor. I artikel 363.6 i avtalet anges att partnerskapskommittén ska anta sina beslut genom överenskommelse mellan parterna, med hänsyn till deras respektive interna förfaranden.
2.3.Partnerskapskommitténs planerade akt
Enligt planerna ska partnerskapskommittén när den sammanträder i sin konstellation för handelsfrågor i Armenien i juni 2025 anta ett beslut om ersättande av den förteckning över minst 15 personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän som avses i artikel 339 i avtalet (den planerade akten).
Syftet med den planerade akten är att säkerställa att minimiantalet tillgängliga skiljemän bibehålls.
Förteckningen över personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän består av tre delförteckningar: en delförteckning för vardera parten och en delförteckning över personer som inte är medborgare i någon av parterna och som skulle kunna tjänstgöra som ordförande för skiljenämnden. Varje delförteckning ska omfatta minst fem personer som uppfyller kraven i artikel 339.2 i avtalet.
Under diskussionerna i partnerskapskommittén framkom det att man ville göra förteckningen mer stabil genom att minska risken för plötsliga behov av revideringar. För att detta mål ska uppnås bör varje delförteckning omfatta sju namngivna personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän.
Den planerade akten ändrar inte avtalstexten och kräver inga genomförandeåtgärder från medlemsstaternas sida. Eftersom den planerade akten endast avser den interna administrationen av tvistlösningsmekanismen i avdelning VI i avtalet, som måste genomföras av kommissionen, är det lämpligt att anta den planerade akten på engelska. Översättningar kan tillhandahållas för varje parts interna beslutsprocess och för information till allmänheten.
Den planerade akten kommer att vara bindande för parterna i enlighet med artiklarna 363.5 och 339.1 i avtalet. Den kommer att träda i kraft samma dag som den antas.
3.Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar bör vara att stödja antagandet av den planerade akten. Ståndpunkten bör grunda sig på det utkast till beslut av partnerskapskommittén som åtföljer detta förslag till rådets beslut.
4.Rättslig grund
4.1.Förfarandemässig rättslig grund
4.1.1.Principer
I artikel 218.9 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) föreskrivs att beslut ska antas ”om fastställande av vilka ståndpunkter som på unionens vägnar ska intas i ett organ som inrättas genom ett avtal, om detta organ ska anta akter med rättslig verkan, med undantag av sådana akter som kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram”.
4.1.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Partnerskapskommittén är ett organ som inrättats genom ett internationellt avtal.
Den akt som ska antas av partnerskapskommittén utgör en akt med rättslig verkan. Den planerade akten kommer att vara bindande för parterna enligt internationell rätt i enlighet med artikel 363 i avtalet.
Den planerade akten varken kompletterar eller ändrar avtalets institutionella ram.
Den förfarandemässiga rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 218.9 i EUF-fördraget.
4.2.Materiell rättslig grund
4.2.1.Principer
Den materiella rättsliga grunden för ett beslut enligt artikel 218.9 i EUF-fördraget är främst beroende av syftet med och innehållet i den planerade akt avseende vilken en ståndpunkt intas på unionens vägnar.
4.2.2.Tillämpning i det aktuella fallet
Det huvudsakliga syftet med och innehållet i den planerade akten rör tillämpningen av den gemensamma handelspolitiken genom tillämpningen av ett internationellt avtal.
Den materiella rättsliga grunden för det föreslagna beslutet är därför artikel 207.4 i EUF-fördraget.
4.3.Slutsats
Den rättsliga grunden för det föreslagna beslutet bör vara artikel 207.4 i EUF-fördraget jämförd med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
5.Offentliggörande av den planerade akten
För att säkerställa transparens kommer kommissionen att offentliggöra partnerskapskommitténs planerade akt i Europeiska unionens officiella tidning efter antagandet. Eftersom lagen inte kräver att den planerade akten offentliggörs behövs det en rättsakt som föreskriver ett sådant offentliggörande.
2025/0107 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den partnerskapskommitté som inrättats genom det omfattande och fördjupade partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Armenien, å andra sidan vad gäller ersättande av förteckningen över personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)Det omfattande och fördjupade partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Armenien, å andra sidan (avtalet) ingicks av unionen genom rådets beslut (EU) 2021/270 av den 25 januari 2021 och trädde i kraft den 1 mars 2021.
(2)Enligt artikel 339.1 i avtalet ska partnerskapskommittén upprätta en förteckning över minst 15 personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän.
(3)För att säkerställa att det system för tvistlösning som inrättats genom avdelning VI i avtalet fungerar väl bör partnerskapskommittén ersätta sin förteckning över personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän.
(4)Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i partnerskapskommittén, eftersom beslutet kommer att vara bindande för unionen.
(5)För att säkerställa transparens är det att föredra att partnerskapskommitténs beslut offentliggörs i dess slutgiltiga lydelse.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i partnerskapskommittén ska grundas på det utkast till beslut av partnerskapskommittén som åtföljer kommissionens förslag till detta beslut.
Artikel 2
Partnerskapskommitténs beslut bör offentliggöras efter antagandet.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till kommissionen.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
